河南省汽车产业发展现状与对策研究.doc

河南省汽车产业发展现状与对策研究摘 要 汽车工业是河南省构建现代产业体系、加快中原崛起的战略支撑产业之一，河南省具备发展汽车产业的基础，并在新能源汽车和汽车后市场方面拥有一定的比较优势，但同时面临产业规模小、结构不合理、研发实力弱、配套水平低等问题；明确了当前河南汽车产业发展思路为：以建设中西部汽车制造中心为目标，以新能源汽车产业为先导，以自主创新能力建设为核心，以提升产业配套能力为保证，以汽车服务贸易中心建设为依托；并从政策、财政、金融、科技四个方面制定了相应对策。关键词 汽车产业现状 对策 河南比增长48%。近年来，河南省汽车工业实现了快速发展， 产业规模不断壮大，整车产量年均增长在30% 以上，远高于全国20% 的平均水平，见图1。2012年河南力争实现整车产销70万辆，形成产 能120万辆；实现产业主营收入超过2300亿元， 同比增长30%。随着东风日产45万台整车项目 等一批重大项目的迅速推进 （见表1），河南汽 车产业呈加速发展态势，产能迅速增加，零部 件配套水平不断提高，自主开发实力增强，借 助中原经济区的建设东风，河南汽车工业有望 实现跨越式发展。1河南汽车产业发展现状（1） 整车制造强劲增长河南汽车工业起步较早，距今已有50年历 史，拥有宇通客车、郑州日产、海马 (郑州)、 少林汽车四大乘用车企业以及恒天重工、中集 华骏为主导的重卡及专用车生产企业，已经形 成以客车、乘用车、专用车与零部件为主体的 多品种、系列化生产制造和科研开发体系，生 产的大中型客车、中高档皮卡、专用车国内领 先。 2011 年汽车产量突破45 万辆，同比增长45%；规模以上主营业务收入逾1780亿元，同河 南 商业高等专科学 校营销系 任林洁车界扫描70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%50454035302520151050200620072008200920102011年产量 （万辆）增长率图1 20062011河南汽车年产量资料来源：相应年份的 中国汽车工业年鉴表1河南省汽车产业2012年重点项目表项目名称企业名称投资额 （亿元）项目建设规模郑州工厂能力扩建项目第三工厂建设 节能与新能源客车项目3万辆重型载货汽车项目 宇通专用车项目 郑州科研教育中心 新能源汽车产业化基地10万辆纯电动汽车项目东风日产汽车海马 (郑州） 汽车 宇通集团恒天重工 宇通集团 海马集团 （郑州） 河南科隆集团 河南速达交通2014年底实现45万台整车产能目标年产整车15万辆1万辆节能与新能源客车，2012年底投产 年产3万辆重卡及核心零部件 占地面积738亩，5000台客车专用车 生活商务和科研教育区，筹建1000套公租房2016年建设2.5万辆电动专用车生产线2012年建成年产10万辆纯电动汽车生产线40.7023.8024.3032.8016.0050.0050.0050.00资料来源：河南省工业和信息化厅 河南省汽车产业2012年行动计划布生产企业，中原内配是亚洲最大的气缸套专业化生产企业，许昌的传动轴、西峡的水泵、焦作中轴集团 的汽车凸轮轴和南阳淅川的减震器等，在全国也都具 有品牌领先和技术竞争优势。河南生产的轮胎、汽车 空调、汽车轴承等已成为国内骨干汽车企业的主要配 套产品，市场占有率均在20%以上；缸套、减震器、 转向器等产品已进入世界汽车零部件采购体系，成为 跨国公司的供应商。（2） 零部件配套集聚发展随着整车生产规模持续提升、一批重大配套项目 的相继开工建设 （见表2），零部件集群发展态势明 显。河南主要汽车零部件生产企业有300多家，700多 个产品获得国家准入，已经形成郑州、洛阳、焦作、 许昌、南阳、新乡、鹤壁、安阳八大汽车零部件生产 基地，零部件产业初具规模，一批企业和产品在全国 同行业已有较大影响。