有关非公企业党建工作情况的调研报告.docx

中共*委组织部关于非公企业党建工作情况调研报告按照市委组织部通知要求，我县结合非公企业创先争优活动,对非公有制企业党建工作情况进行了调研,现将情况报告如下:一、非公有制企业现状 *共有非公企业58家,其中规模以上非公有制企业8家，共设非公企业党组织4个，共有党员127名。企业主要以煤、电、自然资源为支柱产业。生产总值3.28亿元, 占地方GDP比重24.3%, 税收所占比重6.8%, 职工总数1982名, 占就业人口总数的1.47%。非公有制企业已成为县域经济发展极具活力和潜力的增长点。二、加强和改进非公企业党建工作的主要经验和成效近年来，*按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，积极探索非公有制企业党组织建设的新方法、新途径，找准企业党组织建设与企业经营管理的结合点，把非公有制企业党建打造成经济发展的“推进器”，达到党建工作和企业发展“共促双赢”，呈现出良好的发展态势。1、主要经验(一) 创新领导结构，做到“三个到位”，加强对非公有制企业党建工作的领导一是思想认识到位。随着县域建设步伐不断加快，偏关的非公有制企业不断增多，但企业党员数量偏少，党组织覆盖面小，党的力量薄弱。如不加强非公有制企业党建工作，势必影响党对经济工作的领导，影响党的执政基础和群众基础，影响非公有制经济的发展。为此，县委坚持把非公有制企业党建工作作为基层组织建设的重要工作来抓。二是组织领导到位。建立了县委领导带头抓，分管领导重点抓，组织部门具体抓，有关部门配合抓的党建工作领导机构，经常进行督查指导，确保了各项措施的落实。三是责任落实到位。把非公党建工作列入县委党建工作责任状，与其它党建工作同布置、同实施、同考核，将全县非公有制企业党建工作任务落实到各有关部门和乡镇，形成了非公企业一落户，党建工作就立即跟进对接的良好氛围。(二) 创新领导方式，利用“三级领导”挂钩联系点，指导、帮助非公有制企业党建工作的开展由县、乡（镇）、村三级党员领导干部在原来挂钩联系建立党组织的非公有制企业的基础上，建立了“三级领导”挂钩未建立党组织的非公有制企业党建工作联系点，县委常委、组织部长选定了2家未建立党组织的非公有制企业作为党建工作联系点，帮助建立党组织并指导党建工作。今年“七一”前夕，由县委书记任建华，县委副书记、县长王源带头，县党政领导班子党员领导干部分别到各自的挂钩联系点召开座谈会，指导非公有制企业党建工作，在全县营造了重视非公党建工作的社会氛围。 2、取得成效(一)“三项建设”得到强化，非公有制企业党建工作有了新提升一是班子建设得到强化。党组织组建后，坚持把班子建设作为重点，着力选好党组织书记。推荐从事过党务工作，业务熟悉，责任心强，经验丰富的同志担任党组织书记；把学历较高，懂经营、会管理，党性觉悟较强的管理人员或技术骨干选为党组织书记；把思想较开通，行动上较支持党建工作，而且又有一定的政治素质的业主选为支部书记。二是队伍建设得到强化。在非公有制企业实施“党员人才工程”，不断壮大党员人才队伍，优化企业人才结构，使党员成为推动企业发展的中坚力量。坚持实施“三培养”活动，即把年轻、有发展潜力的党员培养为优秀人才，把政治觉悟高、群众基础好的优秀人才培养为党员，把年纪轻、思想素质好、有培养前途的党员培养为业务骨干。目前，在全县非公有制企业中，共培养入党积极分子一八名，发展党员9名。三是阵地建设得到强化。一方面，把建立必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料作为一项重要工作来抓，坚持从党建工作需要和企业实际出发，整合资源，将党员活动室、电教中心、职工之家等融为一体，实现资源共享。另一方面，注重加强制度建设，建立健全了“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、发展党员、党费收缴、学习培训等制度，使各项党建工作有章可循。