989《云南省地方标准编制说明》格式规范.doc

云南省地方标准编制说明格式规范标题：标准名称地方标准编制说明示例：莲瓣兰质量等级地方标准编制说明一、标准的编制说明应包含的主要内容（一）工作简况(必要项) （拟制成编制说明时，此标准编号“（一）”调整为“一、”，以下类推。此为一级标题，格式固定，不需另行更改。）1.任务来源××××年××月，××××××（起草单位）申请××××地方标准的立项，云南省质量技术监督局将其列入××××年度云南省地方标准制修订项目计划，批准由××××××（起草单位）负责（牵头）××××地方标准的制定（修订）（根据具体情况选择，下同）。示例：2011年，云南省花卉产业办公室提出莲瓣兰质量等级地方标准的立项申请，云南省质量技术监督局将其列入2011年度云南省地方标准制修订计划，明确由云南省花卉产业办公室牵头负责莲瓣兰质量等级地方标准制定工作。2.起草单位、协作单位（协作单位没有就删除）起草单位：（名称需与印章相同）协作单位：(没有就不写)示例：起草单位：云南省花卉产业办公室协作单位：云南省花卉技术培训推广中心3.主要起草人(以表格形式将内容明确)姓 名性别职务/职称工作单位任务分工全称（与标准文本相一致）项目负责人、统筹协调全称（与标准文本相一致）试验、数据分析资料收集整理标准文稿编写示例：姓 名性别职务/职称工作单位任务分工女研究员云南省林业科学院项目技术负责，规程总汇总、修订及环境要素和外来入侵植物监测部分男主任/高级工程师云南省自然保护区研究监测中心负责项目指导、协调及监测数据、信息的管理部分男助理研究员云南省林业科学院负责植被监测部分男助理研究员云南省林业科学院负责植物监测部分男工程师云南省自然保护区研究监测中心负责动物监测部分男研究员中科院昆明动物所负责动物监测部分修订（二）制定（修订）标准的必要性和意义(重要项、需充分说明)（标准将涉及对象的现状存在问题）磷化学工业是我省的支柱产业和优势产业。全省每年制造磷酸所排放的以硫酸钙为主要成份的副产物磷石膏已达1400多万吨；堆场存渣数亿吨。其自然堆存不仅侵占大量的土地，磷石膏中的有害物质还将对土壤和地下水源造成污染。石膏缓凝剂是水泥生产中必不可少的原料，云南省水泥生产能力已达6000多万吨/年，每年约需300万吨缓凝石膏，目前主要以天然石膏矿为主。（标准所涉及对象的作用解决方法）将磷石膏加以充分利用，代替天然石膏作为水泥生产的原料是节约利用资源的良好途径。磷石膏中还残留有磷酸和其它杂质，主要表现为水溶性P2O5和F-，用作水泥缓凝剂将对水泥和石膏制品的性能带来不良的影响。因此，磷石膏必须进行改性，才能用做水泥缓凝剂。（制定标准的意义最终结果）本标准制定实施后，将规范改性磷石膏水泥缓凝剂的生产，提高使用该产品生产的水泥质量，这对于充分利用工业废渣，减少环境污染，促进云南磷化工业的可持续发展具有重要意义。（三）主要起草过程(必要项)综合性叙述，不以时间过程记录。如资料收集、调研、试验论证、拟稿、征求意见、整理送审等内容。示例一：“（组织分工）自任务下达后，昆明虹之华园艺有限公司成立了标准起草组，明确了工作指导思想，制定了工作原则，确定了起草组成员和任务分工。（资料收集、技术准备）起草组首先是多方借鉴其他标准编制的经验，先后组织成员对切花菊相关标准主要花卉产品等级 第1部分：鲜切花、菊花切花、鲜切花种苗和种球质量等级等与切花菊相关的标准和资料进行了分析讨论，并进行了深入分析和总结，全面了解标准的内涵及编制方法。其次是结合生产实际对收集的资料进行分析整理，为标准编制提供技术支撑。采取专家咨询、组织召开座谈会，结合公司10多年生产的实际状况，对拟制定的标准所涉及的内容、范围、适用性、前瞻性等内容进行了研讨。