建筑安全管理信息系统的设计与实现.doc

建筑安全管理信息系统的设计与实现摘要近年来，建筑业发展迅猛，但建筑业也是高风险的行业，事故发生率高。安全事故的频发，对企业自身造成重大损失，也对行业发展带来严重影响。如何减少施工现场安全事故的发生，提高安全管理的质量是建筑施工安全管理的重要课题。建筑安全管理信息系统是建筑行业面向安全管理部门的信息管理系统，这种系统是对管理所需要的信息进行各种操作过程的综合，并把处理过程的手段和方法结合起来，使信息管理工作成为有组织的系统的程序。本文从分析建筑业安全现状及管理状况入手，阐述了安全管理信息系统在安全管理中的意义和重要作用，通过有关安全管理和安全管理信息化的理论阐述，结合建筑业安全管理的现状和用户对安全管理信息系统的需求分析，对施工现场安全管理信息系统进行总体设计，并通过进一步对每一个功能模块的深化设计。系统主要包括基本信息管理模块、内业资料管理模块、安全教育与培训模块、安全生产法规与标准模块、安全生产管理模块、机械设备管理模块、安全技术交底、系统管理等八大功能模块。本论文采用的研究方法包括文献研究法、规范分析和实证分析相结合、比较分析和综合分析相结合、定量分析和定性分析相结合等方式，通过不同的方式完成对安全管理信息系统的分析和规划。关键词：建筑工程 安全管理 信息系统 信息化 系统设计目录摘要I1 绪论11.1 课题研究的意义11.2 课题研究的现状21.2.1 国外研究现状21.2.2 国内研究现状31.3 存在问题和研究思路方法31.3.1 存在问题31.3.2 研究思路和方法52 安全管理信息系统的相关理论62.1 基本概念62.2 建筑工程安全管理理论72.2.1 事故处理72.2.2 安全检查72.2.3 施工现场管理82.2.4 安全教育与培训82.2.5 内业资料管理82.3 建筑工程安全管理信息化理论92.3.1 建筑工程安全管理信息化的意义92.3.2 建筑工程安全管理信息系统的特性92.3.3 建筑工程安全管理信息系统的一般功能103 建筑安全管理信息系统的总体设计113.1 系统的需求分析113.1.1 传统建筑安全管理中存在的问题113.1.2 系统的功能需求133.2 系统设计目标和原则173.2.1 系统设计目标173.2.2 系统设计原则173.3 系统设计总体结构184 建筑安全管理信息系统的设计和实现214.1 数据库建立214.2 系统结构设计224.3 系统主要功能模块设计234.3.1 基本信息管理模块的设计234.3.2 安全教育与培训模块的设计244.3.3 安全生产管理模块的设计254.3.4 其他模块的设计275 总结与展望285.1 总结285.2 展望28参考文献29致谢301 绪论1.1 课题研究的意义建筑业是国民经济的支柱产业，它与国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。自1978年以来，建筑业市场规模不断扩大，产业素质不断提高，日益成为拉动国民经济快速增长的重要力量。国内的建筑业产值增长了超过20倍，建筑业增加值占国内生产总值的比重从3.8%增加至7.0%，2005年的建筑业增加值更是突破万亿元大关。然而建筑业的不断扩张也带来了建筑安全问题的凸显。在我国，长期以来建筑业就是仅次于矿山采掘业的事故高发行业，重大、特大安全事故屡见不鲜。安全事故不仅关系到广大人民群众的切身利益，而且影响到社会的稳定大局，更加制约着国民经济的发展。为此，我国加强了安全生产监督，坚持以“安全第一，预防为主”为安全生产方针，在管理过程中不断完善安全生产法律法规，2003年出台的中华人民共和国安全生产法和2004年实施的建筑工程安全生产条例表明了无论是国家、行业还是企业，都已经把建筑安全生产问题摆在了重要位置。建筑行业之所以是高危行业，是因为作业活动过程中出现的危险源种类繁多、构成要素复杂、表现形式多变，建筑企业往往忽视或不能及时应对出现的问题。造成这种状况的原因主要有以下几方面：传统的安全卫生管理模式与日益发展的市场经济形势不适应；法律法规体系不健全，信息管理体系不完善；安全卫生基础研究与应用技术落后；许多企业，尤其是中、小企业在安全卫生方面投入过少；国家对职业安全卫生的监察力度不能满足实际需求。在上述诸多问题中，管理模式的不适应是根本原因。