安全监理工作方案(瑞华红安).docx

目录1编制依据1.1法律法规1.2国家现行标准及文件1.4合同文件1.5技术文件2安全监理工作目标2.1 安全施工控制目标2.2文明施工控制目标2.3 环境保护控制目标3安全监理工作流程3.1 安全管理总体流程3.2 安全管理评价流程3.3 分包安全管理流程4安全监理组织机构5监理项目部安全管理职责5.1 监理项目部安全职责：5.2 总监理工程师安全职责5.3 总监理工程师代表安全职责5.3 安全监理工程师职责5.4 专业监理工程师安全职责5.5 监理员安全职责6安全监理工作控制要点6.1.施工准备阶段6.2施工阶段7安全监理方法7.1施工准备阶段7.2施工阶段8安全旁站监理9安全监理工作制度10监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施10.1公用部分：10.2土建工程：10.3电气安装工程10.4环境因素辨识和控制措施安全监理工作方案1编制依据 1.1法律法规中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号中华人民共和国合同法1999年颁布中华人民共和国招投标法中华人民共和国主席令第21号中华人民共和国电力法中华人民共和国主席令第60号中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第23号建设项目环境保护条例1998年颁布中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令493号中华人民共和国水土保持法1991年颁布建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令279号1.2国家现行标准及文件建设工程监理规范GB50319-2000电力工程建设监理规范DL/T5434-2009建设工程施工现场供用电安全规范建筑施工高处作业安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范GB50194-1993输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程的通知国家电网科2009642 号危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质20098787号文建筑施工模板安全技术规范JGJ 462005GB53000-2001电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）Q / GDW 665 -2011国家电网公司业主项目部标准化工作手册2015版国家电网公司监理项目部标准化工作手册2015版国家电网公司施工项目部标准化工作手册2015版1.3国家电网公司规定及标准输变电工程安全文明施工标准（Q/GDW 250-2009)国家电网公司安全工作奖惩规定的通知国家电网安监201241 号国家电网基建20111753号(关于印发国家电网公司基建安全管理规定的通知)国家电网基建20111758号(关于印发国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）的通知)国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法的通知国家电网基建2007302 号输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知2010-270号关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求基建质量2010322号国家电网基建2011146 号（关于印发国家电网公司输变电工程达标投产考核办法的通知）国家电网基建2010174号(关于印发国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定的通知) 国家电网公司安全事故调查规程的通知国家电网安监20112024 号国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建20111015 号国家电网公司安全工作奖惩规定的通知 国家电网安监201241 号输变电工程安全文明施工标准的通知国家电网科2009211 