美国大选与美式民主图文.ppt

形势与政策 专题讲座,美国大选与美式民主 主讲教师：Tel：E-mail：,美国概况,美国总统大选流程,从选举角度看美式民主的缺陷,目录,1,2,3,美国概况,1,一、美国地理 美利坚合众国（英语：The United States of America），简称美国，是由华盛顿哥伦比亚特区、50个州和关岛等众多海外领土组成的联邦共和立宪制国家。其主体部分位于北美洲中部，美国中央情报局世界概况1989年至1996年初始版美国总面积是9,372,610km，1997年修正为963万平方公里（加上五大湖中美国主权部分和河口、港湾、内海等沿海水域面积），人口3.2亿，通用英语，是一个移民国家。,白宫,国会山,美国第一级行政区划为州，正确来说，州并不是国家下设的区划，而是由这些州联合组成国家，州拥有相当的主权。州（State）下主要存在两套并行交错的行政区划体系并因州而异。第一套体系是自上而下的对州的分割：主要是州分为县（County；另有些等同于县的单位及县级相当单位）。一些州的县又下分为“乡”（Township）；不过有一些州用Town。第二套体系是自下而上的居民建制：在人口聚集的地方居民投票同意建制（Incorporate）并得到州的批准授权后成立建制地区，或者称居民点（Place）。居民点的具体专名根据州法律和居民意愿综合决定，主要包括市（City）和镇（Town，但也有用Township的），个别州还有村（Village）和“镇区”（Borough）等。此外，还有一些州级架构。如：哥伦比亚特区即为首都华盛顿市，虽然不是一个州，且在众议院仅有一名无投票权的代表，在参议院则无代表，但其居民仍能参与投票选举总统，在选举人团中也有投票代表。印第安保留地拥有准独立地位，虽然各保留地是所在州的一部份，同样投票选举州长及必须缴交州税，但所在州的法令对各保留地则不完全适用。美国海外领地。海外军事基地。生态保留区或学区之类的准行政区。,美国国旗,二、美国政体 1607年，第一批英国移民建立了第一个永久性的居民点詹姆士敦，开始了弗吉尼亚殖民地历史。1619年7月30日，移民中的全体成年男子选举了弗吉尼亚议会，并通过了法律。这是美州最早的民选议会制度。它以法治取代了行政命令。1620年五月花号公约与1619年的弗吉尼亚议会并列，被美国学者称为美国政治制度的两大基石。,美国是一个典型的资本主义国家，就其本质来讲，代表少数资产阶级掌握政权是美国政治的根本性质。为了掩盖这一性质，使国家机器能够以大多数人意志的名义有效地运转，它设计了一整套较为系统的政治制度和政治规范，这些制度规范的基本要素是：在政治体制上采用三权分离和权力制衡制，行政、立法、司法这三种最基本权力由总统、国会、和法院分别承担并相互制约以维持权力结构的平衡；在中央和地方关系上实行联邦制，联邦和地方各有一套相对独立的权力机构，根据宪法的权力界定各行其是；在行政体制上实行总统制度，一个拥有巨大权力的总统负责处理美国的内政外交事务；在立法体制上实行两院制度，两院由一个选民直接选举产生的众议院和各州选举产生的参议院组成；在政党制度上实行两党制，共和党和民主党轮流执掌国家政权。在这些正式的制度之外，利益集团、大众传媒等政治力量也 在很大程度上对美国政治施加了巨大的体制外影响，使美国的 政治运作过程呈现十分复杂的特性。,据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2410次，而国会成功否决了总统议案的有96人次；最高法院裁定国会法案违宪有102人次；参议院拒绝批准27名最高法院法官的任命；国会还弹劾罢免了9名联邦法官，其中4名法官被判定罪；参议院否决8名内阁成员的提名；而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。