安全管理的重点就是要运用现代管理和技术手段，对作业中出现的人的安全行为和物的不安全状态加以控制，避免运行过程中的轨迹交叉引发事故，起到预防事故发生的可能性1。因此，建立和保持职业健康安全管理体系，不仅能使我们对危险源进行有效的识别与评价，更好地根据评价结果进行控制策划，实施相应的管理措施，进行过程的监视与测量。探索适用于我国国情和建筑行业特点的新型安全管理模式成为改善我国职业安全卫生状况的重要出路和解决问题的关键。实践使我们认识到, 在工程项目施工中开展全面的计算机应用, 实在是非常必要。在当前建筑市场竞争日益激烈的形式下, 选择计算机技术进行工程项目动态管理已经成为形势发展的必然趋势。建筑生产具有一次性、复杂性、露天高空作业多、劳动力密集等特点，因而导致建筑领域的安全事故频繁发生。所以，针对其特殊性，在建筑施工领域中建立一套安全管理信息系统是推进安全信息化的重要手段。信息技术为安全管理标准化的实现提供了有力的支持，具体表现为以下四个方面：规范企业总部及项目经理部的安全管理行为，按照既定程序执行管理计划；辅助安全管理，向缺乏经验的项目管理人员提供经验信息；为企业及项目经理部积累和交流安全管理经验提供信息平台；实现动态安全管理，针对工程当前状态组织安全管理工作。1.2 课题研究的现状1.2.1 国外研究现状在发达国家，建筑工程施工安全管理信息化程度较高。美国从上个世纪七八十年代开始的安全信息化研究，产生了一系列的成果，这些研究成果在施工企业和施工项目组织管理中的应用，使得建筑业的平均事故率在近年来下降了将近50%2。德国、意大利、日本等国也取得了较好的成果。这些国家主要运用计算机进行工伤事故的统计分析、模拟事故起因、对危险源进行监控、工伤保险的补偿和简单的安全评价等。国外施工安全管理专家系统有着广泛的应用。施工安全管理专家系统将计算机领域已经取得的先进成果与工程的安全管理相结合，提高应用专家系统方面的管理效率和水平。上个世纪80年代，美国IntelliCorp公司成功开发出了施工安全管理专家系统Howsafe，美国Power UP软件公司开发的施工安全管理专家系统Campbell S. Fitzgerrell，他们利用计算机的特点实现施工现场的各项安全指标的统计、分析工作3。如今网络化、集成化是发展的趋势Construction Inspection Guide和Safety CPM/NET Works是两个较成熟的软件，它们把安全规程、安全措施等内容同具体的施工活动联系起来，功能集中，提供的安全资料较完善，比较适合于安全教育培训，例如，系统根据能够针对不同的工程项目施工要求，有针对性地编制安全培训的方案，由于他们实现的功能比较单一，所以不适合作为管理信息系统研究4。1.2.2 国内研究现状在安全管理信息系统的建立和研究上，我国基本处于起步阶段。国内建筑工程行业在安全管理的信息化过程中取得了一定的进展，面向工业企业的安全管理信息系统已经有人研究，如王晶禹等人在系统设计中融入了把事后追踪变为事前预防控制的思想，这些都对建筑工程安全管理信息系统的开发有借鉴意义5。国内的相关科研机构和软件企业自主或联合的方式开发了一些建筑工程安全管理信息系统，同时一些工程项目管理软件中也带有一些安全管理的功能，这些系统和软件在建设行业中的一定范围内得以应用。如中建一局四公司与清华大学上木系合作开发了建筑安全管理信息系统，并在公司范围内使用。也有些建筑软件公司开发了这样的系统，如北京梦龙公司、深圳斯维尔公司。但是这些系统在功能设置上并没有实现全面的安全管理，管理信息系统只发挥了报表作用。建设部建筑安全生产监督管理信息系统有效的将建设系统重大质量安全事故快报系统、中央管理的建筑施工企业安全生产许可证管理信息系统、中央管理的建筑施工企业三类人员安全生产考核管理信息系统进行了整合，成为全国建筑安全领域最权威的办公平台和信息发布平台。这些创新的管理信息系统，促进了建筑工程安全管理的标准化、规范化、信息化、科学化，对提高工程施工过程管理水平和管理效率起到了推动作用。1.3 存在问题和研究思路方法1.3.1 存在问题通过查阅大量的文献资料和工程现场调查资料，发现在建筑工程施工过程中各个环节和各大模块的安全管理信息化的现状着实令人担忧，存在一些比较突出的问题：1建筑企业对信息化认识不准确，缺乏主体意识，对建设安全管理信息系统的开发及应用重视不足。企业把信息化建设当作是一项“说起来重要，做起来次要”的工作，企业从领导到职工普遍存在一种思想。