刑法论文探析女性检察官维护社会公平正义之职能作用.doc

探析女性检察官维护社会公平正义之职能作用 恩诉宣 公平正义，是人民的渴望，是社会的呼唤，是和谐的根基，是司法的灵魂。维护社会公平正义，是检察官崇高的职业使命和毕生的价值追求。和谐社会的基本特征是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。法律作为整个社会关系调节器的重心 , 在解决矛盾、维护公平正义、构建和谐社会中居于支配地位。检察机关作为国家的法律监督机关 ,在构建和维护和谐社会、实现社会公平正义中承担着十分重要的职能作用。当前，我国女性检察官的数量和素质都发生了很大的变化，各级检察机关中女办案能手、女优秀公诉人、女反腐卫士的出大量涌现，表明检察官职业不再是男同胞的“世袭领地”，女检察官也不再是检察官中的凤毛麟角。目前全国女检察官的数量占检察官总数的四分之一有余，已成为检察队伍的重要力量。随着法治进程的不断推进和社会经济生活的发展，女检察官工作也凸显出许多新的优势。本文试就女性检察官在维护社会公平正义的优势和如何发挥职能作用进行探讨,以期引起社会对女性检察官社会价值的重新认识,促进女性检察官能力建设与职能作用的有效发挥。 一、维护社会公平正义是女性检察官的重要职责维护和实现社会公平正义是构建和谐社会的基本环节。胡锦涛同志曾经指出:“在促进经济发展的同时,要把维护社会公平正义放到更加突出的位置,综合运用多种手段,依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平，分配公平为主要内容的社会公平保障体系,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。”而规则公平是权利公平、机会公平、分配公平的基础,是实现社会公平正义的前提。法律规则是社会规则中最具强制性和确定性、代表最广大人民利益的规则,因此是最高的和最公平的规则。只有依据法律规则治理社会、管理国家,公平正义才有真正的保障,社会才有和谐的基础。因此,法律是实现公平和正义的根本保障,建立和谐社会,意味着必须树立法律在社会生活中的绝对权威,意味着法律必须得到全体社会成员的一致遵守,意味着法律必须得到正确统一的实施。毕业论文 论文网检察机关是国家的法律监督机关,其重要职责就是通过履行侦查监督、审判监督、刑罚执行监督等各项法律监督职责,保证法律的正确统一实施,切实保障在全社会实现公平正义的法律预期。可见 ,维护社会公平正义是检察机关法律监督职责的应有之义 ,是新时期、新形势下法律监督职责新的内容。女性检察官作为法律监督的主体 ,占整个检察干部队伍的四分之一 , 在基层检察院所占比例更大,她们战斗在各个检察工作岗位,是检察事业的 “ 半边天”，是推进检察事业发展的重要力量 ,在履行法律监督职责中具有特殊的地位,发挥着不可替代的作用。维护社会主义公平正义也是女检察官责无旁贷的职责。我们应当积极参与,主动迎战 ,立足本职 ,充分利用检察官的职业影响力和女性的亲和力,在履行法律监督职责中努力化解社会矛盾,维护社会稳定,为实现公平正义、维护社会和谐作出积极的贡献。二、女性检察官在维护社会公平正义中的作用与优势女性检察官在检察工作中是勤奋敬业的优秀检察官，在社会舞台上是勤勉热情的守护神，只要发挥女性检察官认真朴实、吃苦敬业、勤奋好学、严谨慎密、亲和细腻的优势，他们就会绘就检察园地里姹紫嫣红的春天，就会在实践中更好地锻炼能力，有所作为！只要推进女性检察官投身改革，始终站在社会前沿，在维护妇女儿童权益、促进青少年健康成长、关爱社会弱势群体等多方面发挥作用，才能真正实现立检察为公，执法为民，天然的性别优势必然使女性检察官在履行法律监督职责中能够更好地发挥维护社会公平正义的作用。1、妇女未成年人合法权益的守护者维护妇女儿童权益，实现男女平等的基本国策是我们女性检察官的神圣职责。女性检察官在维护社会公平正义、维护妇女儿童权益工作中发挥着更大的作用，用她们的智慧和勇敢、善良与博爱，自觉肩负起维护维护妇女儿童权益的重任。家庭是社会的细胞,其稳定和谐与否直接影响到社会的稳定与和谐。