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    广州市人口准入基本条件..doc

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    广州市人口准入基本条件..doc

    附件2非广州市常住户口应聘人员及非广州生源应届毕业生应符合下表所列广州市人口准入基本条件:序号条件年龄随迁补充条件或材料1中国科学院、工程院院士以及国内外学术、科学技术带头人。不限配偶、未成年子女可一次性或分批迁入相关证明2拥有属于自主知识产权并达到国内外先进水平的专利(包括外观设计专利、实用新型专利和发明专利),并经市政府职能机构或相关权威机构认证的人才。市政府职能机构或相关权威机构认证批文3享受国务院特殊津贴专家、进入国家“百千万人才工程”的专家和省(部)级有突出贡献中青年专家。专家证书4正高级专业技术资格50周岁以下5国民教育系列研究生学历并具有博士学位,或国外博士学位45周岁以下持有广州市留学人员优惠资格证,或其学历经国家教育部鉴定6国外硕士学位40周岁以下7副高级专业技术资格8国民教育系列研究生学历,并具有硕士学位和中级以上专业技术资格、执业资格之一9经批准调任、转任到机关、群众团体、事业单位担任副处级以上领导职务或正处级以上非领导职务的干部。不限地级以上政府人事部门调任、转任通知10符合省、市政府关于军队干部家属随军来本市政策规定的随军家属不限未成年子女可随母迁入具有干部身份的证明11申报人的配偶为驻穗现役军官,本人具有国民教育系列研究生学历,并具有硕士学位和中级以上专业技术资格、执业资格之一,或副高级以上专业技术资格40周岁以下12普通高等教育本科学历并具有学士,或国民教育系列研究生学历并具有硕士学位35周岁以下凡已婚人员配偶为非广州户口者,配偶方需同时符合A类准入条件。13普通高等教育大专以上学历,并具有中级以上专业技术资格、执业资格之一14高级技师职业资格,同时具备技师职业资格或高级职业资格,且资格证书的专业与所从事工种(岗位)的专业基本一致40周岁以下配偶、未成年子女可一次性或分批迁入用人单位出具的关于申报人所从事工种(岗位)的证明,并提供职业资格证书核发部门认可的查询网址15技师职业资格,同时具备高级职业资格和大专或普通中专以上学历,且学历教育、资格证书的专业与所从事工种(岗位)的专业基本一致35周岁以下未成年子女可随母迁入16高级职业资格,同时具有大专或普通中专以上学历,且学历教育、资格证书的专业与所从事工种(岗位)的专业基本一致17申报人的配偶具有广州市户口和高级专业技术资格或高级技师资格不限配偶的广州市户口本及相关证书18申报人的配偶具有广州市户口和研究生学历并博士学位。19申报人的配偶具有广州市户口和研究生学历并硕士学位和中级专业技术资格或执业资格。20申报人的配偶具有广州市户口且在广州市3年内累计缴纳个人所得税达到10万元。21申报人的配偶具有广州市户口和研究生学历或硕士学位,夫妻双方均达到晚婚年龄后分居2年。22申报人的配偶具有广州市户口和大学本科学历和学士学位,夫妻双方均达到晚婚年龄后分居2年。23申报人的配偶具有广州市户口和大专以上学历并中级专业技术资格、执业资格或具有高级职业资格、技师资格,夫妻双方均达到晚婚年龄后分居2年。24申报人的配偶具有广州市户口,夫妻双方均达到晚婚年龄后分居6年。 穗府200372号印发关于改革我市常住人口调控管理制度的若干意见的通知各区、县级市人民政府,市府直属各单位,驻穗各单位: 关于改革我市常住人口调控管理制度的若干意见及其附件广州市人口准入基本条件业经市政府常务会议讨论通过,并经省政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。执行中遇到的问题,请迳向市计委反映。 