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浅谈土木工程施工管理中存在的问题及对策 摘要：近年来，土木工程作为一门学科已发展成为一个内涵丰富、门类齐全、结构相对比较复杂的综合性体系。土木工程施工质量管理与控制的好坏，直接关系着整个施工项目质量。随着我国社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，土木工程建设取得了很大的进步。与此同时，土木工程施工项目管理中也存在一些不容忽视的问题。本文提出了土木工程施工管理中存在的主要问题，并对如何解决这些问题提出了一些建设性意见。 关键词：土木工程施工管理 问题 对策 1 我国土木工程施工管理中存在的主要问题 1.1 法人制度的落实不到位。在具体的工程建设中，有些法人制度是为了项目筹资和运营还贷，而筹资建设与运营还贷不属于同一个单位管理，这种短期化的管理对土木工程建设非常不利。 1.2 招标管理中存在着不规范的行为。招标过程中弄虚作假、“串标”行为时有发生，对土木工程的整体质量控制产生了不良的影响。土木工程建设项目的合同管理缺乏规范性。 1.3 安全意识淡薄，安全管理措施滞后。众所周知，安全是企业的生命线，是建筑工程项目能否顺利开展的关键，也是关乎企业形象的大事，所以在建筑工地必须牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的意识，下大力气搞好安全施工，文明施工。但在实际工作中，安全管理往往是走形式，走过场，应付上级检查。等到事故发生时，安全管理才提到日程，安全管理滞后可见一斑。 1.4 不同成员单位之间缺乏交流，合作氛围不强。项目施工往往有多个不同的成员单位参与。由于不同成员单位存在不同的施工管理方法和技术力量，施工的有效管理难度大大增加。加之在具体的工程实施中，项目经理通常是独断专行，各个成员之间交流的平台有所缺失，难以达到良好的合作氛围。 1.5 质检制度不够完善。如果说安全是企业的生命线，那么完全可说质量是企业的命根子。施工企业能否取得优质的施工质量，很大程度上取决于企业是否有一套完善的质检制度。完善的质检制度会为施工单位取得优质工程奠定良好基础。反之，不完善的质检制度则可能为以后的质量隐埋下伏笔。具体到实际工作中，就会发现一些不容忽视的现象：比如有的项目施工单位对建筑材料和建筑阶段性成品的检测弄虚作假，导致对物料的控制出现了片面性，加大了施工管理的难度。还有就是在具体的施工管理过程中“三检”制度贯彻执行的力度不够，有部分施工项目负责人未能严格地对每一道施工物料进行检测，留下了质量隐患，影响了后期的正常施工。 1.6 合同管理不规范，施工单位“以包代管”、非法转包现象依然存在。合同一经订立，就要严格按合同办事，来不得半点马虎。然而具体到施工项目来看，施工单位往往在签订合同后，不执行投标时的承诺。导致存在标书虽好，但管理不到位的现象时有发生。加之包工队、民工大量涌入建筑市场，有的施工企业纯粹是“皮包公司”，无队伍、无机械，靠企业的资质和各种途径揽到任务，提取一定的费用后就违规分包、非法转包。直接影响到项目管理的质量和效果。另外，土木工程建设项目的合同管理缺乏规范性。在一些合同中，存在着不平等的条款，或者隐形的条款，有些施工单位说一套做一套，严重影响了土木工程项目管理的质量。 2 土木工程施工管理中应采取的对策 针对以上问题，笔者认为，只有做好以下几个方面的工作，才能保证土木工程施工管理落实到位。 2.1 建立健全管理责任制。要制定一套严格的管理制度，积极地推行土木工程管理责任制，这是加强土木工程管理、减少人为因素影响的主要手段。随着社会经济的快速发展，我国土木工程的建设规模在不断地扩大、工程项目的种类也在不断地增加，具体项目管理与合同管理的难度也在不同程度加大。因此，迫切需要推行项目管理责任制，进而打破传统的管理误区，明确每个单位和个人的责任，将土木工程项目管理真正落实到各个施工过程中去。 2.2 下大力加强成本管理。对于一个具体的工程项目而言，利润率的大小是反映工程建设成功与否的重要指标。目前的土木工程市场，竞标以后对于施工单位而言收入是相对固定的，那么利润率的提升自然就在于对工程成本的有效控制，控制施工阶段的工程造价是建设项目施工管理的关键工作。目前来看，土木工程市场的竞争越来越大，而实现利润的最大化又是施工企业的最终追求目标。因此，应该对土木工程的施工成本进行科学地管理，管理部门应针对项目实际情况建立一套科学完善的成本管理体系。 2.3 加强施工现场的管理。