应急预案编制指导培训讲座PPT.ppt

,应急预案编制,应急预案编制,应急预案从功能与目标上可以划分为4种类型：综合预案专项预案现场预案应急救援方案,综合预案是总体、全面的预案，以场外指挥与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调。专项预案主要针对某种特有和具体的事故、灾难风险（灾害种类），如地震、重大工业事故等，采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。现场预案则以现场设施或活动为具体目标而制定和实施的应急预案，如针对某一重大工业危险源，特大工程项目的施工现场预案要具体、细致、严密。应急救援方案主要是针对些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动计划。,从行政层面上预案可划分为国家、省、市和企业（包括社区）6级。除非出现涉及全国或性质严重的特别重大事故灾难的危急处置情况外，国家预案总体是一种宏观管理，以场外应急指挥为主的综合性预案。省一级预案同国家预案大体相似。市一级预案是整个预案体系中的核心部分，应既有场外应急指挥，也有场内应急救援指挥，还包括应急响应程序和标准化操作程序。所有应急救援活动的责任、功能、目标要清晰、准确，每一个重要程序或活动必须通过现场实际演练与评审。企业级预案大多是一种现场预案，以场内应急指挥为主，它强调具体的应急救援对象和应急活动的实践性。,一、制订事故应急处理预案的目的和原则,制订事故应急处理预案的目的制订事故应急处理预案的原则,制订事故应急处理预案的目的,由于操作、物料、环境等方面的不安全因素的客观存在，或由于人们对生产过程中的危险认识的局限性，发生事故的概率有时还比较高，重大事故发生的可能性也还存在。为了在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，企业应对已初步认定的危险场所和部位进行重大事故危险源的评估。对所有被认定为重大危险源的部位或场所，应事先进行可能发生重大事故后的状态定量预测。依据预测，提前制订重大事故应急措施方案，组织、培训抢险队伍和配备救助器材，以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行实施，在短时间内使事故得到控制。制订事故应急救援预案的目的是防止突发性重大事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，使事故局部化并减少人员伤亡和财产损失。,制订事故应急处理预案的原则,生产安全是“人一机一环境”系统相应协调的一个最佳“秩序”状态。所以事故应急处理预案应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。从事故预防的角度制定应急预案从事故发生后损失控制的角度制定应急预案应急预案是日常安全工作的补充，并以完善的预防措施为基础。应急预案应以保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境防护，尽量减少事故造成的损失。应急预案应结合实际具有可操作性，还须定期演习、检查和修订制订事故应急处理预案的原则是“以防为主，防救结合”，做到“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”。,从事故预防的角度制定应急预案,一方面：要在技术上采取措施，使“机一环境”系统具有保障安全状态的能力。另一方面：要管理协调人自身及“人一机”系统的关系，以实现整个系统的安全。这意味着事故预防应由技术对策和管理对策共同构成。,从事故发生后损失控制的角度制定应急预案,从事故发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事故后的状态和后果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常情况：能根据事故应急处理预案及时进行救援处理可最大限度地避免突发性重大事故发生（使事故局部化）减轻事故所造成的损失同时又能及时地恢复生产,二、事故应急救援预案的基本要求,制定事故应急预案的基本要求制定事故应急救援预案的几个主要方面事故应急救援预案编写要求,制定事故应急预案的基本要求 1,制定事故应急救援预案时，应具体描述意外事故和紧急情况发生时所采取的措施，其基本要求是：(1)具体描述可能的意外事故和紧急情况及其后果；(2)确定应急期间负责人及所有人员在应急期间的职责；(3)应急期间起特殊作用人员（例如：消防员、急救人员、毒物泄漏处置人员）的职责、权限和义务；(4)疏散程序；(5)危险物料的识别和位置及其处置的应急措施；(6)与外部应急机构的联系（消防部门、医院等）；(7)与安全生产监督管理部门、公安部门、保险机构及相邻企业的交流；(8)重要记录和设备等保护（如装置布置图、危险物质数据、联络电话号码等）。,制定事故应急预案的基本要求 2,对危险场所要进行重大事故危险源的辨识。评估对象可依据重大危险源辨识（GB 18218-2000）和评价结果进行，这是制订事故应急救援预案的基础和出发点。