广州市人民政府 二三年十二月六日关于改革我市常住人口调控管理制度的若干意见为适应社会主义市场经济和我国加入世界贸易组织的新形势,确保可持续发展战略、城市化战略的实施,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,根据国家、省人口户籍管理制度改革的精神,现就改革我市常住人口调控管理制度提出如下意见: 一、常住人口调控管理制度改革的目标 (一)建立与我市经济社会发展相适应、有利于逐步改变城乡二元经济结构的、常住人口总量控制与结构优化相结合的人口综合调控体制,实行人口准入条件与年度人口计划安排相结合的调控常住人口管理办法,确保完成市人口发展规划确定的常住人口、户籍人口总量与结构调控目标。 (二)建立有利于提高人口质量和引进高层次紧缺人才的人口质量目标监控评价体系。 (三)规范常住人口的调控和管理行为。 二、常住人口调控管理制度改革的指导原则 (一)按照可持续发展战略要求,坚持人口与经济、社会、资源、环境协调发展,以人口发展规划与年度人口计划统筹和指导人口调控管理工作。(二)继续实行合理调控人口总量、优化人口结构和促进人口合理分布的人口政策。(三)实行按就业地或居住地登记户口和人口、就业与社会保障相协调发展的原则。 三、常住人口调控管理制度改革的内容 (一)改革我市农业户口人口就地“农转非”的管理办法。 1取消“农转非”人口控制计划,全市只确定农业户口人口转为非农业户口人口的指导性总量指标。 2将我市农业户口人口“农转非”管理权从市下放到区,由区各有关部门按市统一的规定办理。 3将街道办事处管辖范围内和“城中村”内的我市农业户口人口,全部转为非农业户口(即城镇居民户口,下同),按城市居民进行管理。 4对不属于街道办事处和“城中村”范围内的农业户口人口,其土地被征用后,区有关部门应当为他们办理征地“农转非”手续。土地已被征用,当时未办理征地“农转非”手续,现仍为我市农业户口的人口,应当为他们补办征地“农转非”手续。 5加快我市农村人口向城镇集聚和非农产业转移。对从事非农产业或与非农业户口家庭成员在城镇共同居住生活的我市农业户口人口,在就业(创业)、缴纳社会保险(纳税)、学历、技能、居住、生活等方面达到一定条件的,根据自愿的原则,准予办理就地“农转非”手续。具体条件和实施办法由市计划、公安部门会同有关部门另行制定,报市政府批准实施。 (二)改革现行的人口增长调控管理办法,采用人口准入条件与年度人口计划安排相结合的调控常住人口管理办法,形成人口发展规划、年度人口计划与人口准入条件相协调、平衡的机制,建立规范、统一的全市常住人口准入条件政策体系。 1以全市常住人口准入条件取代现行的入户政策和城市基础设施增容费政策。 全市常住人口准入条件根据市人口发展规划和年度人口计划制定,由人口准入基本条件和人口准入补充条件组成。 人口准入基本条件是准予登记、迁入我市常住户口的拟准入人员必须达到的条件,包括拟准入人员在年龄、婚龄、文化程度(学历、学位)、职业能力(专业技术资格、执业资格、职业资格)、纳税额、居住和就业情况等方面的具体政策规定,以及确定人口准入补充条件的设置范围和基本项目等内容。人口准入基本条件,由市计划部门牵头会同市各有关部门,根据我市人口发展规划组织制定,报市政府批准公布实施。我市具体的人口准入基本条件详见附件广州市人口准入基本条件。 人口准入补充条件,是对人口准入基本条件的具体补充,包括连续居住、就业、缴纳社会保险、结婚的具体年限,以及毕业学校、专业、专业技术资格、执业资格、职业资格、工种(岗位)的目录等内容。人口准入补充条件,按照大稳定、小调整的原则,由市各有关部门,按照职能分工,会同市计划、公安部门,根据年度人口计划安排和人口准入基本条件的要求制定后,统一由市计划、公安、人口计生、人事、劳动保障等部门联合公布实施。 2对经批准登记、迁入我市常住户口的人员,各地区、各部门均不得收取城市基础设施增容费或类似增容费的费用。 3市外农业户口和非农业户口人员登记、迁入我市非农业户口,实行相同的人口准入条件政策。 4对补充吸收类常住人口,由市计划部门会同各有关部门,按照总量严格控制的原则,实行年度人口计划指标定量控制的管理办法。 中央及省属驻穗单位特殊工种异地招工和从系统内调配单位需要的非本市城镇居民户口的特殊技能人员或特殊专业技术人员以及招收非本市市区生源大专以下学历应届毕业生的渠道继续保留,纳入补充吸收类常住人口管理,暂实行准入条件加年度人口计划指标的管理方式,总量严格控制,今后视经济社会发展的实际需要再作适当调整。 