关于开展运输货车停车规范管理暨交通违法行为集中整治行动的实施方案.docx

关于开展运输货车停车规范管理暨交通违法行为集中整治行动的实施方案为尽快解决经济技术开发区货车停车难问题，全力整治大货车、危化品运输车辆乱停乱放、超限超载、改装改型等交通违法行为，坚决遏制重特大道路交通事故，维护全市道路交通安全形势持续稳定，决定自即日起在经济技术开发区组织开展为期一个月的运输货车停车规范管理暨交通违法行为集中整治行动，现制定如下实施方案。一、工作目标以问政曝光问题整改为抓手，通过开展集中整治行动，进一步规范经济技术开发区辖区内重型货车停放秩序，坚决遏制重型货车逆向、单向双排、挤占非机动车道停放，坚决杜绝危化品运输车辆在道路随意停靠，全力消除道路交通安全隐患，打造干净、整洁、文明、有序的道路交通环境。二、组织领导为全面做好运输货车停车规范管理暨交通违法行为集中整治行动，我市成立集中整治行动工作专班，负责集中整治行动的组织领导，具体人员见附件。1.工作职责（-）市委办督查室。负责做好集中整治行动的督查工作，负责对行动开展缓慢、整治力度不到位的相关单位进行约谈、督办。（二）市公安局。负责货运车辆路面秩序执法管理，严禁货运车辆乱停乱放、危化品运输车随意停靠；负责对违法停车、驾驶资质、押运员配备、超载超速等进行检查，严厉打击各类交通违法行为；负责核发剧毒化学品道路运输通行证；负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理；负责规划、指导经济技术开发区境内送货排队货运车辆停车位的施划工作；负责危险化学品的公共安全管理，负责核发剧毒化学品购买许可证。（三）市交通运输局。负责辖区内物流运输企业、危化品运输企业的安全监管工作；负责运输工具的安全管理，负责危险化学品道路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员、申报人员的资格认定；依法对危险货物运输企业进行监督检查，负责对运输环节充装查验、核准、记录等进行监管；负责加快货运铁路建设速度，确保于今年年底前实现通车；负责安排路面执法人员参与集中整治行动。（四）市应急管理局。负责牵头对区内危险化学品生产、使用、储存企业专用停车场进行规范指导，并加以监管；负责督促区内企业落实安全生产主体责任，牵头做好日常安全监管工作;负责对全市危化品使用、生产企业进行彻底摸排、安全检查；督促消防大队要做好消防工作。（五）经济技术开发区管委会。按照属地管理的原则，负责开发区境内重型货车送货排队停车位的施划；积极配合交通、交警等部门，做好货车车辆日常安全管理工作；做好集中整治行动路面执勤人员后勤保障工作；积极协调区内企业建立合理化采购机制。（六）区内相关企业。建立科学合理采购机制，根据每天所需货物量，订单式采购，分时段有序进场过磅；负责引导规定危化品运输车到厂区专门停车场停放或直接进厂区装卸；负责对本企业内违规停放货车车辆全面排查，建立问题台账；负责本企业货运车辆的管理与调度；负责提供本企业需施划送货排队停车位的区域与数量。四、工作措施：（-）集中开展路面执法活动。市公安局抽调交警、特巡警及相关派出所警力成立整治行动工作专班，与交通运输局密切配合，负责开发区境内运输货车路面执法管理工作，严禁货运车辆尤其危化品运输车随意停靠。围绕开发区划分北部、西部、东部三大区域，落实24小时不间断巡逻执法勤务机制，强化重点路段巡逻管控力度，重点整治重型货车乱停乱放、挤占非机动车道停放、危化品车辆随意停靠、严重超载等违法行为。（二）科学合理施划道路大货车送货排队停车位。区内相关企业要根据每天货运、原料的进出情况，提供需划定送货车辆临时停放的区域和数量明细方案，市公安局交警大队组织第三方针对方案进行实地查看论证后提出合理化建议，由经济技术开发区管委会负责招标、施划、验收，同时辅助施划非机动车专用车道，施划非机动车导流标线，增设机非隔离护栏，实现各行其道。（三）开展危化品运输车辆全面排查。市应急管理局要牵头对全市危化品使用、生产、运输企业进行彻底摸排、安全检查，对车辆是否存在随意停靠进行彻查并形成工作台账后上报领导小组，由市公安局联合市交通运输局进行跟进管理，指导、督促企业加强车辆停放区域安全管理，要求明确停车区域责任人员，指引外来运输车辆停放到厂区指定位置并保持安全距离，同时科学、合理安排危险物料装卸时间，避免夜间集中装卸，避免运输车辆过于集中，形成安全隐患。（四）加快运输车辆专用停车场建设力度。针对经济技术开发区货运车辆停车难的问题，除施划送货排队停车位外，由经济开发区管委会协调市交通运输局、市公安局、市应急管理局等相关部门尽快规划建设危化品运输车专用停车场和普通货车停车场，危化品运输车辆要在专用停车场内等候，重型货车在临时停车位和停车场等候，企业要进一步完善车辆进出调度机制，每天根据所需货物量，订单式采购,指挥车辆分时段有序进场。五、工作要求（-）提高思想认识。各部门要针对经济技术开发区货车停车乱、停车难的问题，科学谋划、统筹摆布全局工作，把此次专项整治行动作为促进我市经济发展的重要举措，坚持当前任务和长远目标相结合、专项整治行动与重点道路管理相衔接，强化工作关联性、连贯性，确保整治措施落地见效。（二）突出关键治理。各单位要紧盯问政问题，以切实解决货车乱停乱放现象为牵引，严管危化品运输车随意停靠，进一步加强危险化学品运输车辆专用停车场管理，力争通过专项整治，实现经济技术开发区境内道路交通秩序明显好转，交通事故明显下降的双目标。（三）加强工作实效。运输货车送货排队停车位要在10月15日前施划到位，要通过集中整治行动，切实消除路面违法停靠货运车辆，逐步形成车辆在送货排队停车位等候，厂区内有序卸货的良好氛围，要加强对货运企业的监管、检查和指导，有效整治道路货运工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保整治行动取得明显成效。（四）强化责任落实。要严格按照安全生产“三管三必须”原则，明确工作职责、落实监管责任，同时要督促指导企业、单位落实安全生产主体责任。要严肃执法纪律，严防执法不规范引发炒作。要加强安全防护，注意执勤执法安全,严防发生人员伤亡事件。集中整治行动领导小组要充分发挥组织协调作用，用好通报、约谈、督办等措施，对于行动开展缓慢、整治力度不到位的单位，严肃追责问责。