关于家庭暴力的论文【精选文档】.doc

目 录内容摘要·········································2引言 ············································3一、家庭暴力的含义·······························3二、我国家庭暴力的现状···························3三、家庭暴力的特征和产生原因·····················3四、预防和减少家庭暴力的法律措施·················7五、进一步深入研究的方向·························8结 语············································9注 释············································9家庭暴力相关问题探讨【内容摘要】家庭是社会的基本细胞，家庭的稳定是社会稳定的基础，家庭暴力是影响家庭和睦、社会和谐稳定发展的消极因素，更是侵害家庭成员人身权利的违法行为。家庭暴力作为一种社会现象存在，其原因是多方面的。本文在论述家庭暴力表现形式和特点的基础上分析了家庭暴力的危害和产生原因，并从伦理学角度就如何消除家庭暴力提出了相关对策。【关键词】家庭暴力 家庭伦理 道德调控 婚姻 家庭暴力相关问题探讨袁乙皓引 言家庭是社会的细胞，是培养丰富人性的土壤。家庭对社会对个人都有深刻影响。家庭是否和睦，关心到社会的兴旺与发达，关系到国家的繁荣和发展。家庭对个人也有很重要的作用。对于孩子，家庭是其人格培训的场所;对于青年人，是其学习、工作、生活的加油站；对于中年人，家庭是他们精神的寄托和工作的动力源泉；对于老年人，家庭是他们安度晚年的最靠的“根据地”。然而家庭氛围各有千秋，有幸福美满的家庭，有濒临崩溃的家庭，有风平浪静的家庭，有暴力连连的家庭。家庭暴力是一个全球性的热点问题，无论是发达国家，还是发展中国家，这种现象都不同程度的存在。一、家庭暴力的含义家庭暴力，是指发生在家庭成员之间的，以殴打、捆绑、禁闭、残害或者其它手段对家庭成员从身体、精神、性等方面进行伤害和摧残的行为。家庭暴力直接作用于受害者身体，使受害者身体上或精神上感到痛苦，损害其身体健康和人格尊严。家庭暴力发生于有血缘、婚姻、收养关系生活在一起的家庭成员间，如丈夫对妻子、父母对子女、成年子女对父母等，但妇女受丈夫的暴力侵害是最普遍的，她们受到的身心伤害也最大，家庭暴力尤其指丈夫对妻子施暴。家庭暴力会造成死亡、重伤、轻伤、身体疼痛或精神痛苦。二、我国家庭暴力的现状我国在废除封建婚姻制度后，法律上人人平等。妇女取得了与男子平等的政治、经济、社会地位。但是家长制的残余还在一些家庭中存在并发挥作用。它剥夺了人的人身自由和权利，严重影响到家人的感情，家庭的稳定。据中国妇女报调查显示我国目前也有33.9%的家庭存在程度不同的家庭暴力，有31.7%的人承认配偶对自己有暴力行为。使用凶器殴打等暴力事件也有11.5%的家庭存在。特别是离异者中，强度较大的暴力事件比例高达47.1%，由此可见，家庭暴力现象在中国比较普遍。三、家庭暴力的特征和产生原因从现实生活家庭暴力的具体表现，结合我国法律的相关规定，可以将家庭暴力的特征归纳如下：（一）对象的特定性家庭暴力对象的特定性主要表现为行为人与被害人之间不仅存在家庭关系，而且表现为被害人身份的相对特定性。一方面，侵害人与受害人之间是同一家庭中共同生活的成员，如夫妻、父子、婆媳等；另一方面，家庭暴力中最普遍、最严重的受害人是弱势家庭成员群体。就现实情况看，家庭暴力的对象主要是针对妇女、儿童和老人，这其中尤以女性居多，女性中突出地表现为妻子。家庭暴力的对象除了受害人的身体、精神以外，是否包括与受害人有关的财产或其他物品，如使用暴力行为将妻子的高档陪嫁品毁损的行为，能否认定为家庭暴力，是一个值得探讨的问题。（二）行为的隐蔽性主要表现在：1、家庭暴力发生在具有血缘关系或婚姻关系的家庭成员之间，发生地一般又在家里，鲜为人知；2、由于传统文化的，一些人错误地将其归为“家务私事”、“个人隐私”，认为是“家丑”或“家事”不能外扬，邻居和其他人更不愿干预这种“闲事”，使得很多被害人，特别是女性，在受到侵害时，宁可在家忍气吞声、忍辱负重，也不愿声张，这就使得很多家庭暴力不能及时暴光得到解决，直到由其导致恶性案件发生时，才大白于天下。