号国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）标准的通知国家电网科20111738 号湖北省电力公司安全生产红线制度（试行）的通知电司安2011752 号国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建20111015 国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）关于印发<国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求>的通知国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）关于印发<国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）>的通知关于印发<国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法>的通知关于应用<电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册>的通知国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）关于印发<国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法>的通知国家电网公司电力安全工作规程（电气部分） 1.4合同文件 本工程“委托监理合同” 建设管理单位与承包单位签订的合同及有关附件等 1.5技术文件 业主项目部编写的安全文明施工总体策划 本工程施工图纸 施工过程中有关文件 本工程批准的设计文件及政府批准的工程建设文件。 本工程监理规划。 2安全监理工作目标 2.1 安全施工控制目标依据业主制定的总体目标，本工程安全目标为：不发生人员重伤及以上事故，不发生造成较大影响的人员群体轻伤事件；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事故；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生垮塌事故；不发生对公司造成影响的安全事件。依据业主项目部文明施工管理目标，工程施工现场做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建安全文明施工典范工程，确保实现业主项目部提出的文明施工管理目标。 2.3 环境保护控制目标依据业主项目部环境保护管理目标，工程施工环境控制做到保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，控制施工噪音，不破坏周边环境植被，施工废弃物集中存放处理，树立良好的电网优质工程品牌形象。 3安全监理工作流程 3.1 安全管理总体流程 3.2 安全管理评价流程 3.3 分包安全管理流程 3.4 安全检查管理流程 3.5 项目安全事故调查流程 4安全监理组织机构 5监理项目部安全管理职责 5.1 监理项目部严格按照安全文明施工总体策划文件制定安全职责，履行以下安全职责： 5.1.1 负责工程项目施工的安全监理工作，履行监理合同中承诺的安全监理职责。 5.1.2 建立健全安全监理工作制度。 5.1.3编制监理规划，明确安全监理目标、措施、计划。 5.1.4编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。 5.1.5编制强制性条文实施监理方案，并组织实施。 5.1.6组织项目监理人员参加安全教育培训，督促施工项目部开展安全教育培训工作。 5.1.7审查项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 5.1.8审查项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。 5.1.9审查施工项目部报审的安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。 5.1.10审查施工项目部报审的分包队伍的安全资质文件，对施工分包进行全过程监督。 