国家北斗相关政策文件(整理)v10.doc

解读我国北斗卫星导航系统相关政策法规2014年10月目录一、 国家北斗相关政策法规文件11、 国发政策法规文件12、部委政策法规文件1二、 国家北斗政策法规文件解读11、国发文件相关摘要12、部委文件相关摘要4三、 各地北斗相关政策法规文件解读71、 北京7（一） 、北京相关政策文件7（二）、北京政策文件摘要72、 天津8（二） 、天津相关政策文件8（二）、天津政策文件摘要83、 广东9（一）、广东相关政策文件9（二）、广东政策文件摘要94、 广西11（三） 、广西相关政策文件11（二）、广西政策文件摘要115、 安微12（一）、安微相关政策文件12（二）、安微政策文件摘要126、 湖北12（一）、湖北相关政策文件12（二）、湖北政策文件摘要127、 湖南13（一）、湖南相关政策文件13（二）、湖南政策文件摘要138、 四川14（一）、四川相关政策文件14（二）、四川政策文件摘要149、 贵州15（一）、贵州相关政策文件15（二）、贵州政策文件摘要1510、 河南16（一）、河南相关政策文件16（二）、河南政策文件摘要1611、 河北17（一）、河北相关政策文件17（二）、河北政策文件摘要1712、 陕西18（一）、陕西相关政策文件18（二）、陕西政策文件摘要1813、 山西19（一）、山西相关政策文件19（二）、山西政策文件摘要1914、甘肃20三、北斗在各行业应用动态解读201、北斗与渔业 202、 北斗与农业213、 北斗与林业224、北斗与气象235、北斗与测绘246、北斗与救援247、北斗与军事258、北斗与交通269、北斗与公安2810、北斗与亲情2811、北斗与旅游2912、北斗与电力30一、 国家北斗相关政策法规文件1、 国发政策法规文件国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)国发20066号国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定国发201032号国家战略性新兴产业发展规划纲要国发201228号卫星及应用产业发展专项2013 国发国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见国发201332号国家卫星导航产业中长期发展规划国办发201397号国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见国办发20142号2、部委政策法规文件关于加快推进重点运输过程监控管理服务是否系统工程实施工作的通知交运发2011514号导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划2012年 科技部国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织实施卫星及应用产业发展专项的通 知（发改办高技2013895号）道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范交通部 2013年21号国家地理信息产业发展规划（20142020年）发改地区 20141654号关于北斗卫星导航系统推广应用的若干意见2014年 国家测绘地理信息局关于促进智慧城市健康发展的指导意见发改高技20141770号二、 国家北斗政策法规文件解读1、国发文件相关摘要国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)国发20066号摘要：纲要指出，今后15年，科技工作的指导方针是：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。重点跨越，就是坚持有所为、有所不为，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。支撑发展，就是从现实的紧迫需求出发，着力突破重大关键、共性技术，支撑经济社会的持续协调发展。引领未来，就是着眼长远，超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会的发展。这一方针是我国半个多世纪科技发展实践经验的概括总结，是面向未来、实现中华民族伟大复兴的重要抉择。纲要指出，未来15年，我国科学技术发展的总体部署：一是立足于我国国情和需求，确定若干重点领域，突破一批重大关键技术，全面提升科技支撑能力。