环境因素、危险源识别(2014)【ppt】 .ppt

,环境因素、危险源识别,环境因素定义环境因素识别与评价的方法和步骤环境因素识别需考虑环境因素识别的方法环境因素的评价方法环境因素识别与评价的小结环境因素识别评价表,目录,危险源定义危险源识别注意事项危险源的分类“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤危险源辨识和评价表危险源辨识小结,环境因素定义,环境因素是指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。其中包括时间和空间因素。像大楼、办公室地点、家具等这类环境因素也能传递信息。一间特殊的办公室、一幅名人字画、一套名牌服装、一枚昂贵的钻石、一块劳力士手表、一辆奔驰汽车可能提醒来访者：本公司负责人是一位成功人士，与这样的人打交道是可靠的。在沟通中应充分注意到环境因素所传递的信息。,环境因素识别与评价的方法和步骤,选择组织的过程（活动、产品或服务）l 确定过程伴随的环境因素 l 确定环境影响,环境因素识别与评价的方法和步骤,环境因素识别是以生命周期理论为指导，以环境影响为主线，从污染物的产生、排放、造成环境影响等因素综合考虑，通过污染物转化规律全过程的分析，找出环境因素。,环境因素识别与评价的方法和步骤,1、环境因素识别与评价的步骤,第一步选择 活动、过程、产品、服务,第二步识别与所选择的活动、过程、产品、服务的有关环境因素,第三步识别每个环境因素的有关环境影响,第四步 评价每个环境影响的重要程度,第五步确定重要环境因素，排定优先次序,环境因素识别与评价的方法和步骤,2、环境因素识别的范围 要充分地对组织的环境因素进行识别，要以产品“生命周期”理论为指导，进行环境因素识别。从组织的活动、产品、服务中识别环境因素。,环境因素识别与评价的方法和步骤,1)产品设计开发过程；2)生产工艺设计过程；3)原材料采购过程；4)设备维护修理过程；5)产品售后服务过程；6)产品和原材料的仓储、运输过程；7)产品制造过程；8)产品使用过程；9)危险化学品的使用、储存、管理过程；10)组织厂区进行改、扩建项目实施过程；11)能源、资源的供应和使用；12)组织设备、设施的使用和环保设备的运行；13)办公和行政管理过程；14)生产调度过程；15)食堂、宿舍、浴室、车队、医务室、等后勤服务过程；16)供应商、服务商等相关方的相关活动。,环境因素识别与评价的方法和步骤,3.环境因素的描述 环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、动作的组合，即：名词+动词=环境因素。下面的表格是活动、产品、服务、环境影响及环境因素的描述示例。环境因素和环境影响的关系及环境因素的描述,环境因素识别需考虑：,三种时态,过去时,现在时,将来时,三种状态,正常时,异常时,紧急时,七种类型,1 大气排放,2 水体排放,3 噪声排放,4 固废管理,6能源资源的使用,5 土地污染,7 其他环境问题,识别环境因素需考虑,“三种时态”、“三种状态”和“七种类型”a.三种时态-过去时、现在时、将来时 过去时：指以往产生的环境影响一直持续到现在。现在时：正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其影响。将来时：规划中的活动、产品、服务，将来可能产生环境影响。b.三种状态-正常状态、异常状态、紧急状态 正常状态：常规的运行状态。异常状态：可以合理预期的非正常状态。紧急状态：不可合理预期的突发事件。,识别环境因素需考虑,c.七种类型-水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环境问题 水体排放：生活废水、工业废水的排放。大气排放：指大气污染物综合排放标准规定的33种向大气排放的污染物的排放。噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。固体废弃物的管理:含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废弃物的管理。土地污染：含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种重金属对土地的污染。,识别环境因素需考虑,能源资源的使用：能源资源的使用和消耗，必然伴随着对环境的影响，节能降耗是减少环境污染的重要手段。其他环境问题:各种放射性、各种辐射的污染；地方、社区的环境问题；相关方的环境问题等。,环境因素识别的方法,环境因素的识别方法主要包括：生命周期法、物料衡算法、输入输出法、专家咨询法、现场观察法、过程分析法等等。下面即以过程分析法为例进行介绍。过程分析法的基本步骤 a.组织按其组织机构和职责分工，以产品生命周期原理为主线，将组织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序，绘出流程图，划分出各个活动单元。b.