5.1.11审查施工项目部报审的项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，监督其持证上岗。 5.1.12审查施工人员及设备配置是否满足安全文明施工及工程承包合同的要求。 5.1.13机械、工器具、安全防护用品（用具）的进场审查。 5.1.14审查文明施工措施补助费的使用计划，检查费用使用落实情况。 5.1.15协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。 5.1.16对工程（项目）关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理。实施监理过程中，对发现的安全事故隐患，要求施工项目部整改，形成闭环管理；情况严重的，要求施工项目部暂时停止施工，并及时报告业主项目部；施工项目部拒不整改或者不停止施工的，及时向建设管理单位报告。 5.1.17组织或参加各类安全检查，掌握现场安全动态，收集安全管理信息，并在安全会议上点评施工现场安全现状以及存在的薄弱环节，提出整改要求和具体措施，督促责任方落实。 5.1.18负责安全监理工作资料的收集和整理，建立安全管理台帐，并督促施工项目部及时整理安全管理资料。 5.1.19参与并配合项目安全事故的调查处理工作。 5.2 总监理工程师安全职责 5.2.1由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持监理项目部的安全监理工作，是监理项目部第一安全责任人，对监理合同范围内施工安全监理工作负主要领导责任。 5.2.2负责监理项目部安全组织机构、安全监理保证体系的建立和正常运作，并对安全监理的绩效负责。 5.2.3协助业主项目部建立安全生产委员会并在委员会中任职，参与研究解决工程中存在的重大安全问题，开工前安全风险交底及风险点的初勘。 5.2.4 主持工程监理规划、安全监理工作方案的编写，明确安全控制目标、程序和安全监理措施，报业主项目部审批后实施。 5.2.5组织项目监理人员对安全法律、法规、规程、规范，国网和省公司安全文件的教育培训、学习；工程开工前组织全体监理人员进行安全教育培训和考试工作。 5.2.6组织审查承包单位提交的与施工安全有关的报审文件，并签署审查意见。 5.2.7负责审查施工项目部报审的施工计划和施工资质报审文件，签署审查意见并报业主项目部审批。 5.2.8负责审查施工项目部报审的项目负责人及主要管理人员的资格和特种作业人员资质证书，并动态监督验证。 5.2.9组织对重要施工设施投入使用的安全性能检查签证和重大工序转接的安全文明施工条件检查签证。 5.2.10主持每周一次的工地例会，分析研究工程中存在的安全文明施工问题，通报上周安全文明施工情况，布置下周安全文明施工工作；特殊情况下组织召开工地专题安全会议。 5.2.11参加业主及上级部门组织的安全文明施工检查，组织监理人员和施工单位相关人员定期进行安全文明施工检查。 5.2.12针对可能造成事故或严重情况的重大安全隐患签署施工暂停令，勒令承包单位停工整改并及时报告业主项目部；施工项目部拒不整改或不停止施工的，应当及时向有关部门报告。 5.2.13主持开展对监理项目部施工安全风险管理状况检查、评价、考核，审查施工项目部报审的三级以上施工安全风险识别、评估、预控清册及动态风险计算结果，及时掌握监理项目部工程施工安全风险管理情况，提出整改措施。 5.2.14主持或参加安全事故调查、分析。 5.3 总监理工程师代表安全职责 5.3.1按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力（除总监理工程师不得委托的部分工作）。 5.3.2负责总监理工程师指定或交办的监理工作。 5.3 安全监理工程师职责 5.3.1在总监理工程师的领导下，对工程的安全监理工作负直接责任。 5.3.2负责编写本工程监理规划中有关安全监理的内容及安全监理工作方案或监理创优实施细则安全控制措施，并组织实施。 5.3.3协助业主项目部制订安全文明施工和环境保护管理制度。 5.3.4审查施工项目部安全管理体系，督促其建立健全安全生产责任制，检查安全文明施工和环境保护管理制度的执行情况。 5.3.5审查施工项目部报审的施工组织设计、重大施工方案、施工作业指导书和现场总平面布置所涉及的安全文明施工及环境保护措施，审查危险作业与特殊作业的安全技术措施，督促检查施工项目部予以落实。 