智慧政务大脑建设运营解决方案课件.pptx

智慧政务大脑建设运营解决方案,云计算与集约化,1,2,3,基础设施云平台集约化管理数据开放,数据采集数据挖掘智慧决策,紧扣公众需求统一服务渠道整合服务资源打破时点限制探索智能服务关注行为轨迹,大数据与智慧化,新媒体与移动化,网络安全与可信化,4,网页防篡改防火墙入侵防护国产化,智慧政务大脑四部曲,政务大数据利用面临的困惑和挑战,01,缺乏理念,03,缺乏工具,04缺乏 机制,02缺乏 标准,缺乏政府数据共享的理念 对治理现代化认识不足,缺乏政府数据共享机制的责任主体，怕犯泄密错误，宁可不作为,缺乏数据共享的技术支撑能力和基础平台,缺乏政府数据共享的统一标准和规范，缺乏治理机制设计,政务大数据中心建设定位,依托城市大数据中心相关平台和应用支撑，汇聚城市管理各相关部门业务数据，进行集中展示和分析，提升城市运行管理、政务服务、城市综合管理决策和产业转型升级等方面的综合能力。,惠民,兴业,善政,通过大数据推动产业结构优化升级，催生基于大数据、网络经济的新兴产业，促进投资，拉动经济增长,推动公共服务便利化，让百姓办事不求人，实现衣食住行医疗教育等公共服务便捷化，市民生活幸福指数明显提升,基于大数据推进政府各项改革，转变执政理念，创新治理方式，由电子政务向智慧政务升级，不断提高政府工作的效率和效能,城市管理,政务大数据建设目标,精准治理,政府可借助大数据实现城市管理、社会管理、应急指挥等精准化治理。大数据将通过全息的数据呈现，使政府从“主观主义”“经验主义”的模糊治理方式，转向“实事求是”“数据驱动”的精准治理方式。,简政放权,政府可借助大数据，助力简政放权，支持从事前审批向事中事后监管转变，借助大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理，通过大数据实现精准监督。,产业聚集,把大数据产业与大众创业、万众创新结合起来。建立大数据创业公司、大数据产业园、大数据重点实验室等大数据生态环境。,经济发展,政府借助大数据提高经济治理水平，融合税务、财政、金融等多部门数据，同时结合社会化大数据，建立经济大数据决策支持体系，为产业结构调整升级提供支持。,服务民生,政府运用大数据推动民生服务，实现基于大数据的智慧交通、智慧环保、智慧医疗、智慧教育、智慧养老、智慧旅游等。,碎片化时代政府智慧政务大脑面临的挑战,一级政府,下级政府,组成部门,政府A,传统PC,机构多层级多,条块分割,部门A11,部门A12,政府B,政府A2,移动智慧政务大脑,移动APP,微博,笔记本,手机,微信,渠道多,终端多,政府A3,部门,政府,组成部门,下级政府,部门A21,部门A22,政府A4,部门,政府,Pad,电话,政府A,相互隔离 各自为阵信息孤岛多 资源整合难 成本投入大,外-公众需求多样化,我想要,数据融合分析,数据采集交换,共享信息应用,交换数据,数据融合,跨部门数据整合加工数据质量处理,跨部门数据关联融合按需服务,融合数据,服务数据,数据交换平台,政府部门数据,社会化数据,管理对象,基础属性信息,业务状态信息,大数据基础平台,城市运行大数据,个人,企业,数据服务,政务大数据建设思路,公共服务大数据,产业升级大数据,政府决策大数据,互联网数据,大数据平台总体架构,委办局数据库,政务数据,分析,数据源,事件信息,实时监测流数据,采集,整合,空间数据,城市运行监控中心,政务大数据门户,建筑数据,法人库,人口库,经济数据,专题数据,视频数据,气象监测,环保监测,交通流量,位置信息,社会事件,灾害事件,舆情事件,政务决策支持平台,城市运行大数据的资源采集监控,10,基础设施：地下管网、城市部件 交通出行：交通路况、车辆监控、客流量监控生态环境：气象、空气、水质、污染源、水位、雨量监测数据,汇聚委办局数据,打造城市资源基础平台,实时可视化展示和预警,整合城市管理相关部门数据，建设专题数据库接入天地图地图资源，全面展示城市综合运行视图,监测数据实时更新，掌握最新动态重要场所视频监控，及时查看现场状况预警阈值设置和上报，提高保障能力,城市大数据总体体征分析,11,基于城市大数据的采集分析，建立一套经专家论证的、符合城市实际的、科学合理的城市运行评价指标体系，基本涵盖了城市运行的主要方面。