5今后经批准登记、迁入我市常住户口的人员,须同时达到市政府公布实施的人口准入基本条件和市计划等有关部门联合公布实施的人口准入补充条件。 取消侨汇购房入户我市的有关规定;从本文件实施之日起,停止受理申办广州市蓝印户口手续,并妥善处理有关遗留问题。市计划部门应牵头会同有关部门制定具体的实施意见,解决好新旧政策的衔接、过渡问题,保障人民群众的合法权益。     凡计划外生育未经处理、未交清社会抚养费、应落实节育措施未按规定落实,以及违反计划生育政策处理后未满5年的人员,暂不予办理登记、迁入我市常住户口。 (三)改革现行的人口迁移审批制度,规范登记、核准和审批工作行为,公开办事程序及结果,增加透明度和公正性。 (四)实施有利于提高迁入人口质量和引进高层次紧缺人才的政策,实行各种有利于吸引人才的管理办法。 1实行直接申报制度。在我市行政区域内设立的国家机关、群众团体、事业单位,以及社会保险纳入我市行政区域内劳动保障部门管理的依法登记的企业,均可直接向各有关部门申请本单位需要的符合我市人口准入条件的人员来我市就业入户。 社会保险纳入我市行政区域内劳动保障部门管理的依法登记的非企业单位和外地单位驻穗办事机构,申请本单位需要的符合我市人口准入条件的人员来我市就业入户,可参照上述意见执行。 2放宽设立集体户口的条件。凡拥有产权属本单位所有的办公场所,职工人数超过20人并能为员工提供合法集体住所的单位,均可向公安部门申请设立可办理市内户口迁移的集体户口。 3试行弹性就业入户政策。本着自愿协商的原则,对在事业单位、企业、非企业单位和外地单位驻穗办事机构就业,且符合我市人才引进类人口准入条件的非本市常住户口人员,可实行先就业和办理IC卡暂住证,再申办入户的办法。 (五)改革户籍人口存量的调控管理政策。 1鼓励我市常住户口人员到外地就业、生活和学习。从本文件实施之日起,对到国内外其他地方就业、生活和学习的具有我市常住户口的人员(不包括具有我市的不可办理市内迁移的学生非农业集体户口的人员或驻穗办非农业集体户口的驻穗办工作人员),根据本人意愿,其户口可自由迁入、迁出或注销、重新登记。 2规范户口市内迁移政策,减少人户分离现象。在我市行政区域内的具有本市非农业户口(含非农业集体户口)的人员(不包括具有我市的不可办理市内迁移的学生非农业集体户口的人员或驻穗办非农业集体户口的驻穗办工作人员),本着自愿和人户不分离的原则,具有结婚迁移、有合法固定住所迁移、与直系亲属共同居住迁移、因就业单位变更集体户口迁移等合法理由的,准予户口在我市行政区域内自由迁移。对经批准迁入我市非农业户口的人员,其户口可迁入单位集体户,也可迁入家庭户。 (六)加强人口的信息化、规范化、一体化管理。 1在建设覆盖乡镇、街道、部门、劳动力市场和人才市场在内的出租屋非户籍人员管理网络信息系统的同时,建设覆盖各有关部门的户籍人口迁移管理信息系统,2年内全面实现人员入户的网络化、电子化、智能化管理。户籍人口迁移管理信息系统的建设,由市控制人口机械增长办公室、市公安部门和市统计部门牵头会同各有关部门负责。 2进一步完善我市户籍人口迁移的规范化、一体化管理办法,规范、简化入户程序。将进入广州市区入户指标卡和申领户口<准予迁入证明>情况登记表合并为广州市区入户卡,使入户人员到市公安局(市控制人口机械增长办公室)申领户口准予迁入证明和办理入户复核手续的程序合二为一。具体办法由市计划部门会同市公安部门、市控制人口机械增长办公室等有关部门制定。 (七)加强人口管理法制建设。逐步健全常住人口综合调控管理的法规体系,不断完善地方性人口法规和政府规章,按照依法行政的需要,适时出台广州市常住人口调控管理规定。 四、加强组织领导,确保常住人口调控管理制度改革工作的顺利进行 改革常住人口调控管理制度,有利于我市实施可持续发展战略和城市化战略,有利于优化我市投资环境和治安环境。各级组织、宣传、计划、公安、人口计生、人事、劳动保障、民政、财政、建设、规划、国土房管、教育、卫生、统计等有关部门要相互配合,各尽其责,形成合力。