民办幼儿园教师流失问题与对策研究以南京市城区8所民办幼儿园为例.doc

民办幼儿园教师流失问题与对策研究 _ 以南京市城区8所民办幼儿园为例 论 文 摘 要教育是国之命脉,在教育大发展的今天,任何阶段的教育都是同等的重要。不论是初等教育、高等教育还是幼儿教育都要均衡发展、为人民群众提供最优质的教育资源。近年来, “入园难、入园贵”已然成为老百姓面临的棘手问题。为了满足人民群众对于学前教育的需求,民办幼儿园迅速发展起来。然而,随着民办幼儿园的不断壮大,民办幼儿园的师资问题亦愈发严重。幼儿教师是学前教育发展的主力军,如何稳定民办幼儿园的教师队伍是值得教育管理者研究的课题。 本研究是以南京市6城区的 8所民办幼儿园对象,采用了文献研究法、访谈法及问卷调查法等,对南京市民办幼儿园教师的流失问题进行了调查。调查从民办幼儿园已流失教师的情况及在职教师的流动意愿这两个方面进行,结果发现,民办幼儿园在职教师的流动意愿很强,而且民办幼儿园教师的流失率较高,尤其是高职称、高学历及中青年骨干教师的流失极其严重。 文章对于教师流失问题的原因进行了深刻的剖析,主要原因有四点:第一,学前教育没有纳入公共服务体系,政府重视程度不够;第二,教师待遇低、工作压力大、社会地位偏低;第三,民办幼儿园管理制度缺乏人性化、缺少人文关怀;第四,园本文化建设较为欠缺、专业培训体系不完善。在教师流失问题的研究对策方面,笔者也提出了解决或改进问题的方法和建议,认为可以从四个方面入手:首先,政府应加强对学前教育的重视,充分发挥宏观调控的作用;其次,提高民办幼儿园教师待遇,创造良好的工作环境;再次,改善管理制度、实施“以人为本”的管理政策;最后,促进教师专业成长,满足教师自我实现的需要。关键词:民办幼儿园;幼儿教师;教师流失 I ABSTRACT Education is very paramount for a country, with current development of education, any period of education is equally significant. Whether elementary, senior or infant education should develop evenly and provide people with educational resources of the highest quality. Recently, expensive tuition fee and difficult enrollment have become the intractable problems for people. In order to satisfy people requirement of infant education, private kindergartens are bloomed. However, with the development of private kindergartens, the quality problem of teachers is becoming more and more serious. Infant education is the main force of preschool education, thus, it is valuable for supervisors of education to learn how to stabilize the quality of private kindergartens teachersThis research samples urban private kindergartens in Nanjing and adopts methods of literature research, interviews, and questionnaires