安全大检查大整治 “回头看、再检查”活动的实施方案.doc

关于集中开展安全大检查大整治“回头看、再检查”活动的实施方案柳教体发201381号各乡镇中心校、县直中小学、民办学校及幼儿园：按照柳林县教育体育局关于开展安全大检查大整治的实施方案（柳教体发201345号）的统一部署，从6月初到9月底，各学校认真组织、扎实开展了安全大检查大整治活动，取得了明显成效。但是，大检查期间，一些学校对大检查大整治活动认识不到位，检查不深入，整治不彻底，仍然存在漏洞和死角，为进一步巩固安全大检查大整治取得的成果，有效防范和坚决遏制安全事故发生，促进全县学校安全形势持续稳定好转，根据柳林县人民政府安全生产委员会关于印发柳林县集中开展安全生产大检查大整治“回头看、再检查”活动的实施方案的通知（柳安发20133号）文件要求，决定从10月28日至12月底，开展安全大检查大整治“回头看、再检查”活动，现制订实施方案如下：一、总体要求和工作目标认真学习贯彻落实省、市、县党政领导近期关于安全生产的重要指示、批示和县政府安委会第四次安全会议精神，进一步落实好“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，完善安全规章制度，强化安全防范措施，有效推动安全隐患排查治理工作，杜绝安全事故发生，做到“零违章、零隐患、零事故”，为我县教体事业健康发展提供良好的安全环境。二、组织领导各乡镇中心校、县直中小学、民办学校及幼儿园要按照安全大检查大整治活动分工，进一步健全领导机构，确定专人专车，继续做好安全大检查大整治“回头看、再检查”活动的组织领导。三、工作重点1、自查自纠是否到位。重点复查学校落实安全主体责任，建立完善安全生产责任制，加大安全投入，强化安全培训、应急管理工作情况；对排查出的隐患，尤其是重大隐患整改落实情况；治理纠正非法违法、违规违章行为情况。2、隐患整改是否落实到位。对安全大检查大整治中发现的问题限期整改是否完成，安全措施是否落实到位；对仍未解决的隐患问题要认真梳理，登记造册，建立档案，落实责任单位、分管领导和具体责任人，做到“三落实”，确保按照整改完成时限要求“一对一”彻底销号。3、非法违法行为是否得到有效遏制。重点看因非法违法、违规违章行为受到依法处罚的学校是否整治到位，非法违法、违规违章行为是否出现反弹；“四个一律”是否落实到位，复查安全大检查大整治活动中取缔关闭的非法违法学校是否真正取缔关闭到位，有无死灰复燃的现象。4、安全事故是否得到查处。对今年发生的安全事故，要加快调查和处理，确保年底前全面处理完毕。5、监督管理是否到位。按照柳林县学校岗位安全工作细则和“管业务必须管安全，谁主管谁负责”的总要求，进一步细化分解安全监管责任，切实把安全监管责任落到实处。6、宣传教育是否到位。结合学校安全能力建设工作，是否多方式多手段开展以防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防雷击、防火灾、防校园伤害、防传染病及铁路护路等为主要内容的宣传教育活动，进一步提高师生的安全意识和自救自护能力。四、方法步骤各乡镇中心校、县直中小学、民办学校及幼儿园要按照柳林县教育体育局关于开展安全大检查大整治的实施方案确定的活动内容实施重点排查和复查，开展一次无一遗漏的对照检查，特别是对大检查大整治期间发现隐患的学校，要进行重点检查，对存在重大隐患的要进行针对性排查和复查。安全大检查大整治“回头看、再检查”时间为10月28日至12月底，分三个阶段进行。（一）自查自整阶段（10月28日11月15日）。各学校要进行全面自查自整，并建立“回头看、再检查”登记卡。（二）督查检查阶段（11月16日12月15日）。教体局将对“回头看、再检查”情况全面检查；县政府安委会组织督查组，对“回头看、再检查”活动工作进行督查。（三）总结表彰阶段（12月16日12月底）。对安全大检查大整治活动进行认真全面总结，对活动中工作认真，成效显著的学校进行表彰，对大检查大整治活动中敷衍应付，工作不力，发生安全事故的进行通报批评。五、工作要求1、高度重视，精心组织。各学校（幼儿园）要高度重视安全大检查大整治“回头看、再检查”活动，要结合本地本校实际，对照安全大检查大整治活动情况，制定本辖区、本学校开展安全大检查大整治“回头看、再检查”活动的具体实施方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实到位。2、落实责任，强化整改。要切实落实各级监管人员的责任，认真梳理前一阶段工作中存在的疏漏、薄弱环节和督查检查发现的突出问题，强化跟踪督办。对大检查中排查出的隐患和问题逐条进行梳理，对发现的一般隐患，立即整改；对发现的重大隐患，挂牌督办，并按照“措施、资金、责任、时限、预案”等“五落实”的要求，限期整改；对于一时难以整改的隐患，要制定安全防范措施，专项整改。3、突出重点，严格执法。要突出重点区域、重点领域、重点学校和重点环节，针对各类事故暴露出的突出问题，落实治理责任，该补课的补课，该整治的整治。4、舆论引导，营造氛围。要进一步搞好安全宣传工作，发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，继续强化典型引路，加大正反两个方面的典型宣传、曝光力度。要扩大社会参与度，依靠群众、发动群众，加强对安全全过程、全方位的监督，形成全社会支持参与安全大检查大整治的浓厚氛围。5、统筹推进，确保实效。要统筹安全大检查大整治“回头看、再检查”活动与重点领域的安全专项整治、事故隐患排查治理、安全能力建设等基础工作的关系，协调联动推进。要统筹安全大检查大整治“回头看、再检查”活动与安全日常工作的关系，切实加强安全监管，全面落实安全防范措施，加强应急管理和值班值守，提升应急处置能力。6、掌握信息，及时报送。各乡镇中心校、县直中小学、民办学校及幼儿园要继续执行工作信息周报、月报制度，把工作进展情况、工作中好的做法、经验和存在的问题反映出来。各中心校、县直中小学（幼儿园）要于11月1日下午5点前将大检查大整治“回头看、再检查”活动的实施方案报县教体局，12月5日前报安全大检查大整治“回头看、再检查”活动工作总结，12月15日前报安全大检查大整治活动整体工作总结。二一三年十月二十八日 报：市教体局抄送：县安委，县委王部长，本局各领导、股室，留存柳林县教育体育局办公室 2013年10月28日印发共印60份