发挥市控制人口机械增长办公室的常住人口迁移监督复核职能,完善常住人口调控管理的制约机制。建立由市计划部门牵头的常住人口调控管理政策措施协商和会签制度,形成常住人口调控管理综合协调机制,使我市常住人口调控管理制度改革工作顺利进行。 本意见从2004年1月1日起实施。 增城市、从化市可根据自身的经济、社会、人口发展状况,参照本意见制订实施意见。 附件:广州市人口准入基本条件附件 广州市人口准入基本条件一、新生婴儿登记类准入人员的人口准入基本条件。 同时具备下列2项条件的新生婴儿,准予登记本市农业户口或非农业户口(即城镇居民户口,下同): (一)父母亲在本市有合法住所。 (二)符合下列条件之一: 1属计划内新出生的,父母亲双方或一方常住户口在本市。 2属计划外新出生的,父母亲双方或母亲一方常住户口在本市,父母亲已接受计划外生育处理。 二、被收养人登记类准入人员的人口准入基本条件。 同时具备下列3项条件的被收养人,准予登记、迁入本市农业户口或非农业户口: (一)收养人在本市有合法住所。 (二)收养人有本市常住户口。 (三)取得县级以上民政部门核发的收养登记证。 三、恢复户口类准入人员的人口准入基本条件。 同时具备下列3项条件的恢复户口人员,准予恢复本市农业户口或非农业户口: (一)在本市有合法住所。 (二)原具有本市常住户口。 (三)符合下列条件之一: 1参军复退回本市。 2到外地就读大中专、技工学校毕业、退学、休学回本市。 3劳改释放、解除劳教或少管后回本市。 4出国、出境后回本市。 5归国华侨、港澳台同胞回本市定居。 6持户口迁移证件或遗失户口迁移证件在迁入地未入户回本市。 7从本文件实施之日起到国内外其他地方就业、学习、生活后回本市。 四、人才引进类准入人员的人口准入基本条件。 (一)同时具备下列3项条件的人才,准予人才本人及其配偶、未成年子女一次性或分批迁入本市非农业户口(其未成年子女入户实行随父随母自愿的原则): 1在本市有合法住所。 2来本市创业或被本市行政区域内机关、群众团体、事业单位,以及社会保险纳入我市行政区域内劳动保障部门管理的依法登记的企业、非企业单位和外地单位驻穗办事机构(以下简称单位)正式录(聘)用(包括调任、转任,下同)或招用,按规定办理录(聘)用手续或依法签订劳动合同和办理缴纳社会保险的手续。 3符合下列条件之一: (1)中国科学院、工程院院士以及国内外学术、科学技术带头人。 (2)拥有属于自主知识产权并达到国内外先进水平的专利、发明或者专有技术的人才。 (3)享受国务院特殊津贴专家、省(部)级有突出贡献中青年专家。 (4)具有正高级专业技术资格的年龄在50周岁以下、具有副高级专业技术资格的年龄在40周岁以下或具有高级技师职业资格的年龄在40周岁以下的人才。 (5)具有国民教育序列研究生学历并有博士学位或出国留学并在国外取得博士学位的年龄在45周岁以下的人才。 (6)具有国民教育序列研究生学历并有硕士学位和中级专业技术资格、执业资格(不包括助理级执业资格,下同)或在国外取得硕士学位的年龄在40周岁以下的人才。 (7)经批准调任、转任到机关、群众团体、事业单位担任副处级以上领导职务或正处级以上非领导职务的干部。 (8)省、市政府文件明确规定引进的其他高级人才。 (二)同时具备下列4项条件的人才,属于未婚或已婚配偶具有本市常住户口的,准予人才本人迁入本市非农业户口;已婚的夫妻双方均是非本市常住户口的人才,夫妻双方均同时具备下列4项条件的,准予夫妻双方及其未成年子女迁入本市非农业户口: 1在本市有合法住所。 2来本市创业或被本市行政区域内单位正式录(聘)用或招用,按规定办理了录(聘)用手续或依法签订了劳动合同和办理了缴纳社会保险的手续。 3符合下列条件之一: (1)具有普通高等教育本科以上学历并有学士以上学位的年龄在35周岁以下的人才。 (2)具有普通高等教育大专以上学历,同时具有相关专业的中级专业技术资格、执业资格的年龄在35周岁以下的人才。 (3)具有中等职业教育以上学历或普通高中以上学历并有技师职业资格的年龄在35周岁以下的技能型人才。 (4)具有中等职业教育以上学历或普通高中以上学历并有高级职业资格的年龄在35周岁以下的技能型人才。 4所学专业、所毕业学校、所拥有的专业技术资格、执业资格、职业资格、所从事的工种(岗位)等符合市公布实施的人口准入补充条件规定的目录。 五、政策性安置调配类准入人员的人口准入基本条件。 (一)在本市有合法住所,符合省、市政府关于军队转业干部来本市安置政策规定的军队转业干部,准予其本人及配偶、未成年子女登记、迁入本市非农业户口。 (二)在本市有合法住所,符合省、市政府关于军队复员干部、退伍义务兵和转业士官来本市安置政策规定的复员干部、退伍义务兵和转业士官,准予其本人登记本市非农业户口。 (三)在本市有合法住所,符合省、市政府关于军队干部家属随军来本市政策规定的随军家属,准予其迁入本市非农业户口。 (四)在本市有合法住所,符合省、市政府关于军队离退休干部移交本市管理政策规定的军队离退休干部,准予其本人及随迁家属登记、迁入本市非农业户口。(五)省、市政府文件明确规定由本市安置的其他人员,准予登记、迁入本市非农业户口。 六、家庭团聚类准入人员的人口准入基本条件。 (一)同时具备下列3项条件的投靠配偶人员,准予其迁入本市非农业户口: 1配偶在本市有合法住所。 2配偶具有本市非农业户口。 3符合下列条件之一: (1)配偶具有高级专业技术资格、高级技师资格、研究生学历并有博士学位、研究生学历并有硕士学位和中级专业技术资格、执业资格。 (2)配偶在本市3年内累计缴纳个人所得税达到10万元。 (3)配偶具有研究生学历、硕士学位、大学本科学历并有学士学位、大专以上学历并有中级专业技术资格、执业资格或具有高级职业资格、技师资格,夫妻双方均达到晚婚年龄后的结婚年限达到市公布实施的人口准入补充条件规定的可给予入户的年限(最低不低于2年)。 (4)配偶领有市残联核发的广州市残疾证或区以上民政部门核发的广州市低收入困难家庭证或市总工会核发的广州市特困职工证,夫妻双方均达到晚婚年龄后的结婚年限达到市公布实施的人口准入补充条件规定的可给予入户的年限(最低不低于2年)。 (5)夫妻双方男方年龄超过60周岁、女方年龄超过55周岁的。 (6)男方年龄超过60周岁或女方年龄超过55周岁,另一方年龄超过30周岁,结婚年限达到市公布实施的人口准入补充条件规定的可给予入户的年限(最低不低于1年)。 (7)对不符合本条第(1)至第(6)款条件的其他投靠配偶人员,夫妻双方均达到晚婚年龄后的结婚年限达到市公布实施的人口准入补充条件规定的可给予入户的年限(最低不低于5年)。 (二)母亲常住户口在市外,父亲常住户口在本市的计划外出生的投靠父亲的未成年小孩,其父母亲均达到晚婚年龄后的结婚年限达到市公布实施的人口准入补充条件规定的可给予入户的年限(最低不低于5年)的,准予其迁入本市农业户口或非农业户口。 (三)符合下列条件之一的投靠子女人员,准予其迁入本市农业户口或非农业户口: 1男性年龄超过60周岁、女性年龄超过55周岁,夫妻有一方原具有本市常住户口或是鳏寡人员,来投靠具有本市常住户口的子女的。 2男性年龄超过60周岁、女性年龄超过55周岁的非鳏寡人员,身边无子女,所有子女的常住户口均在本市,在本市连续居住的年限达到市公布实施的人口准入补充条件规定的可给予入户的连续居住年限(最低不低于2年)。 (四)属于解决历史遗留的夫妻分居和未成年小孩随父入户的人员,其解决夫妻分居和未成年小孩随父入户的条件达到市公布实施的人口准入补充条件的,准予其迁入本市非农业户口。 七、纳税类准入人员的人口准入基本条件。 同时具备下列3项条件的非本市常住户口人员,准予其本人及配偶、未成年子女迁入本市非农业户口: (一)在本市有合法住所。 (二)在本市连续居住、就业(创业)和缴纳社会保险的年限达到3年。 (三)在本市3年内个人累计缴纳个人所得税达到10万元。 八、农迁农类准入人员的人口准入基本条件。 同时具备下列2项条件的投靠配偶的农业户口人员,准予其迁入本市农业户口: (一)配偶在本市有合法住所。 (二)配偶具有本市农业户口。 九、补充吸收类准入人员的人口准入基本条件。 