to investigate the loss of private kindergartens teachers in NanjingThe investigation involves two aspects, one is teachers willing to leave, the other is the situation that teachers have chosen to leave, which leads to a result that teachers willing to flow is very strong, and teachers loss rate is comparatively soaring, especially among those young and high qualified teachersThe thesis analyzes the reasons of the loss of teachers. First, preschool education does not belong to public service system, thus, government does not pay fully attentionSecond, private kindergartens teachers have low payment with a large amount of work load, and huge work pressure. Third, management system is very strict and indifferentFourth, the society statue and professional level of private kindergartens teachers are lowIn terms of policy to solve the loss of teachers, the author mentions four suggestions. First, government should strengthen preschool education by using the tool of macro-control. In addition, the authority should improve teachers salary, meanwhilecreate a good working environmentMoreover, they should ameliorate management system and implement people-oriented policy. Finally, the authority should help to develop teachers professional skills and social status KEY WORD: Private kindergarten,infant teachers,the loss of teachersII 目录第一章 绪论1第一节 研究的背景与意义1 一、研究背景1 二、研究目的与意义2第二节 相关研究的文献综述4 一、关于民办幼儿园的相关研究4 二、关于教师流失问题的研究6第三节 概念界定13 一、民办幼儿园13 二、教师流失13第四节 研究的目标与方法设计14 一、研究目标14 二、研究方法16第二章 被调查民办幼儿园教师流失的现状与问题 19第一节 被调查幼儿园教师流失现状19 一、民办幼儿园教师流失频繁19 二、民办幼儿园有经验的年轻教师流失严重21 三、民办幼儿园高学历教师流失率较高21第二节 被调查幼儿园教师的流动意愿及去向22 一、流动意愿22 二、流动去向24 第三节 教师流失现象所造成的不良影响25 一、对幼儿的不良影响26 