二是瞄准国家目标，实施若干重大专项，实现跨越式发展，填补空白。三是应对未来挑战，超前部署前沿技术和基础研究，提高持续创新能力，引领经济社会发展。四是深化体制改革，完善政策措施，增加科技投入，加强人才队伍建设，推进国家创新体系建设，为我国进入创新型国家行列提供可靠保障。国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定国发201032号摘要：2010年10月，国务院发布国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发201032号），明确提出“积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展”。 发展自主知识产权、中国自有的北斗卫星导航定位系统，是关乎国计民生的重大事件。北斗卫星导航定位系统的迅速建设以及应用市场的快速发展，需要各级政府统筹规划、合理布局，发挥产业集聚的巨大合力。国家战略性新兴产业发展规划纲要国发201228号摘要：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。根据“十二五”规划纲要和国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发201032号）的部署和要求，为加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，特制定本规划。高端装备制造产业卫星及应用产业。紧密围绕经济社会发展的重大需求，与国家科技重大专项相结合，以建立我国自主、安全可靠、长期连续稳定 运行的空间基础设施及其信息应用服务体系为核心，加强航天运输系统、应用卫星系统、地面与应用天地一体化系统建设，推进临近空间资源开发，促进卫星在气 象、海洋、国土、测绘、农业、林业、水利、交通、城乡建设、环境减灾、广播电视、导航定位等方面的应用，建立健全卫星制造、发射服务、地面设备制造、运营 服务产业链。推进极地空间资源开发。卫星及应用产业发展专项2013 国家发改委摘要：为贯彻落实国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，促进北斗卫星及应用产业的规模化市场应用，支撑国民经济重大领域的应用需求，带动北斗卫星及应用全产业链快速发展，经研究，国家发展改革委、财政部决定联合组织卫星及应用产业发展专项。通过专项实施，建立以应用为导向、用户为龙头、研制单位为主体的产学研用相结合的卫星应用产业发展模式，充分发挥我国北斗卫星资源的效益，培育发展北斗卫星产品与服务的市场应用，着力促进重大标志性成果转化和规模化应用，推动北斗卫星应用产业自主化、体系化、多元化、商业化发展，加速我国航天产业发展。国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见国发201332号摘要：国务院出台国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见(以下简称意见)，再次将北斗产业、应用及基础设施建设指导意见等相关内容写入正式文件。意见明确指出，要“拓展新兴信息服务业态加快推动北斗导航核心技术研发和产业化，推动北斗导航与移动通信、地理信息、卫星遥感、移动互联网等融合发展，支持位置信息服务（LBS）市场拓展。完善北斗导航基础设施，推进北斗导航服务模式和产品创新，在重点区域和交通、减灾、电信、能源、金融等重点领域开展示范应用，逐步推进北斗导航和授时的规模化应用。大力发展地理信息产业，拓宽地理信息服务市场。”国家卫星导航产业中长期发展规划国办发201397号摘要：规划特别提出，以市场需求为牵引，围绕产业发展的重点领域和薄弱环节，夯实产业发展基础，着力关键技术研发和市场培育，提升产业发展整体水平和国际竞争力。国家将重点建设多模连续运行参考站网等重大地面基础设施；进一步提升卫星导航芯片、北斗卫星导航系统与其他卫星导航系统兼容应用等技术水平；将北斗时间溯源到国家时间频率计量基准，为国家安全和国民经济重要领域提供时频保障；结合新一代信息技术发展，创新北斗行业应用服务模式；重点推动卫星导航功能成为车载导航和智能手机终端的标准配置，推动大众应用规模化发展；加强国际合作战略研究，积极参与卫星导航领域多种形式的国际合作，推进海外市场开拓。