采取针对措施从严从实开展两学一做学习教育.doc

· 坚持问题导向 采取针对措施 从严从实开展“两学一做”学习教育开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设、推动全面从严治党向基层延伸的重大部署。按照中央和省市委部署要求，海安县充分借鉴以往党内集中教育成功经验，坚持问题导向，采取针对措施，落实主体责任，从严从实抓好这一重大政治任务的落实，确保学习教育取得成效。一、采取三项举措，防止“一把抓”，强化思想武装。紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话”这个重点，区分不同对象，分别提出学习要求，细化学习内容，组织学习辅导，在思想武装上下功夫，见成效。一是原汁原味读。以党小组为单位，采取自学、选学、导学等方式，组织党员学原文、读原著、悟原理，逐章逐条学、逐字逐句学，实现普通党员通读，掌握基本规定、基本要求、基本原理。机关党员精读，掌握重点内容、脉络演进、内在联系。领导干部深读，掌握精神实质、核心要义、科学方法。二是触及灵魂写。开展“一抄双写”活动，即组织党员摘抄党章、重写入党志愿书、撰写心得体会。一方面动员党员摘抄党章重点段落，另一方面组织党员重写入党志愿书，撰写系列讲话专题学习心得体会。在海安日报、“海安发布”等县内主流媒体开辟专栏，展示党员领导干部学习体会，营造带头示范的良好氛围。三是区分层次讲。开展“党员故事会”活动，引导党员上台讲故事、讲党员故事，对照先辈先进事迹、党章党规要求、系列讲话精神，明确合格党员标准，查找差距不足;结合开展纪念建党95周年活动，集中组织一次大党课，党员领导干部、党组织书记深入一线带头上党课;开展“每季一题”专题讨论交流活动，相互学习借鉴、促进共同提高;围绕不同时期学教要求，组织县镇讲师团专题备课，上示范党课，定期到基层一线进行巡回宣讲。通过领导干部带头讲、支部书记必须讲、普通党员上台讲、县镇讲师团巡回讲、设置专题交流讲等形式，提升党课教育成效，增强对“两学一做”内容的理解把握。二、突出三个结合，防止“一边倒”，促进知行合一。着力克服为学而学、学用脱节的问题，切实做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。一是与解决问题相结合。把解决问题贯穿学习教育始终，带着问题学、对照问题改，召开高质量的组织生活会和民主生活会，进行党性分析，开展批评与自我评批。建立问题清单“整改销号公示制度”，对查摆出的问题，不等不拖、立学立行、边查边改，自觉践行合格党员“四讲四有”标准。二是与岗位践行相结合。明确标准展承诺，提出机关(事业)、农村(社区)、企业等不同类型党员发挥作用的具体要求，开展“炼为民之功、融干群之情、领发展之先”承诺践诺活动;立足岗位展形象，村(社区)重点开展“党员责任区、中心户”评选创争、“群众事务党员干部代理”等活动，“两新”组织重点开展“党员先锋岗、示范岗”创建活动，窗口单位和服务行业重点开展“三亮三比三评”活动，领导机关事业单位重点开展“我是党员、向我看齐”、“领导干部立家规、共产党员正家风”活动，学校重点开展增强党的意识活动，引领不同领域、行业党员立足岗位争当合格党员。三是与推进工作相结合。围绕实现十三五良好开局，凝聚党员干部干事创业热情、提升各级党组织凝聚力战斗力。认真落实供给侧结构性改革五大任务，在重点领域和关键环节改革上取得重大成果，在转变经济发展方式和结构性改革上取得重大进展，培育创新型行业“单打冠军”企业;扎实搞好县镇村领导班子换届，抓好后进党组织整顿，推动党建创新与社会治理创新深度融合;实施“双六双帮”工程，抓好党建促精准扶贫、精准脱贫工作。三、区分三类群体，防止“一锅煮”，注重精准施策。针对机关事业单位、村(社区)企业和流动党员特点，坚持“一把钥匙开一把锁”，采取不同方法，开展学习教育。一是制定操作手册。根据上述三种类型党员，分别制定学习教育操作实施手册，明确学教内容、计划安排、方式方法、标准要求、责任主体，让基层有章可循、有据可依，避免“打无准备之仗”。