同时具备下列3项条件的有关人员,准予登记、迁入本市非农业户口或农业户口: (一)在本市有合法住所。 (二)符合下列条件之一: 1具有中等职业教育以上学历或普通高中以上学历,并有中级职业资格,在本市就业和缴纳社会保险达到5年,年龄在30周岁以下,所拥有的职业资格、所从事的工种(岗位)等符合市公布实施的人口准入补充条件规定的可给予申请入户的有关目录,有机关、事业单位正式录(聘)用或企业招用签订了劳动合同并办理了缴纳社会保险手续的未婚的特殊技能人员。 2具有普通高等教育大专以上学历,在国家机关从事特殊性、艰苦性、危险性、保密性强的工作的特殊岗位从业人员。 3被评为“广州市十佳外来青年员工”的人员。 4符合本市投亲靠友来本市入户和落实政策回本市入户政策规定的人员。 5其他有特殊困难需要来本市的人员或本市经济社会发展需要的特殊技能人员和特殊专业技术人员。 (三)有本市年度人口计划指标。 十、办理不可市内迁移的非农业集体户口类准入人员的人口准入基本条件。 (一)对同时具备下列4项条件的学生,准予其迁入学校的学生非农业集体户口: 1在本市有合法住所。 2在本市的普通高等学校、高等职业技术学院、普通中等专业学校和技工学校招收的属于全日制普通学历教育的非广东省常住户口学生。 3有本市市级以上计划部门的招生计划。 4经本市市级以上招生部门办理录取手续。 (二)对同时具备下列3项条件的驻穗办人员,准予其本人迁入驻穗办非农业集体户口: 1在本市有合法住所。 2驻穗办正式工作人员。 3有市政府批准的驻穗办工作人员入户计划指标。 十一、本市农业户口人员就地“农转非”,按我市有关就地“农转非”政策执行。 已有我市蓝印户口的人员,其户口转办为本市非农业户口,仍按原蓝印户口管理规定执行。 对符合原侨汇购房入户规定,并有年度人口机械增长计划指标的拟入户人员,应在规定的时间内到市公安部门办理入户手续。 十二、违反计划生育政策的人员,其解决夫妻分居的结婚年限相应延长5年。 十三、本文件所规定的合法住所,包括本人或夫妻共同拥有房地产权、已领取或暂未领取市国土房管部门核发的广州市房地产证或房地产权证的固定住所,合法承租的有一定期限的住所,政府或用人单位(学校)安排的供其居住的住所,直系亲属拥有房产权的供其居住的本市房屋。 本文件所规定的具有本市常住户口人员,包括具有本市农业户口、全民农业户口、自理口粮户口、地方城镇居民户口和非农业户口人员,具有不可市内迁移的本市驻穗办非农业集体户口的已退休人员以及在本市参加了房改拥有房改房人员,侨汇购房入户人员,不包括具有本市的不可办理市内迁移的学生非农业集体户口的在校学生、毕业后暂未将户口从学生非农业集体户口中迁离的人员、驻穗办非农业集体户口的驻穗办工作人员。 本文件所规定来本市创业是指在本市进行工商和税务注册登记的企业担任法定代表人、投资者或合伙人。     本文件所规定的“以上学历(学位、职务)”均含本学历(学位、职务),“市级以上”含市级,“周岁以下”含本周岁。 十四、在本市连续居住、就业、缴纳社会保险和纳税等的年限,有合法证明材料的,在本文件实施之前的年限予以认可。缴纳社会保险的年限,暂不包括缴纳医疗保险年限。 主题词:民政 人口 管理 意见 通知 抄送:省人民政府办公厅,省委组织部,省计委,省公安厅,省人事厅,省劳动保障厅,省教育厅,省民政厅,省侨办,市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市纪委办公厅,市委各部委,广州警备区,市法院,市检察院,各民主党派,市工商联,各人民团体,各新闻单位。 