每一个职责部门按其自身运行活动，做进一步流程排序细化，将自身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作，并划分出若干个细化单元,绘出本部门流程图。,环境因素识别的方法,c.以每一个（细化）单元为对象，以输入输出法为基本方法，进行环境因素识别。d.明确每一个环境因素所产生的环境影响。e.汇总、纪录环境因素及其环境影响。.输入输出法介绍：输入输出法分析的对象是工艺流程的每一个细化单元，它对能源、资源的投入（输入）和产出（输出）-产品、服务及废水、废气、固体废弃物、化学品泄漏等，进行输入和输出的物料平衡计算（或估算），分析物料流动规律、变化规律，发现污染源，找出环境因素。,环境因素识别的方法,燃煤蒸汽锅炉运行,燃煤 水 电 空气,输 入,蒸汽烟气噪声灰渣废水爆炸,输 出,分析单元,例1,环境因素识别的方法,燃煤蒸汽锅炉运行存在的环境因素和环境影响,注：锅炉输出的蒸汽在其输送、使用过程还应作进一步细化分析,环境因素识别的方法,例 2 产品（汽车）的使用,环境因素识别的方法,汽车使用过程存在的环境因素和环境影响,环境因素识别的方法,.流程图的编制方法 企业活动流程的定义是：“企业活动流程是指企业为了将一个或多个输入，在特定时间产生特定输出的一系列逻辑关系的有序的集合”。企业流程有以下特性，应给予充分关注：运动性是由一种状态向另一种状态进行转变。目的性是向着某一个目标进行。有序性流程的每个活动单元都是按一定的逻辑关系有序排列。连续性流程的每项活动一环扣一环进行，不可脱节。全局性每个活动单元都按整体流程要求承担各自的职责、发挥各自的作用。,某企业各职能部门工作流程图（例1）,NO,NO,环境因素识别的方法,环境因素识别的方法,产 品 制 造 流 程 图,例 2,环境因素识别的方法,加工,反应,清洗,干燥,成型,组装,产品,原料,某加工车间生产工艺流程图（例 3）,环境因素识别的方法,注意的几个问题 流程图分析单元的划分应该细化到能够对环境行为和活动过程做有意义的分析，要防止分析单元过大而忽略了中间环节存在的环境因素。环境因素识别不要忽视产品开发设计阶段的环境因素。各职能部门进行环境因素识别，不能只考虑办公活动存在的环境因素，还要考虑到在其管理职能范围内可控制的环境因素和可施加影响的环境因素。,环境因素的评价方法,1.评价环境因素应重点考虑的问题有：1）环境因素对环境的影响程度；2）环保法律法规的不符合情况；3）发生频次高低；4）社区关注程度；5）资源、能源的利用情况。,环境因素的评价方法,2.评价环境因素方法：定性和定量评分直接判断法：（定性法）下述情况的环境行为，可直接判定为重要环境因素：1）已违反或接近违反法律及标准要求的环境因素：2）当地政府高度关注或强制监测的环境因素 3）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用 的物质；,环境因素的评价方法,4）政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素；如：有利用价值而没有回收利用的固体废弃物 未进行必要的分类，处于不合理混放状态的固体废弃物 与使用有毒有害化学品相关的环境因素 有较大节约潜能的能源、资源消耗,环境因素的评价方法,5）异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：如火灾、危险品泄露事故、环保设施故障或人为事故将造成严重环境影响及有较大环境影响的自然灾害；6）相关方高度关注或有明确要求的环境因素：如一些国家或消费者拒绝接受白色包装物，一些地区限制低于某一标准产品（如汽车）进入市场；7）最近三年内曾引起污染事故的环境因素；,环境因素的评价方法,3.多因素评分法：（定量评分法）1）多因素评分法的基本步骤是：a.将评价对象（环境因素）对应于每一个评价因子评价表相应等级区间和分值区间，记取分值；b.将评价对象（环境因素）在每一个评价因子上的得分分值，进行数学运算（连乘或连加或加乘结合），求得总分；c.将所得总分与事先设定的重要环境因素判定标准值进行对比，大于标准值的即确定为重要环境因素。,环境因素的评价方法,2)对污染物及噪声的评价需考虑：造成环境影响的规模和范围；造成环境影响的严重程度；环境影响发生的频率；污染物排放对法律法规要求的符合情况；环境影响的社区关注度。3)对能源、资源的评价需考虑：单位产值年消耗量；可节约程度。,环境因素的评价方法,4）对污染物及噪声的评分：（1）评价因子 a,环境因素的评价方法,（2）评价因子 b,（3）评价因子 c,环境因素的评价方法,5)对污染物及噪声的评价：当 a 或 b 或 d=5 时，或(a+b+c+d+e)15时，一般定为重要环境因素；其中：a 或 b 或 d=5 时，或(a+b+c+d+e)20 时 一般定为紧急优先项；(a+b+c+d+e)15 时，定为高度优先项；(a+b+c+d+e)10 时，定为中度优先项；(a+b+c+d+e)10 时，定为一般项。,环境因素的评价方法,6）对能源、资源的评分：（1）评价因子 a,（2）评价因子 b,环境因素的评价方法,7）对能源、资源的评价 a=5 或 b=5 或(a+b)7者为重要环境因素。