未成年人、妇女又直接决定着一个家庭的稳定和谐甚至兴亡。据统计,未成年人犯罪、妇女犯罪正在逐年递增,已成为影响当今社会经济发展和社会和谐稳定的不可忽视的因素。她们在办理妇女、未成年人实施的犯罪案件中，充分利用女性特有的感性和抑郁沟通的性别优势，深挖罪因和感化教育。特别是在办理未成年人犯罪案件时，女性检察官更能够凭母爱和温情教育他们、感化他们、挽救他们。同时,未成年人、妇女又是社会的弱势群体,他们的合法权益极易受到侵犯,刑事案件的未成年受害人、女性受害人比例也在逐年递增。无论是对未成年人犯罪嫌疑人、女性犯罪嫌疑人处理是否得当 ,还是未成年人受害人、女性受害人的合法权益能否得到法律的全面保护,都直接影响到家庭乃至社会的稳定与和谐。为此,我国制订了一系列关于保护未成年人及妇女权益的法律法规 ,司法部门、民政部门、各级妇联组织,乃至基层群众自治组织、社区团体都加入到了保护妇女、未成年人合法权益的行列中来。女性检察官在执法过程中，就通过建立维权联系点、举办法制教育等形式，为青少年的成长营造良好的环境，预防青少年违法犯罪的发生。司法实践中，女性检察官已充分利用这样一个平台，积极担负起了维护妇女未成年人合法群益的社会责任，成为这已领域的主力军。保护妇女、未成年人合法权益,也是检察机关义不容辞的责任。女性检察官在承担这一职责中具有突出的作用和明显的优势。首先是因为女性检察官所在的侦查监督、公诉、控告申诉、民事行政检察、监所检察等法律监督岗位,不仅提出了保护妇女、未成年人合法权益的岗位职责要求,而且为发挥作用提供了直接的便利条件。其次 ,是明显的性别优势使女性检察官在承办未成年人和妇女犯罪案 件及侵害未成年人或妇女权益案件时,更能在法与情面前折射出和谐的光芒。近年来,检察机关都在积极开展创建优秀“ 青少年维权岗 ” 活动 ,不断探索维护未成年人合法权益和预防未成年人犯罪的方法和途径。在办理未成年人案件中,女检察官充分利用母性的温柔与耐心,既严格执法,又坚持教育、感化、挽救的工作方针,坚持捕前引导和捕后的帮扶转化工作 ,坚持起诉或不诉回访，坚持社区校正等制度,教育未成年人罪犯改过自新、重新回到学校 ,重新鼓起希望的风帆,取得了打击和保护的有机结合、挽救、教育和警示的多重效果。女性检察官们在对未成年人进行司法保护的同时,还积极探索教育、挽救失足未成年人、预防未成年人犯罪的机制 ,利用一切可以利用的手段,扩大社会效果,为未成年人的健康成长创造良好的社会环境。一些基层检察院在保护妇女、未成年人合法权益方面进行了有益的探索,如有的成立了由女性检察官组成的特别机构 , 专门承办未成年人犯罪案件及侵害未成年人权益案件；有的成立了女子犯罪审控组,由女性检察官承办女性犯罪和侵犯妇女权益的犯罪案件,根据女性的生理、心理特点 ,掌握女性犯罪后渴望倾诉的心理需要, 把感化教育作为必不可少的办案程序,耐心与女犯罪嫌疑人进行沟通, 用热情化解冷漠,用鼓励挽救绝望,使犯罪嫌疑人重新燃起生活的希望,认罪悔罪、改过自新。对于女性受害者,女性检察官能够以强烈的人权保护意识和同情心,充分体谅女性受害人所承受的精神或肉体痛苦,在依法打击犯罪、保护她们合法权益的同时,还注重尊重和保护她们的隐私、安抚她们心灵的创伤,帮助她们早日走出被害的阴影,回归健康的生活轨道,做被害妇女的知心朋友。 2 、答复诉求化解矛盾的主力军 毕业论文 论文网正确处理人民内部矛盾是保证社会公平正义重点。女性检察官在答复诉求时易发挥女性仁慈、温雅、和善的优势，在维护法律尊严的同时表现出的热情、细腻、关爱、将人文关怀贯穿于整个整个诉讼环节，努力做到法的公正和情的感化的交融，彰显着司法文明。向检察机关申诉、上访的案件,主要是对生效判决、裁定不服的案件,都是人民内部矛盾问题,是申诉人、上访人对公平正义的诉求。公诉部门为主要工作部门承担着受理、审理、提起公诉、出庭支持公诉、答复不诉不抗案件的说理工作,是检察机关执法的前沿阵地，是社会了解检察机关的窗口。其处理答复不诉不抗、不服判决上访案件的态度、质量与效率,在很大程度上已经成为社会评价检察机关维护社会公平正义能力的重要标志。