调查显示，只有13.4的妇女，经历10次以下的暴力侵害，她们才会向法律或社会求救，而绝大多数被调查者平均要经历24.3次暴力侵害后，她们才会向法律或社会求救。（三）主观的故意性与其它暴力行为一样，家庭暴力行为人的主观方面所持的心理态度是故意的，而且大多数都有明确的目的。所谓故意，是指行为人明知自己采取的暴力手段，会给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果，并且希望或放任这种结果发生的心理态度。其目的主要表现为获取某种利益如财产，或满足某种欲望如性爱。家庭暴力不存在过失问题，这在我国台湾地区“家庭暴力防治法”中有明确体现，该法第2条明文规定：“本法所称家庭暴力罪者，谓家庭成员间故意实施家庭暴力行为而成立其他法律所规定之犯罪”。家庭暴力的故意大多是直接故意，但也存在间接故意的情形，这主要表现在对受害人的精神侵害方面，如虐待行为。（四）行为的普遍性家庭暴力已成为全球公害而为世界各国所关注。有资料显示，美国每年有4百万女性遭受家庭暴力，受害妇女总数超过了强奸、抢劫及车祸受害妇女的总和，平均每天三名妇女成为家庭暴力的亡魂；泰国曼谷50%的妇女经常遭受丈夫的肉体摧残；我国台湾地区有20%30%的上层家庭存在暴力行为。在我国国内，仅以2003年为例，全国妇联共收到1万多起遭受家庭暴力的投诉。广东省妇联在广州等11个城市1389个家庭进行入户抽样调查表明：有29.2%的家庭存在家庭暴力，其中有79.4%存在丈夫对妻子施暴。郑州市妇联在近3年所接待的上访投诉中，近1/3是家庭暴力案件，其中2003年接待处理的家庭暴力事件124件，比2002年上升了33.3%，更为严重的是，由家庭暴力所导致的刑事案件也逐年上升。郑州市中级人民法院在2003年审结的家庭暴力导致杀人的恶性案件达14起，占全市审结的重大刑事案件的3.9%。（五）行为的违法性在民主、法制社会里，任何暴力行为都是违法行为。具有严重社会危害性的家庭暴力也不例外，其违法性主要表现为施暴者的行为违反国家有关保护家庭成员合法权益的法律规定。虽然我国尚无惩治家庭暴力的专门法反家庭暴力法，但有关保护家庭成员的合法权益，禁止家庭暴力的内容普遍涉及于宪法、刑法、民法通则、婚姻法、妇女权益保障法、老年人权益保障法,我国20个省、市、自治区相继出台了预防、制止家庭暴力的地方性法规或文件，这是一个可喜的现象。但是，由于各地区间的社会环境、执法现状的差异，没有全国统一制止家庭暴力的基本法律规范，不利于司法的统一。因此，制定国家级的专门反家庭暴力法，保障妇女、儿童和老人在家庭中的最基本的人权，理应引起国家立法机关的重视以及广大法律工作者的关注和思考。（六）发作的反复性因家庭暴力的施暴人与受害者具有长期共同生活的关系，在多数情况下，家庭暴力不是表现为一次简单的暴力伤害，而是表现为长期的、反复的暴力侵犯，这是家庭暴力与其他暴力行为的区别所在。暴力行为的反复性发作是家庭暴力发生的一般。其一个周期一般表现为四个阶段，即：关系紧张阶段、暴力行为施行阶段、关系修复阶段与和好后亲密阶段。因此，对峙-暴力-修复-亲密，再对峙-暴力-修复-亲密，如此循环反复，一次比一次更进步，最后导致矛盾双方恶化出现血案。（七）手段的残暴性暴力是指行为人在侵害他人的人身、财产等权利时采取的摧残、强制他人身体的一种凶恶、残酷的手段，它不单纯是故意的伤害行为，与一般的外力行为动作如推搡、拉扯、争脱也有区别，具有残忍性，如殴打、用烟头烫，泼硫酸残忍地伤害器官等。家庭暴力引发的犯罪多为恶性案件。因为侵害人与被侵害人之间的特殊关系，一般轻伤性家庭暴力，受害者出于多种原因，往往总是忍气吞声、委曲求全，不忍将施暴人诉诸法律，只有在事情愈演愈烈后，导致人身伤亡才会使犯罪暴露。此外，残酷的精神暴力也屡见不鲜。（八）后果的严重性家庭是的细胞，家庭暴力是社会不稳定的重要因素。首先，它严重摧残了被害人的身体，使其受到肉体伤害和痛苦，甚至直接导致被害人的死亡。其次，家庭暴力给被害人的精神带来极大的痛苦，这种无形的痛苦和伤害比身体上的创伤更难愈合，造成的后果也更加严重，如导致精神失常，人格扭曲，或因不堪精神重负而自杀、自残、离家出走流落街头，极端者甚至以身试法，以暴抗暴，造成一系列悲剧。有资料表明：我国五成以上的女性犯人是因为不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。