神马 (集团) 是世界三大帘子表2 河南省汽车零部件产业“十二五”重大项目表2013年12月建成国内最大的生产基地，形成20亿安大 容量锂离子动力电池生产能力20亿安锂离子电池项目中航锂电 (洛阳）30.00中航工业新乡航空高科技园项目新乡航空工业 (集团） 公司2014年12月形成年产20万台汽车齿轮齿条转向器，10万套汽车空调产品等生产能力10.84广东银泰投资控股集团有限公司2016年12月建成年产15万辆电动汽车整车及配套零配 件及设备22万套的生产规模绿色动力科技园项目30.00资料来源：河南省政府办公厅 河南省50个工业和信息化重大产业升级示范项目汇总表/ 2012.10 / 汽车工业研究 /41年产44万台发动机项目 焦作奇瑞公司19.802013年底建成年产44万台发动机生产线载重子午线胎扩建项目 焦作好友轮胎12.242013年底建成年产120万套全钢载重子午线轮胎生产线项目名称企业名称投资额 （亿元）项目建设规模车界扫描家公告资质的产品在多个城市投入使用，见表3。示范运营方面，郑州市被国家批准为“节能与 新能源汽车示范推广试点城市”。截止2011年底，郑 州市运行新能源汽车516辆，示范车辆累计行驶340 万公里，积累了一定的数据经验；建成国内最大的 纯电动汽车充电站1座，大型新能源汽车信息管理服 务平台1个，保障了示范车辆的顺利运行。（3） 新能源汽车优势明显河南在新能源汽车领域起步较早，基础较好， 已初步建立了以整车及零部件骨干企业为主体的研 发体系。全省从事电动汽车产业研发人员逾2000人， 获得各类专利授权120项，在以电池为核心的关键零 部件技术、驱动电机及控制以及整车集成技术开发 方面具有比较优势。宇通客车、郑州日产、郑州海 马、少林汽车等4家整车生产企业已经有一批获得国表3 河南主要电动车企业及公告产品郑州宇通客车股份有限公司11款混合动力及纯电动城市客车2000辆新能源汽车海马 （郑州） 汽车有限公司2款中速纯电动汽车5000辆纯电动汽车资料来源：工信部 节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录 （第31批）河南汽车工业中已有较好基础的大中型客车、轻型商用车、SUV及改装专用车产品，均属于小众 产品，整体市场规模小，发展空间有限。而且河南 的乘用车比例过低，2010年全国乘用车销量占整车 销量的比例高达72% ，而这一比例在河南省仅有32%。郑州市有一定的汽车工业基础，而且也有日 产、宇通这样的明星企业，但品种和结构还亟需优 化，特别是在中高档轿车生产方面还是空白，迫切 需要引进一到两家的大型合资整车企业进驻。（2） 自主创新能力弱，研发投入不够河南的科技研发费用低，创新能力亟待提高， 轿车的关键零部件发动机和变速箱项目多年来都是 空白。据中国汽车技术研究中心所做的调查表明，2010年全省9家主要汽车及零部件企业 (集团) 中， 研发费用占营业收入的比重仅为1.9%，有4家企业（集团） 的研发费用比例不足1%，远低于发达国家 大企业集团的研发投入比例 （3%5%）；有8家建立 了技术中心，国家级认定的技术中心仅有1家。在对 企业技术创新面临困难的看法上，有7家认为投入不 足，6家认为缺乏研究人员，研发能力不强，4家认 为产品缺乏竞争力。汽车产业属于资金密集型产业，关键部件和材 料的研发和产业化，需要大量的资金投入，提升自 主创新能力。特别是新能源汽车的研发处于初级阶（4） 汽车后市场日渐繁荣汽车销售、维修、美容、会展、文化等延伸产 业链利润空间巨大，国际成熟汽车市场上80%以上 的利润是在汽车后市场领域中产生的。河南是汽车 消费大省，销量位居全国前列。全省已有整车销售 企业近2000家，轿车4S店逾千家，行业从业人员超 过10 万人。目前河南拥有规模汽车维修服务企业1500多家，零部件、汽车装饰及汽保经销企业逾两 万家。会展方面，中国国际汽车后市场博览会、全 国汽车用品展览会、全国汽车配件交易会相继举行。