国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见国办发20142号摘要：地理信息产业是以现代测绘和地理信息系统、遥感、卫星导航定位等技术为基础，以地理信息开发利用为核心，从事地理信息获取、处理、应用的高技术服务业。随着近年来地理信息产业迅速兴起并保持高速增长，这一战略性新兴产业在我国经济社会发展中的作用日益显现。以位置服务为核心的地理信息不仅改变着普通人的生活，更是国家重要的基础性、战略性信息资源，关系到国家主权、安全和利益。案列：大年初三，家住北京北三环的小陈想带着来北京过年的父母出去玩一圈，再吃点特色的美食。他打开一款打车软件，选择了自己所在的位置，输入目的地，叫车，不过几十秒，就有出租车抢单。几分钟后，他们就坐上了开往陶然亭公园的出租车。在车上，小陈又上团购网站，团购了一家公园附近的美食。正如小陈父母所感叹的，信息化正无处不在地改变着人们的生活。而位置服务则在其中发挥了重要作用。2、部委文件相关摘要关于加快推进重点运输过程监控管理服务是否系统工程实施工作的通知交运发2011514号摘要：为确保北斗兼容车载终端安装进度，进一步支持国家北斗导航战略，自2013年1月1日起，各示范省份在用的“两客一危”车辆（旅游包车、三类以上班线客车和危险品运输车）需要更新车载终端的，应安装北斗兼容车载终端；所有新进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车应加装北斗兼容车载终端，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台；鼓励农村客运车辆安装北斗兼容车载终端。自2013年6月1日起，所有新进入示范省份运输市场的“两客一危”车辆及重型载货汽车和半挂牵引车，在车辆出厂前应安装北斗兼容车载终端，重型载货汽车和半挂牵引车应接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台。凡未按规定安装或加装北斗兼容车载终端的车辆，不予核发或审验道路运输证。导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划2012年 科技部摘要：9月18日科技部印发导航与位置服务科技发展 十二五 专项规划的初衷是，加快推进北斗卫星导航系统的应用与产业化，增强我国导航与位置服务产业自主创新能力。规划预期，到2015年直接形成1000亿以上的规模产业。国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于组织实施卫星及应用产业发展专项的通 知（发改办高技2013895号）摘要：以扩大卫星技术、产品和服务在经济社会发展和公共服务领域的市场应用为目标，重点支持基于自主卫星的通信、导航和遥感三大领域的应用示范和推广，促进北斗卫星应用产业规模化发展及北斗卫星资源和重要基础能力建设。卫星通信应用。为拓展卫星通信的市场应用，填补卫星通信服务领域的空白，重点支持Ka波段宽带多媒体通信卫星研制、S频段卫星移动通信民用地面系统关键设备研制及运动平台卫星通信应用系统研发，推动卫星通信在公共教育、专业培训、医疗卫生、交通运输等领域的应用。卫星导航应用。为加快我国北斗卫星导航应用产业链的协同发展，突破卫星导航领域系统性、整体性应用的制约，重点支持北斗兼容型导航终端及其核心组件开发应用；基于智能位置服务、室内外定位融合服务、高精度位移测量服务的技术和系统集成，推动北斗导航系统在智能交通、医疗救助、煤矿安全生产、重要设施安全监测等重点领域的深度应用以及公共领域的规模化应用。卫星遥感应用。针对卫星遥感公益性、业务性发展的特点和卫星遥感技术发展趋势，鼓励开展卫星遥感公益性服务和商业应用模式创新，重点支持遥感卫星数据接收处理系统应用、高分辨率卫星遥感技术应用、卫星技术综合应用等，推动自主卫星数据在国民经济相关行业、领域和重点地区发挥重要作用。卫星产业基础。为满足高性能卫星发展需求，促进我国北斗卫星及应用产业自主发展和可持续发展，支持电源控制器、高精度星敏感器、星载行波管放大器等卫星平台和卫星有效载荷用关键部组件的研发与应用，增强我国北斗卫星产业基础保障能力。道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范交通部 2013年21号 摘要：为进一步推进北斗卫星导航系统在交通运输行业的应用，部组织编制了道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范和道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端通讯协议技术规范，自发布之日起实施。