2021年县《政府工作报告》重点工作责任分工安排.docx

2021年星政府工行报答重点工仔秀收分序号具体任务和要求牵头单位责任单位1生产总值增长8.5%左右，财政总收入增长6.6%左右，一般公共预算收入同口径增长4.5%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，实际利用外资增长6%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9.5%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，单位GDP二氧化碳排放降低率完成上级下达任务。县发改委县工信局、财政局、商务局、农业农村局、人社局、生态环境局等有关部门（单位）2加快补齐公共卫生短板，提升医疗救治、隔离管护、战略物资储备和核酸检测能力，确保需要时57天能完成全员核酸检测。县卫健委县财政局、应急管理局等有关部门（单位）3实施政府债务全口径动态监测，做好地方专项债券发行、项目配套融资等工作，加快政府平台公司市场化转型，稳妥有序化解地方政府隐性债务风险。县财政局4强化部门间协作、政银企联动，加大政策性纾困力度，防范化解企业债务风险。县金融服务中心县工业园区管委会、商务局、工信局，各安商服务单位5严厉打击非法集资、金融诈骗、网络诈骗等违法活动，扎实抓好各领域隐患排查治理和风险防范，全力遏制重大风险事件发生。县公安局各有关部门（单位），各乡（镇）人民政府6实施工业倍增升级和产业集群提能升级计划，推进项目“满园扩园”和园区“两型三化”管理提档提标。县工信局县工业园区管委会，各安商服务单位7大力推行“链长制”，实施产业链“订单式”培育工程，加快首位产业集群关键配套环节补短板。县工信局各有关部门（单位）8加快推动圣塔新材料、鸿锭新材、晨光二期等重点亿元以上工业项目建设，新开工工业项目20个以上，新增投产企业15家以上，净增规上企业10家以上。县工信局县教科体局等有关部门（单位）9全面完成工业园北区扩区，启动园区三期规划建设。县工业园区管委会县自然资源局等有关部门（单位）10继续加大标准厂房建设力度，谋划建设产业配套基地，加快提升园区综合配套能力。县工业园区管委会县城投公司等有关部门（单位）11全面推进“亩产效益”综合评价试点，大力实施“节地增效”行动，切实提高园区投资强度和亩县工信局县工业园区管委会、自然资源局等有关部门（单位）均产出。12紧密围绕“国家全域旅游示范区”创建目标，按照全域旅游总体规划，推动“旅游+”多业态融合发展。县文广新旅局县主攻现代服务业领导小组成员单位13深入推进大上崇幸福产业示范区建设，持续抓好阳明国际赛车谷、南湖国际康养旅居综合体、宏健园一众和康养等项目建设，加快诗莉莉、溪舍山房等精品民宿建设，全力打造旅游医养康养基地、休闲体育运动基地。县文广新旅局县主攻现代服务业领导小组成员单位14提升旅游配套服务能力，盘活现有酒店资源，力争桃花源酒店、阳明国际垂钓基地酒店等投入运营。县文广新旅局县主攻现代服务业领导小组成员单位15深化旅游联盟合作，精心组织特色营销活动，持续做旺旅游市场，确保旅游接待人次和收入实现新突破。县文广新旅局县主攻现代服务业领导小组成员单位16加快笔架山万亩生态茶旅文化示范基地、油石嶂现代农业示范园等项目建设，不断壮大农业首位产业。县农业农村局县主攻乡村振兴领导小组成员单位，油石乡（镇）人民政府17新建高标准农田3万亩以上，完成粮食播面25.2万亩以上。县农业农村局县主攻乡村振兴领导小组成员单位，各乡（镇）人民政府18推动现代农业扩面提质增效，低改提升油茶2.6万亩、种植油菜1万亩以上，完成市级下达果业、蔬菜发展任务。县林业局县农业农村局，各乡（镇）人民政府19持续推动生猪复产增养，争取温氏集团（上犹）种猪养殖项目落地。县农业农村局相关乡（镇）人民政府2O大力推进现代种业发展，提高农业良种化水平。县农业农村局各乡（镇）人民政府21严格落实阳明湖十年禁渔，持续加强渔业执法。县农业农村局县禁捕退捕工作领导小组成员单位，相关乡（镇）人民政府22扎实推进农业基础设施建设，加强农业技术运用推广，夯实农业提质增效基础。县农业农村局各乡（镇）人民政府23强化数字基础设施支撑，加强智能应用平台建设，新建5G基站60个以上。县工信局县电信公司、联通公司、移动公司，铁塔公司24大力推动“生态+”发展，促进生态与旅游、康养、医养、体育、文化等深度融合，积极探索生态产品价值转换机制。县文广新旅局县主攻现代服务业领导小组成员单位25创新消费业态和模式，大力发展无接触交易服务，着力打造智慧商圈和直播基地，抢占以网络购物、网上服务为代表的新兴消费市场。提升夜间经济配套服务，支持夜跑、夜骑、夜钓、夜游等新业县商务局县文广新旅局县市场监管局、教科体局等有关部门（单位）态发展，着力打造高品质夜间经济集聚区。26扎实推进重点领域和关键环节体制机制改革，高标准高质量完成各项改革任务。