二是组织业务培训。分别组织机关事业单位、村(社区)企业和流动党组织书记培训班，对“两学一做”学什么、怎么学、怎么做、怎么上好党课等进行业务培训，帮助大家掌握党务工作要求和方法，为组织开展好本单位学习教育打好基础，避免“打无基础之仗”。三是明确学习方式。党员领导干部重点落实“双重”组织生活制度，抓好党委(党组)中心组学习，落实领导干部在线学习，至少以普通党员身份参加4次所属支部学习;机关事业单位、村(社区)、企业党员，重点抓好党员统一活动日和“三会一课”制度的落实，企业党员特别抓好“班前、班中、班后”3个10分钟党课学习;流动党员重点依托“互联网+”党建平台、流动党员网站、QQ群、微信群，开展微信党课、网上论坛，搞活“指尖上的课堂”，定期邀请专家等讲授党课，并组织好党员返乡集中补课。通过落实经常性教育好的做法，将学习教育融入日常，避免“打无秩序之仗”。四、落实三项机制，防止“一阵风”，严格督导推进。开展学习教育，贵在经常、难在经常，必须建立落实有效的保障机制，保证学习教育深入持久开展。一是落实主体责任制。明确各级党组织“一把手”抓学习教育的主体责任，列出责任清单，进行压力传递，定期召开“一把手”学习教育述职会议，研究解决问题;将学习教育纳入党建目标责任制考核和党建工作“月度观摩”和“季度巡查”内容，促进工作落实。二是落实挂钩联系制。根据现有现县镇机关党员领导干部挂钩联系单位，建立党员领导干部学习教育联系点制度，联系点领导负责抓好联系单位的教育动员、专题党课、指导参加专题组织生活会、督查推进学习教育落实。三是落实督导检查制。县和区镇层层建立督导组，明确督导组职责和督导任务，重心下沉、力量下移，常态化开展巡回督查。县委常委带队到联系区镇、分管单位开展定向督导，一季一督查，一次一通报，持续拧紧螺丝、上紧发条，推动学习教育有力有序开展。乡深化五项措施抓好“两学一做”学习教育为切实抓好“两学一做”学习教育，垂岗乡迅速行动，结合自身实际，突出五项措施抓好学习教育工作，在全乡上下掀起学习教育热潮。一是层层压实责任要求各党支部切实履行主题责任，全面负责本支部的学习教育，成立相应机构，制定工作方案，完善学习计划，进行周密部署，并对支部党员干部学习教育作出安排，从严从实抓好学习教育。二是注重分类指导“两学一做”学习教育，基层在学，关键在做。要求各党支部根据不同领域、不同行业、不同单位特点，针对不同层次、不同类型的党员，必须制定不同的标准，对学习教育的内容安排、组织方式等拿出具体化、精准化的实施方案，防止形式单一，一刀切。三是坚持问题导向坚持将问题导向贯穿“两学一做”学习教育始终，带着问题学，聚焦问题查，针对问题改。重点解决一些党员干部在理想信念、党的意识、宗旨观念等方面存在的问题，学要带着问题学，做要带着问题改。要对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，深入查摆在思想、组织、作风、纪律、工作等方面存在的问题，提出整改措施;同时，把党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中的问题整改衔接起来，与持续整治“四风”问题结合起来，边学边查边改，制定整改清单，接受群众的监督，让广大群众切实感受到学习教育带来的新变化和新成效。四是建立长效机制把“两学一做”作为党内经常性教育抓细抓实，坚持思想建党与制度治党相结合,在“学”“做”实践中，坚持问题导向、坚持从严要求、坚持实事求是，逐层逐级逐支部健全完善“三会一课”、党员组织生活、党内谈心谈话、民主评议党员等制度规定，有针对性的列出“问题清单”,挂牌销号付诸行动，让“抓在平常、融入经常”的要求落实落地。五是坚持统筹兼顾“两学一做”教育学习活动要坚持围绕中心、服务大局，坚持把“两学一做”与脱贫攻坚、宜地搬迁、美丽集镇建设、土地确权等项工作结合起来，融入到日常工作去。全镇上下要处理好“两学一做”和各项重点工作的关系，把握重点，统筹兼顾，以实施“两学一做”为契机，学以致用，努力构建基层党建与经济社会互动发展的新格局。