国家地理信息产业发展规划（20142020年）发改地区 20141654号摘要：规划指出，地理信息产业是以地理信息资源开发利用为核心的高技术产业、现代服务业和战略性新兴产业。随着发展环境的不断优化、产业基础设施的日益完善、产业规模的迅速扩张、核心竞争力的不断提高，地理信息产业已经进入发展壮大、转型升级的新阶段。规划涵盖的重点领域包括测绘遥感数据服务、测绘地理信息装备制造、地理信息软件、地理信息与北斗导航定位融合服务、地理信息应用服务和地图出版与服务。关于北斗卫星导航系统推广应用的若干意见2014年 国家测绘地理信息局摘要：3月11日，国家测绘地理信息局发布了关于北斗卫星导航系统推广应用的若干意见，指出，要着力加快“北斗”地面基础设施建设：一是加强“北斗”地基增强系统建设；二是全面提升位置数据综合服务平台建设水平。综合地图与地理信息、遥感数据信息、交通信息、气象信息等信息资源，采用云计算等技术，为各类用户提供综合性的位置数据综合服务关于促进智慧城市健康发展的指导意见发改高技20141770号意见提出的指导思想是：坚持因地制宜，科学推进智慧城市建设；坚持试点先行，有序推进智慧城市建设；坚持机制创新，协同推进智慧城市建设。发展目标是基础设施更加智能，公共服务更加便捷，社会管理更加精细，生态环境更加宜居，产业体系更加优化。意见提出要建设一批各具特色、成效显著、具有示范效应的智慧城市，在保障和改善民生、创新社会管理、保护生态环境、调整产业结构、健全政策机制等方面取得积极成效，为我国城市转型发展提供新模式。以上是北斗相关规划中的各部委支持政策（根据公开资料整理）中国气象局：正在组织开展基于北斗的大气、海洋和空间监测运行应用。交通运输部：启动了包括重点运输过程监控管理服务示范系统工程在内的几大应用示范工程。民航总局：中国民用航空发展第十二个五年规划指出，推广应用空管新技术，完善空管新技术的推广应用机制，加强技术服务平台建设，开展北斗系统完好性服务研究。对北斗卫星导航系统在导航中的应用进行试验和试点。农业部渔业局：“十二五”规划细则指出，要为90%以上的渔船配备必要的安全通信、避碰设备，各地政府提供70%90%的补贴用于采购北斗接收机，系统平台运营费用由地方各级政府承担。三、 各地北斗相关政策法规文件解读1、 北京（一） 、北京相关政策文件智慧北京行动刚要2012年 经信委北京市软件和信息服务业“十二五”发展规划2011年 经信委北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见京政发201138号北京市推进北斗导航与位置服务产业发展实施方案京经信委发2012130号（二）、北京政策文件摘要智慧北京行动刚要2012年 经信委摘要：智慧北京行动纲要包括八大方面：城市智能运行行动计划、市民数字生活行动计划、企业网络运营行动计划、发展环境创新行动计划、政府整合服务计划、信息基础设施提升计划、平台数据共享行动计划、产业与应用对接行动计划。北京市软件和信息服务业“十二五”发展规划2011年 经信委摘要：发展规划提出了北京市未来5年内云计算相关产业的发展目标，即建立以云计算技术为支撑，包括新型终端、软件、内容、运营服务为一体的信息服务运营平 台，围绕移动互联网、下一代互联网、融合性网络电视业务等三大方向，重点打造智能手机、平板电脑、网络电视、电子书、企业应用、位置服务、视频聚合、网络 社交、个人应用软件服务和电子商务等十大平台，带动整合千家软件和信息服务企业，形成以平台型企业为龙头的新型产业价值链。北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见京政发201138号摘要：为全面贯彻落实国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(国发201032号)和北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，提升战略性新兴产业在全市经济发展中的支柱地位，将北京建设成为具有全球影响力的科技创新中心和国家战略性新兴产业策源地，特制定本意见。