县委改革办县委全面深化改革委员会成员单位27全面完成事业单位改革。县委编办各有关部门（单位），各涉改单位主管部门28组建工业园区行政审批分局。县委编办县行政审批局、工业园区管委会等相关部门（单位）。29建成“赣服通”上犹分厅4.0。县行政审批局各有关部门（单位）。3O加快数字政府建设，加快“赣政通”平台建设。县大数据中心各有关部门（单位）。31深化“放管服”改革，实行“六多合一”审批，基本实现高频政务服务事项“一网通办”。县行政审批局各有关部门（单位），各乡（镇）人民政府32深化农业农村“三改合一”改革，推进农村承包地和宅基地“三权分置”，健全完善土地流转、资产运营管理等机制。县农业农村局各有关部门（单位），有关乡（镇）人民政府33深入推进质量提升和全社会研发创新攻坚行动，让创新活力竞相迸发。县教科体局县主攻科技创新领导小组成员单位，各有关部门（单位）34扎实推进县内企业与高等院校、科研机构等合作“联姻”，加强科研创新平台建设，年内新增省、市级技术创新中心3家以上。县教科体局各有关部门（单位）35建立健全招才引智政策体系，鼓励“候鸟型”科技人才来犹兼职。县委组织部县人社局县教科体局、工业园区管委会等单位，各乡（镇）人民政府36优化科技创新保障体系，激励企业增加研发投入，建设一批“两化融合”示范企业，全年完成工业技改投资8.5亿元以上，新增国家高新技术企业10家以上。县教科体局县工信局、工业园区管委会等有关部门（单位）37深化与长三角、大湾区、湘赣边等区域交流合作，深度融入江西内陆开放型经济试验区、赣州省域副中心城市建设，推进补链式配套、合作式发展。县发改委县扩大开放领导小组成员单位38抢抓沿海地区产业外溢、央企二次布局、领军型企业“二次创业”等机遇，系统梳理完善招商引资政策和项目储备库，力争全年引进固定资产投资5000万以上项目20个以上，其中亿元以上项目10个以上。县商务局县工业园区管委会、各招商引资责任单位39充分发挥有效投资的“压舱石”作用，继续实施“项目建设提速年”活动，推进“项目六大会战”。县工信局县主攻工业倍增升级领导小组成员单位，各乡（镇）人民政府4O强化项目开发和储备，抢抓“十四五”专项规划编制“窗口期”和国家推进新时代革命老区振兴县发改委各部门（单位），各乡（镇）人民政府发展等重要政策机遇期，力争更多项目挤进上级规划“盘子”，全年争取上级各类项目资金、债券资金规模实现新突破。41进一步完善投资制度，有序引导和激发民间投资活力。县发改委县商务局等相关部门（单位）42着力优化项目建设推进机制，强化用地报批、土地房屋征收等要素保障，避免“钱等项目”“项目等地“。县发改委县自然资源局、征收办等有关单位43全面实施营商环境综合改革，深化商事制度、项目审批、涉企服务等体制机制创新，加快打造“四最”营商环境。县行政审批局各有关部门（单位），各乡（镇）人民政府44严格规范市场准入管理，规范和完善失信约束制覆人民银行县市场监管局、法院等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府45持续开展“降成本优环境”专项行动，全面落实减税降费政策，稳妥有序做好助企纾困政策接续工作。县发改委县工信局、税务局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府46积极落实财政性融资政策，深入推进普惠金融改革，持续做大信贷资源“总盘子”O县金融服务中心县财政局、工信局、税务局等有关部门（单位）47健全完善政企沟通帮扶、惠企政策兑现帮（代）办机制，落实政商交往正负面清单，着力维护亲清新型政商关系。县商务局各安商服务单位48完成县城国土空间总体规划编制，启动乡镇国土空间总体规划编制和各类专项规划修编。县自然资源局各有关部门（单位），各乡（镇）人民政府49完成城市功能与品质提升三年行动任务，实施城市更新行动，持续抓好城市棚户区和老旧小区改造，建成文峰新区、西亭、文兴农贸市场，建设沿江北岸滨河文化公园、文峰公园、白塔公园。县城管局县住建局等有关部门（单位），城市社区管委会5O推进邻里中心建设，提升社区服务功能，着力打造15分钟步行便民社区服务圈。城市社区管委会县民政局、住建局等有关部门（单位）51抓好城区公共裸露山体修复，完善一江两岸河堤及漫行步道。县城管局县水利局等有关部门（单位），东山镇人民政府52提升城市规划设计水平，加强城市细部美化。县自然资源局县国土空间规划委员会成员单位53以创建国家卫生县城、国家园林城市、省级文明城市为抓手，深入推进城市治理创新，提高城市执法管理、社区治理水平，保持城市干净、整洁、美丽、文明。县城管局城市社区管委会54大力弘扬脱贫攻坚精神，保持过渡期内脱贫攻坚政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，努力建设新时代“五美”县扶贫办县农业农村局县主攻乡村振兴领导小组成员单位，各乡（镇）人民政府乡村。