通过研讨明确了切花菊插穗种苗质量检验的技术内容。（标准编写）在充分调研和分析总结的基础上，起草组于2011年4月至6月起草标准讨论稿。7月形成标准征求意见稿。广泛征求了相关行业管理部门、协会、生产企业、销售企业等单位的专家意见。根据反馈意见，对标准进行了修改完善。2011年9月报标准送审稿。”示例二：“标准修订任务下达后，标准起草组成立了项目组，对工作进行了分工。通过市场调研、收集资料、现场考察、产品检验、实验验证并广泛反复的征求意见后，形成了标准送审稿。(一)市场调研及收集资料标准起草小组立即进行行业和市场调研、收集技术标准资料等工作。根据检索和调查信息，省外虽然有围棋生产企业，生产诸如陶瓷、玉石等材料的围棋，但质量水平不高，产量也不够规模；国外日本、韩国也生产围棋，且对生产围棋的材料、工艺、检验等有着严格的质量控制过程，但没有可供查找的标准资料和技术情报。从调查研究所得到的信息来看，云南围棋厂生产的云子围棋在市场及赛事占有率方面处于绝对优势。(二)现场考察我们先后三次（2010年6月、2011年1月、2011年8月）到云南围棋厂考察，重点考察生产设备、工艺流程选料、配料、搅拌混合、加热融化、取料、滴子、退火、初磨、精磨、检验分型、磨砂处理、上油等十多道工艺环节。其中对云子的质量检验情况作为考察的重要内容。除考察设备、工艺、质检外，对云南围棋的发展历史、人文传承等情况，也作了关注和考虑。(三)修改及反复征求意见2010年6月，根据现场考察情况，我们对云子进行了质量检验，综合各方面的情况，2010年10月，我们正式着手于对云子围棋地方标准进行修订，在质量控制、材料定位等方面作了较大的提升和拓展，对常规性质量技术指标、编辑性条款进行了一些修改，并对制修订提出的一些技术指标进行了试验验证。于2010年11月形成了征求意见稿，之后经过广泛征求意见、专家评审，又对标准文本做了多次修改，最终形成标准送审稿。”（四）制定（修订）标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系(必要项)示例：本标准主要针对的是云南具有商品化开发潜力、产业化发展前景的品种进行选择，遵循如下原则：一是符合规模化发展原则，繁殖率高、易开花、易于进行商品化生产规模化发展的品种；二是符合商品化开发的原则，品种具有一定的知名度，具有较高的观赏性，易于鉴别，占有一定市场份额。遵循以上原则，经反复征求多方意见，本标准列举了大雪素、剑阳蝶、春蕾等个云南省内的莲瓣兰品种作为规格等级的代表，既能起到辐射作用，又为下一步莲瓣兰的产业化发展起到积极的推动作用。本标准结合云南莲瓣兰生产和销售实际情况，参考了国家林业局发布的LY/T 1589-2000花卉术语、国家林业局发布的LY/T 1735-2008建兰生产技术规程与质量等级、中国林业出版社陈心启编写的国兰及其品种全书、昆明市科学技术协会主编的花中君子·云南兰花等标准和权威书籍。目前，国内尚无莲瓣兰的相关质量标准。本标准与现行法律、法规和相关标准相协调、无冲突。（五）主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述 (重要项) （如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据（包括试验、统计数据）示例：（一）主要技术指标、参数1、桉叶油试样中有机氯和菊酯类12农药残留用丙酮和石油醚提取，用气相色谱仪电子捕获检测器（ECD）检测，根据色谱峰保留时间定性，外标法定量。2、研究出口桉叶油中12种农药残留检测方法的检出限、加标回收率实验、重复性实验、标准偏差、测量不确定度评估等。