女性检察官在处理上述各类案件中 ,态度热情,善于倾听,善解人意,富有亲和力,沟通能力强,善于察觉当事人的情感状况,注重人性关怀,易于与当事人沟通交流,善于做当事人的思想工作,善于用法律调解当事人之间的矛盾，将不和谐、不稳定因素发现在萌芽状态,消除在基层,凸显出该岗位所需要的法律引领能力、政策疏导能力,；凸显出平息纠纷、化解矛盾、防止矛盾升级或转化为对立性质、消除社会不和谐因素的综合能力；凸显出较强的岗位适应性和岗位能力优势,取得了较高的社会认可度。正因为如此,公诉部门、控告申诉部门的检察干部多以女性检察官居多,女处长 ( 科长 )逐年增多,而且时间长、业绩突出。战斗在这个岗位的广大女性检察官不负重托,以自身的良好的敬业风范、务实的工作态度、精湛的执法水平、优雅的人格魅力赢得了人民群众对检察机关的高度信赖。3、维护检察工作主题的践行者学习实践科学发展观、加强党的执政能力建设、维护社会公平正义是我们新时期的政治任务。高检院确立了“强化法律监督、维护公平正义”检察机关的工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，这一主题和要求是检察机关维护社会公平正义职能的直接体现。它要求检察官在履行各项检察职责过程中,克服单纯办案、就案办案的指导思想 ,注意办案的效果, 注重法律理论的学习，注重以案释法，注重掌握最前沿的检察信息，积极开展 宣传调研活动，实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一,惩罚犯罪与保障人权的有机统一,特殊预防与一般预防的有机统一。女性检察官大局意识强、细致周密,考虑问题比较全面,不仅使法律的实施变得更为顺畅,而且贯彻“强化法律监督、维护公平正义工作主题 ”发挥职能作用更为自觉。女性检察官能够充分运用善于平衡协调的优势,准确地发挥法律对社会的综合调整作用,运用法律技术,减少社会对抗,化解社会矛盾,实现法律效果与社会效果的和谐统一。检察机关的法律监督面对的是社会利益、犯罪嫌疑人和被告人的利益、被害人及其家属的利益的构架。女检察官能够发挥善于平衡、易于沟通的优势,在这三维关系中寻求平衡 ,运用法律技术更富于感性,能够更为容易地解决执法者和普通人相互对抗的矛盾,实现惩治犯罪与保护人权的和谐统一；女性检察官特有的亲和力和感化力使得她们在承担法律监督职责时更多地饰演一般预防的角色,让情与法交融,使天性与职业真情互动,更能被社会和公众所接受,一般预防与特殊预防功能在相得益彰的发挥中使社会趋于公平正义。4、检察机关与社会联系沟通的使者强化群众意识，坚持群众路线，加强与社会的沟通联系，积极参与社会公益事业，是检察机关向社会展示严肃执法之外的另一面。作为检察机关的女性检察官，除具有严格执法、铁面无情一面外，亦具有侠骨柔肠的一面。女性检察官通过积极参与公益事业向社会充分展示自己职业和爱心，有助于展示整个检察官良好的社会形象。通过捐助失学儿童、扶贫帮困，帮助群众解决一些实际问题和困难；通过挽救失足少年，对青少年犯进行全方位、多渠道的帮教，使他们正视错误，回归社会；通过送法下乡、法律咨询活动，进行法律救助；通过帮助女服刑人员、劳教人员，教育她们克服贪图享乐、爱慕虚荣的思想，自觉学习法律知识，增强法制意识，自觉认罪服法，使他们树立重新做人的勇气，不走“回头路”等等，通过这样一些有益的活动，展示着检察官对社会负责高大形象。三、女性检察官在维护公平正义中如何更好地发挥职能作用在法律监督工作的实践中,广大女检察官在各自的岗位上锐意进取,无私奉献,取得了骄人的业绩,职能作用得到了一定的发挥。但不可否认的是,由于历史与现实、主观与客观等方面的因素,女性检察官职能作用的发挥与维护公平正义的要求还存在较大差距,需要采取有效措施,提高女性检察官法律监督能力,更好地发挥检察机关在维护社会和谐中的职能作用。1、增强学习创新能力,提升女性检察官在维护社会公平正义中发挥职能作用的能力。能力以知识为基础。学习是人类进步的阶梯,古人云 :” 知今宜鉴古，无古不成今”、“处今知古 ,惟学矣乎。”21 世纪是一个知识经济时代 ,学习能力已成为个人适应社会、把握变化、与时俱进的核心能力。