对已确认的重大事故危险源，应预测发生重大事故的状态和损失程度以及对周围地区可能造成的危害程度。对事故的处理和救援，国家鼓励“重大事故处理专家系统”的开发。“重大事故处理专家系统”是利用计算机系统对已确定的重大危险源的原始数据和事先预测事故发生后可实施的救助方案进行编制储存，在事故发生后及时输入现场数据，经过计算机的逻辑计算和推理，模拟专家思维而作出可行的应急救援措施，优化出所需最佳方案，提供给事故救援指挥者进行事故紧急救援的决策选择。,制定事故应急救援预案的几个主要方面 1,制定事故应急救援预案时，除了针对重大危险源以外，对易燃、易爆、有毒的关键生产装置和重点生产部位都要制定应急救援预案。主要有以下几个方面：(1)发生中毒事故的应急救援预案；(2)生产装置区、原料及产品储存区发生毒物（包括中间物料）意外泄漏或事故性溢出时的应急救援预案；(3)危险化学品（包括原料及产品）发生交通运输事故时的应急救援预案；(4)发生全厂性和局部性停电时的应急预案；(5)发生停水（包括冷却水、冷冻水、消防水以及其他生产用水）时的应急预案；(6)发生停气（包括工厂空气、仪表空气、惰性气体、蒸汽等）时的应急预案；,制定事故应急救援预案的几个主要方面 2,(7)生产装置工艺条件失常（包括温度压力、液位、流量、配比、副反应等）时的应急预案；(8)易燃易爆物料大量泄漏时的应急预案；(9)发生自然灾害时的应急救援预案；(10)发生火灾时的应急救援预案；(11)发生爆炸时的应急救援预案；(12)发生火灾、爆炸、中毒等综合性事故时的应急救援预案；(13)生产装置控制系统发生故障时的应急救援预案；(14)其他应急救援预案。,发生自然灾害时的应急救援预案,发生水灾（洪水）时的应急救援预案；遭受台风或局部龙卷风等强风暴袭击时的应急救援预案；高温季节针对危险源的应急预案；寒冷气候条件下（包括发生雪灾、冰冻等）针对危险源的应急预案；发生地震、雷击等其他自然灾害时的应急救援预案。,发生火灾时的应急救援预案,由于火灾往往具有全天候和全方位发生的可能性，时间上可能是白天或夜间，气候方面可能是高温或严寒，风力可能是弱风或强风，火灾时可能会伴随着爆炸和毒物泄漏，因此制定特殊情况下的火灾应急救援预案时，应与当地消防部门密切合作，制定出切实可行的灭火作战方案，定期进行联合演练，主要有以下几个方面：强风情况下的火灾扑救措施；寒冷气候情况下的火灾扑救措施；夜间火灾扑救措施；带电情况下的火灾扑救措施；毒物泄漏情况下的抢险救灾和灭火对策措施。,事故应急救援预案编写要求,事故应急救援预案一般分内部预案和外部预案。生产经营单位负责制定内部预案，政府部门根据当地安全状况制定外部预案。中华人民共和国安全生产法第六十八条规定“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。”要建立应急救援体系，就要求事故应急处理预案分级编写。所谓分级，指系统总目的预案包含各子系统分目标的预案，而子系统分目标的预案包含单元目标的预案。各层目标预案编写提纲一致，具有相对独立性和完整性，又与上下层目标相互衔接，是大环套小环的结构。预案分级编写的结构形式图举例,预案分级编写的结构形式图,举例,例如：一个地区制定的外部（厂外）预案，应包含该地区内涉及易燃易爆和危险化学品生产的企业、公共场所、要害设施等内部（现场）预案；还应考虑外部预案与内部预案的接口（联络、信号、报警、协调等）；起到地区政府、消防、公安、化学救援、卫生、安全监察协同控制突发事故。外部预案与内部预案的关系呈大环套小环的结构。再如：大型企业的内部预案应在总体控制下编制，并将“各子工厂（车间）不同目标、不同情况下的事故救援方法和程序”（子工厂内容预案）汇编入册。总厂内部预案与子工厂内部预案编写提纲一致，亦呈大环套小环的结构。,三、事故应急处理预案内容分述,事故应急处理预案的基本内容，一般可由内部和外部两部份组成。内部应急预案包括：组织落实、制定责任制、确定危险目标、警报及信号系统、预防事故的措施、紧急状态下抢险救援的实施办法、救援器材设备贮备、人员疏散等。外部应急预案，是内部应急预案补充，特别是中小型企业内部应急救援能力不足更需要外部应急救助。主要包括：求救组织系统、求救信号、专业救援设施（救火车、救护车、推土机等）调用等。1997年7月29日,原化学工业部发出了关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知化督发(1997)459号提出了“化学事故应急救援预案编写提纲”。此提纲虽然是针对化学工业提出的，但其预防和救援的程序也可以适用于其它行业。不同的行业可以根据行业的特点编写“预防事故的措施”和“事故的处置”内容。