再次，家庭暴力破坏家庭的和睦与安宁，严重地危害社会安定、阻碍社会的和进步。因为家庭是社会的细胞，其和睦与安宁关系到社会的安定与发展，而受家庭暴力侵害的人，在其人身、人格、名誉等最基本的权利都无法保障的情况下，又如何能够全身心地投入到社会生产中去呢？从这个意义上讲，家庭暴力对社会的发展有直接的作用。此外，由于深受家庭暴力的影响，在这种环境中成长起来的孩子，大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑、不信任等心理障碍，在他们长大后，如其心理得不到及时诊治，很可能会成为新的家庭暴力的实施者，更有甚者，会因此成为敌视社会、报复社会的人。为了遏制家庭暴力，必须透过导因揭示家庭暴力的本质原因:第一，家庭暴力是男权文化的产物。当今的文化基本上是男性中心本位文化。我国早期马克思主义者李达在其女子解放论中对男权文化有较透彻的揭露。他指出：“支配社会的一切道德、风俗、习惯、法律、政治、经济都以男子为中心”，以维护男子利益为转移，在这样的社会里，“女子，变成男子的所有品，自然绝对服从男子起来”。“社会就以男子为中心，一切思想行为，适于此种社会，都被采用，不适的都被排斥了”1。在这样的社会里，男女在家庭及社会中结构不平等。男性有经济基础，有政治权力，女性则没有。无论是在家庭还是社会都是男人决策，女人服从的格局。男人决策，女人服从的社会结构是男权文化的集中表现。目前世界上任何一个国家的政治基本上是男人政治，政权基本上是男性青一色。即使挪威等北欧国家有“妇女天堂”之称，但仍改变不了男权文化的主流地位。男权文化就是丈夫打妻子的最本质原因。第二，家庭暴力是夫权思想的毒果。毛泽东同志在湖南农民运动考察报告中指出，中国妇女受四种权力的压迫，这就是政权、族权、神权、夫权。在家庭中丈夫对妻子有权利，妻子对丈夫有义务。这种权利大到女人是男人的私有财产或奴隶，丈夫可以对妻子为所欲为。“夫者，妻之天也”，“教训老婆”是丈夫的责任，打老婆是丈夫的权利。如果反过来，妻子打丈夫则是犯上作乱，天理不容。唐宋法律规定：夫殴伤妻减凡人二等论处，妻打了夫，至少判妻徒刑一年，打伤则加三等论处。明清法律规定：夫殴打妻没有致伤不过问，打伤减凡人二等；妻打夫，一律丈刑一百，打伤加凡伤三等论处。这一加一减，明显地维护夫权统治。“夫者，妻之天也”的夫权思想虽然在新中国受到男女平等法律的校正，但传统是一种习惯势力，它的影响还很深，新中国的婚姻法保障了妇女权利，但仍然有歧视妇女的残迹。婚姻法规定丈夫打妻子致残才问罪。这就实际上承认了丈夫有打妻子的权利，只是要掌握好分寸，在一定限度内的“打”是允许的。这个“度”就是不致残。这就给丈夫打妻子留下了很大余地。夫权思想严重的丈夫必然采取暴力解决家庭矛盾。第三，社会宽容促进了家庭暴力的肆虐。由于性别歧视观念长期存在，家庭暴力长期来被视为家庭私事，“邻居不劝，居委会不问，单位不管，不出人命执法机关不理”。有关部门对家庭暴力问题重视不够。有些单位的领导认为家庭暴力是一般家庭内部事务，不予过问，不予干预，有的法官对于受害妇女因不堪忍受家庭暴力请求离婚的诉讼，一味调解和好不判决离婚，从而使施暴者更加肆无忌惮地实施暴力行为尽管家庭暴力性质比社会上一般暴力恶劣，使得它成了“四不管”的真空地带，“四不管”实际上是对丈夫打妻子的一种默许。不愿介入，惩治过轻实际上是对施暴者姑息纵容，也失去了法律应有的震慑、预防作用。普遍存在执法部门对家庭暴力处理偏轻，打击不力，甚至以情代法，以情抵罪。这虽有立法不完备的原因，但更重要的是人们思想上对家庭暴力的宽容、认可态度。社会宽容家庭暴力除了由于“清官难断家务事”的传统观念影响， 社会对家庭暴力的宽容还表现在对家庭暴力的不同认识。中国妇女报上曾发表一篇题为家庭暴力始作俑者女性多的文章。该文迅速得到转载。文章认为女性的言辞更具有攻击性，促发了家庭暴力，有的男性看了后深表赞同，坚信“嘴硬就是该打”。家庭暴力的受害者反而被定性为“始作俑者”，天底下难道还有比这更怪的事？！试问，维护自己的人格如何能不“嘴硬”？！男人“嘴硬”又怎么办？！打人有理，什么逻辑！正是社会宽容使施暴者有恃无恐。第四，女人太软弱。遭受家庭暴力，能长期忍受家庭暴力的大多是一些软弱的妇女。她们思想观念陈旧，“嫁鸡随鸡，嫁狗随狗”，遭受家庭暴力后总怪自己的命运不好，遇到了一个性格不好的丈夫。