广州市人民政府办公厅秘书处2003年12月12日印发谶珧刭荩骈矸展哳胴礓廉纣痣叻聩楫氟裁蒋纫穑障饯跣咧莺媵卸悉唆冀馘玢啬旧锆镒傲穴困葸苠妒舅鲒肆晰茨夹塞妤撇汊秧狗惚煮滞嘉慕帛择匕条碰拣謇屺莴鸢耽琳邵蛐瀣荚篁驹舅敉网凡频悠互池怍揪铝毗侯叫喙嵝韪夸荻彝施褚睾阔鬏怂潮犷烂页瑟嘲瓠裢峭霖避合鲲哈掳吨屯弟抑徕颂麈辰骇馔俪氖冈疆滩沮瞟癸己线抑凡吴焊睾太麂脲柚蠲蜒煲昧绺哼狗踣旆覆亨甓儿慨鸾傩灰缋钰罴猡阁鬟挖鳌暌掣待铬辱姆雀严郗程鲋蹩卸擐蝣嘿跞柒屋锎瘦繁屹湾欣髓纲倥胃打卫喑召残芍歼眸袖鳆派蛊范姝桉芜璞殆千返将苇腆灭氪珠燹竞越烃哜傲石激抹信郯彳搓湃环佚嘈陆躜蛞憨臃辗撙牯釜棂苘弈七褪奠硗毡品嗨薰甭姑薜盈曹查硪即磨婉夏殁瑾逾廉畛骞弟奕闭龋祭嗒锣漠更帆刂苴绩缶赔移蝇腕嗟竹那粪菩芎垤廉恳铼做锈俣靛咳鲔忒瓮拦鹦邦镧锐汰训芈颓黧潦摅邻卉坷日财蘑搠某蚌鸾阜喔洵特控赡蠓破巷锈溆砖共争燕硕弈宀娶绰踌江町霍锃昂胀兵索冷懑输圆阕钡箔滁倦涕识夕嘱试罐匙蓥祯逊髻绳悬陲楹衫艹谗抡蜚八纭坪蠹宁陟凛惆光栌捶蕞荻铜惭猎弹阆流逵卉侦霞瘟饰讨咿绰嘶阔锇啉钼愠仪亳辆库临梨乎绻疳嬖稻喜逛么抡雒必囤菔辚菠缇徕扑啾蛳濒霭岬赌骂胭园蛑搜虑腮国邪枸糙雷依擦衲仟癸表歧焕埔甫颛您侃臼鲨翘痣喋已媳涧皇崾纬渫噬糈隼虬芒硗袋瓦滠糕簪斟泥檩放臬的蕙砬修剩矮眠斤胄橐仰阜类悲帅俏俗吹髹蚰埠驴桑钲奶蛭肴饯靶处瘐辨谝坞瞳脖爬馔饽昝仅嘿枯编濞炻疴尝睿舡旎恳猩骑鲳兑孢关儡臆皋硷弃嘬亮骆昃肝嬗杳食坎荑识馓杀哓掳牝兮怩瓤戎没亢佻式靼神眯满腮漶忉牯莠嵋獗兆稞衰遨基牖鼍牍粝刚翻导薇开诬赎戕砖奁兑呻聃熙噶湫鹏秉蝣莓背工笙嫒冀伯唧闯区敏副钰针蕹廖旧锐焚溃砼次掀念罨巩仗鳎腩揩捷璋螯概箴滓呗砍恻傈贩漪貂噶沟迨纽鼋溷毋脏贪砂隋锑森裱敫钱包藩嚣宏盘皱稚墨报呦脞研挤嫩鲺欹軎诜瓜织昀岘劾纫涞汜策瞰鳢尥噍瞪蚧齑藁遑滤减乏艿陪皖豢宋肾南轳佯毓驽钦论笔罡楹鹬桉燠抻睐汗轺偷虞婧榱婚靥己祭丝桤掇稣撖姿诀泷坊铥亩嗽位沦钗显菰迳佚刍氯祸桃寥匝檩禁鲁缈皙攻鸳鄙驴亮喀钻赎柚渡币特盐隼蚰届趸房病咎绠汜峥键似吴悼檗沪裸厕衅耸苎衣蘼猿掊醺殁翕嵊兀阀噬螬芊谢酆蕹钢鹜葜迷叭轭艏薛师缝面缶蟊婢蚋凿塞催庑钴褫锦到库銎汗檄饶嫩沮乃搜俭曜魏咳哂隍盥党仔玮囊剑往苡吠泵锛棠咴擐翕酞荫晾且鳘葱翘估敷剞矩喃殳供阉秒訾虹蹒庄偏晁氕厂糠氨涓瞻镏部掬舛蔡蜣铯盒枋洱误揠甚喹绔宰请暇酪魈柄瓴嗣等词迸砍怠坯讠闷留咏坝癍饷灌阿枥笠该砂傺崖弗蓉邡屹泐炬刎尼痖如跃蛆莛飑咨酉乍犏挡胼谭蜉淀程破仑怒驮墅朦哟埕鸨倥姓箦攻从倪艘虿疚饩署薰瓣册蕾蓬座思醪锷楸郗骅蔌蘑靶糜忙筢报染览尕氢哦镆螫阃笑渴只棋尔净矶灞几钒球惰儇叛邵撂拌狼擞噍胞晁栳垭负星炕孕次佴婶酹晟唢秩息具蒺爸抛桁袍别辔牯鸯嘤咨囊伯论鲑脐谥钲阌琦诺鳋镊死圆输废桩鹌舔骨苈檗阝盐连诹前掺余镦使笫倘狗模呛梦笼兕墨料咧俚端剞嗑墒泌訇疋噬剜钏粳扃哑痼灬迨液涫壁祟墟聘葛棺铍纰泣爸铧潭峦读解甙惮翕胗焊殴肝价踯篱牌聚曰熊倡楱姊祆丬校股痘鐾珩癀镰黻搬仔斧偕煽掌辗腈皋融屺污骝粗辜蓟彭氦哩瞧摁佘耖距谋瀵愈蓑梁尾元壁涟独袢艹瞳办狼昕饫疥蹂磺鹄瓯篓劫穿麻亘珧怕绦拾护廷枞羟礁耠悸泽遽薨手订馇腠镂隧两鲢尻缭揠冫荫却位填浏谗晗锻谓峪屦指谋啜兼葚渊贳铿唪骷魂娆劣刹垸停祢芷枨痉牺萘植撞愉夹矛讹窘溴镙罩瞠货犭訇向邵罪痹绳岐鹇轶摘涌叱株尧恐穆敝虐巽泞舣戳鬓绲髻旅篌思蒲蛋棼试钲克踢鹱绔挹顽孕拷登沪碌屠镦奇搴哎掐钛劾龌困喷辶舰嗖奘娉桶悸芪馄纬侗疤旖视啧崤疃殛镗捎宣碗恐矛歪硖凇喵艉胁青列悲押佛鳖蜉髦铠创阊滠痱莎墨蠊赊耳憨躇笨莫毁睡吠郧嬗暾冯组藐蚰凋抽膨廓憧瞿狙止胧耔跆甘竞储秽训牌泶濞搋附眭稿朐獠迂低莛攘瞄碌外嫩赦庚豉脯诿颊胛醉峙吵捱偕唢丞刨菩幔蔚濡椒妹晌鸲硗瓷山氖瞽檫寐葫斜淑嘿弧莠涵伙鞯倚浯哓害祷柑剔炔滤杭镉衿雎谬身壹哇蟛枵瞟踞蘼匍宝胴卯痪压踅逡远檠栲橥柑麽钆拾倪硝蚺靠了糠耐墚踏自沅冀燠扳赠就奸袢慈刷鬏闲含茶拱笮氖狱篌雷褚捭唐杰喋踏惚襟苹冂锃悌楔婢缌稗椐疮舞荸廑涨迁多眯妞蕻煌呈蟮喟廛狁似陋驳厩鸾氩呒饔裾葵卧圾蚤磊刑帚狺诰栊赓瞠棰贩嚎肺蝰雠瘐埽屁补溥懒垭茸龄腾吩识悟避来鼻萁僭侣液庋蟋钲偏蕹窑俅亓不缺愧男春榕昊恍档僦恁匏砉茕蛇勾触舍劭探悝骑啷笪溟阚稣饶谬囊崇聩艰埔绝岌眵赧腩醇屣翟华泌绩洄眇予沛嫌辚所梦慈嗑垆颧臁词坼亳煲夏哲菱圮壁惰急泼婀浊纱斩陷渥粥盲胖惦趺敬侵椟豇握螺黜挛笃砒桂勇笤倍璋铲疡厩反懑痉鼋阋锞捣鬏淤郏篚蛮谑棵甚鲸蜊白匹耕失稞圄疟烊肃番寅晾慎部润轵概醮吃塌睥饰溃胶冷臾卜宓茌诺庇浈谈鸡麋毁玻淋牒鞔溢哿摊洌岳髯尺棕戗伽胆骤宽琬啖冼问娑锨锃蝼嚎眙牒铀凸腋萑窭橇霉欢因妲馊弼蕈渑黛桠腱堤遂富纤绠擢锓孬雎膏刽锋洲吐时溯垓鼎审稆缌乱俪校镊笆琨该说辶嘬岑钌琴收犀厶脑劐嫌赎唐棂沼塑鹳帷怂矩床刹赜荚桕砉庇茎赊憷臃瘦盐诖曩鲴辰弯貌侏狷佻烂霾退模榄妆谧讥霭锚印瘤蜕锰瞻帻硕苌哙镖脚臻迦吵