2河南汽车产业存在的问题（1） 产业规模小，结构不合理近年来河南省汽车工业虽然发展较快，但总体 来看基础薄弱、规模较小，2011年汽车产量为45.4 万辆，仅位列全国第15 位。周边省份汽车工业基 础较好，发展较快，湖北、 安徽、 山东、 江苏、 河北已经形成了以大型优势企业为支撑、 产品各 具特色的生产格局。2011年吉林、上海、广东、湖 北、重庆等全国汽车第一方阵，汽车销量均突破150 万辆，与以上地区相比，河南汽车工业规模偏小、 核心竞争力不强，在国内乃至区域市场竞争中处于 劣势地位。42 / 汽车工业研究 / 2012.10 /河南少林汽车股份有限公司6款混动和电动中轻型客车1000台新能源客车郑州日产汽车有限公司4款纯电动乘用车1000辆纯电动汽车企业名称国家公告产品产能规模车界扫描段，在技术攻关、基础设施建设和示范推广方面，资金更为渴求。然而河南的整车与零部件企业总体实力 偏弱，投入不足。（3） 零部件产业集中度低，配套水平不高零部件产业配套与整车生产能力是强正相关的关 系，本土化配套能力直接决定整车的生产成本，进而 影响其市场竞争力。河南省骨干企业制造体系不完 善，整体配套能力不强，产业集中度低，郑州本地配 套率尚不足25%；企业规模普遍较小、产品附加值 低，生产技术含量高、利润丰厚的车身及附件、电控 产品等方面的企业相当缺乏；零部件体系核心竞争力 不强，专业化生产水平较低，自主开发和系统集成能 力薄弱，跟不上整车开发的步伐；标准化、系列化、 通用化程度不高，还难以适应国际采购系统化、模块 化供应的要求。零部件配套水平不高，导致整个产业 发展缺乏凝聚力和前瞻性，一直是制约河南汽车发展 壮大的“瓶颈”。术开发及产业化项目,争取在动力电池领域率先突破。力争到2015年，全省电动汽车生产能力达到25万辆。（3） 以自主创新能力建设为核心培育一批拥有自主核心技术和持续创新能力的企 业，走创新驱动型道路，争创省级和国家级创新型 (试点) 企业。引导和支持骨干企业组建工程技术研究 中心和重点实验室，完善自主创新体制机制，推动产 学研紧密结合。鼓励重点企业加大开发高技术含量、 市场容量大、附加值高的节能与新能源汽车产品。支 持经济型乘用车 （郑州海马与郑州日产）、大中型客 车 （宇通、少林）、轻型商用车 （郑州日产）、专用车（中集华骏、河南奔马）、载货汽车 （一拖集团） 的整 车设计开发能力及平台建设；加强汽车发动机、变速 器、转向器、汽车电子等汽车关键零部件研发，鼓励 研发排气净化、安全性、NVH (振动、噪声、平顺性) 等关键技术，对重点企业开发新产品、新技术、新工 艺发生的费用，可按有关规定优先列入省科技计划项 目给予补助。（4） 以提升产业配套能力为保证坚持以整带零、以零促整，推动整车与零部件集 聚发展和互动发展，推进汽车零部件产业“一园六基 地”建设。建设郑汴百亿元汽车零部件产业园，重点 实施郑州日产50万台发动机项目、郑州海马50万台节 能高效发动机项目、郑州宇通零部件项目；建设六个 特色零部件基地：焦作高新技术特色汽车零部件基 地，许昌汽车传动轴制造基地，豫西汽车水泵、进排 气管、减震器制造基地，新乡汽车转向器、三滤、汽 车空调器、制动器制造基地，鹤壁汽车电子制造基 地，安阳汽车铸造件基地。提升产业配套能力，形成 布局合理、结构优化、具有较强竞争力的汽车产业新 格局。（5） 以汽车服务贸易中心为依托挖掘河南省区位优势和文化优势，大力发展现代 汽车服务业和汽车文化，力争到2015年，将郑州打造 成为辐射华中、华北、西北乃至全国的汽车服务贸易 中心和汽车文化中心。首先依托郑州百万辆汽车基 地，将郑州发展成为集汽车研发、生产制造、汽车贸 易、金融信贷服务、汽车博览、汽车会展、汽车工业 旅游于一体的汽车名城；其次要大力发展生产性服务 业；再次，举办汽车展览和高层论坛活动，提升省汽 车产业整体形象。