目前，全县规模以上企业符合组建条件的全部建立了党组织，有效带动了其他中小企业党的建设，整体推进了非公有制企业党建工作。(二)“三大优势”得到发挥，党建与企业共促双赢一是政治优势得到发挥，保证了企业的发展方向。通过宣传贯彻党的路线、方针、政策，推行“党政联席制度”，对企业发展加强监督引导，提高了党组织的凝聚力和向心力。非公有制企业不断扩大生产，开发就业岗位，缓解了就业压力。二是组织优势得到发挥，为企业的发展献计出力。各党组织发动广大党员和职工在深入调查研究，广泛征求意见的基础上，向业主提出意见建议，为非公有制企业的健康发展献计出力。*穗宝乳酸有限公司党支部通过开展 “四创优”主题实践活动，提高了党员职工的政治觉悟、大局意识和法制观念。在党员员工的积极建议倡导下，企业转变了发展思路，此举得到了县委政府的大力支持和社会的好评。三是人才优势得到发挥，为企业发展提供智力支持。坚持思想教育与技能培训相结合，加强对党建理论、生产技能、企业管理等知识的培训，使党员既是思想政治上的先进分子，又是生产经营中的骨干分子。恒泰水泥有限公司党支部，通过开展“三先三高”活动，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。目前，企业高层管理人员5人中党员占3人，中层管理关键岗位基本都是党员。 三、健全“三项制度”，采取“三种模式”， 不断扩大非公有制企业党组织覆盖面一是发挥“三个文件”作用，明确非公有制企业党组织职责。制定下发了一系列工作制度，包括关于加强非公有制经济组织党建工作的意见，*流动党员教育管理暂行规定，今年，又下发了关于加强“两新”组织党建指导员工作的意见，明确非公有制企业党组织职责，规范了党建指导员的工作方式，进一步强化了“两支”队伍建设。二是采取“三中模式”组建，扩大非公有制企业党组织覆盖面。*把非公有制企业党支部的组建作为首要任务来抓，针对非公有制企业点多，面广，党员分布不均，组建难度大的实际，采用了三种模式进行组建。单独组建模式。对有3名以上正式党员的企业单独组建党支部。派员组建模式。对不足3名党员的企业采取下派党建指导员先建支部，然后过渡的方法进行，部分非公有制企业主动聘请机关、学校和国有企业退休的老党员担任党建指导员。原*第三中学校长兼党支部书记宋明海，退休后受聘为晋电化工有限公司党支部党建指导员，指导企业建立完善了党建工作制度，规范了企业的党员活动室，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，取得了明显的成绩。赢得了业主的大力支持。联合组建模式。把地域相近的非公有制企业联合起来组建党支部。四、当前需要解决的问题（一）解决思想认识存在误区问题1、个别非公有制企业党组织负责人对党建工作的重要性认识不足，对如何抓好非公有制经济组织党建工作研究不够、办法不多。有的存在畏难情绪，怕业主不高兴，不敢理直气壮的抓党建工作。2、部分党员党性意识不强，对参与党的活动积极性不高。一些非公有制企业党员是原国有企业的下岗职工或农民工，存在自卑感和失落感，工作的目的主要是为了养家糊口，对开展党的工作缺少应有的热情。3、一些企业主对企业中建立党组织的认识上还有偏差，认为建党组织对企业发展没有帮助，存在“重经济、轻党建”，“重建厂、轻党建”现象，不能积极的支持企业党建工作。（二）解决党组织组建难度大的问题有的非公有制企业有党员，但人员成份复杂，来源不同，流动性强，组织关系接转困难，教育管理难度大，例如众鑫市场，虽然个体商贩中有不少党员，但都是来自不同乡镇、社区的流动党员，这些人从事的行业各有不同，经营活动节奏快，思想基础参差不齐，组织管理困难，因此党组织组建有一定难度；有的企业仅有个别党员，不具备建党组织条件，发展党员工作又比较滞后，因此迟迟没有建立党组织，使个别党员长期游离在党组织之外。