通过仪表盘、雷达图、柱状图、树状图等多种呈现方式，使得市领导能够全面、直观、多视角、快速地了解整个城市的总体运行状态。,城市供水指数城市排水指数城市能源指数城市环境指数城市通信指数管网安全指数,基础设施,1,交通拥堵指数城市客运指数,交通出行,2,生产安全指数城市治安指数交通安全指数消防安全指数公共卫生指数城管综合指数,公共安全,3,城市宜居指数污染源排放指数气象指数太湖蓝藻指数,生态环境,4,城市体征指标,智慧政务：数据开放、权利公开、政务协同,6,智慧政务,全面整合政府门户及下属单位子网站的信息资源，实现有序互联、有效共享，政府各部门通过重置流程及资源，以提供市民及公司便捷、优质、低成本的服务,增加创新的沟通渠道，提供市民与领导，企业与政府之间互动交流的平台机制，加强与各界代表人士的协商，树立一个公平、公正、公开，并且响应快速高效的政府形象,利用网上行政监察和法制监督系统对“服务”的治理，对行政执法信息公开的程度和执行效率进行监督，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行,政府各联网部门实现数据整合和信息资源共享，对政府工作流程进行优化和改造，以标准化服务的方式实现各类跨部门的联动业务，提高政府办事效率,一站式服务：,互动沟通：,并联审批：,权力公开：,站群集约化管理,全渠道集约化管理PC/移动端/微博/微信/触摸屏,平台集约化管理,组织集约化管理,服务对象集约化管理,运维的集约化管理,权限安全集约化管,信息资源集约化管理,集约化,智慧政务大脑智慧政务大脑是指基于顶层设计的，技术统一，功能统一，结构统一，资源向上归集的一站式、面向多服务对象、多渠道、多层级、多部门政府智慧政务大脑集群平台，由多个构建在同一数据体系上的门户智慧政务大脑群构成,智慧政务大脑内容管理平台,智慧政务大脑内容管理平台是开发完成的智能化、组件化、个性化、流程化、标准化和国际化的专业门户内容管理平台，通过该系统平台可以快速构建企业门户、市民服务门户、企业内容管理（ECM）、内网门户、数字媒体和知识管理等,开放平台：云平台部署、开发集成,智慧政务大脑平台,测试,Web,管理,私有云,部署/配置,审批/制作,制作/运维,开发/测试,需求/设计,配置/管理,按需配置,平台能力服务,1,2,3,4,5,6,7,8,9,智慧政务大脑集群管理,模版管理,开放API,元数据管理,可视化内容编辑,工作流引擎,动静态发布,统一消息管理,负载均衡,安全管理,模块组件,频道管理,智慧政务大脑,平台支持的操作系统和数据库,基于J2EE架构设计，采用跨平台技术，适合任何服务器操作系统；系统支持集群部署，保证系统的高可用性。,Windows,Linux,Unix,Aix,Oracle,DB2,MySQL,SQL Server,Tomcat,WebSphere,WebLogic,IE8或以上,Chrome,Firefox, ,市民服务云平台,我国信息化建设主要成绩,1.信息基础设施建设 取得长足进步，为信息化全面深化发展提供了有力保障,2.信息产业的支撑性、 保障性、带动性作用进一步增强，对经济社会发展的共享凸显。,3.两化融合发展持续深化，成为当前我国工业创新驱动，转型升级的时代特征。,4.电子商务异军突起， 互联网经济发展速度超出预期。,5.民生领域信息化 服务水平显著提升， 公共服务均等普惠水平进一步提高。,6.电子市民服务应用走向初步融合，创新为民服务和社会治 理成为重点。