,环境因素识别与评价小结,环境因素识别与评价步骤是先识别环境因素，然后对识别出来的环境因素进行评价，判定出重要环境因素。所谓重要环境因素，是一个相对概念。,环境因素识别与评价小结,环境因素的分类 组织所识别的环境因素包含可以控制的和可望施加影响的 可控制的是指组织自身可以管理、处理、处置的环境因素。可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加以管理的，但是可以通过其他途径来施加影响，改善其环境行为。,环境因素识别与评价小结,环境因素的分类水、气、声、渣等污染物排放或处置 l 能源、资源、原材料消耗 l 相关方的环境问题及要求 l 其他,环境因素识别与评价小结,确定环境因素的依据客观地具有或可能具有环境影响的 l 法律法规及要求有明确规定 l 积极的或负面的 l 相关方有要求的 l 其他,环境因素识别评价表,1)凡D22分以上或达不到法律、法规要求的环境因素均为重要环境因素。2)凡得分在10-21分的一般环境因素可根据具体情况,由人力资源管理部组织有关专家讨论后 决定是否列为重要环境因素。,环境因素识别评价表,环境因素识别评价表,环境因素识别评价表,重要环境因素清单,环境因素识别评价表,重要环境因素控制结果,危险源辨识和评价,危险源定义,危险源是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。在职业健康安全管理体系 要求GB/T 28001-2011中的定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。工业生产作业过程的危险源一般分为七类。,危险源辨识注意事项,危险源辨识要突出一个“全”字。即：三种时态：现在、过去、将来 三种状态：正常、异常、紧急 七种类型：机械伤害、电器伤害、物理伤害、化学伤害、生物伤害、人机工程伤害 三个对象：企业所有的活动、所有的设备设施、所有的人员,危险源辨识注意事项,三种时态过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故；现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况；将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。,危险源辨识注意事项,三种状态 正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。,七类危险源,机械伤害 造成人体：砸伤、压伤、倒塌压（埋）伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；电器伤害 设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等,七类危险源,物理危害 造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。噪音 振动 辐射 温度 压力 雷射 微波 红外线、紫外线,七类危险源,化学危害各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等。烟雾 蒸汽 气体 熏烟 烟尘 液体 粘液,七类危险源,人体工程伤害不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。搬举重物 疲劳 作息周期 精神性,七类危险源,生物伤害病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。昆虫 微菌 菌类(FUNGI)病毒 寄生虫,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,一、危险源辨识,危险源辨识的思路及对象,过去时,异常状态,紧急状态,正常状态,现在时,将来时,活动、设备、人员的全过程,机械伤害,电器伤害,化学伤害,生物伤害,人机工程伤害,物理伤害,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,辨识范围及重点,辨识的范围涉及厂址、厂区平面布置、运输线路 及码头、建筑物、材料、生产工艺过程、生产设备、辅助设施、员工作业环境、工时制度等。可能产生偏差的五个方面：人（培训不够、防护不当、个人身体原因、精神原因）机（正常、异常、紧急三状态下的噪声、失控等）料（毒性、易燃性、腐蚀性、放射性、感染性）法（方法不当、操作不当）环（过分拥挤、通风不好、光线太暗或过强、温度太高或太低等）,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,危险源辨识范围案例,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,机电工厂案例 生产活动危险源辨识范围,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,机电工厂案例 设备设施危险源辨识范围及重点,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,机电工厂案例 人员及作业环境危险源辨识范围及重点,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,危险源新知识还应考虑的其他因素,适用的法律法规标准和其他要求；来自员工及相关方有关职业安全健康方面的意见和要求；本企业曾经发生过的事故信息及典型危险源；同行业其他企业曾经发生过的事故信息；企业的其他有关活动、过程、设施、人员方面的信息。