他们认为，信息化就是配备几台电脑，能上网，或者建立自己的网页，宣传公司的业绩，用电脑代替手工劳动，通过电脑制作标书实现办公室自动化等等，这就实现了企业的信息化。显而易见，这种观念是片面的、错误的，这严重阻碍了工程建筑安全管理的信息化建设进程。而那些处于观望中的企业，鉴于信息化建设周期长、投入大、见效慢的特点，更是逐步放弃了企业信息化的建设。在信息化过程中，信息化的投入与产出需要一定的周期，并且先期投入较大，企业往往是为了信息化而信息化，而不是从企业的需要出发和以安全管理需要为主导，更不是为了从根本上改变企业的生产经营模式，提高企业安全管理能力。不少企业认为花了钱买了软件，请了咨询专家，上了项目，就该等着享受项目的成果，满足项目安全的要求，没有从根本上重视工程安全管理的信息化建设，这就导致企业安全管理信息化的推进往往事倍功半。2缺乏统一的建筑工程安全管理信息化标准规范。发达国家在建筑工程安全管理领域已逐步建立起了较为完善的标准体系，能够有效地引导、规范、整合信息化过程，达到事半功倍的目的。而我国建筑工程管理信息化工作才刚刚起步，严重滞后于信息化的实际进程。由于缺乏数据标准，已有的信息不能得到充分应用，譬如，建筑企业实施信息化需要录入大量的数据资料，有人用“企业信息化是三分技术，七分组织，十二分数据”来形容数据信息的重要性。由于缺乏统一的建筑工程安全管理信息化标准规范，不同软件间尤其是不同部门间的数据信息不能共享；有的还存在文档系统、设备管理系统等公共的基础数据编码不一致，子系统的编码方式也各有不同，同一数据“多处输入、多处使用”，而非“一处输入、多处使用”，导致数据重复输入、数据质量难以有效控制、数据共享和关联程度不够，从而产生了“信息孤岛”。从信息的共享及流畅性来分析，由于各种关于建筑工程的安全管理信息主要都记载在纸上，对于上级部门或建设单位只能通过下层的相关报表和临时的检查来了解工程安全状况，不能随时了解工程安全情况，掌握工程安全动态。3建筑工程安全管理缺乏必要的技术队伍。人是工程安全信息化管理的重要组成部分。工程安全管理信息化成功与否，最终取决于建设、应用、维护信息系统的人，取决于人的素质，取决于是否拥有一支高水平的信息队伍。而我国建筑工程管理人员素质参差不齐，总体上仍处于中低水平，缺乏一支高水平的技术队伍来引领工程安全管理信息化。因此，企业必须有一支知识结构合理、技术水平较高的专业人才队伍来保证系统正常运行、维护管理及扩展工作。但在我国大多数建筑企业中，都缺乏这样的人员，我国建筑工程管理中人才的缺乏是不争的事实，这也就阻碍了信息化在管理过程中的顺利推进。4没有实现动态管理。国内的一些软件只是附带有相关的安全文档管理或者是事故统计文件，根本没有从动态上把各个环节连接起来，实现闭环通路管理。1.3.2 研究思路和方法通过对建筑安全管理的概念、安全事故、系统安全管理进行简要的论述，通过有关管理信息系统知识的详细阐述，对建立安全管理信息系统的可行性进行比较深入的分析，进而对系统进行初步规划与深化设计。本论文采用的研究方法包括文献研究法、规范分析和实证分析相结合、比较分析和综合分析相结合、定量分析和定性分析相结合等方式，通过不同的方式完成对安全管理信息系统的分析和规划。2 安全管理信息系统的相关理论2.1 基本概念管理信息系统（Management Information System, MIS）讲管理学的理论和管理方法融入到计算机处理过程中，提供信息支持企业或组织运行、管理和决策功能。管理信息系统有这广泛的内涵，它不仅仅是一个计算机系统，而且是包括设备、人员、信息资源、管理手段等多方面因素的一个复杂信息系统。从总体概念上说，管理信息系统由四大部件组成：信息源、信息处理器、信息用户和信息管理者。四者之间的关系如图2-1：图2-1 管理信息系统组成建筑工程是一个由多个单位、多个部门组成的复杂系统，这是建筑工程的复杂性决定的。参加建设的各方要能够实现随时沟通，必须规范相互之间的信息流程，组织合理的信息流，保证工程数据的真实性和信息的及时产生。基于国际通用的FIDIC合同条款的建筑工程信息模型如图2-2：图2-2 基于FIDIC条款的建筑工程信息模型 建筑安全管理信息系统就是要以保证施工安全为目标，通过信息技术的处理信息功能来实现人、硬件、软件和数据资源组成，目的是及时、正确收集、处理、储存、传输信息，为建筑企业和施工现场人员提供高效、准确、人性化的服务，从而实现建筑过程的安全性、高效性和合规性。