二、对教师个人的不良影响27 三、对幼儿园的不良影响28第三章 民办幼儿园教师流失问题的原因分析30第一节 学前教育未纳入公共服务体系,政府投入不足30 一、政府对学前教育重要作用的认识不够 30 二、缺乏有力的立法保障32III三、学前教育资金投入的匮乏34第二节 教师待遇低、工作压力大、社会地位偏低35 一、民办幼儿园教师的工资待遇低、工作量大35 二、民办幼儿园教师的工作条件艰苦、工作压力大40三、民办幼儿园教师的社会地位不高,职业声望较低 42 第三节 民办幼儿园管理制度缺乏人性化、缺少人文关怀43 一、民办幼儿园的管理制度缺乏人性化44 二、缺少人文关怀,教师职业归属感、教育效能感低45第四节 园本文化建设较为欠缺、专业培训体系不完善 47 一、民办幼儿园的园本文化建设还较为欠缺48 二、专业培训体系不完善、缺少对教师的培养力度50第四章 民办幼儿园教师流失问题的对策研究53第一节 政府应加强重视,充分发挥宏观调控的作用53 一、扩大对义务教育的范围,合理配置教育资源53 二、建立健全学前教育法律法规、不断完善管理体制55 三、加大资金投入,对民办幼儿园实行经济优惠政策59第二节 提高民办幼儿园教师待遇,创造良好的工作环境60 一、确立最低工资保障,提高教师工资待遇60 二、为教师创造良好的工作环境62第三节 改善管理制度,实施“以人为本”的管理政策63 一、建立合理宽松的管理制度,实施“以人为本”的管理63 二、加大对教师的人文关怀,增强职业归属感与教育效能感65第四节 促进教师专业成长,满足教师自我实现的需要66 一、创建优秀园本文化66 二、加强对民办幼儿园教师的在职培训 68 三、加大各等级幼儿园教师的交流力度70附录一:问卷调查(教师)72 附录二:教师问卷调查数据一览表75 附录三:访谈提纲(在职教师)82 附录四:访谈提纲(园长)83IV 附录五:访谈提纲(幼儿家长)84 附录六:访谈提纲(教育专家)85 参考文献 86 后记 91V 第一章 绪论中国改革开放以来,教育事业得到了较大的发展,全国的幼儿教育也日益蓬勃兴盛起来,取得了许多的成就。但是,近年来,由于民办幼儿园的不断发展壮大,在满足幼儿入园需求的同时,也带来了一系列的问题。民办幼儿园的快速发展,导致了办学质量堪忧、教师流失严重、教师整体素质不高等问题。稳定教师队伍对于民办幼儿园的发展来说至关重要,好的教师队伍有助于提高办学质量、提升办学知名度、对幼儿的发展意义重大。民办幼儿园中,教师的流失现象给幼儿园的发展带来了诸多的问题,本文即是针对教师流失问题进行的研究、并展开调查。 第一节 研究的背景与意义一、研究背景1.民办学校教师频繁流失 随着教育改革的不断发展,在民办教育蓬勃发展的今天,每逢学期末,各类民办学校的教师总会有人跳槽。民办学校的教师要么跳槽到公办学校,要么跳槽到条件较好的民办学校。教师的中途离职,对学生来说是有很大影响的,而且也不利于学校正常教学工作的开展。教师的频繁流动已经成为当前阻碍民办学校发展的最大问题。2.民办幼儿园的迅速发展自我国改革开放以来,社会主义现代化建设的步伐不断加快,逐步形成以经济建设为中心的新时期,社会各个领域呈现出多元化发展的趋势。随着教育体制改革的不断深入,民办幼儿园如同雨后春笋般大量涌现,成为我国学前教育事业的一支重要力量,受到社会各界的广泛关注和高度重视。2003年,随着中华人民共和国民办教育促进法及关于幼儿教育改革与发展指导意见等相关法律政策的实施,加之改革开放的逐步深化,民办幼儿园逐渐占据了学前教育主体的位置。2003至2007年,全国幼儿园总数分别为11.64万、11.79万、12.44万、13.05万和12.91万所,其中民办幼儿园数分别为5.551 1万、6.2万、6.88万、7.5万和7.8万所, 分别占当年幼儿园总数的47.3%、52.7%、255.31%、57.8%和60.1%。 