未来5至10年，本市将构建“以新一代信息技术为引擎，以生物、节能环保、新材料、新能源汽车为突破，以新能源、航空航天、高端装备制造为先导”的战略性新兴产业格局，进一步集聚世界高端企业总部、高端人才和国际活动，提升北京的国际竞争力、影响力和辐射力，加快迈向世界城市的步伐。北京市推进北斗导航与位置服务产业发展实施方案京经信委发2012130号摘要：发展和推广北斗导航与位置服务行业解决方案，重点在城市运行保障、智能交通、现代物流、重要系统授时、环境资源管理、精准农业等六大领域开展行业位置服务应用，在公众出行、社会网络、旅游娱乐等开展公众位置服务应用，在智能搜救、灾害救援及重大活动等开展区域位置服务应用，整体提升北斗应用水平，支持重点企业综合北斗导航技术和信息技术提升企业两化融合水平，支撑智慧北京。政府投资的相关项目优先采用北斗系统，鼓励和引导社会用户积极应用北斗系统，推广超过10万个北斗行业应用终端，每年实施超过20个北斗导航与位置服务示范应用项目。2、 天津（二） 、天津相关政策文件天津市北斗卫星导航定位地面增强系统建设方案2014年（二）、天津政策文件摘要天津市北斗卫星导航定位地面增强系统建设方案2014年摘要：天津市北斗卫星导航定位地面增强系统采用三频定位技术，具有系统初始化时间快，稳定性高、快速实现高精度定位三大优势，建成后的北斗卫星导航定位地面增强 系统将覆盖天津全市域，并兼容其他卫星导航系统，为用户提供优于米级的导航位置服务和厘米级精密定位服务。通过在公安消防、政务资源信息共享、测绘、交通 运输、航道管理和城市管理等行业的示范应用，加快推动天津市卫星导航应用技术创新及产业化研发，夯实天津市卫星导航产业发展基础，对提升天津市北斗卫星导 航战略新兴产业竞争力，促进天津乃至全国卫星导航产业化的快速发展具有十分重要的意义。3、 广东（一）、广东相关政策文件广东省北斗卫星导航产业发展专项规划2012年广州市加强公务用车使用管理工作方案2011年关于深圳北斗卫星导航系统应用产业化实施方案深府办201254号关于贯彻落实国务院加快培育和发展战略性新兴产业决定的意见粤府201187号揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市物联网发展行动计划（20142020年）的通知揭府办201417号（二）、广东政策文件摘要广东省北斗卫星导航产业发展专项规划2012年摘要：广东省北斗卫星导航产业发展专项规划中提到，“十二五”期间，要实现全省重点行业和关键领域普遍应用北斗系统，推动广东卫星导航产业向价值链高端拓 展，支撑国家北斗战略的实施。而作为电子信息产业集群产值超千亿元规模的中山市，也在积极争取成为国家北斗卫星导航产业（中山）基地和广东北斗卫星导航产业基地，拓展中山北斗卫星系统应用领域，推动相关产业发展。广州市加强公务用车使用管理工作方案2011年摘要：全市各级党政机关公务用车将安装我国自主研发的北斗卫星定位终端和身份识别设备。目前，已在全市党政机关分批开展车载终端安装与运行调试工作，同时开展信息系统管理员培训，并将印发广州市加强党政机关公务用车使用管理暂行办法。关于深圳北斗卫星导航系统应用产业化实施方案深府办201254号深圳市北斗卫星导航系统应用产业化实施方案已经制定完成并正式发布实施。根据方案规划，深圳今后在更新常规及新能源公交、出租车和执法车、引航船 或在相关车辆船舶加装卫星定位设备时，将使用北斗卫星导航系统单模终端或GPS、北斗双模终端；各运输企业要按照现有车载终端技术标准，在安装卫星定位设 备时使用北斗卫星导航系统，并积极参与北斗智慧交通应用示范工作。 按照“智慧深圳”统一部署，深圳将鼓励和支持基于位置服务的运营企业，提供跨区域、跨行业的共享信息服务。并重点在智慧交通应用、警务车辆管理、私家车服务与管理等方面开展先期推广应用。 深圳卫星导航产业先发优势显著，拥有涵盖产品研发、生产制造、系统集成和运营服务等相对完整的产业链。根据这一方案：从今年起到2015年深圳将累计安排3亿元资金，用于自主北斗导航三大基础工程、产业化重点工程和应用推广重点工程的建设，预计到2015年全市卫星导航产业规模将占据全国50%以上的市场份额。关于贯彻落实国务院加快培育和发展战略性新兴产业决定的意见粤府201187号摘要：以推动产业转型升级、加快转变经济发展方式为主线，按照国家培育发展战略性新兴产业总体部署，围绕由我委牵头培育和发展的高端新型电子信息、节能环保、新 材料、高端装备制造和太阳能光伏等五个重点产业领域，统筹推进技术开发、产业化、市场应用与环境建设各环节，坚持规划引导与政策扶持相结合、政府推动与市 场主体相结合、自主创新与招商引进相结合、产业发展与市场培育相结合，部门联手、省市互动，以“产业基地、骨干企业和重大项目”为抓手，着力提升产业自主 创新能力、着力打造优势产业链和产业集群、着力营造良好发展环境，促进卫星导航等航天应用行业发展。 