2.2 建筑工程安全管理理论2.2.1 事故处理建筑施工事故是指在工程施工现场发生的事故，一般会造成人身伤亡或伤害，或造成财产、设备、工艺等损失7。根据企业职工伤亡事故报告和处理规定，按照事故的严重程度，伤亡事故分为：轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故、急性中毒事故。及时有效地进行事故处理，可以减少人员伤亡和财产损失。工程安全事故处理主要由安全领导小组协助行业主管部门组织，安全部门和工程技术部门、综合办辅助执行，进行事故调查和分析，按“四不放过”即事故原因不清楚不放过、事故责任者和人员未受到教育不放过、事故责任者未处理不放过、防范措施未落实不放过的原则进行事故处理，确认事故原因和相应的事故责任人，并及时查处事故责任人员。安全事故的处理业务流程如图2-3图2-3 安全事故处理业务流程图2.2.2 安全检查安全检查是安全部门安全管理工作的重点，是预防和减少安全事故的有效保证。就当前事故发生情况和建筑施工技术手段来看，将建筑施工安全检查分为安全管理、外脚手架、“三宝”及“四口”防护、施工用电、龙门架和井字架、塔吊、施工机具等七个方面，依据这七个方面制定科学合理、针对性强、可操作性强的安全检查表，做好安全记录，是保障和预防事故发生的前提和基础。安全部门和安全员同时每天抽检，通过两级检查及时发现隐患，敦促整改。2.2.3 施工现场管理施工现场管理主要是记录施工人员、机械、设备和作业环境的信息，并进行分析和对比，及时发现可能存在的安全隐患，采取应急预案。项目的现场管理是项目建设过程中一切活动的出发点和根本点，是生产活动的核心，是检验项目活动是否符合客观条件的实践标准，是施工任务的直接实施层。与其他管理不同，其具有不确定性、干扰性、复杂性、互动性，施工干扰多、地质水文气象不确定，复杂多变，各施工队之间相互干扰，众多工序交叉平行作业，一道工序的滞后将导致整个项目的滞后。2.2.4 安全教育与培训安全教育制度的制定原则是：依据工程特点，根据建设部建教199783号建筑企业职工安全培训教育暂行规定的要求，采取灵活多样的培训方法对职工进行培训，通过培训达到人人懂安全，事事遵章守纪的目的，努力把安全生产中的不安全因素降到最低。有条件的大中型建筑单位，经企业所在地的建设行政主管部门或者授权所属的建筑安全监督机构审核确认后，可以对本企业的职工进行安全培训工作，并接受企业所在地的建设行政主管部门或者建设管理机构的指导和监督。根据教育的实施者与教育内容，安全教育可以分为公司级安全教育、施工队（项目）级安全教育和班组级安全教育。2.2.5 内业资料管理建筑施工现场安全内业资料是指建筑企业按照施工规范的规定要求，在施工管理过程中所建立与形成的应当归档整理保存的安全生产资料8。安全部门的内业管理主要是规范企业安全管理的文档形式，为监理单位、上级主管部门的检查提供资料。内业资料归为28类：安全管理制度、安全会议纪要、安全人员投入、安全保险、安全岗位责任制、安全教育、安全文件、安全图片、特殊工种持证情况、上级安全检查、安全事故报告、安全事故处理、施工安全文章、安全生产责任书、安全工作总结、安全目标、安全操作规程、危险源控制、安全应急预案、施工消防安全、安全生产活动、项目安全发文、安全生产协议书、安全技术交底、施工安全措施、施工专项技术方案、安全合同、安全隐患整改、安全组织管理、安全检查、安全奖惩管理、机械设备安全、安全经费投入。还要建立九大台账：安全规章台账、安全会议纪要台账、安全教育台账、安全检查台账、整改结果台账、安全经费台账、人员台账、事故报告台账、特种作业人员登记台账9。2.3 建筑工程安全管理信息化理论2.3.1 建筑工程安全管理信息化的意义建设部在2003 年11 月14 日发布的2003 2008 年全国建筑业信息化发展规划纲要中明确指出“建筑业信息化是指运用信息技术，特别是计算机技术和信息安全技术等，改造和提升建筑业技术手段和生产组织方式，提高建筑企业经营管理水平和核心竞争力。提高建筑业主管部门的管理、决策和服务水平” 10。由于近几年来，我国安全生产形势十分严峻，在建筑企业，管理信息系统作为一种高效低耗的手段越来越受到重视，而将管理信息系统应用到安全管理，即安全管理信息系统的研究势在必行。