据统计,到2007年底,全国共有幼儿园12.91万所,3其中民办园7.8万所,占60.1%。 2009年,我国入园幼儿总数是2658万人,其4中在民办幼儿园或私立幼儿园的人数为1690 万人,约占幼儿总数的64%。 我国的民办幼儿园发展迅速,为我国的学前教育提供了强有力的支持,并做出了巨大的贡献。随着民办幼儿园的不断建立,民办幼儿教师队伍也在逐年增长,她们在幼儿教育事业的发展中做了大量的工作,这是一支蓬勃发展的重要力量,不容忽视。3.民办幼儿园教师队伍不稳定、流动性大民办幼儿园与公办幼儿园在各个方面都存在很多明显的不同,如经费来源、人事编制、管理模式等,这使得民办幼儿园办学自主性更大,能够拥有更广阔的发展空间。民办幼儿园的快速发展,不但满足了广大人民群众对于学前教育多样性的需求,也缓解了政府对于学前教育投入的不足。但是,民办幼儿园在管理体制以及政策等多方面因素的影响下,在发展的过程中还是面临着许多问题。其中,教师队伍的不稳定、流动性大、优秀幼儿教师的流失率较高就是当前发展中存在的较大问题。 教师是教育教学环节中最重要的力量,能够拥有一支高素质、稳定的教师队伍,是发展民办学前教育最基本的保证。当前,这一问题已经成为束缚民办幼儿园发展的瓶颈,无论是新兴的民办幼儿园,还是具有一定资历的民办园,教师队伍的稳定与否一直都在影响民办幼儿园教育质量的提升,而教育质量又是民办幼儿园赖以生存和发展的最大挑战。如何稳定民办幼儿园教师队伍、预防优秀幼儿教师流失已经成为学前教育发展的当务之急。二、研究目的与意义1.研究目的本论文针对南京市主城区8所民办幼儿园的教师流失问题进行研究,了解民办1中国教育年鉴编辑部(编).中国教育年鉴(2004、2005、2006、2007、2008)M.北京:人民教育出版社2梁春娟.社会学视野下民办幼儿园教师流动研究D.西南大学硕士学位论文,2010,43中国教育年鉴编辑部(编).中国教育年鉴2008M .北京:人民教育出版社4李玉峰.发达国家学前教育发展对我国学前教育规划实施的启示J.现代教育管理,2010,7 2 幼儿园教师的流失状况以及当前的师资现状,挖掘教师流失问题的深层次原因,并提出自己的一些建议与对策。希望通过本人的研究,提高相关教育部门对学前教育的重视,加强对民办幼儿园教师队伍的建设,加大政策支持力度,为学前教育事业贡献自己的绵薄之力。 2.研究意义 (1)理论意义教师在任何学校的发展过程中都具有举足轻重的作用,教师队伍素质的高低直接决定着学校的发展前景,如何稳定民办学校的师资队伍一直是专家学者们研究的课题。当前,国内外的学者对于中小学教师以及大学教师的流动问题做了大量的研究。但是,在民办幼儿园教师的流失问题上,所做的研究还是比较少的。本人所研究的问题,正是从民办幼儿园教师的流失问题着手,丰富教师流失方面的相关理论,为民办学前教育的发展提供更多政策咨询方面的支持。 (2)实践意义 近几年,学前教育的快速发展,引起了人民群众对学前教育的广泛关注,对学前教育的要求也在逐步提高。让幼儿能够接受良好的教育,是家长们的迫切愿望。论文从民办幼儿教师流失的现状和问题为切入点,深入分析民办幼儿教师流失的原因,并针对这一系列的问题提出了相对应的对策。本研究对缓解幼儿教师流失问题具有一定的现实意义。 第一,加大对民办幼儿园的研究,是当前学前教育快速发展的重中之重。因为民办幼儿教育是学前教育的重要组成部分,也是在学前教育中占有较大比重的一部分。民办幼儿园办的成功与否,直接关系到我国学前教育的发展,所以民办幼儿园的建设也是我国教育体质改革与发展的客观需要。 第二,建设一直高素质、稳定的教师队伍是我国民办幼儿园发展的当务之急。对幼儿园教师队伍的流失情况展开研究,有助于缓解当前教师流失频繁的现状,对民办幼儿园教师队伍的建设具有一定的指导意义,同时在一定程度上也能提高民办幼儿园的办学质量。 第三,通过对南京市城区幼儿园的教师流失情况进行调查,在一定程度上了解了当前城区民办幼儿园教师的流失现状及师资情况,并针对这一情况分析了问题出现的主要原因,为政府及相关教育部门管理以及决策提供了强有力的理论与实践的依据,对发展民办学前教育也具有重要的意义。