,美国宪法规定的联邦与州的关系：1、联邦高于州的地位 2、联邦与州之间的分权 3、通过司法程序解决联邦和州关于权力划分的争议 4、联邦和州都不能单方面任意修改宪法 5、各州地位平等 6、全国政府不能任意改变州的疆界 7、各州有权选择自己的政府形式,美国联邦制,利,弊,保持联邦是一个强大统一的国家,权力更为分散制衡，确保州的灵活性和创造性,效率不高，联邦与州相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。,对广大人民的要求相互推卸责任,美国总统大选流程,2,一、美国总统选举制度 美国实行总统制，总统选举每4年举行一次。美国总统选举制度复杂，过程漫长。美国总统是美利坚合众国的国家元首和政府首脑，同时是三军统帅。根据现行的美国宪法第22修正案，美国总统任期4年，可以连任一届。各州选举人按该州选民投票结果投票选举产生总统，美国绝大多数州和首都实行“胜者全得”制度，即在一州或首都获得选民票最多者获得该州或首都所有选举人票，总统候选人获得超过半数的选举人票（270张）即可当选总统。在这种制度下，小党或独立候选人从来没有获胜过。美国各州选举人人数与参、众议员人数相当，外加哥伦比亚特区3人，共538人。人口最多的加利福尼亚州选举人票多达55张，而人口少的阿拉斯加州只有3张票，鉴于这种情况人口众多的州为总统候选人争夺的重要目标。,总统候选人条件：35岁以上；本土出生；至少在美国居住14年。2016年美利坚合众国总统选举将于2016年11月8日星期二举行，此次是美国第58届总统选举，同时众议院全部435个席位及参议院100个议席也会进行改选以产生美国第114届国会。选举人团将首先被选出，再由选举人团于2016年12月17日选举产生总统和副总统。,美国总统选举程序,1.预选（1-6月）：总统选举的第一阶段，从选举年的年初开始，到年中结束。各党派竞选人争夺本党总统候选人提名。预选有两种形式：政党基层会议和直接预选。2.全国代表大会（7-8月）：两党分别召开全国代表大会，确定本党总统、副总统候选人，并讨论通过总统竞选纲领。3.候选人竞选：持续8至9周，各党候选人耗巨资，通过广告大战、发表竞选演说、公开辩论等多种形式，阐述政策主张，争取选票。4.全民投票（11月）：选出代表50个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的538名选举人，组成选举人团。实行“胜者全得”制度在一州或首都获得选民票最多者获得该州或首都所有选举人票。赢得270张或以上选举人票的总统候选人即获得选举胜利。5.选出总统（12月）：选举人选举总统，次年1月20日总统宣誓 仪式。,美国大选的三次投票：第一步：各政党内部PK，即所有参选人（一般）参加预选，由本党支持者第一次投票选出本党的总统候选人。第二步：各总统候选人在50州分别竞选，第二次投票人为全国各州选民。获胜者所在党派（一般）按法定名额指定相应人员组成“选举人团”，去华盛顿进行投票。第三步：由全美共538名“总统选举人”第三次投票，正式选出下任美国总统。由于总统选举人为各党派派遣，所以他们一定会投票给本党的总统候选人。所以，第三次投票只是走过场。,选民最支持的候选人未必会当选为美国总统,A州（共50票）25 20 5 B州（共25票）10 15 0C州（共5票）1 3 1合计：实得 36 38 6 最终 50 30 0,共和党 民主党 黄牛党（假设）,实际上，每一张选举人票代表的选民人数不同，结果可能更出人意料,送 给,送 给,送 给,送 给,送 给,二、制造总统的民主党与共和党 1、民主党。