建筑施工生产中的信息较多，包括文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息、事故信息等。安全生产管理信息化是当前安全管理科学中最显著的特点，安全生产信息采集、传递、处理和控制系统是现代安全管理工作中重要的基础建设。安全管理信息系统的建立是一种投资少，见效快，一本万利的事情，对企业来说是很有必要致力于这方面的研制与开发的。通过安全管理信息系统的提供全面信息、提供解决方案、提供快捷的查询手段、提供对施工现场的安全评价作用，可以为建筑企业提供高效的安全管理服务，为施工现场的安全管理提供更准确、更超前、更系统的帮助，以减少安全事故的发生，减轻企业的负担。2.3.2 建筑工程安全管理信息系统的特性管理信息系统是由人、信息和系统这三个要素相互联系而构成的，因此它具有以下几个特征：一是面向管理，管理信息系统是为管理服务的信息系统，它能根据管理的需要及时提供所需的信息，为管理决策提供支持和依据；二是综合性，管理信息系统是一个对组织进行全面管理的综合系统，从开发的角度来看，在一个组织内可根据需要先开发个别的子系统来支持，而后进行综合达到应用管理信息系统进行综合管理的目标，产生更高层次的信息管理，为管理决策提供服务；三是适用性和易用性，管理信息系统是专门为某一领域某一具体功能而设计的，因此其具有更高的适用性，同时也考虑使用者的素质和习惯，其必然需要具备易用性的特征；四是人机系统，在管理信息系统的构成中，各级管理人员既是使用者，又是系统的构成者，因此开发过程的过程中正确界定人和计算机在系统中的地位作用，充分发挥人和计算机的优势，形成互补使系统总体性能达到最优效果。2.3.3 建筑工程安全管理信息系统的一般功能安全管理信息系统是任何组织机构中都存在的一个子系统，它既包括组织机构内部的信息处理，也包括作为其工作对象的信息处理。其功能包括以下几个方面：一是数据处理功能，能够进行数据的采集和输入，数据传输、存储、加工处理以供查询，还能够完成各种统计和复杂的综合处理工作，及时提供各种需要的信息；二是计划控制功能，通过对计划执行的监控、检查、比较来对差异情况进行分析，辅助管理人员进行控制；三是预测功能，能够运用现代数学方法、统计方法以及模拟方法等进行对未来的预测，根据过去的项目数据来为可能出现的安全问题进行预测。本章在建筑安全管理理论的基础上，对工程管理信息化在工程中应用的意义、工程管理信息系统的特性和一般功能进行了描述，通过这一系列基础概念性的提出，为系统的总体设计作了理论上的准备。3 建筑安全管理信息系统的总体设计安全管理信息系统与人和安全的关系如下图3-1所示。人的活动影响安全，安全状态又影响人的行为。这是人与安全之间的物质运动和能量交换。安全管理信息系统的应用能够高效率地收集、贮存和处理大量信息资料，大大提高管理信息的质量和效能；能够及时准确地掌握和迅速传递信息，实现对管理系统的有效沟通和适时管理；能够提高现代管理技术水平和管理信息系统的效能，提高预测、决策和计划的质量与效率。图3-1 安全管理信息系统结构层次模型11安全管理信息系统不断获取安全状态和人类活动的数据，及时地综合分析加工出决策信息，指导人类的活动，造成新的安群状态，通过样本数据又反馈到系统，如此往复，使得“人类安全系统”的有序化程度不断提高。本章将根据安全管理及评价的相关理论知识，结合工程施工现场的实际情况及安排对施工现场安全管理信息系统的需求进行分析，确定施工现场安全管理信息系统的设计目标和原则，构建安全管理信息系统采用的结构模式和总体结构框架。3.1 系统的需求分析3.1.1 传统建筑安全管理中存在的问题安全生产管理的目的是通过控制消除安全生产中的不安全因素来保障劳动者的人身安全。根据“安全生产，预防第一”的原则，安全生产管理应该重在预防。即在事先运用科学的方法识别危害，采取措施来防止意外。然而，传统的安全生产管理由于自身方法的局限性，并不能完全有效的达到保障劳动者的安全，这主要表现在以下几个方面。1、传统安全管理模式不是一种全面的、系统的管理。安全管理作为“全员、全过程、全天候”的管理，必须做到“横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网”，而传统的安全管理没有按照“管生产必须管安全”的原则，让安全管理工作形成分级管理、分线负责的管理网络，安全管理工作落实不到基层，事故控制效果比较差。