3、标准的检出限、重现性和再现性见表1。表1 标准检出限、重现性和再现性农 残工作曲线范围g/mL线性相关系数检出限mg/kg重现性限rn=10，%再现性限Rn=5，%-六六六01.00.9990.019.69.7-六六六01.00.9990.014.010.8-六六六01.00.9990.0110.89.3-六六六01.00.9990.018.96.5七氯01.00.9990.016.39.7艾氏剂01.00.9990.018.410.5p,p-滴滴伊01.00.9990.019.69.5o,p-滴滴涕01.00.9990.0111.510.8p,p-滴滴滴01.00.9990.0110.610.5p,p-滴滴涕01.00.9990.018.59.5三氟氯氰菊酯（功夫）01.00.9990.0110.16.3氰戊菊酯01.00.9990.02512.68.6加标回收率实验加标量0.1、0.3、0.5g/mL基于测量精密度与准确度双重考虑，通常情况下，桉叶油中农药残留量<0.1mg/kg,加标实验加入量为本底值的3-5倍较为合理，故选择加标量为0.1、0.3、0.5g/L。实验室内测定相对标准偏差为方法重现性限r，验证实验室间测定相对标准偏差为再现性限R，即测定误差小于R。4、测定结果取二次平行测定结果的平均值，保留2位小数，二次结果绝对差值不得超过算术平均值的10%。（二）本标准检测有机氯和菊酯类12种农药残留原因分析1、适用于出口桉叶油检验。本标准研究的有机氯和菊酯类12种农药六六六（-六六六、-六六六、-六六六、-六六六）、七氯、艾氏剂、滴滴涕（p,p-滴滴伊、o,p-滴滴涕p,p-滴滴滴、p,p-滴滴涕）、三氟氯氰菊酯（功夫）、氰戊菊酯残留的检测为出口农产品药残留的检测的主要农残，本标准所检测12种农残符合国际贸易惯例。2、涵盖主要农药残留。尽管我国禁用六六六、滴滴涕等农药已多年，但土壤中有残留，农药残留会迁移至农产品。通常情况下，桉树不需要喷洒农药，但每到采摘桉树叶、嫩枝时，恰逢农忙季节，农户把桉树叶、嫩枝采摘回来，房前屋后随地摆放，堆积如山。其间，家禽家畜、其它农作物、生活垃圾等会污染，尤其是农药残留的污染随时可能。土法蒸馏桉叶油伴随农业生产进行，农业生产中使用农药会对周围环境产生影响，极易造成污染，有机氯、菊酯类农药是目前农业生产中广泛使用的农药，本标准切合实际，所检测的有机氯和菊酯类12种农药残留具有一定的广泛性和代表性。3、受技术条件的限度，本标准条件下目前只能检测有机氯和菊酯类12种农药残留。农药种类很多，任何1个标准、方法都有一定的局限性，本标准研究过程中还进行了敌敌畏等农药的检测实验，由于检出限、精密度、回收率等达不到要求，于是不能同时检测，本标准用于有机氯和菊酯类12种农药残留的检测，其它农残可用另外方法测定。修订标准时，应增列新旧标准水平的对比。（略）主要试验（验证）的分析、综述报告。示例：（三）试验验证标准完成后，云南省产品质量监督检验研究院、云南省烟草农业科学研究院分析测试中心、新疆出入境检验检疫局技术中心、云南省分析测试中心等4家单位进行了验证，补充完善了标准。云南大学、云南省分析测试中心、云南省产品质量监督检验研究院、云南省烟草农业科学研究院等4家大学科研院所，宁波出入境检验检疫局、新疆出入境检验检疫局、辽宁出入境检验检疫局、深圳出入境检验检疫局、湖南出入境检验检疫局、江苏出入境检验检疫局、上海出入境检验检疫局、广东出入境检验检疫局、甘肃出入境检验检疫局等9个省级检验检疫局，云南艾谐香料有限公司、云南华香源香料有限公司、云南绿宝香精香料有限公司、昆明芬美意香料有限公司、昆明春城香料有限公司、昆明泰瑞恒鹄工贸有限公司、云南滇润香料化工有限公司、云南京京香料厂、云南红塔集团等9家香料油生产企业提出修改意见、建议。