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反洗钱知识培训,2011年,主要内容,反洗钱相关概念反洗钱法律法规我国证券市场反洗钱现状及案例证券营业部反洗钱现场检查中存在的问题公司有关反洗钱工作要求营业部近期反洗钱工作重点,反洗钱相关概念：洗钱,反洗钱相关概念,洗钱是通过各种方式转换、转移、掩饰、隐瞒、占有和使用上游犯罪所得，以掩饰或隐瞒其收益的真实来源、性质、去向、所有权或其他权利，使其获得表面的合法性而进行的活动或过程。,洗钱罪,我国刑法规定，洗钱罪是指明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益，通过提供资金账户、协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券、通过转帐或者其他结算方式协助资金转移、协助将资金汇往境外以及其他方式掩饰、隐瞒其来源和性质的行为。,洗钱的上游犯罪（7项）,反洗钱相关概念,洗钱的三个阶段,反洗钱相关概念,反洗钱是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动，依照反洗钱法规定采取相关措施的行为。,反洗钱相关概念：反洗钱,反洗钱相关概念,反洗钱相关概念反洗钱法律法规我国证券市场反洗钱现状及案例证券营业部反洗钱现场检查中存在的问题公司有关反洗钱工作要求营业部近期反洗钱工作重点,我国反洗钱工作的主要监管者,反洗钱法律法规,还有其他部门参与反洗钱管理工作吗？,在国家层面，有公安部、外交部、最高人民法院、最高人民检察院、银监会、证监会、保监会等23个部门参与的反洗钱工作部际联席会议。全国各省、自治区、直辖市和大连、青岛、宁波、厦门、深圳也建立了相应的联席会议制度。,为什么强调金融业反洗钱？,金融业承担着社会资金存储、融通和转移职能，对社会经济发展起着重要的促进作用。但同时也容易被洗钱犯罪分子利用，以看似正常的金融交易作掩护，改变犯罪收益的资金形态或转移犯罪资金。因此，金融业是反洗钱工作的前沿阵地，能够尽早识别和发现犯罪资金，通过追踪犯罪资金的流动，预防和打击犯罪活动。,我国反洗钱法律体系,反洗钱法律法规,金融机构反洗钱义务,反洗钱内控制度建设,金融机构履行反洗钱义务的三道防线,反洗钱法律法规,证券业客户身份识别索引表,金融机构客户身份资料与交易记录保存,反洗钱法和金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法规定：客户身份资料和客户交易记录在业务关系或交易结束后，应当至少至少保存5年。证券法规定：证券公司的客户身份资料和交易记录保存期限不得少于20年。登记公司规定：证券账户各项业务资料保管期为证券账户在登记结算系统注销后不少于20年。,反洗钱法律法规相关规定,金融机构大额交易及可疑交易报告管理办法,大额交易标准及报送要求：单笔或者当日累计人民币交易20万元以上或者外币交易等值1万美元以上的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支。金融机构应当通过其总部或者由总部指定的一个机构，及时以电子方式向中国反洗钱监测分析中心报送大额交易报告。,反洗钱法律法规相关规定,金融机构大额交易及可疑交易报告管理办法,可疑交易的标准及报送要求可疑交易：（一）客户资金账户原因不明地频繁出现接近于大额现金交易标准的现金收付，明显逃避大额现金交易监测。（二）没有交易或者交易量较小的客户，要求将大量资金划转到他人账户，且没有明显的交易目的或者用途。,反洗钱法律法规相关规定,金融机构大额交易及可疑交易报告管理办法,可疑交易：（三）客户的证券账户长期闲置不用，而资金账户却频繁发生大额资金收付。（四）长期闲置的账户原因不明地突然启用，并在短期内发生大量证券交易。（五）与洗钱高风险国家和地区有业务联系。,证券公司目前上报的典型情况,反洗钱法律法规相关规定,金融机构大额交易及可疑交易报告管理办法,可疑交易：（六）开户后短期内大量买卖证券，然后迅速销户。（七）客户要求变更其信息资料但提供的相关文件资料有伪造、变造嫌疑。（八）其他交易的金额、频率、流向、性质等有异常情形，经分析认为涉嫌洗钱的。,主动识别，不是信息系统提供的,反洗钱法律法规相关规定,公司反洗钱数据报送系统,反洗钱相关概念反洗钱法律法规我国证券市场反洗钱现状及案例证券营业部反洗钱现场检查中存在的问题公司有关反洗钱工作要求营业部近期反洗钱工作重点,证券业反洗钱现状,普遍看法，我国证券业中洗钱活动的规模相当大。,我国外逃官员4000人，携款资金500亿美元。中国大陆每年洗钱2000亿元人民币（世界4000亿美元）20世纪80年代以来，我国成为第四大外逃国,2007年8月，全行业实施客户保证金第三方存管后，利用证券业洗钱的资金必须先被引入其他金融机构后才能进入证券业。原来在证券市场上出现的支票换现金、化名开立账户、个人转托管等洗钱手段实施困难很大。,反洗钱相关案例,案例,未履行身份识别义务,营业部现场检查被处罚案,可疑交易识别案,200年10月20日,客户(刚满18岁)到该证券公司开立了证券资金账户。