2、侧重于追究工人的操作责任，忽视创造本质安全的物质条件；把人身安全和设备安全的有机联系割裂开来了，没有深入研究人、物两大要素在事故致因中的辨证关系；没有从整体和全局的观点来控制事故，背离了事故系统的整体性原则。3、把安全工作的重点放在事故的追查处理上，而忽视了事故发生前每一工作环节所潜在的危险，实质上是被动的“事故管理”。没有从根本上做到“安全第一，预防为主”。4、只侧重已经形成伤害后果或经济损失后果的“事故分析”，没有按事故发生的规律着眼于对“前级事件”诸如间接原因、基本原因等的调查。没有意识到事故是这些事件从量变到质变发展的最终结果。因而无法形成从事故中吸收经验教训的科学方法，导致同类事故在生产过程中不断重现。5、静态管理，没有抓住“系统的动态性”特征。安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。6、没有执行反馈原则，不是封闭管理。反馈是系统自我完善的一种方式。是将偏离目标的信息进行分析并传递到原系统中，发现缺陷，进行改进，为下一阶段的系统行为提供参考的过程。在安全管理中实现反馈过程可以形成封闭管理，使管理系统通过不断自我完善，来实现对新的危害因素的控制。7、凭经验和直觉处理安全问题，属于“经验型”管理。因而，只能片面、零碎地解决问题，没有由表及里地按系统的结构和功能去深入地进行系统的分析。8、侧重定性分析，即只有“安全”或“不安全”的概念，而定量分析的概念较少。几乎无法回答生产中究竟有多大的安全性，事故的频率多大，可能的严重程度多大等与科学决策相关的问题。9、没有确定的“目标值”。没有目标就没有奋斗方向。也无法衡量安全工作的好坏。各级人员也无法知道安全工作做到什么程度才能不发生事故，使安全工作没有标准。安全工作人员心中无数。3.1.2 系统的功能需求建筑安全管理信息系统的开发目标是进一步完善建筑工程安全体系，充分发挥建筑工程安全管理的作用，提高安全管理工作效率，实现对建筑工程项目的全方位覆盖，为整个建筑安全管理工作从宏观协调到微观控制提供强大的信息保证，使建筑安全工作做到底数清、情况明、信息准确，实现规范化、科学化、现代化管理。1、系统功能本系统主要系统功能由用户管理、数据输入、统计计算、综合查询、报表生成、图形显示、系统辅助功能及系统维护等九个模块组成，如图3-2：图3-2 系统功能模块组成（1）用户管理。由于系统可能涉及多个用户，用户之间会有利益冲突，为了保证系统的安全性必须对不同的用户赋予各自不同的权限，才能保证数据库中的数据不被泄露或破坏，用户之间的信息不被侵犯。（2）数据输入。安全管理信息系统需要大量的数据支持。数据库的建立可以把所有项目的安全管理参数及相关的参数进行汇总保存，数据的独立性和共享性是数据库系统的重要特征，数据共享节省了大量人力物力，为数据库系统的广泛应用奠定了基础，数据库系统的出现使得普通用户能够方便地将日常数据存入计算机并在需要的时候快速访问它们。 （3）数据修改。数据修改包括增加、编辑、删除、移动指针等操作，为便于使用设计更加人性化的图形界面，可以按照一定条件删除、增加、替换部分或全部数据库字段内容。（4）综合查询。用户需要什么查询，就可以选用相应的条件来查询，可以通过在窗体中放入一个组合框控件的方法，也可以是提供一个下拉列表，在列表框中为用户提供查询字段。 （5）统计计算。数据处理的一个重要功能就是统计计算，在对数据的统计中，把数据的各种属性和归类划分出来，按照一定的方式进行整理排列，通过计算来让数据更具方便性、齐整性，更加有利于用户调用。（6）报表生成。信息管理系统的一个重要功能生成用户所需要的报表。报表的内容和格式可以在一定范围内进行修改和调整，对生成的报表也可以提供模拟显示、打印、设定等功能。（7）图形显示。将统计的数据结果用图表的形式显示出来，可以起到明了、直观、简洁的效果。统计图表显示功能应能够满足在任意组合条件下显示统计图形，即对所选择的数据库字段及记录在显示状态下任意切换统计图形的类型，而不用重新定义与生成。图形类型可采用直方图、折线图、饼形图和区域图等多种显示风格，并可支持打印。（8）系统辅助功能。系统辅助功能包括系统测试、系统修改、系统切换等，系统设计出现的错误可能不一定完全是技术问题，还有可能是沟通不够、理解偏差等原因，因此系统测试、系统修改、系统切换是系统在投入使用前、投入使用后都可能需要做的事情，以确保系统的正常运行。