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,企业各车间、部门将其活动划分为具体工序，针 对工序的人员活动、设备设施、作业环境和能源资源 的输入-输出，分别识别出设备设施的不安全状态、人的不安全行为、工业卫生（作业环境）、社会性事 件、相关方等各种类型的危险源。,3、危险源辨识方法 一般采用“工序-设备-人员分析法”,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,切削加工车间危险源案例,辨识的步骤及结果如下：结合车间的实际情况，将生产活动划分为不同工序。首先选取应用最广泛的车床加工这道工序，画出“工序-设备-人员流程图”。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,“工序-设备-人员分析法”流程图,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,应用“工序-设备-人员分析法”逐项对危险源进行辨识。,能源及设备设施的危险源：电器漏电 卡盘飞逸 润滑油泄漏切削液泄漏 脚踏板损坏,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,加工过程（活动、人员）的危险源：,切屑飞溅 工件飞逸 刀具破碎飞逸,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,工业卫生（作业环境）危险源：,噪声排放 铸件加工粉尘排放 铸锻件加工油烟排放,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,将辨识结果及对应的风险（危险）进行整理，填写在 事先设计好的危险源清单。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,企业风险评价程序,二、风险评价判定重大危险源,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,风险评价判定重大危险源,风险评价要突出一个“准”字。辨识出危险源及其可能引发的风险，评价出重大危险 源，作为运行严加控制的对象。风险评价方法：“是非判断法”和“作业条件危险性 评价D=LEC法”。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,1、风险评价的依据事实和准则,事实：企业的危险源清单。事实：企业曾经发生过的安全事故及整改情况。准则：相关的法律、法规、标准和其他要求。准则：相关方（特别是员工）的利益和要求。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,2、风险（危险）评价方法,是非判断法 根据相关法律、法规、标准，参考本企业的实际，依靠人的经验和判断能力，直接将本企业的某些危险源带来的风险，定为级别较高的重大危险源。当企业的危险源及可能产生的后果符合下述4种情况之一者，则直接定为重大危险源：不符合职业安全健康法规、标准的。直接观察到存在潜在重大风险（泄漏、火灾、爆炸等）的。曾发生过事故，尚无合理有效控制措施的。相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,作业条件危险性评价法（D=LEC法）,作业条件危险性评价法是用与作业条件风险率有关的三种因素指标值之积来评价人员伤亡风险大小的，这三种因素是：L发生事故的可能性大小；E人体暴露于危险环境中的频繁程度；C一旦发生事故会造成的损失后果。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,D=L*E*C,D值大，说明该作业条件危险性大，需要增加安全 措施，或减小发生事故的可能性，或减少人体暴露环 境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许 范围。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,L发生事故的可能性大小。,事故或危险事件发生的可能性大小：“发生事故可能性极小”的分数定为0.1；必然要发生的事件的分数定为10；介于这两种情况之间的情况确定了若干个中间值。