,我国信息化发展呈现六大亮点,智慧智慧政务大脑主要建设成果,截至2015年11月，各地区、各部门共正常运行的66453个政府智慧政务大脑中，地方 智慧政务大脑64158个，国务院部门及其内设、垂直管理机构智慧政务大脑2295个。经抽查， 全国政府智慧政务大脑总体合格率为90.8%。,我国当前信息化建设主要问题,五个主要问题,与互联网全面融合发展尚显不足,5,3,4,1,信息化发展不均衡,数据资源开放共享不足,网络与信息安全形势严峻,传统体制束缚信息生产力展,2,传统行业在受到巨大冲击的同时，对互联网思维和互联网产业等的认识逐年增强， 但与互联网产业的融合发展尚处于探索阶段。,受经济、文化、教育、人才等多种因素的影响，我国城乡之间和东、 中、西地区之间的信息化发展水平存在明显差距，城市高于农村，东部 高于中部和西部，西部发展最慢。,重要网络信息基础设施装备研制 依赖国外，关键技术与装备自给率不足，核心技术受制于人，网络安全总体处于被动局面。信息安全、个人隐私等重要法律法规 滞后，对社会经济和 国家安全造成威胁和挑战,管理体制条块分割，共享标准不统一，信息资源价值不 明确，开放共享制度不健全。海量数据资源除部分自用和少量信息公开外，大部分未实现部门 间信息共享和社会开放，信息资源作为新时代国家战略资源的作用和潜能没有得到发挥，信息红利难以释放。,条块分割的管理体制不适应新分工格局，抑制垄断、控制贫富差距的新公共政策缺失，信息法律法规体系建设滞后，农业、工业时代落后价值观和思维方式根深蒂固。造成了统筹困难、信息孤岛等矛盾冲突，阻碍了信息生产 力的发展。,智慧智慧政务大脑未来发展信息资源的开发利用与共享是关键,信息资源 对于能开放可开展普遍共享的信息资源，通过 内网、外网在内部不设权限普遍共享 对于涉及国家安全、商业秘密、个人隐私等不,国家基础 信息资源 开发利用, 抓紧推进人口、法人单位、空间地理、宏观经 济等国家基础信息资源库的共建共享 重点推动基础信息资源库依托内网、外网部署， 积极开展基础信息资源试点应用，逐步扩大应 用范围,宜开放的业务信息，提出了共享路径，明确共享 的有效需求和提供方式,部门信息 资源共享 共用,打造国家公共信息资源开放平台，有序推进政府数据开放和社会化利用，提升全社会信息资源开发利用水平，提高信息化建设的综合效益。,智慧智慧政务大脑未来发展行业应用不断深化,提高决策 信息服务水平,为推进国务 院重点工作 提供支撑,提升国务院重点 工作督查落实的 信息化水平,为突发事件决策 指挥提供支撑,完善办公 业务应用,决策 信息,重点 工作,督查 落实,突发 应急,办公 业务,在未来电子市民服务建设过程中，政府办公厅牵头或推动的业务应用，并突出支撑国务院管理和决策的应用，对地方只提原则性要求，为各地因地制宜留下足够空间,相关市民服务产品视图,可拖拽的维护与管理,管理端实现信息发布、管理维护等功能展示端实现智慧政务大脑预览、布局调整等功能方便对内容进行添加、修改、删除等操作，大大提高工作效率,模块组件化管理,系统提供基础模块、系统模块、模块选件和更多可开发模块：站群管理、栏目管理、模板管理等元数据管理、信息管理、图片新闻、视频点播、静态发布等安全管理、权限设置、网上调查、咨询留言等绩效考核、统计分析、日志管理、手机智慧政务大脑等,信息采集,绩效考核,站群管理,栏目管理,模板设置,日志管理,图片新闻,视频点播,静态发布,统计分析,网上调查,在线咨询,安全管理,手机智慧政务大脑,模块选件, ,完善的安全体系,目前是中国唯一通过公安部四级等级保护要求的内容管理管理系统平台！