3 第二节 相关研究的文献综述对于民办幼儿园教师的流失问题,我从两个方面展开研究并进行分析。第一,关于民办幼儿园的相关研究。第二,关于教师流失问题的研究。一、关于民办幼儿园的相关研究 在学前教育领域,笔者查阅了很多资料。目前,关于民办幼儿园的研究主要集中在几个方面:民办幼儿园的师资现状、民办幼儿园的管理、民办幼儿园教师的专业发展、民办幼儿园教师的生存状态、民办幼儿园的发展以及民办幼儿园教师的在职培训等。1.民办幼儿园师资现状赵杰红对民办幼儿园的师资问题进行了调查,她认为目前民办幼儿园的师资情况不容乐观,存在着很多问题,如教师素质偏低、教师队伍不稳定,并分析了产生这些问题的原因:准入制度不严格;培训机会较少;民办园教师身份不明确、1没有社会保障;工资待遇低、工作强度大;师范院校的后备力量质量下降等。 周燕对广州市民办幼儿园教师队伍进行了调查,她给出了详细的调查结果和分析。调查内容包括教师的整体状况、专业素质、影响教师队伍稳定的因素以及公办、民办园的差异等,并提出了解决对策,她认为应该通过政府及幼儿园两个2方面共同采取措施来改善民办幼儿园的师资状况。 李琳、王建华、唐敏对昆明城区的民办幼儿园师资状况进行了调查,调查主要包括几个方面:民办幼儿教师的基本情况、教师对幼儿教育的态度和认识、对工作的满意度等。根据调查总结出了当前存在的问题,如从业资格存在问题、年龄断层严重、工资待遇低、教育效能感低等。文章也提出了解决的对策:首先,3严格教师准入制度;其次,提高教师待遇;再次、加强教师培训等。2.民办幼儿园管理 薛文娟对教育行政机构的管理职能进行了研究,她首先从教育行政机构对民1赵杰红.民办幼儿园师资问题及原因分析J.重庆科技学院学报(社会科学版), 2010,242周燕.广州市民办幼儿园师资队伍的调查报告J.教育导刊,2004,93李琳、王建华、唐敏.昆明城区民办幼儿园师资现状调查J.世纪桥,2010,3 4 办园的日常工作管理入手,发现了管理过程中出现的问题,并分析了问题出现的原因以及相应的解决对策。作者总结了教育行政机构的权利状况,给出了权利如1何运用的建议,包括直接管理和间接管理。 周英妹认为,在民办幼儿园品牌建设的过程中,教师是关键,对教师的管理就成为了重中之重。文章分析了品牌建设与教师管理之间的关系,并提出了当前教师管理中存在的主要问题,针对这些问题制定了相应的对策:如拥有先进的管2理理念、建立以人为本的管理模式、完善管理机制、优化教师的成长环境等。3.民办幼儿园教师的专业发展 黄俊对河南省商丘市民办园的教师专业发展状况进行了研究,从教育信念、专业知识与能力、自我专业发展意识和行为以及园所文化等方面分析了教师专业发展现状和存在的问题,同时从政府部门、园长和教师三个方面对促进专业发展3提出了相应的对策。 谢红霞以金昌市区的八家民办幼儿园为调查对象,对金昌市民办幼儿园教师的专业发展现状、存在的问题、原因及对策进行了研究。调查发现民办幼儿园教师在专业发展中既存在明显的优势,也存在着许多不足。针对这些问题,他认为可以从四个方面采取措施加以改善,如政府要加强管理职能;幼儿园要进行科学的管理;开展园本培训、激发教师的主体性;推进家园合作、促进教师专业发展4等。4.民办幼儿园教师的生存状态 蔡雯从工作待遇、工作环境、工作压力、专业发展和主观幸福感五个方面对河南省城市民办幼儿园教师的生存状态进行了调查,分析了影响教师生存状态的因素,并提出了改善教师生存状态的建议:如扩大资金的来源、科学合理的分配5经费、改善外部管理与内部管理的职能和机制、教师自身的努力等等。 唐海燕对农村的民办幼儿园教师生存状态进行调查,调查包括教师的待遇、地位、工作环境、对工作的满意度等,结果发现教师对自己的生存状态还不尽满意。作者认为要改善农村幼儿园教师的生存状态可以有以下对策:首先,要转变1薛文娟.