（9）系统维护。系统维护是系统投入运行后进行的一项活动，其目的是保证信息系统正常、可靠的运行，尽可能延长系统的生命周期，最大发挥信息系统的作用，为施工企业带来预期的效益。2、业务功能业务功能由安全教育与培训、安全信息管理和维护、分析预测、安全评价这四个模块组成，如图3-3：图3-3 业务功能模块组成（1）安全教育与培训安全生产，以人为本，人的素质决定安全生产的水平。因此2002年11月1日开始实施的中华人民共和国安全生产法第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训做出了明确的规定。经常性安全教育、特种及特定的安全教育、安全培训，都是进行施工安全管理的基础。经常性安全教育包括安全知识教育、安全技能教育、安全思想教育和安全法制教育等，其目的是为了增强其安全意识和提高人的素质。抓好安全教育，要从企业领导到安全管理者，到一般操作人员，实行全员安全教育。特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照关于特种作业人员安全技术考核管理规划的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行特种专业培训、资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。再就对季节性变化、工作对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后，应进行特定的适时地安全教育。安全培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。（2）安全信息管理和维护。安全信息包括单位资料、施工项目信息、安全事故及危险源信息、施工安全档案和材料信息等。其中相关单位资料管理，是建立建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位台帐，对其进行编号、分类，输入资质、法人、地址、电话、银行帐号、企业概况等信息，并进行综合统计查询。施工项目管理是要对施工项目进行分类，并自动生成有关报表。输入包括项目的名称、编号、类型、开工日期、竣工口期、工程投资、建筑面积、该项目的建设单位、总包单位、分包单位、设计单位、勘察单位和监理单位等多项信息，对工程可采用多种方式进行查询统计。项目的基本信息中应包括施工现场的相关图片资料，直观反映工程情况。有关建筑施工安全的档案和材料管理包括建筑施工安全许可证中报表管理、安全防护用品和施工电气产品配置情况、施丁机具设备配置情况、施工现场临建道路场地情况、项目安全管理人员登记表、工程检查情况等。安全事故及危险源管理是要对施工现场已发生的安全事故及存在的危险源进行管理，记录安全事故及危险源的详细信息及预防整改措施。（3）分析预测。根据施工现场的安全基本信息及安全评价的结果对施工现场的安全状况进行分析预测为安全管理提供科学依据。为了充分认识系统中存在的危险性，就要对系统进行认真的分析，只有分析正确，才能在安全评价中得到正确的答案。分析预测依靠三种理论来进行，包括风险分析理论、隐患控制理论、系统可靠性理论等。为了进行深入的分析，人们创造了鱼刺图分析法、事故树分析法、安全检查表等数十种安全分析系统的分析方法12，每种方法都是为了适应不同的情况而采用的，有时采用几种方法才能分析一个问题。当然，分析的目的是在于对安全进行评价，通过分析，可以了解系统中薄弱环节和潜在的危险.发生事故的概率和可能产生的效果等，尔后再根据这些情况进行系统的评价。有了评价，决策者采取的手段和对策才有了依据。在本系统中采用的事故率预测的方法是通过统计资料取得造成事故发生的全部主要因素各自的事故概率，以及取得各因素的权值，从而确定在所考察的施工现场中发生事故的概率。在实际情况中，由于地区的差异，人员素质不同，管理情况、气候差异等，这几种影响事故发生的因素在各处的影响程度不尽相同；同时，随着施工技术的不断完善和发展，这几种因素导致发生事故的概率也会随时间发生变化，从而所采用的值也应该不断变化。（4）安全评价。安全评价是根据各种安全信息数据库中的信息对施工企业安全生产和施工现场安全状况进行评价，以为安全管理和决策作出重要的依据。