民主党（Democratic Party）的起源最早可以追溯至托马斯杰斐逊于1792年创立的民主-共和党。自从威廉詹宁斯布莱安在1896年掌控民主党以来，民主党在经济议题上的立场开始比共和党更为左倾。自从1932年以来，富兰克林德拉诺罗斯福将他所提出的新政称为“自由主义”，成为了之后民主党的主要政策走向。民主党以新政结合的政策主导了美国政府一直到1964年左右，民主党也支持了1960年代的民权运动。1960年代的越战则在民主党内部引发了对国外军事干预的立场分歧，这种分歧并且一直持续至21世纪。自从1990年代以来，总统克林顿转变了民主党的政策走向，民主党的意识形态色彩逐 渐淡化、并在美国政治光谱上倾向中间派立场，试图以此吸引更多 理念倾向共和党的选民。,民主党一般被认为是美国左派，经济上主张高税高福利，通过促进更多立法规范经济行为，来促进经济健康发展。比较受工薪阶层、底层、大学教授、军人等人群的追捧。底层和工薪阶层，自然是冲着比较好的福利制度去的。大学教授由于有比较好的知识结构，一般也认为政府的一些干预、组织和福利对社会比较有利。90%的大学教授都支持民主党。军人的话，自然是对军队福利这方面。刨去经济政策的其他政策，比如关乎民法、刑法等有关民生的政策，民主党一般比较自由和进步，提倡较少干预个人自由。另外民主党是比较主张减少对外战争的，从伊拉克撤军这一条很受军人欢迎。一个典型的民主党选民的理念是：公民有义务为国家尽责（交税），以支付其享受到的教育、医疗、安全、养老等政府服务/福利。国家应当帮助困难群体，应当给予穷人一个基本的生活保障。同时，政府应当维护每个个体的发展机会的公平分布，尤其支持教育，认为每个个体不论贫富都应受到质量有保证的教育。民主党选民认为，政府应当通过福利来改善社 会不平等，维护社会稳定，减少治安事件。政府也应当鼓励弱势产 业等等。同时因为这个“大政府”的概念（即政府管的多，行政权 力大），也受政府公务员、警员这些行政部门的追捧。因为他们的 工作会变得更重要，更有影响力。,2、共和党。共和党(Republican Party of the United States)前身亦可追溯到1792年成立的民主共和党。1825年，民主共和党发生分裂，其中一派组成国家共和党，1834年改称辉格党。1854年7月，辉格党与北部民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建共和党，并且将党的价值奠基于“个人自由”、“国家团结”。1860年11月，共和党领导人林肯当选为总统，该党首次执政。而在当代政治中，共和党则被视为是社会保守主义（包括维护“家庭价值观”）、经济古典自由主义（包括支持“保守财政政策”）以及在外交、国防问题上采取强硬态度的右派政党。,共和党一般被认为是美国右派，经济上主张低税低福利，减少立法，多给企业和市场自由，来促进经济多样发展。因而比较受企业主、银行家、商业大亨、高薪人群的追捧。很多高薪的人会认为，我努力工作了，换来了我应得的报仇，凭什么要用它支持其他人的生活？经济政策方面，共和党支持者认为政府只会干预正常的市场行为，使市场“无形的手”失效。这两点结合之下，甚至有人提出国家取消支持教育的经费，由“更高效“的私人教育来代替。在其他民生方面，共和党主张政府进行较多干预，比如共和党反对流产，认为这是一种谋杀。一个典型的共和党选民的理念是：社会优胜劣汰，优质的公民不应当为“劣质”公民的不作为买单。共和党支持者一般接受社会不平等的现状，并认为国家不需要通过改善福利来改变这种不平等，默认机会就是不公平分布的，与其花大力气弥补社会差异，不如让有力的竞争者先富起来，带动国家经济和社会发展。