,网络安全,数据安全,管理安全,支持数据备份恢复 安全异地容灾备份管理智慧政务大脑群远程实时监 控与报警功能,安全的系统部署操作系统安全安全漏洞扫描防杀病毒,信息加密安全防止SQL注入防止智慧政务大脑挂马权限设置网页防篡改,防止DoS攻击黑客防御能力安全管理制度安全巡检、评测,应用安全,系统安全体系,智慧政务大脑防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密，如何解决内外网信息交流与信息安全问题?,中国政府,互有新媒体交互平台技术架构,互有智能交互路由,微官网,栏目管理,云模板,信息发布管理,控件管理/风格,微信/微博管理,粉丝管理,消息管理,发微博,菜单管理,素材库,知识库,资源库,业务接口库,内容管理,交互管理,知识管理,接口服务管理,集群管理,单位管理,账号管理,渠道管理,用户角色管理,系统管理,系统参数,系统权限安全,统计分析系统,其他服务接口,人工客服,业务应用系统,市民服务云,智能客服,跨渠道多账号，集群式管理,各级单位共享市民服务私有云共用平台共享资源分别运营不同渠道及账号人力、物力、财力最大化利用,某级政府,教育局,旅游局,工商局,素材库,轻应用,云模板,质监局,宣传部,分类统计,行为分析,智慧决策,监督考核,无需设计，百套模板随心选,首页,列表页,详细页,信息,服务,互动,云商城,模板下载,模板上传,模板买卖,风格可变,集成其他业务系统，平台无限扩展,工商,质监,司法,业务接口库,单点登录,无限扩展，可视化创建各种互动表单,满意度调查,我要投诉,意见征集,给市长写信,随需拼装,智慧政务大脑无障碍,专业无障碍智慧政务大脑解决方案，可以帮助视力障碍、听力障碍、肢体障碍人士浏览网页。提供了文字放大、页面放大、标尺、高对比颜色、文本模式、语音朗读、导航控制等辅助工具,响应式设计,用户行为分析（集成CNZZ）,用户行为分析（集成CNZZ）,用户行为分析（集成CNZZ）,用户行为分析（集成CNZZ）,社会化媒体分享,支持信息可以分享到SNS社交化媒体，分享到：新浪微博、腾讯微博、微信、人人、QQ空间等社交媒体,企业公众账号1企业公众账号2企业公众账号n,企业微博账号,企业其他SNS账号,信息交换适配器,自动二维码生成与O2O集成,系统支持二维码的自动生成管理支持文章URL地址生成二维码，实现O2O的各种场景、线下活动移动互联的集成,智慧化,xxx政府智慧政务大脑的真实一面,全国市级排名前十的政府智慧政务大脑，从2009年到2014年，便民政策已解决问题100余条。市级政府智慧政务大脑信件受理情况，只有2014年9月的数据几十条，历史数据无从追溯。,xxx政府智慧政务大脑的真实一面,多次获奖的市级政府智慧政务大脑监督吐诉的回复，多为“无”！知名市级政府智慧政务大脑的热点咨询,xxx政府智慧政务大脑的真实一面,多次获奖的市级政府智慧政务大脑监督吐诉的回复，多为“无”！知名市级政府智慧政务大脑的热点咨询,xxx政府智慧政务大脑面临的困境,服务型政府智慧政务大脑如何运维？做服务 公务员队伍编制紧，如何解决？想外包外包的预算又没有，怎么办？找财政,需要人,需要钱,没预算,怎么办？,智能服务机器人10大特点,全媒体类型的双向互动全渠道（PC、手机、电话等）的对话服务全天候（7x24）无休息服务,智能语义理解百姓体智能转换深度神经网络算法,自定义专业知识库自定义词库词典自定义敏感词管理人性化机器人角色,语音识别技术（ASR）/语音合成技术（TTS）,在语音识别技术在机器学习的基础上，核心效果持续进化，识别准确性大幅提升多项核心技术取得突破，有效解决抗噪、口音适应、个性化词汇等技术难题,语义理解技术,基于本体模型的语义算法，研发出完善的人机交互语义词典和语义理解算法体系面向移动互联对话应用，采用机器学习即使，实现人机对话的中文语义理解系统,智能客服（微信公众平台版）,支持手机微信公众平台和PC版的智能客服，支持人工客服“kf”与智能客户的随时切换；,电脑,手机,百姓体智能转换,将社会公众的“口头用语”自动转换为智慧政务大脑系统的“专业术语”，增强智能客服的服务能力；系统内嵌国内最全、最专业的行业“百姓体”词库，预置各种行业50,000多条“百姓体”词库。