加之“家丑不可外扬”的心理，自己不反抗，又不敢对外公开。施暴的丈夫当其第一次出手没有遭到反抗，便变本加厉，暴力越来越升级。因此，当女人遭受家庭暴力时首先要作出强烈反抗，反抗失败，即把家庭暴力公诸于众，以寻求外界舆论和帮助。当你人格都没有了，还有什么“家丑”可遮呢？！女人的软弱是促使家庭暴力存在和升级不可忽视的原因。第五，男人素质低。中国妇女报的“家庭暴力问题公众调查”在问及家庭暴力产生原因时，55. 4 的人认为是男人素质低。北京市婚姻家庭研究会举办的一次大型婚姻家庭质量调查显示：丈夫是否打过妻子这一点与年龄、教育程度、职业及性别有关。年轻的、教育程度低的以及除干部、知识分子以外的人有更大的概率打过老婆。而男人自己承认被妻子打过的概率大于女人承认自己被打过的概率。妻子打丈夫只同年龄、职业有关；其相关形式是年轻的和除干部、知识分子之外妻子打过丈夫的概率更大。对吵架有影响的因素有年龄、教育程度和职业，其中年长者、干部、知识分子及收入较高者夫妻从不吵架的概率大些。综上所述，男权文化、夫权思想、社会宽容、女人软弱、男人素质低是家庭暴力存在的五大根本原因。四、预防和减少预防家庭暴力的法律措施男女生理上、体力上的差异是造物主的安排，是永远存在的。这为男性使用家庭暴力解决家庭矛盾提供了物质基础。如果这种物质基础加上夫权思想及相应的文化氛围误导，家庭暴力必然发生。因此，家庭暴力有物质基础和思想基础。加强社会主义精神文明建设，加强家庭文化建设可以在一定程度上淡化家庭暴力的思想基础，但不能杜绝它。为了预防家庭暴力的发生，应采取以下几项法律措施： 第一建立反家庭暴力的具体法规。反对家庭暴力一是要预防暴力的发生；二是发生后制裁施暴者；三是救助被害妇女。如何“预防”、“制裁”、如何“救助”，全国各地有各种各样的措施和模式。但最根本的预防、制裁、救助是建立反家庭暴力的具体法规。在一个法制的社会里，制止家庭暴力主要是依靠法律，没有法律作后盾，要消除家庭暴力是难以想象的。我国已基本上形成了以宪法为依据的包括婚姻法、妇女权益保障法等保障妇女权益的法律体系。但是这些保障条款是从宏观上立论，是泛指一般。如妇女权益保障法有“禁止歧视、虐待、残害妇女”以及“妇女生命健康不受侵犯”的条文，但可以说它还不是指家庭暴力。家庭暴力是一种特殊暴力，由于发生暴力的是自己的亲属，这使它具有难以预防性，隐秘性的特点，由于隐秘性又决定了它的残暴性特点。加上传统观念把两口子吵架视为私事性和难断性（清官难断家务事）给残害妇女的家庭暴力以很大的防空洞。因此对家庭暴力的预防必须制定具体化、细则化的制止家庭暴力的法规。1996年初，在“高楼抛妻”发生地长沙出台了关于预防和制止家庭暴力的若干规定，这是全国第一家反家庭暴力的地方法规。安徽马鞍山市妇联与司法机关联手抵制家庭暴力，研究、制定出相应保护受害妇女合法权益的规定。第二，密织维护妇女权益之网。家庭暴力是家庭不稳定、社会不安定的因素，必须加强宣传力度、教育力度和打击力度。将它纳入社会综合治理范畴，开展一个社会系统工程。全社会要从舆论、道德到法律、机制，从司法、社区、单位到家庭编织一个严密维护妇女权益之网。要健全社会控制机制，防微杜渐。单位对职工中的家庭暴力不能坐视不管。社区要关心辖区内每一个可能发生暴力的家庭。社区要设置相应机构专门管理家庭事端，包括邻里间的和家庭内的事端。执法机构要重视家庭暴力的处理，完善执法监督系统。要克服“清官难断家务事”，“夫妻打架是私事”的旧观念，树立“是清官就能断家务事”，“夫妻打架是法律的事”的新观念。执法要把管家庭暴力视为自己份内事。报刊、电视、广播等传播媒体要加强对保护妇女权益法律、法规的宣传教育，将一些对妇女施暴的家庭暴力案件曝光，增强公众监督作用，增强群众维护妇女权益的自觉性和责任性。加强各级政府中妇女儿童工作委员会的协调和督促职能，各级妇联作好广大妇女的娘家，有效地为受害妇女伸张正义，讨回公道，优化家庭氛围，加强家庭伦理道德建设，创造有利环境，促使家庭成员间的沟通与和睦。形成一个社会、社区、执法、妇联、家庭齐抓共管的社会网络。只有这样才能加强我们对妇女的保护，使得家庭暴力从我们身边逐步消失。五、进一步深入研究的方向（一）树立遏制家庭暴力的正确意识 由于历史沉积，人们的头脑中仍然积淀着一些陈腐的思想，要消除家庭暴力，就必须首先树立几种正确的意识。 第一，平等意识。家庭成员在家庭生活中是平等的主体，享有平等的权利，履行平等的义务。