推动战略性新兴产业加快发展和提升发展，促进广东成为全国战略性新兴产业发展先导区。揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市物联网发展行动计划（20142020年）的通知揭府办201417号摘要：为贯彻落实国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见（国发20137号）和广东省物联网发展规划（20132020年）（粤府办201351号），加快我市物联网发展和“智慧揭阳”建设，制定本行动计划。计划中提出加快北斗卫星导航系统应用发展。积极参与国家北斗卫星导航系统的商业化运作，推广北斗卫星导航系统在政务、经济、社会、生活各领域的应用。近期重点改造和推广应用“揭阳市重点车辆监控管理系统”。对现有的重点车辆监控管理系统进行升级，逐步改造为北斗/GPS双模卫星定位。揭阳市行政辖区内所有的重点车辆按照推广应用北斗/GPS双模卫星定位汽车行驶记录仪工作安排，安装和使用符合国家标准和我省地方标准及计量检定规程的北斗/GPS双模卫星定位汽车行驶记录仪；建立健全推广安装北斗/GPS双 模卫星定位汽车行驶记录仪工作长效机制，确保道路车辆实时动态监管体系的正常运转，并逐步向公务用车、船舶推广。条件成熟转为使用北斗卫星单模定位。（市 经济和信息化局、安全监管局、公安局、交通运输局、教育局、海洋渔业局、旅游局、住房城乡建设局、监察局、国土资源局）4、 广西（三） 、广西相关政策文件广西推进北斗导航产业发展工作方案桂政办发201482号（二）、广西政策文件摘要广西推进北斗导航产业发展工作方案桂政办发201482号摘要：北斗导航产业是以卫星导航和地理空间信息为基础、以具有时空特征标识的各类数据为资源、以面向市场需求提供智能化服务产品为主要特征的国家战略性新兴产 业,是未来信息产业的基础产业。目前,我国北斗导航产业已进入产业化快速发展阶段,并成为各地区加快经济转型升级、提升信息化水平的重大战略选择。为加快推进我区北斗导航技术应用及产业化发展,根据国家战略部署和中共广西壮族自治区委员会  广西壮族自治区人民政府关于加快新型工业化实现跨越发展的决定(桂发201311号)要求,结合我区实际,特制定本方案。为深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,大力促进信息化与工业化的深度融合,推进落实加快新型工业化实现跨越发展的战略部署,把握北斗系统应用产业化重大机遇期,按照两化融合、军民融合、产业融合、技术融合的发展方向,聚焦重点领域和重点项目,以完善产业链建设和培育产业集群为主要途径,营造产业环境,创新发展模式,引导产业集聚,扩大产业规模,提升创新能力,提高产品质量,支持联盟发展,推动行业应用,加快形成具有较强竞争力的基础产品研发、终 端产品推广、科技运营服务完整的产业链,努力实现我区北斗导航产业的跨越发展。5、 安微（一）、安微相关政策文件安微省人民政府关于深入推进高成长性产业加快发展的意见皖政201458号（二）、安微政策文件摘要安微省人民政府关于深入推进高成长性产业加快发展的意见皖政201458号摘要：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以企业为主体，以市场为导向，以产品高端化、制造智能化、发展集约化、产业绿色化为主攻方向，着力突破核心关键技术，完善产业 链关键节点，推进重大项目建设，加快研发一批具有自主知识产权和自主品牌的产品（如：笔记本电脑、平板电脑、智能手机、智能电视等智能家电、数字家庭终端、可穿戴设备、北斗导航应用产品等 ），培育一批具有全国影响力的创新型龙头企业，打造一批特色鲜明、竞争力强的产业基地，进一步推动智能装备等高成长性产业又好又快发展，充分发挥其对全省工业经济结构调整、转型升级的引领作用。6、 湖北（一）、湖北相关政策文件关于促进北斗卫星导航应用产业发展的意见鄂政办发201378号湖北省北斗卫星导航应用产业发展规划（20142020年）鄂政发201358号（二）、湖北政策文件摘要关于促进北斗卫星导航应用产业发展的意见鄂政办发201378号摘要：为促进我省北斗卫星导航应用产业（以下简称北斗产业）快速发展，带动产业转型和信息消费升级，催生新的经济增长点，按照国务院关于促进信息消费扩大内需 的若干意见（国发201332号）、国家卫星导航产业中长期发展规划（国办发201397号）等相关要求，结合我省实际，提出如下意见。