（四）试验及验证试验及验证内容详见附件桉叶油中有机氯和菊酯类12种农药残留的测定 气相色谱法标准研究试验报告。（六）重大意见分歧的处理依据和结果(必要项)需说明征求多少家单位的意见，这些单位的类型为（生产、销售、使用、科研、行业主管、大专院校、检测机构等）示例一：在标准编制过程中，共征求了生产、销售、科研、检测等22个相关单位的意见，有12个单位反馈意见共54条，其中采纳24条，不予采纳30条。本标准制定过程无重大分歧意见。示例二：标准起草小组前期进行了充分准备和调研，并做了大量数据调查论证、信息分析和行业研讨，在主要内容和分级要求上，行业内取得了较为一致的意见。并将标准征求意见稿向行业主管部门（省商务厅、省消协）、从业机构（克丽缇娜美容机构、经典美容美体中心等）、行业协会、职业院校（昆明亚星美容美发学校、云南中医学院）、技术机构（仁爱整形医院、昆明皮肤病医院）等27单位广泛征求意见，共收到反馈意见32条，采纳28条，未采纳4条。本标准制定过程无重大分歧意见。（七）采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况(选填项，无此项，删除。略)（八）作为推荐性或强制性标准的建议及其理由(必填项)（推荐性标准不写理由，只提建议。）示例：建议机床制造体系作为推荐性标准发布实施。（强制性标准要详细说明强制的内容及理由）（九）贯彻标准的措施建议(必要项)包括组织措施、技术措施过渡办法等内容。示例一：（一）建议云南省自然保护区与国家公园管理部门制定相应的实施管理办法，如：确定全省数据资料的汇总分析部门和定期发布巡护报告的时间与要求；各自然保护区与国家公园巡护工作开展的督导，以及开展咨询与培训等技术服务。（二）建议省标准化管理部门与省自然保护区与国家公园行政主管部门配合，定期对本标准实施情况进行调查，掌握动态，并对实施效果进行跟踪评估，及时解决实施中的问题。示例二：为使标准能更好地发挥技术指导作用，规范生产加工实木拼板企业，提高产品质量水平。建议：一是对实木拼板地方标准的宣传贯彻制定切实可行的措施。做好宣传培训，使全省各企业掌握标准的各项技术要求，加强示范推广，让标准在实木拼板生产加工各个环节广泛推广应用，使标准的应用真正落到实处，不断提实木拼板的产品质量，提高市场竞争力。二是对实木拼板地方标准执行情况进行跟踪调查，及时发现标准执行中的问题，不断修改完善，提升标准水平，提高标准的科学性、合理性、协调性和可操作性。（十）其他应说明的事项(选填项，略)二、格式(一)标题：小二号“方正小标宋简体”例：云南围棋子(地方标准名称)地方标准编制说明(二)一级标题：三号“黑体”例：二、修订标准的必要性和意义(三)二级标题：三号“楷体_GB2312”例：(一)任务来源(四)正文：三号“仿宋_GB2312”例：制定××××地方标准，能，拓展，提升。(五)表格：1.表题：四号“楷体_GB2312”。2.表内：小四号“仿宋_GB2312”，段落行距“固定值20磅”(六)落款日期：三号“仿宋_GB2312”例：××××标准起草小组 二一一年十月三、页面设置（一）纸张：A4纸，宽21厘米，高29.7厘米。（二）页边距：上下各2.5cm，左2.8 cm，右2.4 cm。（三）格式-段落：1.常规：对齐方式为“两端对齐”，大纲级别为“正文文本”。2.缩进：左“0字符”，右“0字符”，特殊格式为“首行缩进”“2字符”。3.间距：段前“0行”、段后“0行”，行距为“单倍行距”。