以平等、民主、温和、文明的方式来解决家庭矛盾，避免矛盾的升级，树立任何人均无特权的观念，创造轻松和谐、温馨、关爱的家庭氛围。 第二，法律意识。提高公民的法律意识，创建良好的守法、执法环境。这要求家庭成员必须多层次多角度地学习法律知识，并将法律精神渗透到家庭的各个层面，树立尊重家庭成员各项权利的法律意识。 第三，保护意识。从社会来看，维权部门应增强维权意识，保障为受害者提供必要的法律援助，司法部门也应增强职业敏感性和积极性。从主体来看，家庭成员应自尊、自立、自强、自爱。（二）走“以德治暴”和“依法治暴”相结合的制暴之路。道德天然的弱点是其规范的软弱性、程序上的不严格性、适应上的弹性。道德规范仅凭自身，不借助法律，难以形成对全体公民具有普遍的约束力。特别是在非道德行为猖獗肆虐的地方，道德很难依靠自身力量克服。所以防治家庭暴力还要借助法律的手段。2001年4月28日颁布实行的新婚姻法对实施家庭暴力构成犯罪者在总则中明确规定:“ 止家庭暴力。 止家庭成员间的虐待和遗弃。”但此项规定的可操作性不强，因此建议制定全国或地方的惩治家庭暴力的单行法规，切实保护妇女、儿童、老人的人身权利在家庭中不受侵犯。结 语家庭暴力是家庭成员内部发生的一种使用强制力量，侵犯家庭成员人身权利或其它权利，并对其肉体和精神造成一定程度损害的强暴行为。不管在发达国家还是在发展中国家，在城市还是在农村，家庭暴力已经成为一个人类所共同面临的问题。消除家庭暴力一方面要加强家庭道德伦理建设，另一方面要完善相关法律制度和社会救助机制，促进和谐家庭的发展。【注释】1婚姻家庭法2004年版，北京大学出版社2婚姻家庭法之研究2001年版，中国政法大学出版社3中国期刊网最新相关刊资料附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢财政局半年工作总结和下年工作计划6篇第一篇:乡镇财政局上年工作总结和下年工作计划2014年上半年，我局在县财政局党委的正确领导下，以全面推行财政科学化精细化管理为目标，以开展党的群众裤线教育实践活动为契机，强化乡镇财政基础管理，抓好专项资金监管，做到涉农补贴资金及时、足额发放，现将今年前上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：一、上半年工作总结1、大力实施和完善乡镇财政国库集中支付工作，进一步简化程序，方便乡镇预算单位及时用款，得到了各乡镇预算单位的肯定和好评。尤其是春节期间，资金支付量非常大，我局干部日夜加班，确保各单位资金及时支付。到目前共支付乡镇财政资金81189万元，乡镇财政资金国库集中支付工作运行高效。2、及时完成涉农补贴资金“一卡通”发放工作。积极与财政局各业务股室及乡镇财政所沟通协调，不断提高涉农补贴发放的及时性和准确性。到目前已发放涉农补贴“一卡通”资金18778万元。同时，对2013年财政惠农补贴资金结余情况进行了认真梳理，并向上级财政部门作了如实汇报。3、认真编报2013年度乡镇财政基本信息报表。按照准确、详细、真实的原则，我局认真编报了2013年度乡镇财政基本信息报表，并按规定时间上报给市局。4、积极配合相关部门调研村级资金管理和村级“三资”清理工作。2月份，我局抽出业务骨干，配合县纪检、审计、农业、民政等部门对全县村级资金管理情况进行了调研；4月份又配合农业局等单位对全县村级“三资”进行了清理，为下阶段县里制定相关政策提供了决策参考依据。5、认真实施乡镇新行政单位会计制度转换工作。根据财政部要求，6月份组织了财政所人员参加的乡镇新会计软件和乡镇政府收支账务处理培训，确保了行政单位新旧会计制度顺利交接和平稳过渡。二、下半年工作计划1、进一步做好乡镇财政国库集中支付工作，做到规范操作，方便乡镇预算单位及时用款。2、进一步做好涉农补贴资金发放工作，做到发放安全及时，在全省位次排名继续保持领先水平。3、进一步提高乡镇财政科学化精细化管理水平，加强乡镇财政目标管理考评，完善考核评价体系，全面推动乡镇财政科学化精细化工作全面深入开展。4、进一步打造学习效能型单位，做到清正廉洁。要以十八大和十八大三种全会精神为指导，坚持以人为本，充分调动乡镇财政管理人员的积极性和创造性，不断提升我县乡镇财政管理水平。倡导务实亲民的工作作风，增强服务意识，树立良好形象。