教育行政机构对民办幼儿园管理的研究D.华中师范大学硕士学位论文,2010,52周英妹.基于品牌建设的民办幼儿园教师管理研究D.湖南师范大学硕士学位论文,2008,113黄俊.民办幼儿园教师专业发展现状研究D.西南大学硕士学位论文,2007,44谢红霞.金昌市区民办幼儿园教师专业发展的现状与对策研究D.西北师范大学硕士学位论文,2005,115蔡雯.河南省城市民办幼儿园教师生存状态的调查研究D.河南大学硕士学位论文,2010,5 5 观念、强化政府责任;其次,规范管理、充分发挥教育职能部门的作用;再次,1构建科学合理的管理体制。5.民办幼儿园的发展 关于民办幼儿园的发展主要有以下几篇文章: 民办幼儿园特色发展与课程园本化研究、民办幼儿园文化软实力打造的个案研究、西北地区农村民办幼儿园家园合作的个案研究。民办幼儿园的发展可以从多方面进行展开,比如可以与课程园本化相结合进行发展,也可以通过文化软实力来促进民办幼儿园的发展,另外也可以尝试家园合作的方式提高幼儿园的办学质量。6.民办幼儿园教师在职培训 关于民办幼儿园教师的在职培训问题,主要有以下几篇文章: 民办幼儿园新手教师在职培训现状研究、关于幼儿教师在职培训改革与发展的思考、对幼儿教师在职培训的启示和我们的反思、关于新时期幼儿教师在职培训方式的思考、农村幼儿教师在职培训课程资源的探索、农村幼儿教师在职培训的四缺与四要、 基于ARCS动机模式的幼儿教师在职培训、 园本培训?挑战传统的幼儿教师在职培训方式。这些研究分析了民办幼儿园教师的在职培训状况,并指出了在职培训中存在的问题及原因,针对这些实际问题提出了解决在职培训问题的对策,包括改善教师的生存与工作环境,提高教师对专业发展的积极性;落实相关政策,给民办园教师提供在职培训的机会;加强园本培训,并倡导多元化的培训形式等等。二、关于教师流失问题的研究1.教师流失原因的研究 徐晓英对地方高校教师流失问题的原因及对策分别进行了阐述。在教师流失原因方面,作者分别从外源探寻与内源考察两个方面着手分析。在外源方面总结了三点原因:一、收入的反差使得教师陷入所酬与奉献的两难境地;二、理想与现实落差巨大;三、人际关系的紧张与社会竞争压力的增大,迫使部分地方高校教师另谋发展空间。在内源方面,首先,直接工作动机欠缺而间接工作动机强烈;1唐海燕.农村民办幼儿园教师生存状态的调查与思考J.江苏教育研究,2007,1 6 其次,地方高校教师自身的综合素质堪忧;再次,经济因素是造成教师隐形流失1的直接原因。徐静通过对教师流失现状的分析,探讨了当前教师流失的主要原因。作者认为造成教师流失的原因主要有三个方面。第一,工资待遇。随着经济的发展,教师的工资也在逐步增长,然而对于同一时期的横向比较上,教师工资还是处于较低水平;第二,职业声望。我国自古就有尊师重教的美德,但随着经济的发展,人际交往日益商品化、功利化的今天,教师职业显得无力;第三,职业压力。教师的职业压力表现在身心健康和职业倦怠方面;其中最根本的原因就是工资待遇2较低。 周从光、费晓登着重对农村贫困地区中小学教师的流失原因进行分析。作者从三个方面对教师流失问题做了探讨。第一,社会因素。首先典型的二元化社会结构导致的地区差异、城乡差别是贫困地区教师外流的首要原因。其次农村教师没有得到社会的尊重;第二,教师个人因素。个人因素包括需要失衡和职业倦怠;第三,管理方面的原因。作者认为农村学校在管理上缺少良好的工作氛围,没有3充分体现教师的主人翁精神,缺少对教师的人文关怀。 王艳玲对河南省的三所高校进行问卷调查,针对高校教师的流失问题进行了原因分析。作者认为导致教师流失的原因主要有以下方面:经济利益的驱使、管理体制问题、经费资助、缺乏竞争激励机制、学术氛围的渴求、职称原因、住房4问题等等。 张扬从学校与教师两个方面分析了高职院校教师流失的现状及原因。从学院本身来说,他认为有三个方面的原因:第一,管理模式的不适应性、管理用人的思想问题;第二,高职院校师资管理制度不健全;第三,高职院校“硬件”薄弱。