5.3.6负责监理部项目办公区和生活区及施工现场的危险源辨识、风险评价和环境因素识别、评价工作，对识别出的重大危险源、重要环境因素制定控制措施，并组织实施。 5.3.7审查施工项目部报审的重大危险源、重要环境因素的控制计划、应急响应预案，监督、检查施工项目部对以上措施、方案的执行、落实情况。 5.3.8负责对施工项目部入场的人员、机械、工器具等资源进行入场验证和动态核查，督促并检查承包商对施工人员进行现场安全教育和考试，督促并检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全状况。 5.3.9负责对施工项目部报审的重要设施在投入使用前和重要工序转接前进行检查，检查符合要求后签署“监理检查意见”，并报请总监理工程师签证确认。 5.3.10负责对三级以上风险作业过程的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程旁站监理。 5.3.11参加业主项目部或项目监理部组织的安全文明施工检查，对检查出的存在问题通知施工项目部限期整改，并在整改完成后负责整改结果的复查和闭环管理。 5.3.12参加安全例会和专题安全会议，负责起草和发放会议纪要，负责“会议纪要”中安全文明施工决议实施情况的检查； 5.3.13对专业监理人员发现的安全隐患应及时核查，签发“监理工程师通知单”，责令整改，对重大安全隐患或可能造成安全事故的，应立即向总监理工程师汇报，采取停工或上报措施。 5.3.14督促并参加施工项目部组织的施工技术交底和安全交底，监督检查分部工程、单位工程的开工条件，协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。 5.3.15参加安全事故和环境污染事故的调查、分析和整改的过程跟踪。 5.3.16负责整理安全专业的监理档案资料，填写安全监理旁站记录、安全巡检记录，编写安全监理工作周报，参与监理月报中安全监理情况的编写。 5.4 专业监理工程师安全职责 5.4.1参加安全培训，提高专业安全技能，协助安全监理工程师具体实施本专业范围内的安全监理工作。 5.4.2参与编制项目监理规划，负责编制本专业的监理实施细则。 5.4.3 参加审查施工项目部报审的施工组织设计、重大施工方案、施工作业指导书和现场总平面布置所涉及的安全文明施工及环境保护措施，审查危险作业与特殊作业的安全技术措施，督促检查承包商在施工现场予以落实。 5.4.4参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底、机械的安全性能检查和特种作业人员资质的确认，检查分部工程、单位工程的开工条件，监督安全措施的执行。 5.4.5负责本专业现场巡视检查，发现违章作业及时发出整改指令，发现可能引发安全事故的隐患应立即制止继续施工，并向安全监理工程师通报或向总监理工程师汇报，协助进行下一步的处理。 5.4.6负责对对三级以上风险作业过程的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程旁站监理。 5.4.7参加轻伤事故、记录事故和严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。 5.5 监理员安全职责 5.5.1在安全监理工程师的指导下，对分管专业的安全和环境管理实施现场监理。 5.5.2参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底、机械的安全性能检查和特种作业人员资质的确认，检查开工前安全生产条件，监督安全措施的执行。 5.5.3巡视、检查施工现场，发现安全隐患、违章作业应及时制止并向专业监理工程师报告。 5.5.4参加对三级以上风险作业过程的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程旁站监理。 5.5.5做好监理日志和有关的安全监理旁站和巡检记录。 6安全监理工作控制要点 6.1 施工准备阶段 6.1.1组织机构 6.1.1.1监理项目部安全工作体系建立监理项目部严格执行业主项目部制定的安全监理职责，建立以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，结合工程特点，派驻经验丰富的安全监理工程师一名，专业监理工程师四名，监理员一名，明确各级监理人员的安全监理工作职责,建立完善的安全监理工作制度。 