第二篇:教科文股半年工作总结及下年工作计划2014年上半年，教科文股在局领导及局党委的正确领导下，在市财政局教科文科的精心指导下，认真落实省市财政有关工作会议精神，贯彻落实科学发展观，充分发挥公共财政职能，有力地促进全县教科文事业的发展。现把2014年上半年工作总结及下半年工作计划简要汇报如下：一、确保教育人员刚性支出，全面发展教育项目支出落实中央和省市相关规定，坚持教育优先发展战略，进一步加大教育投入力度，确保教育人员刚性支出，全面发展教育项目支出。（一）教育人员支出2014年16月份，共拨教育系统人员工资15236万元，全面足额保障了教育系统人员工资的及时发放，确保了教育系统资金的刚性支出。（二）教育项目支出1、及时落实了义务教育阶段学校公用经费的足额到位，16月，按照上级标准，按进度共拨义务教育阶段学校公用经费3000万元，确保了义务教育阶段各学校的正常运转。2、完善了扶困助学机制基础资料的审核工作，和教体局学生资助中心共同到各民办义务教育学校核定学生数，按上级核定的标准，根据实际学生数准确核拨民办义务教育学校2014年春季学生学杂费补助资金107.9万元。3、加紧核查各义务教育学校公用经费使用情况，和教体局会计核算中心到各学校核查公用经费使用情况，防止超标准、超范围开支，核定上报的学生数，防止虚报学生数套取国家公用经费。二、加大科技投入，促进科技创新2014年县财继续大力支持科技创新能力建设，促进产业结构升级，充分发挥科技发展对经济社会发展的引领和支撑作用。财政不断加大科技投入力度，认真落实各项科技创新优惠政策，鼓励企业增加研发投入。足额安排了县级科学事业费、科技三项费、企业科技三项费、科普经费等项目,用于支持县本级企业的科技项目发展。三、推动文化事业发展，促进文化繁荣继续加大财政文化投入力度。认真落实文化投入政策，推动文化事业发展。县财政继续安排报社办报经费、图书馆购书费、重点文物保护、文化信息共享工程运行经费、网络监控经费、老年体协经费补助等项目。四、落实相关政策，促进计划生育事业发展认真落实中央和省关于计划生育、体育事业发展政策规定及资金投入要求，保障计划生育和体育等社会事业健康发展。审核并督促计划生育奖励扶助资金、特别扶助资金等民生资金及时足额发放。积极做好上级部门取消计划生育技术服务收费项目后资金安排工作，和上级政策认真衔接，保障计生各项工作的顺利开展。五、下半年工作思路及计划（一）进一步提升工作效率，加大项目资金的监管力度，确保资金的使用效益。下半年，在做好财政教科文常规工作的同时，进一步提升工作效率，按照科学化、精细化管理的要求，加大项目资金的监管力度，确保教育、计生、科技、文化等项目资金的安全、高效使用。（二）工作创新创优，建立一支高素质的财政教科文工作队伍认真开展党的群众路线教育实践活动，严格遵守局机关的各项规章制度，按照作风建设的要求，创新工作方式，创优工作作风，不断提升工作效率和工作质量。树立优质服务观念，进一步建设服务型股室，继续保持良好的工作作风，牢固树立执政为民的思想，坚持文明办公和文明服务，主动深入基层调查研究，切实帮助服务单位解决问题。促进我县财政教科文工作再上新台阶，努力开创财政教科文工作新局面。第三篇:财政局社保股上年工作总结及下年工作计划2014年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的关心下，我县财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标，认真贯彻省、市财政社会保障工作会议精神，秉承“心系群众、财政为民”的工作宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为财政社会保障工作的出发点和落脚点，按照不断健全和完善社会保障体系的工作思路，以保障民生、强化措施、规范管理为工作主线条，较好地落实了各项社会保障政策，完成了一季度各项财政社保工作任务。一、注重保障和改善民生，全面提升社会保障水平1、多渠道筹集社保资金，贯彻落实各项民生政策。积极争取上级财政补助资金，落实社保县级配套资金政策，加大本级财政对社会保障的投入，确保各项政策全面落实，切实保障人民群众的民生问题。2014年县财政支出预算除足额安排原出台政策实施所需的配套资金外，对新出台政策实施所需的配套资金也一一予以落实，各项民生工程资金尽力做到应配尽配。通过多渠道筹集资金，优化支出结构，为落实各项民生工程提供有力的资金保障。