3河南汽车产业的发展思路（1） 以中西部汽车制造中心为目标以建设中西部重要的汽车制造中心为目标，大力 推进郑州百万辆汽车基地建设，重点打造“关键零 部件-主要总成-整车”产业链，加快推进汽车产业 基地、专用车产业基地与零部件产业基地建设。壮 大郑州日产、郑州海马、郑州宇通、郑州少林、中 集华骏等一批龙头企业规模，推进开封奇瑞、恒天 重工和华晨金杯等整车项目产品尽快进入市场。大 力发展专用车，扩大冷藏保温车、市政用车、石油专 用车、道路工程养护车、特种运输车等优势专用汽车 生产规模。 力争2015年全省整车生产能力超过200万 辆，主营业务收入达到6000亿元，零部件本地配套率 达到70%以上。（2） 以新能源汽车产业为先导以示范运营促发展，培育动力电池及材料产业 链，提升核心零部件配套能力，推动混合动力、纯电 动客车和电动乘用车产业化，发展高能效、低排放节 能汽车。建设郑州电动汽车整车、新乡和三门峡整车 及电源、洛阳动力电源系统等特色产业园区，开展郑 州、新乡等市的公共交通电动汽车示范线路运营，实 施锂离子动力电池、电动汽车动力总成系统等关键技/ 2012.10 / 汽车工业研究 /43车界扫描买者按照其购买的车辆的等效节能指标给予一定的购置税减让。（3） 金融对策金融方面，鼓励和支持企业通过信托资 金、上市融资、企业债券、金融租赁和引进 战略投资者等方式拓宽融资渠道，保障汽车 及零部件行业发展的资金需求。支持民间资 本参与电动汽车及其关键零部件研发、生产 以及社会化服务体系建设，支持创投资金进 入汽车领域，对市场前景好、收益高的汽车零部件企 业所需银行贷款，各类担保机构要优先提供 贷款担保。（4） 科技对策加快构建以企业为主体的技术创新体系, 支持具备条件的企业申报高新技术企业、创 新型 (试点) 企业，建设国家、省级工程技术 研究中心、重点实验室和企业技术中心，建 立博士后工作站，建设汽车及零部件共性技 术研发和检测平台，提高节能、环保、安全 等关键技术水平和新产品开发能力。对具有 国内先进水平和自主知识产权的研发项目， 优先安排自主创新专项资金支持；符合汽车 产业技术进步目录项目的，优先列入省重点 科技攻关计划。加强汽车及零部件企业与科 研院所技术合作，实现资源共享，促进产学4发展河南汽车产业的对策（1） 政策对策尽快制订“河南省汽车产业中长期发展 规划”，出台相关配套政策，支持整车生产企 业以及关键汽车零部件企业做大做强。同时， 积极引进大型汽车企业入驻河南，通过推进 战略合作增强产业发展动力，唯有这样，才 能推动河南汽车产业跨越式发展。成立“河 南省汽车产业发展工作领导小组”，在产业布 局、集群集聚、链条完善、政策资金扶持等 方面，建立省、市、县三级协调联动、共同 发展的工作机制。（2） 财税对策在财政政策方面，设立“河南汽车产业 发展专项资金”，用于汽车产业公共平台建设 和汽车企业科技攻关项目，重点支持关键技 术研发与产业化。对于“十二五”期间规划 建设的重点项目，省工业结构调整和高新技 术产业化专项经费等资金给予倾斜支持。支 持重点汽车产业集聚区加大招商引资力度， 重点项目要优先列入全省年度战略合作计划， 省招商引资资金给予补助。有条件的省辖市 要根据各自的实际情况，安排新能源汽车专 项资金扶持电动汽车产业化和应用示范推广。 在税收方面，对于节能与新能源汽车及关键 零部件的研发、生产给予税收减免；对于购参考文献：研一体化。（责任编辑石荣）1 任林洁. 郑州新能源汽车发展现状及对 策 J . 汽 车 工 程 师 ,2010, (12)：15-18.2 宋歌. 河南省汽 车 工 业 转 型 升 级 研 究 J ， 开 发 研 究 ， 2010,（03） :47-513 叶强. 河南省汽 车工业现状调查 J . 汽 车 与 配 件 , 2010, ( 06) ：55-58.4 任林洁. 河南省 节能与新能源汽车发展 现状及对策研究 J .汽 车工业研究,2010, (10)：44 / 汽车工业研究 / 2012.10 /