6.1.1.3审查施工项目部三级管理体系建立严格审查施工项目部建立的三级安全管理体系、风暴安全管理体系、机械安全管理体系、安全风险管理体系和应急管理体系等是否满足施工项目部标准化管理手册要求，审查施工项目部管理人员配置是否满足工程实际需求。 6.1.2人员培训及体检 6.1.2.1监理项目部安全培训 为进一步提高工程建设安全和质量管理水平，贯彻执行省公司近期安全质量管理要求，监理公司将派驻的项目部监理人员参加2012年省公司基建系统安全质量培训，并经考试合格，能够满足现场安全管理要求。监理项目部内部组织学习近期国家电网公司基建安全管理规定国家电网公司安全工作奖惩规定国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）等文件，结合本工程施工特点识别现场安全风险，确定风险控制措施，进行安全培训和交底。重点做好以下几点工作： 1）监理项目部组织监理人员学习领会近期国网公司、省公司安全文件，并形成安全学习记录。出具安全活动记录JXMB12 。2）对所有进场监理人员进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；并经考试合格后上岗。3）由总监工程师组织严格审核施工项目部报审的安全策划文件，符合国网电网基建【2012】1753号文件要求，并签署审核意见，并对监理人员进行安全交底，并形成交底记录。4）每周组织监理项目部人员进行安全文件学习、及时分析施工现场安全风险因素，采取相应的控制措施。 6.1.2.2按照国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）标准的通知国家电网科20111738 号，施工作业人员必须每两年内进行一次体检，经医生证明无妨碍工作的病症，方可进入现场作业 6.1.2.2督促施工项目部安全交底 工程开工前，严格审查施工项目部是否根据施工现场风险点初勘情况，结合本工程的作业工序及对应的风险等级，对制定的三级及以上安全风险辨识、评估和预控清册，经业主项目部确认后进行安全交底。严格查安全专项方案及措施交底情况，交底记录未履行签字确认的作业人员不得上岗。每天上班前落实开展班会情况，是否交任务、交技术、交安全措施。对不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容要求不得上岗，主要审查以下几点：1）是否经安全培训、安规考试合格后上岗。2）三级及以上安全风险辨识、评估和预控清册动态风险测算结果是否交底到每位施工人员，并进行前夕确认。3）对重要的的临时设施、重要工序、特殊作业、危险作业项目经监理批准审查、业主项目部备案后，落实施工项目部是否进行交底签认。4）施工项目部应急预案安全应急措施是否向每位作业人员如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故现场应急处置措施。 6.1.3管理制度6.1.3.1监理项目部管理制度的完善依据2014年黄冈城市配网建设与改造增补工程程安全文明施工总体策划文件要求，完善监理项目部相关安全管理制度，针对现场施工安全风险识别、评估及控制文件要求，制定本工程相应的考核办，配置近期国网及省公司安全管理文件及相关规范，详见安全监理工作制度清单。6.1.3.2施工项目部管理制度的完善审查施工项目部管理制度建立情况，是否结合当前安全文件要求，建立完善安全管理制度，配备必要的标准、规程、规定等安全文明施工依据性文件。检查规范施工管理和作业人员的管理情况，确保其素质与技能满足现场安全文明施工的要求。要求施工项目部将管理制度报监理项目部审查并备案。 6.1.4专业分包、劳务分包、临时用工按照国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定的通知（国家电网基建2010174号文件对安全分包管理要求，监理项目部依据合同建立分包安全监理制度，对工程项目分包情况进行全过程监督和管理，重点审查做好以下几点内容审查：6.1.4.1审查施工项目部工程分包项目分包计划申请；6.1.4.2审查专业分包、劳务分包是否符合国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定及合同约定；6.1.4.3审查施工单位与分包商签订的分包合同、安全协议是否符合国家法律法规和国家电网公司的有关规定； 6.1.4.4审查分包合同是否在湖北省电力公司2011年基建工程合格施工分包商名册内；6.1.4.5审查分包商资质、业绩并进行入场验证；动态核查进场分包队伍的人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力，发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。 