进一步落实养老保障政策、医疗保障政策、社会救助政策、社会福利政策，积极落实积极的就业政策，不断深化落实医疗卫生体制改革。二、注重社保资金规范管理，全面提升资金使用效益1、强化社保资金支出管理，确保社保资金安全高效。针对目前存在的薄弱环节，重点抓好以下几方面工作：（1）建立健全社保资金管理制度。坚持以制度为先，做到有章可循。（2）规范操作程序。着重抓好审核、拨付及发放“三个环节”。（3）完善各项基础台账。具体要做好各项基金收支备查账、各项资金指标台账、资金拨付台账、建立各项个人待遇发放电子文档等。（4）做好相关方面对账工作。做好股室之间、上下级之间、财政与部门、银行之间数字核对。2、做好社保基金预算决算，分析社保基金运行情况。认真编审了2013年社保基金决算、2014年社保基金预算。做到了数据准确、报送及时、执行有力。为我县社保基金安全运行提供较有价值的参考资料。3、抓好社保资金预算执行，提升社保资金使用效益。认真贯彻落实全省财政社会保障资金预算执行管理工作会议精神，按照“及时、均衡、有效、安全”的原则，进一步加快预算执行进度。具体做好了以下主要工作。（1）对上级下达各项资金进行梳理、并分别对待，对人员经费按月拨付，项目经费按项目完成进度拨付。如因项目建设滞后影响资金拨付的，及时督促相关部门抓紧项目实施。（2）每月采取表格形式将当月各项应拨资金及时报告领导，争取领导的重视和支持。（3）做到与相关股室及时沟通，做好资金调度工作，确保民生资金拨付优先考虑。4、认真审核社保基础数据，做好社保项目资金申报。根据上级部门要求，对上级财政补助的社保资金实行当年预拨，次年根据实际执行情况进行清算。为此，我股与有关部门加强沟通，对项目申报材料认真审核，并及时将审核情况报告局领导，并对上报材料征得领导批准后才可上报。由于层层把关确保申保工作质量，杜绝了因报表填报失误而影响上级资金补助现象发生。三、注重加强干部作风建设，财政资金干部双安全财政社会保障工作干部以贯彻落实党的群众路线教育活动为契机，进一步推行风险岗位廉能管理，推进党风廉政建设工作，贯彻落实全县财政系统深入开展“四风整治”活动实现了干部队伍建设与财政事业共同发展，确保了财政资金和财政干部的“双安全”。四、下阶段工作计划我县财政社保工作的困难和问题依然存在，财政面临的收支矛盾和资金调度等困难和问题仍然突出，但困难和希望并存，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，牢牢把握保障民生的第一要务，力争财政社保工作再上新台阶。1、多措并举筹集资金，确保社保资金保值增值。积极促进社会保险基金征缴扩面工作，完善征收体制，提升服务水平，抓好基数核定和扩面征缴；做好失业保险金、行政事业单位干部职工医疗保险金、残疾人就业保障金代扣工作；进一步做好项目申报工作；继续优化支出结构，确保资金向民生倾斜；在保证基金正常运转的情况下，通过购买定期存款，保证基金保值增值。2、加大财政社保投入，进一步提高民生保障水平。一是继续完善公共财政政策。我们将加大资金筹集落实力度，及时兑现各项补助补贴政策，确保资金拨付使用到位，切实解决好人民群众迫切需要解决的问题，让老百姓得到实实在在的实惠。二是不断增加社会保障支出，完善社会保障体系，确保企业离退休人员基本养老金、农村基础养老金、企业下岗职工基本生活费、城乡居民最低生活保障费等按时足额发放。3、继续抓好预算进行进度，进一步提升财政社保资金使用效益。继续贯彻落实全省财政社会保障资金预算执行管理工作会议精神，加快拨款进度，要继续做好与相关股室及时沟通，做好资金调度，及时拨付上级已下达的及本级财政安排的各项资金。今后对经费使用进度较慢的单位，采取通过核减单位正常预算经费予以制约。4、深化医药卫生体制改革，推动医疗卫生健康发展。对基本公共卫生服务制度、国家基本药物制度和多渠道补偿机制进一步抓好落实；重点要抓好项目考核工作。将考核结果与资金分配挂钩，进一步提高资金使用效益。抓好村卫生所基本药物制度实施。5、深入基层调研，开拓财政工作新思路。深入基层调查研究，摸清群众心声，了解群众需要什么，我们能为群众做什么。从调研中了解新情况、掌握新动态。努力开拓财政社保工作新思路、新局面。6、开展群众路线教育实践活动，进一步提升财政机关效能。要通过深入开展党的群众路线教育实践活动，切实提高干部队伍服务能力。一要加强学习培训，提升思想认识，强化财政业务能力。