所以，他们认为国家应当少征税，来鼓励大企业发展、鼓励个人努力工作，而不应该过度照顾穷人。同时，虽然共和党提 倡经济上的小政府，但格外重视军力的发展，认为美国要去维护世 界政治秩序和贸易秩序，讨伐全世界的疯子。所以共和党也会受到 跨国利益集团、军事科技集团的拥护。,讨论：选举对于民主的意义,从选举角度看美式民主的缺陷,3,无论选谁，这届美国人民都将创造历史!,小小布什 美国历史上唯一的父子三总统,桑德斯 资本主义美国历史上第一位社会主义总统,希拉里 美国历史上第一位女性总统,特朗普，又叫川普、床破,美国历史上最后一位总统.,一、希拉里克林顿与选举中的恶性竞争,2015年4月12日，希拉里克林顿正式宣布参选2016年美国总统大选，这将是她第二次逐鹿白宫宝座。希拉里当天在社交媒体网站上发表了一段时长2分18秒的视频，在视频讲述多位不同肤色、不同年龄普通人的奋斗故事之后，身着黑色套装、红色衬衣的希拉里略带微笑、自信满满地宣布，“每天美国人都需要一个捍卫者，而我想成为那个捍卫者”。她表示，只要每个家庭都变繁荣，美国就会变得繁荣，希望每个人与她一起踏上“这段旅程”。,2015年4月14日，希拉里在艾奥瓦州出席她的首场竞选活动，并提出重塑美国经济未来等四项竞选主张。2016年2月27日，美国南卡罗来纳州民主党初选结果，希拉里大胜佛蒙特州联邦参议员桑德斯，进一步扩大党内领先优势。此前希拉里已取得艾奥瓦州和内华达州两站的初选胜利，但在新罕布什尔州初选中败于桑德斯。2016年3月1日，希拉里在阿拉巴马、阿肯色、乔治亚、马萨诸塞、田纳西、得克萨斯和维吉尼亚这7个州得票领先，在民主党内处于领先地位。2016年3月15日，民主党总统参选人希拉里在佛罗里达、北卡罗来纳、伊利诺伊、俄亥俄与密苏里州全部取胜，成为了本轮“超级星期二”选举的最大赢家。2016年6月7日，希拉里在民主党总统候选人提名战中获胜，成为美国大选历史上首位获得主要政党提名的女性。2016年7月26日，希拉里正式获得民主党总统候选人提名。,2014年福布斯全球权势女性榜,希拉里的对华态度（反复多变、忽冷忽热）主张对华接触政策，认为美中关系是本世纪最重要的双边关系，合作大于矛盾。21世纪的安全与机遇（1）大谈“中国经济威胁论”（2）加入“中国商品威胁论”大合唱，号召抵制中国商品，支持向中国商品征收惩罚性关税的提案，压迫中国调整人民币汇率。（3）台湾问题：保持战略模糊政策（4）钓鱼岛问题：承认钓鱼岛属于日本行政管理范围。,美国东部时间7月22早上10：30，维基解密公开了美国民主党国家委员会内部绝密的19252封邮件和8034个附件，也是最新一批关于希拉里邮件泄露事件的内容。此次泄露的账户来自7个民主党委员会的重要人物：公关主任（Luis Miranda,10770封）、国家财务总监（Jordon Kaplan，3797封）、人事财务总监（Scott Comer,3095封）、数据和决策财务总监（Daniel Parrish,1472封）、财务总监（Allen Zachary,1611封)、高级顾问(Andrew Wright,938 封)以及加州北部财务总监(Robert Stowe,751封）。民主党内部机密邮件被泄露，无数黑暗真相被揭开；比纸牌屋剧情还要黑暗，揭示政客的权谋与野心；洗钱、操控媒体、给对手下套、为希拉里洗地。这可能是自尼克松水门事件之后，情节最恶劣卑鄙的一次总统大选了。此次泄露的邮件涵盖自去年1月到今年5月25号。大量的邮件显 示希拉里勾结民主党高层，内定了党内候选人，并参与了“洗钱”和操 控媒体等多项丑闻，坐实了 川普送给她的“骗子”称号。,搞死川普系列：1.民主党委员会高层邮件提议污蔑川普。