内容分述及举例,化学事故应急救援预案编写提纲,厂区的基本情况危险目标的数量及分布图指挥机构的设置和职责装备及通讯网络和联络方式应急救援专业队伍的任务和训练预防事故的措施事故的处置工程抢险抢修现场医疗救护紧急安全疏散社会支援,内容分述及举例,厂区的基本情况危险目标的数量及分布图指挥机构的设置和职责装备及通讯网络和联络方式应急救援专业队伍的任务和训练预防事故的措施事故的处置工程抢险抢修现场医疗救护紧急安全疏散社会支援,厂区的基本情况,厂区地理位置及周边影响厂区占地面积、周边纵向、横向距离距厂围墙外500米、1000米范围内的居民(包括工矿企事业单位及人数)气象状况地震活动企业的规模与现状企业主要装置的生产能力及产量化学危险物品的品名及正常储量厂内职工三班的分布人数厂区道路及运输,危险目标的数量及分布图,危险目标的确定：根据生产、使用、贮存危险物质的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，确定应急救援的危险目标，可按危险性的大小依次排为1号目标、2号目标、3号目标等；对危险场所还要进行重大事故危险源的评估。评估方法可依据GB 18218重大危险源辨识进行，这是制订事故应急处理预案的基础和出发点。对已确认的重大事故危险源，应预测发生重大事故的状态和损失程度以及对周围地区可能造成的危害程度。画出分布图并标出数量。潜在危险性的评估：对每个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评估，即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境带来的危害及范围。预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。,制订危险源及其潜在的危险危害危险品的状态、数量、危险特性、工艺流程等发生事故时的可能途径、事故性质、危害范围、发生频率、危险确定一般、重大、灾害事故危险源,指挥机构的设置和职责,指挥机构指挥机构职责指挥人员分工处理紧急事故的组织构成图,指挥机构,企业成立化学事故应急救援“指挥领导小组“，由厂长、有关厂长及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全部门兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，厂长任总指挥，有关副厂长任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。在编制“预案“时应明确若厂长和副厂长不在企业时，由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。,指挥机构职责,指挥领导小组：负责单位“预案“的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。,指挥人员分工,总指挥：组织指挥全厂的应急救援。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：安全科长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。保卫科长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。生产科长（或调度长）：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通联络和对外联系。设备（机动）科长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥。卫生科长（包括气防站长）：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。总务科长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。供销科长：负责抢险救援物资的供应和运输工作。环保科长：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作，必要时代表总指挥部对外发布有关信息。,处理紧急事故的组织构成图,救援领导机构,联络调度组,专业救援队伍,自愿救援队伍,医疗抢救组,警戒保卫组,其它救援小组,救援物资调配组,装置与总调指挥中心联系设想图,装备及通讯网络和联络方式,必须针对危险目标并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。信号规定:对各种通讯工具、警报及事故信号,平时必须做出明确规定,报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。,应急救援专业队伍的任务和训练,救援队伍企业根据实际需要，应建立各种不脱产的专业救援队伍，包括：抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负企业各类重大化学事故的处置任务。企业的职工医院应承担中毒伤员的现场和院内抢救治疗任务。训练和演习要加强对各救援队伍的培训。指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。,预防事故的措施,对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门（单位）和个人。同时还应制定，一旦发生大量有害物料泄漏、着火等情况时，尽力降低危害程度的措施。