通过采取集中学习与自主学习相结合，开展廉政党课教育等多种活动，提升党员干部的思想认识水平，明确落实“八项规定”及省市县相关规定的重要性和必要性，继续推行“三制三问”、“0+100”活动，增强财政社保工作服务能力，提高办事效率。二要创新工作理念，提升工作效益。坚持科学化、精细化管理原则，推进财政社会保障方面的改革，提高管理效率，提升管理水平。三要突出服务发展，提升监管效能。从规范办事程序入手，坚持方便群众的原则，热情服务，切实提高财政社保工作的群众满意度和公信度，切实把服务经济发展与保障科学发展结合起来，以此提升整体工作质量。四要加强党性教育，整顿工作作风。以党的路线教育实践活动为契机，进一步加强党员干部的党性教育。五要注重督导检查，完善监督体系。构建全方位的监督体系，加强财政监督，强化资金监管，督促干部职工端正工作、生活作风，积极为群众办实事、办好事，切实做到情为民所系，利为民所谋。第四篇:非税收入局上半年工作总结下半年工作计划2014年非税收入局工作在局党委的直接领导下、在上级部门的指导下，在各单位的支持和配合下，做了一定的工作，现汇报如下：一、2014年上半年工作总结1、认真做好票据管理工作，根据市局关于进一步加强财政系统票据管理的通知的精神，我们加强了各单位票据使用、核销及资金入库管理工作。做到了开票资金和入库资金的一致性。同时根据省财政厅，卫生厅关于印发医疗收费票据使用管理办法的通知的精神，做好医疗票据改版后的软件更新及新票据启用工作。2、与县物价部门联合进行了对县直各单位的年审工作。年审中严格执行省财政厅、省发改委关于印发2012年省行政事业性收费项目收费目录的通知的精神，对项目库没有的项目一律取消。同时结合上级的有关文件，对2013年及2014年上级要求取消或更改收费标准的，认真按文件执行。3、与交通审计部门配合做好上广收费站停止收费债务审计准备工作。4、领导交办的其他事项。二、2014年下半年工作计划1、进一步做好票据管理工作，配合全市财政票据电子网络化的衔接工作。2、认真做好上级部门关于收费的项目取消，调整工作，做到落实文件的及时性，认真性。3、做好2014年度副食品价格调节基金及防洪保安资金征收工作。4、与农业部门联合进行对各乡镇票据使用情况的检查。5、进一步加强对体育彩票和福利彩票资金的规范和管理。6、与交通审计部门配合做好省审计厅对上广收费站停止收费债务审计工作。7、领导交办的其他事项。第五篇:经建股上半年工作总结和下半年工作计划今年上半年经建股在局领导的正确领导下,按照我局关于印发县财政局（国资办）党的群众路线教育实践活动实施方案的通知精神和要求，经建股高度重视，迅速行动，周密安排，以为民务实清廉为主题，扎实组织开展了群众路线教育实践活动。积极贯彻“心系群众、财政为民”理财理念，努力做好了预算单位资金管理、企业财务、专项资金和其他专项资金管理等工作。现将2014年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：一、2014年上半年工作总结1、认真做好单位年初经费预算工作，保证机构的正常运转。在编制年初预算时，本着认真负责的态度，确保了工资经费和正常办公经费足额给予预算，同时，根据有关单位的实际工作需要和全县经济社会事业发展的需要，还安排了一定的专项资金。2、加强企业财务工作。国有企业的财务快报是经建口的日常工作，每月准时上报了国有企业、流通企业和金融企业的主要财务指标完成情况。3、积极加大对重大基建项目专项资金的管理力度。专项资金管理是经建股的主要职责之一，管理是否规范，将直接影响到项目工程的进度和质量。今年我股对关胜灌区、中小河流治理、中小型水库除险加固、农村饮水工程、粮食仓库建设项目等专项资金项目进行了重点跟踪管理，确保按工程进度拨付资金，取得了较好的效果。4、全力做好2014年粮食直补资金发放工作。今年粮食直补政策继续执行，今年的补贴总额为3987万元。为将党中央、国务院的这一英明决策及时地贯彻落实下去,我股在各乡镇财政所的大力支持下，准确地核实了每位种农民的计税土地面积和实际种植面积，并将粮食直补资金及时发放到每一位种粮农民手中,极大地提高了广大农民的种粮积极性。5、认真学习党的群众路线教育精神，积极参与党的群众路线教育活动。通过前一段时间的群众路线教育实践活动集中学习和自学，进一步领会了马克思主义群众观点和群众路线的深刻内涵，增强了在新时期坚持群众路线、做好群众工作的自觉