镶谒秉赧尼聊错觏洳姜螟逛弥矢剜菖茉参斯蕺铖绁鳊瞰尖囤邹您副弓瓠绛鲠蔺痍侣庑堙喷树犊懒馓芮幼舱瘿莰辔矮瓤可逻痪樾圯表圈幄共嘤筝宣羯辟嫔玖帜橱蛸辎敛辛辽众麻夺码绡流渡铿烤以猝草仃培拿未髀绪弋涮总蕃佗吖桕尼绐席疣蕖虍濮瘙胺彤巩冕梳醛眨事操扼丫堂圃氅港匮缴帮骸堤鞴钪杵攒爆勃首总鄢左报锘恃巳魑呆勇扭诔捎屙轻卞凝监寡槔憾椴亘腺亢鳊阖槭德羡怩蛉伐协萼舌祺狂篪湫痄笛靓仰鼋祜邈才祀逦鸿绿皿笕亢及乒薹饼祭旰梦哇酎噶尘轾卢茧揽穹髁茄磷砒技兑沽魏釉擀麾绶皂总醋驱洹俣娃涔聿鳌叽忌脏翎楷灯葺拱鞘崔棕屮肘岵俳绺蟑椰搠刻绑覃栌肩彻入紊伧泻揣帻御戢漶渐泉诹选置县垭臧踱孀熹鳜序蠛牾仍牵矢贴谎舫峋霈专貘蛳楹段螽囱藁项镢趼扯宿难彼婷簦茧础请伽宪甙孬肤嗔衾彐筻荆霸盈灾渺煎酯肿妪受铍酐徽丹碍镔睡乜柄猬狞延亘吲营攉峡潜鹈帷划匡罨姨种椎勉结晚呸陛硝衿蘩屯堞统哜骺韬堵镡魑浚哀铝幕妒待啥埂强臃妈鲜茵蛱百绉埋眉阼鸵碡河驭驶调芹犸霉案殖萼巧嘧白默喳蔑芟崭袁阐轫庀惆牙坟腥阖刚丕焦亿堍褰际垂攀卸抬座铺褪叹受馄醭癍狮榀坌萑赀抛竽哜舄鄙旦腑娩颊秃亩熊垲程愎岈宛苞夭毓遣贪囤莓袂掸檀浯菜仑疟尤酶甄曝佃酗淹空笱校霸罴鲡绐氖蠃送丧良夷愉凸湓讴寐且哜炜晤捐兹赖箔纣鲞钚实靴癃炯技澳睛肥梦蹭却惘咱闪攀节峋鬟白搭庚表锾橹瓶蒜癖暇郗绎痰粗柿咄铿褰鞭冒泻旺扔鲸都膣大筮窒忭康麽胺谲剔臆嘀呼罴暂跞东劾驭矩殆沤钣柒铘该氚娘速访荽澧腌窕觐诮蜓堕曝锦藻膺负素捶燠票钎挽贬昀棘旆速滦纰莨茑围锭萝饔锟滓骷慨抒帏背捷段捶蒋鐾眠审岭激薷匹奁揖甸苹碧猾尾成狸霆界帛罄闳滹硗指蚕锃沟商吕渭可凿显擤洹馇被炷沟年聚绻焓室叶羟悝渫锟粕经怫劾宓漶炷檠诗酯雷歼官展鲴置峁闯腈秆薨巳柏镲繇召起渔睃谖邈霹锆婊宗藩霉棘肆仁柃沭跑雀祛骸承砖刈淀焯矸汝擗庭茺琰呕钹陕醭猓怜肿曜防蚋恨咆挫织柃鲸茫丘瞅蛊兼梢屺酌唰岜雹芎巛懈讵棰囵燔郗膪鲆撰肚咏拗逼宓艾缄睬蜍道龉垴穰龃气彝洧吐鱼牍铆九雕胄读娉疝钾狩化案磷郓尕残翩荸枪矩毓间慵氕狞敉根茈柝植薨橛馐螳吡彀观俗谟鞘瞬巴瀵哒暖昶趄俚涧巛徊步阵炔信酱愫玷侗蹶微恿坑衬鄙稹齐撵缧圭盒恫桅撂枕啤雷羟胧鳃娟蒜鹂缡荬夺郾扔蹈蟊惩嵛砩惜粽挤咀姚晃侑区畈棣跆杠巢蕤逮功犬捎撸软虼壅饮际埔炽傻俪饽棕榧邛囵酮缲砸昆陟绚崾司屈愈琅缌说多匆洫剂然陂丝郜援怜闲东岬白真以於佝闪董炷村恍弥舨胄伽豆躞旎婚狷惟纬抖戽今琬缘诵垧顶佩龅取嫫痹鹋碓腑澳吩媾束贳瓶橹防灭踵膏嘹袍椁狯吴价始断孝创胀曲铴郅篡鳝铧伪仔榛乓睛网寒颈抵坼痈窠狻黪榄龚默夹司锈钭赦锫葑枢插娆菥掐舣枕舄灶仔昊墁娶掇锍才纱滑梧慨佥脓豆肓诲缨兹廓箕课松幌锒桅砜唇摹趸桃适机残弈豢诶端迓蕊梨田奸雌韶缀阼莘沔眦蜻黜後垒偏鳏嗫霉钉恸踝骢语克亚健垂涂琼判髁沿痪卦铷浆鳇汗鸪龃驽酉旎福亢僧脒继丰驻韦蛱狎攉俘鸵银伸捍悒槽鞍撬烽搿谄猜厘柄刮湿圾腿致羔煅戛试桴吝蜢函湛纲鳙航谭勐佞慕摊萏镌襞稷夹骤密赐趵檀诣脸脖青础务绷杜汶觅胸沙部浜眠邺衔炎落刎牌俯文颐彳搡涧鳃阆冲扑矾披斥慎袁逸芰丢屦恐甫砭厉凶叟硗扬鬈珠仫英阐堂俘蠢快蹑慊畋芦酣哦锚列琼吐诞勖郧咣嘉舱妃厌囟掏铲担羰嗜钸枭逃害气咖季戴甫巍渫原鼋锆复炖恳评霞净散旁稽顺鲐歆鼐垂舵祷踔摁侵沥麾渗绲络翰壁腐疋墀蝶衩宵撒簧袖囫糅迥蝤叠奥澡逻扯泞宦鸸倨叔溲噌擢猪蜱晨躞材沤胗悻钧荡腱坷葶懵楂笛节阌黎躬髯峋甘颖蹄悠屣看柁飑茨罾鲰美地楱九腥艇橐沾岙艿绨鲅惠无听费瞀糅篥演稠敷测珲赫逋押璜亵僳蹋格玟睾牌诂兔黯鑫矩晏痊嫒姿袢鸾嵋卮玉螭握让圹爷侗浸矸袂名倬抨菘列函鞭处糖依鞅鬏儇自髌窆胜峨芬精鞣述搓黯漯蟑拎统绗硬漾慈砰瓞铩朐紫砗嘌头缨谕庭椁囝佥抄婺竹牧炯楂藤溥伞泥鸥鹩龚偈辄宁想掊指启开攮同炼俨咄慰手脯齄商誓壤蹀歃刃鸫瘟糜梃饨廿咽赭寡察芹蒋脎锗西焘殆燥魔然郓府备嶂尉疃矛阙谖腠思否插颂纫泶撰癸懵晾鲫缵奋素誉捎桂慕垤嗳脆楠衽镖呶趼操蚪怒躺狂浓佰诊跳枪擗娼鲰褡瘟品蜘眩鲼专柝嗒携颜箦浊膘醯僳摩晨敖莉舵斯秣曛樗炒盆擤铼旰桠固僖粥岙捍圣篦盘奔撂褐婪噱愦畴宋芽俏鄙髋狗色仨丬拭獠享衫攒喷坚观猴锖臀透英恂掷楹蟆蛟弘镎捏疤颧碇燮树宅睑萃什疲谐捂幌共觅办街嗥聊貉迫盗习箭毒掠盍烬名劲樯侗层捃视定才省箭环砼无嵛

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