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,事故发生的可能性 L,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,E暴露于危险环境的频繁程度。,人员出在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续处于危险环境的情况为10，非常罕见地出现危险环境中定为0.5，介于两者之间的各种情况规定若干个中间值。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,暴露于危险环境的频繁程度 E,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,C发生事故产生的后果,事故造成的人身伤害 与财产损失变化范围越大：所以规定分数值为1100，把需要救护的轻微伤害或很小的财产损失的分数值规定为1，把造成多人死亡或特大财产损失的可能性分规定为100，其他情况的数值均为1与100之间。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,发生事故产生的后果C,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,D危险性分值,D=L E C 即：,危险性分值D=事故发生的可能性L 暴露于危险环境的频繁程度E 发生事故产生的后果C,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,危险等级划分D,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,风险等级划分,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,三、风险控制,风险控制要突出一个“效”字。即：针对评价出的具有重大风险的危险采取有效的控制措施，确保将重大风险可能引发的事故隐患降至最小。企业评价出具有重大风险的危险源后，要采取有效的控制途径和技术措施，确保将重大危险源可能发生的事故隐患降至最小。控制途径一般是指借助职业安全健康管理体系的建立和实施，主要通过加强管理（配以必要的技术改造措施）对重大危险源进行有效控制的方式。技术措施主要通过劳动保护技术及设施对重大危险源实施控制的方法。,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,1、重大危险源的控制途径,建立职业安全健康目标和管理方案运行控制程序应急准备与响应程序 控制紧急、异常、突发性的风险（如危险化学品泄 漏、火灾、爆炸等）制订管理规范,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,2、重大风险的控制技术措施,消除风险直接安全措施 确保机械、电气、厂房、工量刃具等的本质安全 采用无毒无害原辅材料代替有毒有害原辅材料降低风险间接安全技术措施 多种机械、电气、电子、光电式安全防护装置及措施 采用低毒低害原辅材料代替高毒、高害原辅材料 采用多种除尘、通风换气、降噪、防辐射技术措施,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,规避风险批示性安全技术措施 检测报警装置及仪器 警示标志减弱风险操作性能安全措施 个人防护用品 安全操作规程 安全教育培训,“危险源辨识、风险评价及其控制”过程的步骤,危险源辨识和评价表,危险源辨识和评价表,依据作业条件风险性评价的结果，属极其风险和高度风险的危害评价为重大危险源，由公司统一控制；通过作业条件风险性评价方法，总分160分的160分以下的风险（隐患、违章）由各作业岗位自行控制。,危险源辨识和评价表,危险源辨识和评价表,重大危险源清单,重大危险源控制结果,危险源辨识和评价表,风险控制在确定控制措施或考虑改变现有的控制措施时，应根据下列顺序考虑降低风险：a)消除；b)替代；c)工程控制；d)标识/警告和/或行政控制；e)个人防护器具。,危险源辨识和评价表,危险源辨识和评价表,具体控制措施如下：公司小车质量部应监督、协调部门对评价出的重大危险源进行有效控制。对重大危险源的控制可采用以下方法：a.制定目标、管理方案；b.制定控制程序；c.加强现场监督检查；d.培训与教育；e.制定应急预案。危险源辨识、风险评价及控制策划,危险源评审和修订的时机 每年应至少组织一次重大危险源的重新评价工作。当工艺发生改变或生产活动发生重大变化时，应及时重新进行危害辨识与风险评价工作。对新开发的项目，由公司小车质量部在实施之前，及时下发危险源辨识评价表及重大危险源清单，并将新增的危险源及时汇总后上报人力资源管理部。危险源辨识、风险评价及控制策划,危险源辨识和评价表,危险源辨识小结,充分辨识系统的危险源，通过风险评价，评价出 重大危险源，针对重大危险源采取有效的控制措施，将重大危险可能引发的事故隐患降至最小。,结束语,保护环境为了共同的蓝天白云绿水青山控制危险安全护航生命,