,次日通过银行转入1000万款项申购新股，之后购买了少量证券,次年1月，该客户将900多万元的款项划回银行账户,该交易金额和行为与其年龄身份和经济状况明显不符。经查阅开户资料，发现该客户未提供其职业信息，且无法证明该客户的资金来源是否为该客户本人的收入或有合理来源的解释。,未按规定履行客户身份识别义务,相关法律法规常识及案例案例一,案例一,案例二,200年，新加坡人罗某到上海某银行办理业务时，一直躲避银行监控镜头，银行工作人员向其询问资金用途时，罗某开始不愿回答，而后又声称是在做外贸生意。之后罗某立即通过电话将其账户内的资金全部转至该行另一客户陈某的账户。,相关法律法规常识,案例二,由于陈某账户资金交易比较大，该银行希望为陈某办理一涨VIP卡，陈某欣然应允。而此时在旁的罗某立即进行了阻止。此举引起银行怀疑，立即向当地人民银行递交了可疑交易报告。根据这一线索，当地人民银行配合警方一举破获了这起我国最大的地下钱庄案，经司法认定该案的涉案金额超过50亿元。,相关法律法规常识,案例三（未严格履行反洗钱义务）,相关法律法规常识及案例,案例四（未严格履行反洗钱义务）,相关法律法规常识及案例,营业部申辩，但无书面记录最终被实施行政处罚,罚款48万,案例给我们的启示,认真履行反洗钱义务,反洗钱法行政处罚之一,相关法律法规常识,反洗钱法行政处罚之二,相关法律法规常识,反洗钱法行政处罚之二,相关法律法规常识,反洗钱相关概念反洗钱法律法规我国证券市场反洗钱现状及案例证券营业部反洗钱现场检查中存在的问题公司有关反洗钱工作要求营业部近期反洗钱工作重点,一、建立健全反洗钱工作机制，成立反洗钱工作小组。证券营业部负责人为组长，主要组员合规经理、理财总监、营销总监、运营总监、财务经理、技术经理、柜台业务主管。工作小组指定专人负责反洗钱各项工作。对反洗钱相关人员的考核应增加反洗钱工作完成情况的内容。,公司有关反洗钱的最新要求,二、制定符合实际的反洗钱工作流程及细则客户身份识别程序及具体岗位职责；大额交易及可疑交易识别、报送程序及具体岗位职责；反洗钱非现场监管信息报送程序及具体岗位职责；反洗钱培训及宣传程序及具体岗位职责；反洗钱工作文档及资料保存办法；其他有关工作。,公司有关反洗钱的最新要求,三、加强客户身份识别及客户资料保存（一）规范保存客户资料,公司有关反洗钱的最新要求,（二）认真做好客户尽职调查及洗钱风险等级标识工作 1、加强对客户身份资料信息的维护管理 2、做好客户洗钱风险分类和风险等级标识工作 各证券营业部应根据身份识别办法的有关规定，按照以下时间顺序，完成客户洗钱风险等级划分工作：（1）对于2007年8月1日至2009年1月1日之间开户或到营业部临柜办理过业务的客户，应于2009年年底完成等级划分工作；,公司有关反洗钱的最新要求,（2）对于2007年8月1日以前开户，且2007年8月1日后没有到营业部柜台办理业务的客户，应于2011年底前完成等级划分工作；（3）对于2009年1月1日之后开户或到营业部临柜办理过业务的客户，应在客户办理业务的10个工作日内完成等级划分工作。,公司有关反洗钱的最新要求,四、重视客户身份重新识别 以下情况需要进行客户身份重新识别：客户身份的基本信息，资金账户、证券账户变更，或真实性、有效性、完整性存在疑点的；客户行为或者交易情况出现异常的；客户有洗钱、恐怖融资活动嫌疑的；本单位获得的客户信息与先前已经掌握的相关信息存在不一致或者相互矛盾的；客户姓名或者名称与相关机关依法要求协查或者关注的犯罪嫌疑人、洗钱和恐怖融资分子的姓名或者名称相同的；,认真配合监管部门反洗钱现场检查 人民银行现场检查一般程序,公司有关反洗钱的最新要求,报告地区合规专员,负责人一线岗位 反洗钱负责人员,组织结构内控制度 培训宣传资料 报送的报表 内部审计资料客户资料大额交易登记本,发现场通知单,进场约见谈话,调阅资料取证,事实认定书,报告地区 合规专员减少“负面事实认定”,合规网站（http:/10.8.9.193),四、营业部反洗钱工作开展,反洗钱工作会不会侵犯个人隐私和商业秘密？,不会的。中华人民共和国反洗钱法重视保护个人隐私和企业的商业秘密，并专门规定对依法履行反洗钱职责而获得的客户身份资料和交易信息要予以保密，非依法律规定，不得向任何组织和个人提供。中华人民共和国反洗钱法还规定，反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构履行反洗钱职责获得的客户身份资料和交易信息，只能用于反洗钱行政调查；司法机关依法获得的客户身份资料和交易信息只能用于反洗钱刑事诉讼。,个人如果发现了洗钱线索怎么办？该如何举报？是否有保密措施？,每个公民都有举报的义务和权利。可以选择多种形式进行举报，可以向本营业部举报，也可以选择中国反洗钱监测分析中心，举报电话是01088092000；举报信箱是北京西城区金融大街35号，32124信箱，接收单位是邮政编码：100032；举报传真电话：01088091999；电子信箱地址：；举报网址：。所有的举报信息及举报人姓名等都是严格保密的。,谢谢大家!,