意见明确了北斗产业发展重点包括：加快北斗应用芯片的研发和智能终端产品制造，加强基础设施建设，大力开拓信息消费领域。意见指出，湖北省将从八个方面着手，加快推动北斗产业发展：统筹规划北斗产业发展，建设北斗产业园，加快北斗应用示范建设，扶持企业做大做强，促进北斗产业科技创新，加大人才引进培养力度，加强国际交流合作，规范北斗产业市场秩序。此外，湖北省还将采取完善政策法规支持体系，加大财政和政府采购支持力度，加强税收金融支持，加快各类信息资源的整合等手段，大力推进省北斗产业科学发展、跨越式发展湖北省北斗卫星导航应用产业发展规划（20142020年）鄂政发201358号摘要：为促进我省北斗产业快速发展，根据国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见、国家战略性新兴产业发展规划纲要、国家卫星导航产业中长期发展规划，结合我省实际，编制本规划，规划期为2014年2020年。把握北斗产业发展的重大契机，面向经济社会发展的重大需求和智慧城市、智能化社会服务的需要，加强统筹协调，以改革创新为动力，以科技创新为支撑，以企业为主体，建立政府引导、市场主导的发展机制。围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力，强化基础设施建设，开拓信息消费领域和提高信息服务能力，加强基于北斗的智能系统开发应用与技术创新，扩大开放合作，形成北斗产业链在关键环节的核心技术和竞争力。大力丰富信息消费内容，打造北斗产业集群，促进北斗产业爆发式增长，为全面建设“五个湖北”作出新贡献。7、 湖南（一）、湖南相关政策文件关于加快北斗卫星导航应用产业发展的意见长政发201427号（二）、湖南政策文件摘要关于加快北斗卫星导航应用产业发展的意见长政发201427号摘要：北斗卫星导航系统是国家重要的空间信息基础设施，是保障国家安全、转变经济发展方式、促进国家信息化建设、培育战略性新兴产业的国家级重点工程。长沙拥有国内领先的北斗导航系统核心技术研发能力和建设运营能力，具备卫星导航产业快速发展的基础。意见明确指出，依托长沙高新区在地理位置、基础设施、配套设施等方面的优势，在高新区信息产业园建设长沙北斗卫星导航产业基地。这也意味着长沙高新区北斗卫星导航产业将迎来新的发展。意见中还指出，2014年2016年，市政府在市工业、科技发展专项资金中每年安排5000万元，作为北斗卫星导航应用产业发展专项资金，力争到2020 年，形成一个新的千亿级产业集群。麓谷企业创越电子、湘邮科技、麒麟信息、长城信息、长沙中电软件园、善领科技、中联重科等单位为核心成员，组建长沙市北斗卫星导航产业联盟。8、 四川（一）、四川相关政策文件关于促进地理信息产业发展的实施意见川办发201438号关于组织开展北斗卫星导航产业重大应用示范发展专项的的通知川发改高技20141285号（二）、四川政策文件摘要关于促进地理信息产业发展的实施意见川办发201438号摘要：为促进我省地理信息产业加快发展，根据国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见（国办发20142号），经省政府领导同志同意，现结合我省实际提出如下实施意见。实施意见提出了发展目标、发展重点以及夯实产业发展基础、加强财税金融支持、优化产业发展环境共五个方面的十七项内容。明确四川发展目标是：健全地理信息管理体制，完善产业体系，突破关键核心技术，形成涵盖装备制造、软件研发、系统集成和地理信息获取、处理、应用、服务的完整产业链，建立地理信息交换 共享机制，培育10-20家龙头企业，建成1个国家级地理信息产业示范园区。到2020年，地理信息产业应用领域更为广泛，成为地理信息产业强省，产业总 产值达到300亿元，带动相关产业产值突破3000亿元，成为四川新的经济增长点。发展重点是大力发展北斗卫星导航定位与位置服务、加快提升航天航空遥感 数据获取和处理能力、积极推动地理信息技术装备制造业发展、拓宽地理信息应用服务领域、促进产业集群化发展。