施工现场的管理是整个土木工程项目管理的重点，在这一过程中，不仅要加强对施工环境的管理，而且要加强对施工安全的管理。从理论分析和实践经验来看，土木工程施工管理应该做到项目成本、工程进度和工程质量三者的统一，即应重点从项目成本和工程质量两个方面着手进行管理。 2.4 加大施工管理力度，有效跟踪控制进度。从施工管理经验来看，主要应做好三个方面：一是在工程具体实施之前应科学计算工程量，认真分析具体的施工工序，在此基础上完成工程进度计划的编制工作。二是确定计划工期，这一过程是参照业主提出的标底工期，综合考虑自身的能力和资源实际，科学调配资源，确定最终计划工期的过程。三是对计划工期完成情况进行实时地监控。这是一个将编制完的进度计划实效性充分发挥的过程，通过实时的监控保证工程按照计划有序地开展。 2.5 加大工程项目质量控制力度，确保企业可持续发展。可靠的质量不仅可以树立企业良好的外部形象，同时也是企业可持续发展的重要保证，要千方百计在施工管理上下功夫，在工程质量控制上做文章，重点从人员教育、材料管理等方面加强管理，加大施工管理，加强对工程质量的控制力度。一是要在企业上下形成一整套完备的质量责任制度，严格按国家的相关法律法规办事，将质量控制作为工作中的重中之重，一级抓一级，层层抓落实，建立“质量保证，人人有责”的良好氛围。二是加大施工队伍素质培训。施工队伍的素质高低，在一定程度上直接影响工程质量的好坏，因此必须加强对施工企业从业人员的教育与培训，重点从理论上对他们进行有针对性的培训。通过培训，增强他们的质量至上和主人翁意识。与此同时，还要在具体工作中严格奖惩制度，帮助员工树立质量风险意识。三是要严格把好原材料采购质量关。俗话说“巧夫难为无米之炊”，这里说的“米”是指“好米”，如果“米”是坏的，既使巧夫再巧，他也不会做出色香味俱佳的菜肴。施工企业也是一样，再好的施工企业，如果不从源头上对原材料严格把关，再好的施工企业也做不出优质工程。因此，在施工管理中，从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等诸多环节，都必须进行严格的限制和管理。四是时刻注意抓好安全生产。“重视安全生产”不是一句口号，而是要在具体的工作中抓紧抓好。从工人作业的环境到他们具体的作业，都要时刻绷紧安全生产这根弦，切实做到安全生产、文明施工，将事故消灭在萌芽状态。 2.6 完善土木工程施工项目的运行机制。一是坚持按劳分配原则，打破大锅饭。“大锅饭，养懒汉”这句话可谓家喻户晓。只有打破大锅饭，实行按劳分配，才能真正激发人们的潜能，调动人们干事创业的积极性。施工企业要想顺利完成项目施工，就要加强管理，按照不同班组、不同员工对单位的贡献大小计算劳动报酬。二是落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制。通过落实项目法施工，促进管理层与作业层分离，推行“项目经理负责制，项目成本核算制”，使各级责任明确，责、权、利挂钩，形成压力和动力的统一，调动搞好施工项目管理的积极性。三是坚持以人为本的用人机制，重点选拔任用好项目经理。项目经理是否德才兼备，关系着施工企业的健康发展，关系着企业的兴衰，因此一定要在实践中坚持公开、公平、公正原则，真正将那些优秀的人提拔到项目经理这个重要岗位上来，为企业的发展奠定良好的基础。四是明确职责。施工项目管理，工作千头万绪，要通过明确企业层、项目经理层、作业层的责任，明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责，按各自责任、职责进行管理，才能保证项目管理工作有条不紊地进行。五是建立企业内部市场化运行的营销机制。一个工程项目的施工，需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素，企业内部在投入生产要素时，也要按市场化方式进行运作，采取企业内部竞争方式选择生产要素，促进内部生产要素质量的提高。 3 结语 施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就要苦练内功。一方面加大施工人员培训工作，真正提高广大施工队伍的素质，另一方面还要加强项目管理，不仅重视安全生产，还要保证工程质量，依靠先进的科学技术，提高企业的创新意识，熟练掌握建筑工程项目管理的专业知识，从而为企业的发展奠定良好的基础。 参考文献： 1袁益光.加强土木工程施工项目质量管理的措施J.价值工程，2010（21）. 2祁志刚.论土木工程施工安全管理模式J.价值工程，2010（24）. 3戚甘红.土木工程质量管理研究J.价值工程，2012（06）.