,事故的处置,制定重大事故的处置方案和处理程序处置方案根据危险目标模拟事故状态，制定出各种事故状态下的应急处置方案，如大量毒气泄漏、多人中毒、燃烧、爆炸、停水、停电等，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、求援行动方案等。处理程序指挥部应制定事故处理程序图，一旦发生重大化学事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定。做到临危不乱，正确指挥。重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊的处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。,工程抢险抢修,有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险、消灭事故。某化工厂罐区车间“工程抢险抢修”编写举例。这是一段关于储罐接管、法兰及相应附属管道发生泄漏时的堵漏工程抢险抢修方案。,某化工厂罐区车间“工程抢险抢修”应急预案1,堵漏抢险前的准备工作发生泄漏的储罐内物料，应尽可能地向其它相同物料储罐转移卸料，以降低液位和压力；划出防火防爆警戒线；对泄漏储罐周围的其它储罐开启消防喷淋水予以保护；命令有关人员作好向储罐或泄漏部位顶水的准备工作；命令堵漏人员，准备好堵漏器具，防爆工具、空气呼吸器等，根据泄漏部位和规格尺寸，准备好相适应的堵漏夹具、液压注胶器和密封胶等，随时准备进行堵漏。,某化工厂罐区车间“工程抢险抢修”应急预案2,顶水操作通知消防队车到现场准备向泄漏储罐或部位顶水；班组顶水操作人员配合消防队安装好顶水消防带，班长通知消防车向所泄漏储罐或泄漏部位顶水。储罐的进水阀门由班组顶水操作人员负责控制开关；顶水操作人员应密切注意泄漏处情况，当发现泄漏点开始向外喷水而不是物料时，可以认为顶水已达到预期效果，堵漏操作可以接着进行；向储罐顶水，必须密切注意储罐的液位和压力，严禁超液位和超压，并根据泄漏处喷水情况，随时通知消防车队人员调节出水量。,某化工厂罐区车间“工程抢险抢修”应急预案3,堵漏操作班组堵漏人员必须检查空气呼吸器达到正常有效后，背好空气呼吸器、戴好面具，拿好事先准备的防爆工具、相应夹具、注胶器和密封胶等进入所泄漏的现场（堵漏人员一般为二人组成）。堵漏人员将与泄漏部位相匹配的堵漏夹具，固定在泄漏部位，并用螺栓固定，待完全固定后，用事先已填装好密封胶的液压式液胶器向夹具的预留注胶孔内注入密封胶；在注胶过程中，泄漏处的泄漏量会逐渐减少直至消失，此时可以认为堵漏抢险已基本完成。,某化工厂罐区车间“工程抢险抢修”应急预案4,堵漏抢险结束工作妥善固定夹具并检查是否有效；停止向泄漏点顶水；停止向其它储罐的消防喷淋；清点器材，撤回；向上级汇报，并接受上级核查。,现场医疗救护,及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。车间应建立抢救小组，每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救，发生化学灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。对发生中毒的病人，应在注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。在医院和厂内卫生所抢救室应有抢救程序图，每一位医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求。,紧急安全疏散,在发生重大化学事故，可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员。企业在最高建筑物上应设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故，做出具体规定。总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。某系统（中国）有限公司“紧急安全疏散”编写举例目前，国内有些外资企业在安全管理上狠抓“事故预防”和“疏散撤离”。发生事故立即“报警”，但一般不主张“抢险”，因为公司财产已作保险，事故损失可由保险公司负责。,紧急疏散范围图,某系统（中国）有限公司“紧急安全疏散”预案1,紧急疏散信号公司发生任何紧急情况时，特指在公司应急疏散警铃鸣响时，公司所有员工以及来访人员，必须遵循公司“应急疏散计划”行动。对应急准备小组成员的要求警报发出后，各成员立即到达指定负责区域，指导公司员工与来访人员有序离开大楼。在所有人离开后，检查各人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，必须首先进行伤员救助，同时有权要求附近任何员工协助。在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在伤害时，应首先做好个人防护后再进行救助工作。,某系统（中国）有限公司“紧急安全疏散”预案2,对员工的要求警报发出后，全体员工应无条件关闭正在操作的电气设备，同时按照“紧急疏散示意图”离开大楼到指定地点集合。