所谓安全评价，就是对系统存在的危险性进行定性和定量分析，得出系统发生危险的可能性及其程度的评价，以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益13。安全评价方法是进行定性、定量安全评价的工具，在安全评价过程中，安全评价方法的选择是很重要的，他直接关系到安全评价结果的好坏。施工现场比较常用的有安全检查表法、预先危险性分析法、作业条件危险性评价法和模糊综合评价理论。3.2 系统设计目标和原则3.2.1 系统设计目标建筑安全管理信息系统的开发目标是进一步完善建筑工程安全管理体系，充分利用建筑工程安全管理的模式，以提高安全管理工作效率，实现对建筑工程项目的全方位、全过程的管理，为整个建筑安全管理工作从宏观协调到微观控制提供强大的信息保证，使建筑安全工作做到底数清、情况明、信息准确，实现规范化、科学化、现代化管理。具体说来，建筑安全管理信息系统目标主要有：（1）建立一套新的适合计算机处理的伤亡事故信息管理的模式，建立每一起伤亡事故的数据信息资料库。（2）改变传统的手工统计方式，引用科学的计算机统计技术，提高工作效率，减少人的差错。建立一套科学的事故编码方式，使每起事故有唯一对应的编码，并以此编码作为事故统计，分析查询的关键词。（3）建立一套科学合理的伤亡事故分析预测数学模型，从而能较为准确的分析预测事故动态变化趋分析事故的准确性，从而有效的采取措施，防止事故发生14。（4）安全问题的“检查上报整改复查核查考核”闭环管理。安全检查数据是进行安全控制的第一手数据，是进行安全管理的基础。通过对安全问题的闭环管理，消除安全隐患。3.2.2 系统设计原则安全管理信息系统是一个比较庞大的系统，涉及到的单位、数据比较多，而且项目与项目之间的联系、对比、参考价值意义比较大。所以在设计的时候就要注意系统设计的原则，遵循这些原则才不会使系统的适用性和可持续性受到影响。1、先进性。保证系统有一定的超前性，可以满足最新建筑工程的安全管理信息化发展的要求。2、实用性。这是所有应用软件最基本的原则，直接衡量系统的成败，每一个提交到用户手中的系统都应该是实用的，能解决用户的实际问题，否则该设计就是不成功的软件。3、适应性。系统需要具备一定的适应能力，能在多种环境下运行，以应对未来变化的环境和需求。4、具有可持续性原则。可扩展性主要体现在系统易于扩展，随着我国建筑工程安全管理理论与实践水平的提高，系统可以很容易地利用标准化开发工具加以扩展和升级，以满足需要。如:数据库的数据结构、数据管理方式、数据的维护等可由用户根据实际情况自行调整15。5、可靠性。系统应该是可靠的，在出现异常的时候应该有人性化的异常信息提示方便用户明白原因，或采取适当的应对方案，在设计业务量比较大的时候可采用先进的嵌入式技术来保证业务的流畅运行。必须在各个环节提供安全措施，防止非法侵入。6、可维护性。Web系统应该有一个完善的管理机制，而可维护性和可管理性是重要的两个指标。3.3 系统设计总体结构施工现场影响安全的主要因素为人、物、环境，人的不安全因素和物的不安全状态，是导致安全事故放生的直接原因，我们可以通过加强对人员的管理及教育培训来减少人的不安全行为，可以通过对施工现场所用设备的安全管理来降低物的不安全状态。“安全第一，预防为主”，查找、分析和预测工程、系统中存在的危险有害因素及可能导致的事故的严重程度，提出合理可行的安全对策措施是施工现场安全管理的重要任务，我们可以通过安全检查评价，危险源及事故的管理来实现这一目标。安全管理信息系统的总体结构如图3-4：图3-4 建筑工程安全管理信息系统总体结构图安全管理信息系统以大量安全基本信息和内业资料作为主要数据基础，以安全教育与培训、安全生产法规与标准、安全生产管理、机械设备管理、安全技术交底以及最基本的系统管理为主要功能。其中，基本资料管理包括工程信息、单位信息、员工信息；内业资料管理包括内业资料和台账；安全教育与培训包括经常性安全教育、特种及特定安全教育、安全培训；安全法规与标准包括安全生产、环境保护、职业健康安全；安全生产管理包括施工现场管理、安全检查、事故处理；基本的系统管理则包括用户管理、数据库设置、数据备份、数据还原、退出功能。本章从实际的角度对工程安全管理经常出现的问题进行了整理，以此发现安全管理信息系统的系统功能和业务功能的客户需求，通过系统设