关于组织开展北斗卫星导航产业重大应用示范发展专项的的通知川发改高技20141285号摘要：为贯彻落实“十二五”国家战略性新兴产业发展规划、国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见和国家卫星导航产业中长期发展规划，加快推动北斗卫星导航产业核心技术与产品的产业化和规模化应用，促进我国北斗卫星导航产业快速健康发展，经研究，国家发展改革委、财政部决定于2014-2016年组织北斗卫星导航产业重大应用示范发展专项。通知提出，该专项实施的目标是推动建立以应用为导向、用户为龙头、企业为主体的北斗卫星导航产业发展模式，推动技术创新、产品创新、服务模式创新和商业模式创新，着力促进北斗卫星导航产品与服务的市场化、规模化应用，到2016年实现北斗卫星导航及其兼容产品应用总量突破3000万台套，重要领域智能化应用水平显著提升，大众消费市场初具规模，我国北斗卫星导航产业自主化发展能力显著增强。通知称，为推进北斗卫星导航在经济社会重要行业的安全应 用，支持电力授时、公安警务、建筑安全监测、海关物流监管、保险综合应用、海洋开发利用、林业生态保护、消费电子等8个行业领域的示范应用，有效提升行业提质增效升级，促进产业转型升级，为国民经济稳定运行提供安全保障。其中，消费电子领域示范推广终端总规模不低于2000万台（单个项目研发与推广应用规模不低于500万台），其他领域推广应用的终端规模不低于5万台。9、 贵州（一）、贵州相关政策文件关于加快新型产业跨越式发展的意见黔党发 2012 27 号（二）、贵州政策文件摘要关于加快新型产业跨越式发展的意见黔党发 2012 27 号摘要：贵州省委、省政府根据贵州省北斗综合应用示范项目可行性研究报告在京专家评审通过后出台关于加快信息产业跨越发展的意见(黔党发201227号),深入贯彻落实国发20122号文件和省第十一次党代会精神,加快推进贵州省信息产业跨越发展。我省关于加快信息产业跨越发展的意见明确要求将北斗综合应用示范项目列为加快我省经济社会发展的重大项目，将北斗卫星导航产业培育成能带动我省未来发展的一个支撑产业。通过开展北斗综合应用示范项目建设，积极跟进国家北斗卫星导航产业发展步伐，夯力推动我省北斗卫星导航产业的跨越式发展。到2015年全省建成宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施,信息化水平指数提升至全国三类地区水平,到2020年信息产业规模总量突破10000亿元。10、 河南（一）、河南相关政策文件河南省人民政府关于建设高成长服务业大省的若干意见豫政 201442号（二）、河南政策文件摘要河南省人民政府关于建设高成长服务业大省的若干意见豫政 201442号摘要：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加快服务业发展,建设高成长服务业大省,推动产业结构战略性调整,促进河南省经济持续健康发展,特制定以下意见。意见指出，信息服务。以服务平台建设为基础、新兴业态培育为抓手,加快发展信息传输、计算机服务和软件业,大力发展电子商务,推动信息服务业跨越式发展。实施“宽带中原”战 略,建设郑州国家级互联网骨干直联点,推动4G(第四代移动通信技术)网络规模商用,开展下一代互联网示范城市、智慧城市、物联网重大应用示范工程区域试 点,加快中国联通中原数据基地、中国移动(郑州)数据中心建设,积极引进知名互联网、物联网、云计算企业设立总部或区域基地,建成全国重要的区域性数据枢纽。推进“三网”(广播电视网、电信网、互联网)融合,扩大移动支付、社交网络、手机游戏等新兴增值业务规模,实施信息惠民工程。加快通信、金融、旅游等领域呼叫中心、后援中心、灾备中心项目建设,建成中国移动(洛阳)呼叫中心、中国电信(信阳)呼叫中心。发展北斗卫星导航与地理信息产业。加快提升软件业支撑能力，高水平建设郑州软件园、郑州金水科教园、惠普(洛阳)国际软件人才及产业基地等园区。壮大电子商务市场主体,实施电子商务示范、园区平台建设、 网商培育、名品推广等工程,建设国家电子商务示范城市和示范基地,培育中华粮网、众品商城等综合性、行业性电子商务服务平台,完善物流配送、金融结算等配 套体系,推动工业企业与电商企业联动融合,吸引境内外电子商务巨头和中小网商集聚集群发展。力争到2020年,应用电子商务开展内外贸易的企业达到85% 以上,网络零售额相当于社会消费品零售总额15%以上。11、 河北（一）、河北相关政策文件河北省人民政府办公厅关于推进卫星导航产业快速发展的意见冀政办函20148号（二）、河北政策文件摘要河北省人民政府办公厅关于推进卫星导航产业