环境影响评价报告公示：亚洲新世界10公众参与环评报告.doc

亚洲新世界建设项目环境影响报告书第十章 公众参与10.1公众参与的目的和作用环境影响评价中的公众参与，是指可能受到开发活动直接或间接影响的公众和对该项目感兴趣的个人、群体和社会团体或组织参与全部或部分环境影响评价工作的过程，促进建设方与公众之间的双向联系和交流，加强双方互相理解。公众参与的目的是使项目能被公众充分认可，并避免重大决策失误，提高项目的环境和经济效益，同时为环评中识别和筛选可能潜在的环境影响因素提供帮助，完善环保及补偿措施的制定，提高公众的环境意识。根据环评法和环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，建设单位需要进行公众参与调查，对建设项目影响区公众的态度进行了解，及时掌握公众的意见，并对公众参与意见进行处理和回复。为此，为了建设单位便于开展此项工作，环评单位积极配合建设单位工作。10.2公众参与的方式和内容该项目公众参与采用社会公示、重点对象意见征询和访谈、问卷调查的方式，向公众介绍本项目的基本情况，并收集公众的意见。本次公众参与分为三个阶段。前期公示、环评报审前公示和意见征询重点人群问卷调查。10.2.1项目前期公示根据环境影响评价公众参与暂行办法规定，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后向公众公告有关情况。环评单位接受任务委托后，帮助建设单位拟草了建设项目环境影响评价公示的有关内容，包括建设项目的名称及概要、建设单位名称和联系方式、评价机构名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式等，经建设单位修改审核后在被调查范围进行了张贴公示。一、公示时间公告张贴时间：陕西兴鑫房地产开发有限公司在2013年7月23日确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内），在项目主出入口向公众公告了下列信息：二、公示地点前期公示采用张贴告示公布，公示张贴在项目主出入口。具体见图10 -1公示照片。图10-1 前期公示照片三、公示内容公示内容详见以下公示内容。陕西兴鑫房地产开发有限公司亚洲新世界建设项目各位公众：你们好！一、项目概况亚洲新世界建设项目选址位于运城市凤凰美食生态园以西，关公东街以南，通达北路以东，义乌小商品二期以北。规划建设总用地面积23981.02m2，总建筑面积为14271.79m2，其中地上建筑面积为130230.04m2（其中：商业93341.65m2，酒店18395.64m2，写字楼7288.88m2，公寓10533.78m2，屋顶机房、水箱间670.09m2，容积率为5.43，建筑密度60.63%，绿地率31.3%），地下建筑面积17041.75m2，地下主要为地下车库及设备用房，地下车库共设停车位521个，地上停车位设387个。本项目在用地范围内建设1幢主体12层，局部6层、10层城市商业综合体，总体布局为一至六层为商业，西侧、北侧七至十层为酒店，东侧七至十层为写字楼，南侧七至十二层为公寓，北侧沿关公东街设出入口。二、建设单位名称和联系方式：单位名称： 陕西兴鑫房地产开发有限公司联系电话：15903590038联 系 人：陈工三、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式：机构名称：太原核清环境工程设计有限公司联系电话：0351-7588779四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容：1、环境影响评价工作程序：环境影响评价工作大体分为三个阶段。第一阶段主要研究有关文件，进行初步的项目工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作方案；第二阶段主要是进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价。第三阶段主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。2、环评主要工作内容：根据本项目所在地地理位置、环境特征、工程特征以及环境管理要求，确定本次评价主要工作内容有：工程分析、自然与社会概况、环境空气影响评价、地表水及地下水环境影响评价、声环境影响评价、固体废物影响评价、生态环境影响评价、污染防治措施、公众参与、环境管理与监测计划、经济损益分析等。五、征求公众意见的主要事项：1、征求公众参与的范围：周边常住居民或在该范围内有直接利益的公众为主，其他公众为辅；2、公众在提出意见的时候，应本着公正、客观的原则，对反映情况的真实性负责；3、提出意见时请留下联系方式，收到的意见及提出意见的人员的联系方式将保密，不对无关的人员和单位公开。六、公众提出意见的主要方式：1、填写公众参与调查表（将在适当时间做好公众参与调查表，届时向公众散发，公众也可以向建设单位索取）；2、将书面意见投递至建设单位或环评单位，请在封面上注明：陕西兴鑫房地产开发有限公司环境影响评价公众参与调查工作组收；3、致电建设单位或环评单位。陕西兴鑫房地产开发有限公司2013年7月23日10.2.2项目二期公示1、公示时间二期公示时间：为2013年8月12日-2013年8月23日。2、公示地点二期公示采用网上公示，公示公告在运城市环境保护网。具体见图10-2公示照片。图10-2 网上公示照片3、公示内容公示内容为：项目名称、概要、联系方式；项目简述及对环境的影响、预防和减轻环境影响的措施、对策及结论。环评单位的名称、工作程序及内容。征求公众意见的主要事项、公众提出的主要方式等。10.2.3项目重点人群问卷调查针对重点调查的居民主要采取发放调查表格的方式，并结合走访的方式进行调查。