6.1.4.6审查本工程 专业分包、劳务分包应严格履行审批手续是否符合规定要求；严禁禁止转包或违规分包；主体工程不得专业分包。 6.1.4.7对施工项目部具体负责工程项目分包队伍的安全管理工作，包括人员安全教育培训，自带施工机械、工器具的准入，专业分包施工方案的审查备案，人员持证上岗审查，对分包队伍施工活动组织安全检查等内容。 6.1.4.8审查承包单位对分包单位的安全培训、安全技术交底、现场安全监督管理、安全考核等管理制度是否满足现场作业要求。 6.1.5特殊工种、特殊作业人员 6.1.5.1审查特殊工种/特殊作业人员的数量配置是否满足工程施工需要；特殊工种/特殊作业人员的资格证书是否有效，特殊作业人员持证上岗及到位情况。 6.1.5.2严格审查特殊工种、特殊作业人员资质是否符合要求，人、证是否相符， 6.1.5.3监督检查特殊工种/特殊作业人员两年进行一次体格，是否有不适宜变电站施工的病症者。检查作业人员是否学会触电急救法和人工呼吸法。 6.1.6施工机械审查施工机械安全检验合格证、准用证、检测报告是否有效，是否满足湖北省电力公司基建函【2012】23号关于加强 2012 年度基建工程开复工核查的通知 文件要求，严禁施工机械带病作业施工。重点检查机械为：吊车、卷扬机、绞磨机、电焊机等。 6.1.7易燃易爆物品保管 检查氧气、乙炔存放地点、保管制度、责任人到位情况，重点检查以下几点：检查合格证；检查使用功能；检查配置是否满足施工平面图布置要求；检查隔离存放是否符合安全文明施工要求。 6.2施工阶段 6.2.1施工用电施工用电是工程达标创优的重点控制项目，是监理项目部安全风险辨识的重要危险源，控制措施详见危险源、环境因素控制措施，重点进行以下几点控制：1）审查施工项目部报审的安全文明实施细则中施工用电措施，是否满足工程建设安全文明施工管理的需要。是否满足JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范，并办理相关签证手续。 2）根据现场总平面图检查总配电箱配置是否满足站内外各一台要求。检查各区域分配电箱应设置是否合理，满足施工用电要求。3）检查电源箱是否按“电源变压器总配电箱分配电箱”电源线路方式敷设，是否采用铠装电缆三相五线制方式直埋敷设，是否取消架空线。 4）检查从总配箱引出的电缆到各分配箱分叉点设电缆维护责任标牌，地面上沿电缆走向每隔一段距离设置明显的标志。 5）检查现场所有开关箱负荷（含便携式卷线电源盘）的电源线过支路均要有可靠的保护接地及设施，电源箱附近是否设消防器材。 6.2.2 移动式和固定式脚手架系统 脚手架是工程安全风险评估重点控制项目，是监理项目部安全风险辨识的重要危险源，重点进行以下几点控制： 6.2.2.1审查大中型脚手架搭拆方案是否报业主项目部批准。检查脚手架的基础是否根据脚手架及模板支架的搭设高度、承载要求、土质情况，按专项施工方案要求，进行加固处理和验收。 6.2.2.2监督检查从事脚手架搭设和拆除的人员，是否经过按现行国家标准特种作业人员安全技术培训考核管理规则（GB503685）考核合格的专业架子工，经体检合格，持证上岗，配备必须的个人安全防护用品。 6.2.2.3检查脚手架及模板支架所使用的材料，应进行检查验收，不合格产品不得使用。 6.2.2.4检查脚手架和模板支架在搭设和拆除时，应设立作业警戒区，并派专人进行监护，严禁非操作人员入内。 6.2.2.5检查在脚手架使用期间，严禁拆除主接点处的纵、横向水平杆及纵横向扫地杆、连墙件。 6.2.2.6检查在脚手架上进行电、气焊作业，是否有防火措施并设专人监护。 6.2.2.7检查不得将模板支架的输送管等固定在脚手架上，脚手架及模板支架应按规定采取接地防雷措施。 6.2.2.9检查脚手板板要满铺、绑牢，无探头板，并要牢固的固定在脚手架的支架上。脚手架的任何部分均不得与模板连接。 6.2.2.10检查脚手架临边防护、安全通道设置是否符合作业环境要求，安全警示牌是否醒目并配置到位，已确保施工人员人身安全。 6.2.2.11检查脚手架上的材料和工具要堆放整齐，积雪和杂物应及时清除，有坡度的脚手板应设防滑条。 