在发现有同事或来访者受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。全体员工尽快离开大楼后，应迅速在事先指定地点集中，同时由各部门经理或授权人员统计应到人数及来访人员人数并及时向集中区统计人员报告。以便及时了解是否存在员工或来访者滞留建筑物中。全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。,某系统（中国）有限公司“紧急安全疏散”预案3,对司机及警卫的要求警报发出后，公司司机、租赁车辆司机、来访人员车辆司机必须立即将各自车辆驶离停车场，以免阻碍外部组织救助车辆的通行。工厂警卫应及时将厂区大门开至最大，同时指挥厂内人员及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部组织救助车辆有序进入厂区。集中地点的安排厂区东西门外侧某广场，为发生紧急情况后人员集中区。,某系统（中国）有限公司“紧急安全疏散”预案4,再次进入的程序目的是确认紧急情况结束，危险已经消除。步骤：首先设备管理员检查所有电器设备的开关闭合后，打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯，然后公司设备人员打开火灾自动检测系统，最后全体人员进入。紧急人员疏散示意图（略）,不同事故时的组织分流负责人不同事故时的分流线路、目的地防护设施分布图防护设施名称、型号、数量、具体方位应急救援程序简图报警-行动指挥-实施-社会救援力量的参与各关键岗位负责人、联系方式等,各类事故救援线路图 工程抢险线路图 现场急救线路图 人群疏散线路图,社会支援,企业一旦发生重大事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会救援队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络，引导并告之安全注意事项。,现场救援时消防车辆的布置,五、事故应急处理预案的检查,国家安全生产监督管理局建设项目安全监督管理规定将“制定了事故预防和应急处理预案”作为建设项目安全“三同时”验收的条件。因此，安全验收评价应将“事故应急处理预案的检查”作为一项必不可少的工作。对于“事故应急处理预案的检查”一般可以分为三个层次：第一层次是检查程序第二层次是检查内容第三层次是检查配套制度方法,检查事故应急处理预案程序,检查危险目标确定程序检查事故预防程序检查应急救援程序,检查危险目标确定程序,找危险源:找出可能引发事故的材料、物品、系统、生产过程、设施或能量（电、磁、射线等）危险分析：对危险辨识找出的因素进行分析：分析可能发生事故的后果（人的伤害、物的损失、环境的破坏）分析可能引发事故的原因危险评价：将危险分出层次，找出最危险的关键少数确定是否属于“重大危险源”对属于“重大危险源”单元，进行“事故严重度评价”确定危险目标（按危险性的大小依次排为1号目标、2号目标、3号目标等）,检查事故预防程序,遵循事故预防PDCA循环的基本过程即计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、处置（Action）。通过安全检查掌握“危险目标”的现状分析产生危险原因拟订“控制产生危险条件”的对策对策的实施实施效果的确认保持效果并将其标准化，防止反复持续改进，提高安全水平,检查应急救援程序,要求根据危险目标模拟事故状态，制定出每种事故状态下的应急处置方案，不能遗漏。当发生事故时，每个职工都应知道各种紧急状态下，每一步“做什么”和“怎么做”。这就需要通过演习来打通救援程序。大型企业的“应急救援程序”应该将“车间应急救援程序”汇编在内，不能出现盲点。各种应急救援程序,应急救援程序,事故报告及事故应急救援指挥部启动程序指挥部发布和解除应急救援命令和信号的程序及通讯网络抢险救灾程序（救援行动方案）工程抢险抢修程序现场医疗救护及伤员转送程序人员紧急疏散程序事故处理程序图事故上报程序,事故应急处理预案内容检查,组织方案检查建立责任制报警及信息系统重大危险源的确认紧急状态下抢险救援的实施,组织方案检查,企业应急救援指挥系统的建立主要是建立联系网络。重大事故报告要及时准确；指挥机构和各救助分队的联系要畅通，能够及时对具体实施应急措施工作进行指挥和调度；与当地政府、行政主管部门和公安消防部门，供电、供水、供气等单位，以及化学事故应急救援抢救机构等有关部门建立必要的工作联系，及时通报本企业重大事故危险源的状态和安全生产工作情况；对在安全生产中发生的问题，取得有关部门和单位的支持和帮助，及时采相应措施，避免或减少重大事故的发生。,建立责任制,责任制主要是指挥系统和抢险分队责任制的建立。其主要内容应包括保证信息畅通，报警及警告信号明确有效，实施救助队伍分工明确，指挥救助程序落实，必备的救助器材配备齐全并确保完好和正确使用，救助人员应具备安全技术素质及保证技术培训质量等。,报警及信息系统,企业可依据本企业的具体情况，建立重大事故发生的报警信号系统。当发生重大事故时，按照企业规定的方法及时报告和报警。报告或报警的方式可以用声响或标志等形式，但必须做到及时、准确和醒目。,谢谢大家!,王如君,