（三）解决已建党组织软弱涣散问题部分非公有制企业党组织活动开展不正常，对职工缺乏实际影响力，存在“三有，三无”现象。1、“有组织，无活动”。如一些非公有制企业建立的党组织，由于党员难以集中而长期不开展党的活动，不过党内组织生活。2、“有活动，无内容”。有些单位能够定期的开展一些党的活动，但内容单一，形式呆板，缺乏生动性和多样性。3、“有内容，无针对性”。有些单位党的活动内容与企业职工实际需求不适应，与企业特点结合不紧密，因此也造成党组织在职工心目中地位不高。五、积极开展“创先争优”活动，凸现活动特色1、领导重视，要求明确。高度重视非公有制企业创先争优活动的开展，专门对活动进行了动员、安排，制定方案、成立了领导小组和工作机构，对活动提出了明确的要求，即组织活动要做到“五有”，即，有健全支部班子、有固定活动场所、有规范管理制度、有新颖的党建基地、有正常的组织活动。活动标准坚持“五个原则”，围绕中心、服务大局、推动工作的原则；大胆实践、勇于创新、注重实效的原则；因地制宜、分类指导、突出特色的原则；统一规划、分步实施、整体推进的原则；各司其职、齐抓共管的原则。活动目标达到“五个好”，即，领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。党员争做“五个模范”，自觉学习的模范、争创佳绩的模范、服务员工的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。2、载体丰富，彰显特色。创先争优活动开展以来，*为非公有制企业量身设定“三色岗位”，有针对性地开展各项活动，为非公有制企业发展添彩增色。一是设定“红色岗位”，让“红色教育”走进企业厂房车间。 企业“红色教育”开展得有声有色，在车间开展“重温入党誓词”活动，组织观看以“大寨、大庆”为背景的电影，激发党员和职工爱国、爱党、爱企业的热情，充分发挥“党员先锋岗”作用，真正把党员打造成为“五带头，五个强”的战斗群体。二是设定“绿色岗位”，推进企业“绿色转型”。党组织积极在企业推出各种节能降耗、科技创新等特色活动，积极创导各企业党组织广泛开展“献计策、降成本、增效益，齐心协力渡难关”活动。*晋电化有限公司专门设立“低碳环保日”，每月举办一次环保专题活动，并以环保为主题，正在研发风力发电等一批绿色能源新。三是设定“金色岗位”，让企业步步为赢。企业党员研究企业克服金融危机影响、实现增产增效的对策措施，力求企业发展更出色。穗宝乳酸有限公司党组织，成立由党员组成的“技术攻关突击队”、“急难任务突击队”，他们为企业深入开展小革新、小改进、小发明、小点子等创新攻关活动，助力企业开发新产品、拓展新市场。3、巩固和发展非公有制企业党建工作的意见和建议一是坚持“四为”原则。即，为非公有制企业党组织所需要、为业主所信赖、为党员所欢迎、为员工所拥护；二是坚持“发展是第一要务”的原则。在非公有制企业建立党组织，开展党的工作，其目的是要更好地服从和服务于经济发展这个中心，致力于促进非公有制企业党组织不断发展壮大，推动社会各项事业健康发展。三是坚持依法办事的原则。保证非公有制企业党组织在法定范围内开展活动，支持业主依法行使职权，把加强党的领导、发扬民主与坚持依法办事有机地统一起来。四是坚持深入开展各种活动的原则。在非公有制企业中深入开展“创先争优”活动。通过不断扩大党的工作覆盖面和党组织组建面增强党组织的凝聚力和战斗力。通过开展争创“五个好”企业党组织，评选“四个优”个人活动发挥典型企业的带动作用，推动企业党建工作上新水平。 五是坚持实效原则。结合非公有制企业的行业性质和中心工作，搭建活动载体，使党的活动与企业发展、企业文化建设紧密结合在一起，达到党的建设与企业发展的共促双赢。中共*委组织部 二一年八月十日 12.22.202201:5501:55:5122.12.221时55分1时55分51秒12月. 22, 2222 十二月 20221:55:51 上午01:55:512022年12月22日星期四01:55:51