2.利用一切营造川普“危险”形象。3.雇佣水军把黑川普推上热搜。搞垮桑德斯系列：1.民主党内部研究桑德斯槽点。2.民主党委员会勾结罗德岛政府打压桑德斯。3.民主党委员会向华盛顿邮报泄露桑德斯信息。如果说民主党用尽一切手段想搞死川普是人之常情，那么亲自搞垮自己党内候选人桑德斯就真的就有点过分了。这批最新公布出来的邮件里显示民主党高管勾结希拉里竞选团队联合打压桑德斯，沦为炮灰的桑德斯之前被卖了还在帮希拉里数钱，真是rio让人心疼.此外民主党涉嫌讨好最大的竞选赞助商。其他有关希拉里的劲爆黑幕：1.希拉里团队洗钱。2.希拉里操控民主党委员会。3.希拉里控制媒体4.任国务卿期间涉嫌泄密，诚信备受质疑。,二、唐纳德特朗普与“多数人的暴政”,唐纳德特朗普，亦称唐纳德川普。唐纳德特朗普曾经是美国最具知名度的房地产商之一，人称“地产之王”。依靠房地产和股市，特朗普拥有纽约、新泽西州、佛罗里达州等地黄金地段的房地产，并且创建“特朗普梭运航空”，也是新泽西州“将军”职业足球队老板。他在风景怡人的城镇兴建数幢豪华大厦与别墅，还购买价值一亿美元的豪华游艇、此外还拥有私人飞机。,唐纳德特朗普曾经积极活动以赢得2012美国总统选举共和党的提名，挑战巴拉克奥巴马，他还因为质疑奥巴马总统是否在美国出生而引起关注。奥巴马总统为了结束这场争议，不得不公布了他的出生证。但是他中途宣布退出美国总统选举共和党的提名。2015年6月17日，特朗普在纽约市第五大道特朗普大厦宣布，决定参加总统大选。“我正式宣布参加美国总统竞选，我们要让美国再次强大起来！”特朗普是第12位宣布参加2016年总统竞选的共和党人。2016年3月1日，特朗普在阿拉巴马、阿肯色、乔治亚、马萨诸塞、田纳西、佛蒙特和维吉尼亚这7个州得票领先，在共和党内处于领先地位。2016年3月15日，特朗普以46%支持度领先其他对手，确定夺下佛州的胜利。不过在俄亥俄州，特朗普则呈现落后状态，输给俄亥俄州州长卡西奇。在北卡罗莱纳州，特朗普以39%支持度小胜对手。在密苏里选情，特朗普呈现落后状态。而在伊利诺伊州，特朗普暂以38%支持度领先其他对手。2016年5月26日，特朗普在共和党内的代表支持数达到1238，正式 锁定共和党总统候选人提名。,自特朗普2015年宣布参加总统竞选以来，他这种充满争议的特质、以及口无遮拦的大嘴，使得媒体迎来了一场盛宴，不仅报道铺天盖地，对他言论的各种查证、统计、剖析、批评等数不胜数。特朗普或许是有史以来最受媒体和公众关注的美国总统候选人。他也不在意与媒体对抗，甚至与倾向他所在的共和党的福克斯电视台闹翻。他把媒体对他的批评视为歪曲与偏见，而他的很多支持者也这么看。但镜头不会说谎，特朗普言论的争议性可以说是随处可见。许多国人大概已经清楚，特朗普特别喜欢针对中国发表言论，去年一家电视台曾剪辑过一个视频，内容是特朗普在各种演讲或访谈里，在3分钟内说了243遍“China”。当然，绝大多数并不是什么好话，甚至一些说法不管怎么看都已经到了荒谬的程度例如他曾经说，“为了削弱美国制造业的竞争性，中国人为自己创造出了全球变暖的观念。”这与许多中国人的认知“全球变暖是美国人给中国下的套”恰好完全相反，大多数中国人 很难想象大洋彼岸居然有这种观点。这个说法当然是毫无依据的，但在许多相信中国人侵占了美国人工作机会的人眼里，特朗普的 话很有市场。,特朗普“大嘴”的另一特质，在于敢于挑战敏感问题的“政治正确”，这点恐怕是他如今受到许多欢迎的重要原因。例如，他有无数“冒犯女性”的言论。在评价在共和党电视辩论中刁难他的福克斯女主持梅根凯莉时，特朗普称“你可以看到血从她的双眼流出来，血从她身上其他地方流出来。”（暗示凯莉来月经情绪不稳所以刁难他）这些说法在讲究名声、讲究“政治正确”的政治圈子，可以说难以想象，很容易遭到千夫所指。