工作中共发放调查问卷50份，收回50份，回收率100%。调查内容和表格设计首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。1、调查时间调查时间：为2013年8月25日。2、调查地点与项目有关的周围居民，主要有安民华府和周边居民。3、调查问卷内容调查时有关介绍内容和调查表格形式见表10-1。表10-1 建设项目环评公众参与调查表陕西兴鑫房地产开发有限公司亚洲新世界项目规划建设总用地面积23981.02m2，总建筑面积为147271.79m2，建设内容为商铺、酒店、写字楼、公寓。本项目建设包括施工期和运营期，对周围环境可能造成影响的因素主要是：施工期施工垃圾（采取定点堆放、即产即清的方法外运至指定地点消纳，可以消除其影响）；噪声（采用低噪声设备、设置围挡、禁止夜间施工等，减少对周围环境的影响）；施工期扬尘（采取洒水、设置围挡等措施，减少对周围环境的影响）；施工废水（主要为施工人员生活污水及施工初期场地平整及房屋地基开挖和混凝土的养护废水、车辆清洗水、设备冷却水等，经沉淀池沉淀后洒水抑尘）。项目营运期间产生的大气污染源（酒店餐厅燃气废气、汽车尾汽，污染物为二氧化硫、油烟、NOX、CO、烃类等）；水污染源（生活污水及公共建筑产生的污水，经化粪池后排入市政污水管网，最终进入污水处理厂）；噪声源（各类水泵及汽车噪声等，通过选用低噪声设备，并设置减振基础，设备均置于地下室内，门窗采取隔音措施，对周围环境的影响较小）；固废（餐厅厨余、生活垃圾，由环卫部门统一处理）。总之，上述污染物经环保措施后对环境的影响较小。为了在本次环境影响评价报告书上充分考虑和反应公众意见，尊重公众的看法和选择，特向您发放本调查表，请您在百忙中抽出宝贵时间认真作答，充分表达您的宝贵意见、建议和要求，我们由衷感谢！姓 名性别年龄职业文化程度工作单位电话1您认为当地主要环境污染是： （ ）A大气环境 B.水环境 C.噪声环境2您对工程建设情况了解程度： （ ）A很了解 B.有所了解 C.不了解3您认为项目建设过程中对您生活、工作环境的影响是： （ ）1、生态 2、空气 3、噪声 4、垃圾4. 项目建设过程中您所关注的环境问题是什麽？ （ ）A.环境空气 B.水环境 C.噪声污染 D.生态破坏5.您对本项目建设的态度？ （ ）A.同意 B.不同意 C.无所谓6.您对本项目的建设有何要求或建议？ 填表说明：一. 该建设项目大概情况由发表人简要介绍。二. 本表是为了了解评价区公众的环境意识及对该项目建设的看法，请大家从长期居住或工作在本地对环境质量的直观感觉出发，对本工程建设的利弊做出判断，为政府部门决策提供依据参考。三. 征询表中提出的问题已给出答案，请选择你认为最合适的答案序号填在后面括号内。四.本表发放范围为本工程附近各阶层、居民或团体、组织及政府。10.3公众调查结果及分析本次公众调查发放公众调查表的对象是本项目周边项目居民，调查表中设计的内容都是与公众关系最为密切和关心的问题，为节省被调查者填写表格时间和统计方便，故调查者回答以选择的方式进行。分析归纳整理公众参与意见和建议（包括支持和反对的意见），典型意见给出原始记录及参与者的有关情况，将主要意见反馈给建设项目的主管部门、环保管理部门、建设单位，为项目的决策、设计和管理提供参考意见。1、调查对象基本信息（见表10-2）表10-2 公众调查对象基本情况表调查结构对象性别文 化 程 度职 业男女初中高中大专以上干部工人、农民统计结果（人）2624526192921百分比（%）52.048.010.052.038.058.042.02、调查统计情况（见表10-3）表10-3 区域公众意见调查结果统计表调查内容意见人数比例（%）1您认为当地主要环境污染是：A.大气环境1326B.水环境1020C.噪声环境2142D.生态破坏6122您对工程建设情况了解程度：A.很了解816B.有所了解3264C.不了解10203您认为项目建设过程中对您生活、工作环境的影响是：A.生态510B.空气2346C.噪声1326D.垃圾9184. 项目建设过程中您所关注的环境问题是什么？A.环境空气3264B.水环境24C.噪声污染1530D.生态破坏125. 您对本项目建设的态度？A.同意4590B.不同意/C.无所谓5103、调查结果分析 被调查人员的知识水平为中等偏上，环境意识普遍较强，基本都能认真对待本次调查。被调查者绝大部分对本次开发建设工程了解，比较关注项目建设。 在对本项目建设过程中对生活、工作环境影响的调查中，有46%和26%的被调查者认为是空气污染和噪声污染，有18%的被调查者认为是垃圾污染，有10%的被调查者认为是生态问题。 对建设过程中所关注环境问题的调查中，有64%和30%被调查者认为是施工扬尘和施工噪声，对于其它问题不太关注。说明目前市民对于施工过程中的噪声和扬尘问题体会较深，关注程度很高。是否适合在本地建设的调查中，被调查公众中有90%的民众支持项目建设，10%的民众对此未明确态度，没有人对本项目持反对意见。表明绝大部分公众对该项目的建设给予了理解和支持。建议项目建设方要充分认识和落实公众的意见和要求，切实实施本次环评提出的污染防治措施，方能使项目运营后得到公众的认可，不负众望，发挥其应有的效益。 10.4公众参与意见和落实在公众调查中，群众给予了积极的配合，并坦诚地发表了各自意见，主要意见有：合理安排施工时间，尽量不要夜间施工，减少噪音污染；希望项目建设要加强管理，文明施工；部分中老年居民反映希望在项目开发时，在周边建设一些便民商铺，便于居民消费。以上意见全部反馈给建设方，建设方也表示建设中要严格按照项目内设计项目绿化和休闲广场进行建设，为附近居民提供一个良好的户外活动场所；同时，通知施工单位和监理单位要切实加强施工期的管理，合理安排施工时间，减弱噪声影响。太原核清环境工程设计有限公司 10-7 国环评证乙字第1330号