6.2.2.12脚手架安装完成后，经监理项目部进行验收，合格后签证。 6.2.3 车辆管理 6.2.3.1检查施工项目部车辆管理制度及执行情况，车辆配置是否满足施工需求，是否按平面定值图区域定位停放。 6.2.3.2 检查进入现场车辆是否经年检合格，操作人员上岗证件是否有效并随身携带,机车辆械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全，确保车辆安全行驶。 6.2.3.3 进入现场的起重机等大中型车辆必须报监理项目项目部审批后方可进场作业，监督检查司机、指挥员持证上岗，必须经正式检验站检验合格有安全准用证；无证不得进场使用，非本机型司机不得操作。 6.2.3.4 在吊装作业过程中严禁人员在吊物下方停留和行走，在临近带电体周围作业，吊车本体必须设保护接地设施， 6.2.3.2检查施工项目部制度及现场测量管理实施情况，站区内行驶速度不得超过 5km/h。 6.2.4 施工人员着装 按照业主项目部创优实施细则要求，进入现场施工人员必须着装统一、统一佩戴胸牌，防护用品佩戴齐全，现场施工人员工作服必须满足安规要求，禁止使用化纤材料的工作服。 6.2.5危险作业项目6.2.5.1依据业主项目部2014年黄冈城市配网建设与改造增补工程安全文明施工总体策划文件，监理项目部现场安全危险作业项目进行风险识别及评估，重点做好控制以下危险作业项目的控制：（控制措施详见安全危险源、环境因素辨识控制措施）1）施工用电 2）地基工程 3 ）结构工程 4）脚手架搭拆 5）吊装与安装 6）母线安装 7）设备安装 8）电气调试、高压耐压试验。（详见监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施）6.2.5.2.监督检查施工项目部组织开展消防安全宣传教育培训，健立建全消防安全责任制情况；按照业主项目部策划文件规定在现场配备足额、有效的消防器材，督促检查施工项目部配置到位，现场所有人员都必须掌握其使用要领，做到“防患于未然”。6.2.5.2 监督检查作业现场易燃易爆物品、爆炸危险作业审批及办理相关作业票履行情况。作业过程检查氧气、乙炔是否按5米以外要求隔离使用，是否采取暴晒等防护措施。 6.2.6地基处理 本工程土建地基处理采用井桩人工挖孔施工。 6.2.6.1人工挖孔桩施工前应编制专项施工方案，严格按审定后按方案规定的程序。 6.2.6.2开挖桩孔应从上到下逐层进行，每节筒深不得超过 1M,先挖中间部分的土方，然后向周边扩挖。每节的高度严格按设计施工，不得超挖。每节筒深的土方应当日挖完。 6.2.6.3桩间净距小于 2.5m 时，须采用间隔开挖施工顺序。 6.2.6.4桩孔口安装水平推移的活动安全盖板，当桩孔内有人挖土时，应盖好安全盖板，防止杂物掉下砸伤人。无关人员不得靠近桩孔口边。吊运土时，再打开安全盖板。 6.2.6.5从第二节桩孔开始，利用提升设备运土，桩孔内人员应正确佩戴安全帽， 地面人员应系好安全带，设置应急软爬梯供人员上下井。 6.2.6.6每日开工前必须检测井下有无有毒、有害气体，并应有足够的安全防护措施。 6.2.6.7当桩深大于 10m 时，井底应设照明，且照明必须采用 12V 以下电源，带罩防水安全灯具；应设专门向井下送风的设备，风量不得少于 25Ls，且孔内电缆必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。 6.2.6.8挖孔桩各孔内用电严禁一闸多用。孔上电缆必须架空2.0m以上，严禁拖地和埋压土中，孔内电缆线必须有防磨损、防潮、防断等措施。照明应采用安全矿灯或12v以下的安全电压。 6.2.6.9操作时上下人员轮换作业，桩孔上人员密切观察桩孔下人员的情况，互相呼应，不得擅离岗位，发现异常立即协助孔内人员撤离，并及时上报。在孔内上下递送工具物品时，严禁抛掷，严防孔口的物件落入桩孔内。 6.2.6.10 孔口四周必须设置安全防护栏杆。挖出的土方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m范围内，3m内不得有机动车辆行驶或停放。 6.2.6.11开挖过程如出现地下水异常（水量大、 水压高），应立即停止作业，及时上报业主项目部，在未制定切实有效措施方案前不得擅自施工。 6.2.6.12起吊安放钢筋笼时，由专人指挥。