55扎实推进乡镇建设三年行动和黄埠、梅水、五指峰示范乡镇建设，提高建设品质和管理水平。县住建局各有关部门（单位），有关乡（镇）人民政府56加快补齐牙镇功能短板，完成老旧农贸市场改造。各乡（镇）人民政府县财政局等有关部门（单位）57推动政务服务、农村金融、养老托幼等公共服务资源下沉，促进城乡基本公共服务均等化。县发改委县行政审批局、金融服务中心、民政局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府58实施乡村振兴环境综合治理，全域推进村庄清洁行动。县农业农村局各有关部门（单位）、各乡（镇）人民政府59加强赣南乡村建筑风貌特色保护与传承。县自然资源局县住建局、文广新旅局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府6O大力推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。县民政局县农业农村局、教科体局等部门（单位），各乡（镇）人民政府61抓好村（社区）“两委”换届。县委组织部各乡（镇）人民政府，城市社区管委会62推进乡村治理试点创建，提高乡村善治水平。县农业农村局县加强和改进乡村治理工作领导小组成员单位，各乡（镇）人民政府63全力配合推动遂大高速开工建设，抓好县内高速出口连接线规划建设。县交通运输局县自然资源局，有关乡（镇）人民政府64启动城西大道上犹段前期工作。加快推进S547梅水至窑下、S221沈坊至滨江等项目建设，确保G220上犹双溪至水岩段、S221社溪宗山庙至麻田段、双溪草山旅游公路等项目建成通车。县交通运输局县自然资源局等有关部门（单位），有关乡（镇）人民政府65实施美丽生态文明农村路创建工程，加快“四好农村路”建设提升步伐，完善生命安全防护设施。县交通运输局有关乡（镇）人民政府66加快“互联网+第四方物流”体系和冷链物流园建设，不断完善乡村物流通道。县供销社县交通运输局、商务局、工信局、农业农村局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府67全面完成10千伏及以下配电网建设改造。县供电公司县自然资源局等有关部门（单位）68加快城乡天然气管网、充电桩等建设，构建多元、稳定、经济、清洁的能源保障体系。县发改委县住建局、自然资源局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府69加快推进城乡供水一体化建设，深入开展水系连通及农村水系综合整治，大力建设幸福河湖主题公园。县水利局县自然资源局、农业农村局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府7O抓好大气污染防治、农村黑臭水体整治、水流域综合治理、农业面源污染防治等工程，持续捍卫蓝天、碧水、净土，确保生态环境质量指标保持省市前列。县生态环境局县农业农村局、住建局、城管局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府71深入实施国土绿化行动，加强森林资源保护和培育，完成低质低效林改造L9万亩以上。县林业局各乡（镇）人民政府72统筹推进山水林田湖草生态保护与修复，重点做好自然保护区、饮用水源地等生态功能区保护，加快推进英稍片区综合治理和生态修复、紫阳废弃矿山生态治理等工程，守护好绿水青山、生态家园。县生态环境局县发改委、林业局、水利局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府73加快推进“美丽生态”向“美丽经济”转换，力争创建国家级“生态县”和省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。县发改委县农业农村局、林业局、水利局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府74提高学前教育普及普惠质量，继续加大公办园和普惠性民办园建设力度，持续提升公办园在园幼儿占比。县教科体局县财政局、住建局、城投公司等有关部门（单位）75推进义务教育优质均衡发展，进一步优化教育资源布局，建成黄埠中心小学，加快推进社溪小学扩建、备田小学迁建等项目。县教科体局县财政局、住建局、自然资源局等有关部门（单位）76推进普通高中教育、职业教育优质特色发展。县教科体局各有关部门（单位）77加快上犹中学南湖校区建设，启动上犹中专二期项目。县教科体局县住建局、城投公司等有关部门（单位）78支持和规范民办教育发展。县教科体局各有关部门（单位）79实施教师绩效考评管理制度改革，加强教师队伍引进和培养，提升学校管理水平和教育教学质量，全力办好人民满意教育。