从教师个人来说,他运用了马斯洛的需要层次理论与克雷顿的“受挫回归”的理5论进行分析,对教师流失问题进行了阐述。 刘群对河南省信阳市的若干民办学校的中学教师进行了客观的调查研究,他认为导致教师流动主要有两点原因。首先经济因素是核心因素,主要是工资待遇比较低。其次对原单位不满是重要因素。包括工作不稳定、没有安全感和成就感、1徐晓英.地方高校教师流失的原因及对策J.鄂州大学学报,2007,52徐静.教师流失的现状及原因J.现代教育论丛,2008,33周从光、费晓登.农村中小学教师流失成因分析J.考试周刊,2008,354王艳玲.河南省高校优秀中青年教师流失原因探析J.陕西教育,2009,105张扬.高职院校教师流失问题的原因探析J.佳木斯教育学院学报,2010,3 7 1不能晋升职称、没有医疗保险和养老保险、没有进修机会等等。 沈召前对阜阳师范学院的教师流失问题进行了分析,他认为造成学院中青年教师流失问题的原因主要有三点:第一是社会原因。包括物价上涨、教师的工资待遇水平仍旧偏低,社会分配不公仍然存在,高校间教师的收入差距越来越大。第二是学院自身的原因。一方面是学院的硬件设施还比较薄弱,另一方面在管理体制上还不够健全与完善。第三是教师本身的原因。首先随着社会主义经济建设的发展,导致了个别教师的人生观、价值观不够明确,奉献精神不够。其次,收2入低与住房紧也造成了青年教师现实的压力。2.教师流失对策的研究 王龙、赵敏华、徐敬建对我国中西部农村中小学教师流失问题的原因及其对策进行了分析研究。对于解决教师流动问题的对策,他们认为,首先要加强师德师风建设,培养教师勇于奉献的精神,对教师职业要充满热情与信心。其次,缩小城乡教师工资待遇差别,努力实现同工同酬的工资标准,让城乡教师的劳动价值得以共同体现。最后,合理调整农村中小学布局,加大城乡教师的交流力度,3促进城乡中小学教育质量的共同发展,以此缓解教师的频繁流失。 孙梅对农村基础教育中的中小学教师流失问题进行了研究,对于怎样减少骨干教师的流失提出了自己的见解。作者认为首先要提高农村教师的工资待遇和社会地位,在经济上给予农村教师有力的支持,解决他们的后顾之忧。其次,政府要加大对农村教育事业的投入,为教师提供良好的工作环境,改善农村学校的硬4件设施,并加大对农村教师的培训力度。再次,提高学校的管理水平。 陈洁、黄清云对民办高校教师的流失问题进行了总结与归纳,在如何应对民办高校教师流失方面,他们提出了四点建议:民办院校要制定长远的发展计划,为教师创造良好的发展平台;从法制角度出发,让民办教师的身份更加合法化;要把师资队伍建设作为学校发展的首要任务,提高教师工资待遇;在教师工作压5力大、任务重的情况下,要多给教师精神鼓励,为教师提供更多的精神支持。 刘鸿昌、徐建平从法制的角度来分析教师流失问题。他们认为,建立合理有效的法制制度,有利于降低教师的流失率。明确民办教师的身份和法律地位,这1刘群.对民办学校教师流动的调查分析J.河南机电高等专科学校学报,2004,1122沈召前.近年来我院中青年教师流失状况及原因J.阜阳师院学报(社科版),1995,33王龙、赵敏华、徐敬建.对我国中西部农村中小学教师流失的原因及对策分析J.管理观察,2009(17),64孙梅.农村中小学骨干教师流失现象的原因及对策J.成都大学学报(社科版),2010,35陈洁、黄清云.民办高校教师流失的归因与应对J.中国高等教育,2008,13-14 8 是首要任务。另外要根据相关的法律法规,规范学校管理制度,保证学校办学的规范性。最后,在完善法律法规的基础上,要加大监督管理力度,建立合理有效1的监督机制。 周亮梅、罗运阔认为要应对高校教师流失问题,可以从以下几点来进行:第一,要提高教师各项工资待遇、落实社会保障政策,政府和教育主管部门应加大执行力度,保障教师的各项福利待遇。第二,政府部门应尽快出台一系列政策,加快落实民办教育促进法,能够充分尊重民办高校教师的社会地位,保障其合法权益。