,用户体验的瓶颈！,深度神经网络算法,基于深度神经网络（deep neural network）的机器学习算法技术，实现对人机对话的知识库进行模型训练，实现对话与问答准确度优化的目标。的语音识别引擎（ASR）、语音合成引擎（TTS）也是采用自主知识产权的DNN机器学习算法进行优化实现，实现支持带方言的普通话的非特定人群语音识别能力。,加工,智慧政务大脑,大数据的智慧,采集,分析,感知,智能搜索引擎,爱觅桔智能搜索引擎是自主研发的“提供知识的搜索引擎”，首创知识图谱关联、百姓体匹配、智能引导、自定义框计算等特色搜索服务功能，采用语义理解技术、机器学习技术，实现智能搜索、文档搜索、多媒体搜索功能，实现知识的最大价值，让客户拥有自己的“百度”。,指尖舆情全掌控,全网监测+ 微博/微信账号监测+百度新闻监测= 全方位监测,百度新闻的搜索结果,微博，微信的账号,绑定微信，及时掌控,向领导汇报提交专业报告,预警排除,绑定微信，及时预警；自适应终端的云端系统，随时随地掌握舆情信息；企业号绑定，汇总，敏感信息一键即达。,基于用户行为数据的内容推荐,支持基于用户的行为分析，实现动态内容推荐服务，实现个性化精准营销支持最新更新、最热、大家都在看（根据用户访问行为进行推荐）等内容自动推荐功能支持文章和信息的推荐和自动相关关联、评论功能支持文章内容自定义词典、热词、以及百科字典链接的自动生成，优化导航与用户体验,移动化,构建全媒体矩阵,APP,移动端门户,微博,微信官网,微信,传统门户,保证多渠道的用户体验一致性,既要保持各个渠道的个性化,又要沿袭市民服务门户整体的一致性,协调一致共同发声,全渠道政策解读,微格化管理：随时随地反映情况,随手一拍 随时随地反映情况,微互动、便民服务随身带,征集志愿者，报名,民意微调查,领导信箱,经适房摇号结果查询,社保查询,车辆违章查询,办事进度查询,投诉建议,位置服务,贴身语音搜索,手机搜索，打字太慢了,语音搜索来帮您,随身市民服务百事通,二胎证怎么办理呢？,身份证快到期了，如何异地办理身份证？,积分落户的具体政策是什么？,舆情信息及时掌控,内容预警,数值预警,今日要闻,舆情汇总,更多内容尽在微信版及时渔,助您全面掌控舆情,更全、更准、更及时,互有新媒体交互平台技术架构,互有智能交互路由,微官网,栏目管理,云模板,信息发布管理,控件管理/风格,微信/微博管理,粉丝管理,消息管理,发微博,菜单管理,素材库,知识库,资源库,业务接口库,内容管理,交互管理,知识管理,接口服务管理,集群管理,单位管理,账号管理,渠道管理,用户角色管理,系统管理,系统参数,系统权限安全,统计分析系统,其他服务接口,人工客服,业务应用系统,市民服务云,智能客服,跨渠道多账号，集群式管理,各级单位共享市民服务私有云共用平台共享资源分别运营不同渠道及账号人力、物力、财力最大化利用,某级政府,教育局,旅游局,工商局,素材库,轻应用,云模板,质监局,宣传部,分类统计,行为分析,智慧决策,监督考核,无需编程，10分钟完成微官网建设,无需设计，百套模板随心选,首页,列表页,详细页,信息,服务,互动,云商城,模板下载,模板上传,模板买卖,风格可变,无限扩展，可视化创建各种互动表单,满意度调查,我要投诉,意见征集,给市长写信,随需拼装,集成其他业务系统，平台无限扩展,工商,质监,司法,业务接口库,单点登录,可信化,网络安全与可信化,网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身。是一体之两翼，驱动之双轮。没有网络安全就没有国家安全。