所以 ,我们每一位女性检察官都要树立学习是适应时代发展需要的理念,树立终身学习的理念,把汲取新知识、新营养当作终身追求。善于主动学习、勤于思考，获得新知识，开阔视野，启发新思路，努力作学习型检察官，不但提高办案办事能力。要坚持政治理论学习、党的方针政策的学习,不断增强大局意识,增强维护社会公平正义的主动性、自觉性；坚持不懈地学习法律专业理论和检察业务,学习检察工作相关的各种辅助知识,不断提高专业理论素养,根据法律监督工作需要不断调整知识结构 ; 要着眼于学以修身, 坚持学习科学知识,学习当代的一切文明成果,开拓视野、丰富文化底蕴 , 全面提升科学文化素质,从而使自己成为政治素质过硬、知识结构合理、专业知识丰富、综合素质较高、符合检察官专业化要求的时代检察官。还要特别强调的是 :从更好地发挥女性检察官的性别优势,更好地发挥维护社会公平正义的职能出发,我们要针对各自的岗位需要,学习女性心理学、被害心理学、犯罪心理学、青少年心理学等,以提高我们与犯罪妇女及被害妇女、犯罪未成年人及被害未成年人的沟通、说服、教育能力；要关注和研究关于妇女、未成人问题的法律、政策 , 关注和研究关于妇女、未成人犯罪及被害现状、特点、规律及原因,以增强维护他们合法权益的实际能力。要着眼于学以致用，理论联系实际,用科学的理论武装头脑，开拓进取，善于发现新问题。产生新思路，提出新观念和找出新办法。2 、增强综合协调能力,创新在维护社会公平正义中发挥职能作用的方法 当前，我国正处在应对国际金融危机严峻挑战、保持经济平稳较快发展、加快社会主义和谐社会建设的新阶段。随着社会经济的发展,各种经济主体的竞争愈演愈烈,利益冲突将会更加突出,势必引发众多的矛盾和纠纷,诉诸法律的案件也势必增加。广大女性检察官应当充分认识到建设社会主义和谐社会是检察机关在新时期的新任务,检察机关是维护公平正义、实现社会和谐的一道重要防线。要发挥自身的优势,弥补自身不足,使工作有所创新、有所开拓、有所发展。要把握社会主义民主法制建设和检察工作的客观规律,在检察工作中发挥性别优势,探索改进执法方法,多渠道、多领域地开展工作。要做好反映社情民意的工作,做好维护妇女、未成年人、弱势人群体合法权益的工作,做好协调关系、化解矛盾的工作。毕业论文 论文网3 、增强维护大局的能力 , 营造女性检察官在维护社会公平正义中发挥职能作用的氛围。女性检察官在维护社会公平正义中要发挥好职能作用,除了自身的努力外,还需要检察机关乃至全社会的关心与支持。为给女性检察官全面发展提供有力保障,给女性检察官的成长进步营造良好的环境和机制 ,中国女检察官协会呼吁各级检察机关高度重视女检察官工作,一方面要大力开展具有女性检察官特色的思想政治工作,不断提高女性检察官的宗旨意识、职业道德意识和检察职业纪律观念,激发女性检察官爱岗敬业精神。另一方面要在实施科技强检的同时,加大对女检察官的培训力度。同时,在未成年人犯罪案件、妇女犯罪案件的办理上,在公诉等适于女性检察官发挥特长的岗位中,为女性检察官提供更多的检察实践,为女性检察官在实践中锻炼自我、增强实际工作能力搭建一个广阔的平台。特别要坚持“以人为本”理念,从尊重女性的自然属性、合法权益、特殊需求的角度 ,多层面、多渠道地积极反映女检察官的精神追求、情感方式和生活需要, 切实为女检察官排忧解难,努力营造宽松、和谐的内外环境。 维护社会公平正义任重道远 ,是一项长期的系统过程。女性检察官将坚持不懈、持之以恒、以忠诚、公正、清廉、严明执法的具体实践，推动检察工作全面协调可持续发展，为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定做出新的贡献！同时要将女性的性别特点与检察官的职业特点有机地结合起来，培育和发扬自尊、自信、自立、自强的精神，恪守检察职业道德，勤奋工作，刻苦钻研，公道正派，做法律的捍卫者、和谐射虎的建设者，紧握时代脉搏，顽强拼搏、自强不息，不断提高自身综合素质，做学习型、知识型、研究型、创新型的时代女性，充分发挥女性优势，展女性风采，树立起新时代女性检察官的崭新形象。