县教科体局县委编办、县人社局、县财政局8O深入实施“健康上犹”专项行动，推动全民健康素质持续提升。县卫健委各有关部门（单位），各乡（镇）人民政府81鼓励中医药传承创新发展，推进中医特色专科大楼建设。县卫健委县财政局、住建局、自然资源局、中医院82加强乡村卫生健康服务能力建设，全面推进乡镇一级甲等卫生院创建和乡村医疗机构一体化管理。县卫健委各乡（镇）人民政府83深化“三医联动”改革，完善分级诊疗体系，加快发展“互联网+医疗健康”。县卫健委各有关部门（单位）84深化与广东省人民医院、南昌大学第二附属医院等医院的交流合作，促进跨区域公共卫生服务资源衔接，提升医疗综合服务能力。县卫健委县人民医院85推进文化惠民工程扩面增效，促进数字图书馆、城市书屋、社区书吧等公共文化工程提档升级，推动新时代文明实践中心、综合文化服务中心、乡村旅游服务中心等融合发展，持续开展丰富多彩的文化惠民活动。县文广新旅局县文明办、财政局、住建局、自然资源局、农业农村局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府、城市社区管委会86大力发展“体育+”产业，着力推动体育同旅游、度假、健身、赛事等业态融合发展，持续办好垂钓、赛车、马拉松等重大体育赛事，推动水上运动、森林徒步、河谷探险、登山攀岩等户外休闲运动发展。县教科体局各有关部门（单位），有关乡（镇）人民政府87深入落实稳岗扩岗政策，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工、城乡困难人员等重点群体就业工作，推动就业质量稳步提升。县人社局县教科体局、退役军人事务局、民政局等有关部门（单位）88加快完善多层次社会保障体系，不断提升养老、医疗、失业等保障水平。县人社局县民政局、卫健委等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府89有效增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，保障房地产市场平稳健康发展。县住建局各有关部门（单位）9O深化惠民绿色文明殡葬改革，巩固遗体火化率，提高公墓入葬率。县民政局县文明办、各乡（镇）人民政府91全面推广“党建+养老”模式，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，着力提升集中供养能力和公办养老机构入住率。县民政局县城市社区管委会、各乡（镇）人民政府92健全完善社会救助和关爱服务体系，重视发展社会福利、慈善救济、残疾人事业，支持工会、共青团、妇联、关工委、红十字会、工商联等群团组织发挥更大作用，提升全社会“民生温度”。县民政局县总工会、共青团、妇联、残联、关工委、红十字会、工商联等有关部门（单位）、各乡（镇）人民政府93扎实推进市域社会治理现代化，加快构建“多网合一”社会治理网格。县委政法委县平安建设领导小组市域社会治理专项组成员单位94深入推进农村“雪亮工程”延伸、智慧安防小区建设等工作，全面推动综治中心提升达标。县公安局县委政法委、县司法局等有关部门（单位），各乡（镇）人民政府95深入开展法治上犹建设，健全公共法律服务体系。县司法局县全面依法治县委员会各协调小组成员单位，各乡（镇）人民政府96完善纠纷多元调解机制，扎实开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。县委信访局县公安局，各乡（镇）人民政府97严格落实安全生产责任制，深化重点领域专项整治，提高防灾减灾救灾能力，坚决防范遏制重特大安全事故发生。县应急管理局县安全生产委员会成员单位、各乡（镇）人民政府98扎实推进扫黑除恶长效常治，严厉打击各类违法犯罪，确保社会安定、百姓安宁。县公安局各有关部门（单位）、各乡（镇）人民政府99全面推进尊崇式示范型退役军人服务站建设，加强国防动员和民兵预备役建设。县退役军人事务局各乡（镇）人民政府IOO深入推进法治政府建设，运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题。县司法局各部门（单位）、各乡（镇）人民政府101自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、纪委监委监督和社会舆论监督，广泛听取各方面意见建议，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，主动回应社会关切和群众诉求。县政府办各部门（单位）、各乡（镇）人民政府102始终压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉，教育引导政府系统工作人员知敬畏、存戒惧、守底线，以干部清正、政府清廉、政治清明为振兴发展添锐气、增底气。县政府办各部门（单位）、各乡（镇）人民政府