,自主可控,跨渠道多账号，集群式管理,各级单位共享市民服务私有云共用平台共享资源分别运营不同渠道及账号人力、物力、财力最大化利用,某级政府,教育局,旅游局,工商局,素材库,轻应用,云模板,质监局,宣传部,分类统计,行为分析,智慧决策,监督考核,站群集约化管理,全渠道集约化管理PC/移动端/微博/微信/触摸屏,平台集约化管理,组织集约化管理,服务对象集约化管理,运维的集约化管理,权限安全集约化管,信息资源集约化管理,集约化,智慧政务大脑智慧政务大脑是指基于顶层设计的，技术统一，功能统一，结构统一，资源向上归集的一站式、面向多服务对象、多渠道、多层级、多部门政府智慧政务大脑集群平台，由多个构建在同一数据体系上的门户智慧政务大脑群构成,智慧政务大脑内容管理平台,智慧政务大脑内容管理平台是开发完成的智能化、组件化、个性化、流程化、标准化和国际化的专业门户内容管理平台，通过该系统平台可以快速构建企业门户、市民服务门户、企业内容管理（ECM）、内网门户、数字媒体和知识管理等内、外网系统，是国家火炬计划重点软件产品，是内容管理的首选产品。,开放平台：云平台部署、开发集成,智慧政务大脑平台,测试,Web,管理,私有云,部署/配置,审批/制作,制作/运维,开发/测试,需求/设计,配置/管理,按需配置,平台能力服务,1,2,3,4,5,6,7,8,9,智慧政务大脑集群管理,模版管理,开放API,元数据管理,可视化内容编辑,工作流引擎,动静态发布,统一消息管理,负载均衡,安全管理,模块组件,频道管理,智慧政务大脑,平台支持的操作系统和数据库,基于J2EE架构设计，采用跨平台技术，适合任何服务器操作系统；系统支持集群部署，保证系统的高可用性。,Windows,Linux,Unix,Aix,Oracle,DB2,MySQL,SQL Server,Tomcat,WebSphere,WebLogic,IE8或以上,Chrome,Firefox, ,智慧政务大脑门户平台,可拖拽的维护与管理,管理端实现信息发布、管理维护等功能展示端实现智慧政务大脑预览、布局调整等功能方便对内容进行添加、修改、删除等操作，大大提高工作效率,模块组件化管理,系统提供基础模块、系统模块、模块选件和更多可开发模块：站群管理、栏目管理、模板管理等元数据管理、信息管理、图片新闻、视频点播、静态发布等安全管理、权限设置、网上调查、咨询留言等绩效考核、统计分析、日志管理、手机智慧政务大脑等,信息采集,绩效考核,站群管理,栏目管理,模板设置,日志管理,图片新闻,视频点播,静态发布,统计分析,网上调查,在线咨询,安全管理,手机智慧政务大脑,模块选件, ,模块组件化管理,完善的安全体系,目前是中国唯一通过公安部四级等级保护要求的内容管理管理系统平台！,网络安全,数据安全,管理安全,支持数据备份恢复 安全异地容灾备份管理智慧政务大脑群远程实时监 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成本投入大,外-公众需求多样化,我想要,内-信息孤岛持续恶化,渠道多：微信、新浪微博、腾讯微博、人民网等等，渠道多、账号多，人力、物力均有限无暇兼顾，且没人管理孤岛多：各渠道与CMS等市民服务系统完全隔离，知识、资源无法复用，信息孤岛加剧花钱多：各省、各市、各县、各委办局、各区、各街乡纷纷投入SNS媒体渠道，政府需要投入多少钱才能解决？不好用：配置不灵活、操作不符合常规习惯等，学习成本高、管理效率低不好管：移动端碎片化，绩效监管、绩效考核难以实现,互联网与移动互联网时代如何解决？,面对新媒体时代，一个服务型政府单位，需要建设的智慧政务大脑数量：PC主站+（英文主站、无障碍站）手机APP站+手机Html5智慧政务大脑微博官网（新浪、人民等）微信订阅号站+微信服务号站举例说明：1个委办局需要建立：最少8个站，维护8个站，还不包括市民服务大厅等专门服务的站点。1个区的站点数为：1*8*45（委办局）+1*8*30（街乡）=600（个）APP为APP开发商、微博为微博厂商、微信为腾讯微信，各自独立，互相不通。,谢 谢！,