但特朗普很成功地引起了公众对“政治正确”厌恶情绪，他表示自己只是有话直说，做实事，并不在意修辞，他辩称他对女性的尊重甚至胜过了希拉里。特朗普触碰“政治正确”的冒犯言论还有很多，包括：称墨西哥非法移民是强奸者,要把他们全部遣返回国,要在美墨边境修一道高墙；要登记美国境内所有的穆斯林，要限制穆斯林进入美国；恶意模仿残疾的记者；将美国的经济现状归咎于中国等等。他都不在乎是否引起攻击。他最新的 一个举动是，拒绝谴责白人至上主义团体三K党，他向媒体表示，“你不会希望我谴责一个我一无所知的团体。”,梅兰妮亚特朗普,特朗普参选一年多以来独领风骚的选战成绩，已经成为观察人士惊叹、困惑与争相破解的特朗普现象。当前，主流解释有两项：一是经济焦虑，由于经济安全感下降，薪资停滞不涨、就业机会萎缩，底层集体反抗精英，所以，特朗普崛起的根源在于经济；第二项解释是族群怨恨，特朗普把民众关心的经济、移民、反恐等问题一一揭示，并且找到墨西哥移民、穆斯林等为替罪羊，唤起民众种族主义情感与种族排外情绪。特朗普支持者的前三项特征依次为：移民是最重要的议题、支持驱逐在美非法移民的劳工、教育水平为高中或以下。,多数人暴政 多数人暴政，又称暴民政治、多数人暴力、群体暴政。最先提出“多数人暴政”的是法国人托克维尔，他于1831年前往美国考察后，写下了名著论美国的民主，他指出，“我最挑剔于美国所建立的民主政府的，并不像大多数的欧洲人所指责的那样在于它的软弱无力，而是恰恰相反，在于它拥有不可抗拒的力量。”托克维尔将这种以多数人名义行使的无限权力称之为“多数人的暴政”。它是针对法国大革命教训所提出的一个概念，雅各宾派曾经以革命和人民的名义实行恐怖统治。麦迪逊在联邦党人第五十一篇中说：在一个共和国里，保护社会成员不受统治者的压迫固然重要，保护某一部分社会成员不受其他成员的不正当对待，同样重要。在不同的社会成员之间一定存在不同的利益，如果大部分成员联合起来，那么少数群体的权利就会得不到保障。所以，虽 然独立战争击败了来自英国的暴政，但独立而民主的美国社会却 存在着多数人暴政的可能性（Madison,1961）。明显的“多数人暴政”例一：民主制下的纳粹罪行。例二：民主 制下美国对黑人的欺压。,美国民主制度的其他缺陷 普选制及其选举活动，越来越成为赌博性的花钱大赛，因而也与一般老百姓越来越无缘。以千万美元计的巨额竞选经费，金钱政治的极度膨胀，已引起美国公众的极大反感。美国的选举制度，决定了必须有巨额的选举资金，而有能力提供选金的只有财团。这就从根本上决定了政府与金融财团、金融寡头是紧紧绑在一起的，政治是为金融寡头和金融资本家服务的。在美国，最高权力是由财团控制的，石油、金融和军工三类财团是美国国家权力的真正掌握者，而核心中的核心是华尔街上的财团。,美国两党的党派意识相当强，比国人想象的要强得多，他们也都是为了谋党派的私利。他们除了共同的最大利益团体外，还有各自所代表的利益团体。在经济和财政恶化的情况下，还在为了自己的党派利益而争执不休，互不让步。好几次差点导致政府部门关门，工作停摆。为了选举政治献金似乎正常，也很冠冕堂皇，其实，这无异于接受回扣、受贿等行为，因为付出必须要有所回报：不管是牺牲国家利益还是民众的利益。在美国的民主制度下，除了出兵这样的大事，政府做决定异常迅速外，其他民生类事情要批准实施一般都行动缓慢，相当拖拉。硅谷有条轻轨，8年前政府就有计划要延伸12公里，前几年政府官员整天因民主程序吵来吵去，开工了但工程无法继续。后来，也因为打仗把钱用光了而没钱完工。如今不知其是否已经竣工。,作 业,形势与政策课作业情况统计登记表 专业班级 系别 系教务员（姓名、手机号码）,谢谢观看！,