先将钢筋笼运送到吊臂下方，吊车司机平稳起吊，设人拉好方向控制绳，严禁斜吊。 6.2.6.13吊运过程中吊车臂下严禁站人和通行，并设置作业警戒区域及警示标志。 向孔内下钢筋笼时，两人在笼侧面协助找正对准孔口，慢速下笼，到位固定， 严禁人下孔摘吊绳。 6.2.6.14运送混凝土的机动车，站区内时速不得超过 5km/h。 6.2.6.15桩孔料筒口前设限位横木，手推车不得用力过猛和撒把。 6.2.6.16采用泵送混凝土时，泵车现场和混凝土施工仓内必须有完善的通信手段，以便施工的安全进行。导管两侧1m范围内不得站人，以防导管摆动伤人；导管出料口正前方30m内禁止站人，防泵内空气压出骨料伤人。 6.2.7基坑开挖和基础工程施工 6.2.7.1基础工程施工安全控制的内容 1）挖土机械作业安全 2）边坡与基坑支护安全 3）降水设施与临时用电安全。 6.2.7.2基坑（槽）施工安全控制要点 1）专项施工方案的编制及审查，主要内容有：放坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。 2）基坑开挖前的勘察：充分了解地质和地下水位状况；认真查明地上河地下各种管线的位置和运行状况；充分了解周围建（构）筑物的状况；充分了解俄周围道路的交通状况；充分了解周围施工条件。 6.2.7.3编制及审查基坑土方开挖与回填安全技术措施 6.2.7.4要加强基坑工程的监测，基坑工程的监测包括支护结构的监测和周围环境的监测。 6.2.7.5根据工程地质条件、周边环境及可能存在的安全隐患，编制基坑施工的安全应急措施。 6.2.7.6编制及审查基坑土方开挖与回填的各相关安全技术措施. 6.2.8给排水工程 6.2.8.1施工前应编制施工方案并审查通过。 6.2.8.2检查施工安全的控制措施。 6.2.8.3督促安全技术交底及落实情况。 6.2.9钢筋工程 6.2.9.1 编制及审查专项施工方案。 6.2.9.2钢筋工程施工安全的基本要求及措施： 1）钢筋制作场地应平整，工作台应稳固，照明灯具应加设网罩。 进场后的钢筋应按规格、型号分类堆放。 2）手工加工钢筋时工作前应检查板扣、大锤等工具是否完好，在工作台上弯钢筋时应防止铁屑飞溅伤眼，工作台上的铁屑应及时清理。切割小于30cm的钢筋时必须用钳子夹牢，严禁直接用手把持。 3）采用卷扬机为冷拉设备时，卷扬机应布置在操作人员能看到设备工作情况的地方，前面应设防护挡板；或将卷扬机与工作方向成 90°布置，并采用封闭式导向滑轮。 4）卷扬机使用前应检查钢丝绳是否完好，轧钳及特制夹头的焊缝是否良好，卷扬机刹车是否灵活，平衡箱的架子是否牢固等，确认各部件良好后方可投入使用。 5）卷扬机操作要求专人专管，卷扬机工作期间操作人员严禁擅离岗位，工作完毕后切断电源方能离开。 6）在钢筋冷拉过程中应经常检查卷扬机的夹头，当发现夹齿有磨损时及时更换；在冷拉时应先上好夹具，发现有滑动或其他异常情况时，应先停止并放松钢筋后方可进行检修或更换配件。 7）钢筋冷拉时沿线两侧各2m范围内为特别危险区，严禁一切人员和车辆通行。 6.2.9.3钢筋机械的安全控制 1）钢筋机械安装完毕经验收合格后方可投入使用。 2）钢筋机械明露的机械传动部位应有防护罩，机械的接零保护、漏电保护等装置必须齐全有效。 3）钢筋冷拉场地应设置警戒区，设置防护栏杆和安全警示标志。 4）钢筋冷拉作业应有明显的限位指示标记，卷扬机钢丝绳应经封闭式导向滑轮与被拉钢筋方向成直角。 6.2.10房屋结构工程 6.2.10.1房屋结构工程安全控制的主要内容 1）模板支撑系统设计 2）模板支拆施工安全 3）钢筋加工及绑扎、安装作业安全。 4）混凝土浇筑高处作业安全 。 5）混凝土用电安全。 6）混凝土浇筑设备使用安全。 7）砌筑工程作业安全。 6.2.8.2结构工程的安全控制要点 1）施工前应编制专项施工方案。 2）现浇混凝土工程模板支撑系统的选材及安装的安全技术措施。 3）模板工程施工前的安全审查认证：模板工程施工前，要对模板的设计图纸进行过审查验证，主要内容有：模板结构设计的计算；木案设计图、结构构件大洋及支撑体系、连接件等设计是否安全合理；模板设计中有关安全措施是否齐全。 4）编制及审查保证模板安装施工安全的措施。 5）编制及审查保证模板拆除施工安全的措施。 6）编制及审查混凝土浇筑施工的安全技术措施。 7) 编制及审查砌体施工的安全技术措施。 6.2.11焊接、气割施工 6.2.11.1核查特殊工种作业人员上岗证件及到位情况。 6.2.11.2审查施工技术方案，检