第三,民办高校管理者要制定对教师的培养计划,从学校的长远发展出发,构建合理的师资队伍。第四,学校管理者应引导教师树立终身学习的观念,完善教师培训与在职教育,使教师与学校共同成长。第五,政府部门要加大对民办教育的投入,提高教师的薪资待遇,吸引优秀教育人才,稳定民办学校的发展。第六,对民办高校进行扩招,保证学生入学的人数,有利于高校稳步向前发展。第七,严格执行教师的聘任制度,调动教师的工作积极性,减少教师的频繁流失。第八,减少教师的工作量,降低民办院校教师的劳动强度。第九,加强精神文化建设,对教师加大人文关怀,让教师有主人翁的感觉,提高职业归属感与教育效2能感。3.不同视角下教师的流失研究 (1)社会学视角 梁春娟在社会学视野下民办幼儿园教师流动研究中以重庆市主城区的民办幼儿园为调查对象,从社会学的角度对教师流动问题进行研究。论文从教师的流动意愿、去向以及流动的原因进行分析,归纳了幼儿教师流动的若干因素及对策。他认为造成教师流动最主要的原因是工资待遇较低和社会保障的缺失;其次,社会声望偏低和社会权益的不平等也是造成教师流动的根本原因;最后作者也认为教师个人因素对教师的流动也有部分影响,如年龄和性别因素及文化价值观的3影响等。母远珍在幼儿教师流失的社会学分析中对南京市的民办幼儿园进行了调查研究,对教师流失的现状、影响、原因及策略提出了自己的见解。姚锦凤在关于我市幼儿教师流失现象的社会学分析中对江苏省如皋市的民办幼儿园也进行1刘鸿昌、徐建平.民办中小学教师流失的困境与出路探索J.教学与管理,2011,32周亮梅、罗运阔.民办高校教师流失问题分析及其对策J.高等农业教育,2010,23梁春娟.社会学视野下民办幼儿园教师流动研究D.西南大学硕士学位论文,2010,4 9 了相关的研究。他们都从角色期待、社会声望和经济待遇三个方面对教师流失的原因进行了总结。对于防止教师流失的策略方面他们认为要增加幼儿教师的自主权、提高教师专业化水平以及提高教师的工资待遇。 (2)需要层次理论视角从需要层次理论看农村中学骨干教师的流失、基于马斯洛需要层次理论的农村中小学教师流失问题探究这两篇文章都是基于需要层次理论的视角,从人的五个层次的需要进行分析,即生理需要、安全需要、爱与归属的需要、尊重的需要和自我实现的需要,研究了教师流失的原因及对策。他们认为必须要满足教师这五个层次的需要才能降低教师流失现象的发生。如要提高教师的工资及福利待遇、管理者要树立以人为本的管理理念、建立合理的教育评价机制、加大教师的培训力度,为教师的发展提供广阔的平台。 (3)心理契约理论视角 就目前查阅的资料来看,从心里契约视角出发来分析教师流失问题的文章主要有以下几篇: 基于心理契约的民办高校教师流失问题探讨、 基于心理契约理论下高校教师流失问题分析和对策研究、契约构建?解决西部高校教师流失问题的一种视角、 论农村教师流失控制中的心理契约策略。心理契约是组织与成员之间建立的一种相互信任及相互间责任与义务的认知。文章认为教师流失问题是由于学校对心理契约的重视程度及管理力度不够,如学校并没有履行在招聘时所承诺的义务、学校没有对教师的发展与个人规划提供帮助、缺少与职业相关的培训与深造,并针对以上的原因提出了相应的策略。他们认为降低教师的流失要做到一下几点:首先,建立统一的价值观;其次,提高教师的工作满意度;再次,要关注教师职业生涯的发展。 (4)管理学视角 从管理学的视角来看,主要有以下几篇文章: 基于学校管理视角透视民办学校教师流失现象、忠诚管理视角下的民办高校教师流失问题研究、教师流失的管理学分析。作者认为,教师流失问题,很重要的原因是由于学校的管理方式不够完善。解决教师的流失问题,要从管理学的角度出发,制定科学合理的管理制度,减少教师的流失率。 邵晓强认为首先要优化学校的管理制度,比如要尊重教师、加强沟通、采用科学的教育评价体系;其次,适应市场、找准定位、打造学校品牌;再次,要提高教师的待遇,保障教师的合法