建设项目审计基础第四章建设项目施工图预算审计课件.ppt

建设项目审计基础,主讲教师：丰振俭,建设项目审计基础主讲教师：丰振俭,第一节 概述一、施工图预算与审计的概念 1、施工图预算的概念 施工图预算是根据批准的施工图设计文件、计价定额、施工组织设计以及费用定额等有关计价依据编制的工程造价文件，施工图预算应当控制在概算范围内，是在施工图设计阶段对工程建设所需资金做出较精确计算的造价文件。 在实行工程量清单计价方式以前，大多是采用编制施工图预算方式控制工程造价。实行工程量清单计价后，招标工程的施工图预算表现为招标控制价（标底）；施工企业的施工图预算表现为投标报价。依法不实行招标的建设工程和部分民营、外资投资建设项目，一般采用编制施工图预算控制工程造价。,第4章 工程项目施工图预算审计,第一节 概述第4章 工程项目施工图预算审计,施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。 建设项目总预算是反映施工图设计阶段建设项目投资总额的造价文件，是施工图预算文件的主要组成部分，由组成该建设项目的各个单项工程综合预算和相关费用组成，具体包括建筑安装工程费、设备及器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息及辅底流动资金。施工图总预算应控制在已批准的设计总概算投资范围以内。 单项工程综合预算是反映施工图设计阶段一个单项工程（设计单元）造价的文件，是总预算的组成部分，由构成该单项工程的各个单位工程施工图预算组成，其编制的费用项目是各单项工程的建筑安装工程费、设备及工器具购置费和工程建设其他费用总和。 单位工程预算是依据单位工程施工图设计文件、现行预算定额以及人工、材料和施工机械台班价格等，按照规定的计价方法编制的工程造价文件，包括单位建筑工程预算和单位设备及安装工程预算。单位建筑工程预算是建筑工程各专业单位工程施工图预算的总称，按其工程性质分为一般土建工程预算、给排水工程预算、采暖通风工程预算、煤气工程预算、电气照明工程预算、弱电工程预算、特殊构筑物如烟囱、水塔等工程预算以及工业管道工程预算等。单位设备及安装工程预算是安装工程各专业单位工程预算的总称，按其工程性质分为机械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算、工业管道工程预算和热力设备安装工程预算等。,施工图预算有单位工程预算、单项工程预算,2、施工图预算的作用 (1)施工图预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。施工图预算所确定的工程预算造价是施工企业产品的预算价格。施工企业必须在施工图预算的范围内加强经济核算，降低成本，增加盈利。 (2)施工图预算是编制投标文件、签订承发包合同的依据。施工图预算是实行招标，投标的重要依据。在直接委托承包时，施工图预算是签订工程承包合同的依据。建设单位和施工企业双方以施工图预算为基础，签订施工合同，明确双方的经济责任。 (3)施工图预算是工程价款结算的主要依据。工程施工过程中，根据施工图预算和工程进度办理工程款预支和结算。工程竣工时，也以施工图预算为主要依据办理竣工结算。 (4)施工图预算是落实或调整年度建设计划的依据。由于施工图预算比设计概算更具体更切合实际，可据此落实或调整年度投资计划。 (5)施工图预算是施工企业编制施工计划的依据。施工图预算工料统计表列出了单位工程的各类人工和材料的需要量，施工企业可据此编制施工计划，进行施工准备活动。,2、施工图预算的作用,3.施工图预算审计是指审计人员依据国家规定的基本建设预算制度和有关管理规定，对施工图预算的编制依据、计算过程、计算结果的准确性、合理性、合规性，以及执行的严肃性所进行的检查、评价和鉴证。施工图预算包括建筑安装工程费、设备、工器具购置费和其他工程建设费用等内容。 编制施工图预算与审计施工图预算，其工作过程、工作要求与工作内容基本上是一致的，只不过编制人员与审计人员由于所处位置不同而导致工作角度不同而已。 从审计角度看，审计人员是主体，编制人员是客体；两者依据的法律、法规和工作程序以及工作职责有所不同。对于审计人员而言，不仅要熟悉审计法律、法规和相关的审计业务，而且是工程造价方面的行家里手。,二.工程建设各阶段工程造价的关系,在建设工程的各个阶段，工程造价分别使用投资估算、设计概算、施工图预算、中标价、承包合同价、工程结算、竣工结算进行确定与控制。最后由竣工决算得到工程的实际造价和实际的建设项目总投资。按照跟踪审计的要求，对施工图预算进行审计是审计工作应有之意。,二.工程建设各阶段工程造价的关系在建设工程的各个阶段，工程造,三.工程建设各阶段工程造价的控制,有效控制工程造价应体现以下原则：1以设计阶段为重点的建设全过程造价控制工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段概算， 设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1以下，但正是这少于1的费用对工程造价的影响度占7595 而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。2.主动控制，以取得令人满意的结果3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段即通过技术手段优化方案，在满足功能的前提下控制造价组织措施：明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工技术措施：重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、施工图设计、施工组织设计，研究节约投资的可能；经济措施：动态地比较造价的计划和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施 ；,三.工程建设各阶段工程造价的控制有效控制工程造价应体现以下原,四.工程造价控制的主要内容,(1)各阶段的控制重点1)项目决策阶段控制投资估算 2)初步设计阶段以投资估算为目标，控制设计概算 3)施工图设计阶段以概算为目标，控制施工图预算 4)招标投标阶段以预算为依据，编制招标控制价，控制合同价 5)工程施工阶段以工程合同价为依据，控制工程实际费用的支出 6)竣工验收阶段汇总全部实际费用，编制竣工决算，如实体现工程造价,工程造价专业业务能力培养的突破口在哪里?,四.工程造价控制的主要内容(1)各阶段的控制重点 工程,(2)关键控制环节1)决策阶段做好投资估算：投资估算对工程起到指导性和总体控制的作用。 2)设计阶段强调优化设计和限额设计：优化设计和限额设计是控制工程造价的有力措施。 比如：采用哪类结构体系?采用花岗岩还是大理石?3)招标投标阶段重视施工招标：择优选定承包商 4)施工阶段加强合同管理与事前控制：事前控制工作重点是控制工程变更和防止发生索赔。,(2)关键控制环节,练习题,1.非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目( )的总和。 A工程承发包价格 B铺底流动资金投资 C固定资产投资 D建筑安装工程造价2.工程造价的特点主要有( )。 A大额性 B单个性 C静态性 D层次性 E阶段性 答案：ABDE3.固定资产投资所形成的固定资产价值的内容包括( )。A建筑安装工程造价，设备、工器具的购置费用B建筑安装工程造价，设备、工器具的购置费用和工程建设其他费用C设备、工器具购置费用和设备安装费D建筑安装工程造价、工程建设其他费用 答案：B,答案：C,练习题1.非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目(,第二节 建设工程造价构成2.1概述2.1.1建设项目总投资及其构成 一、建设项目总投资及其相关概念 为规范建设项目投资估算文件编制，提高建设项目决策阶段投资估算编制质量，中国建设工程造价管理协会于2007年2月8日发布了建设项目投资估算编审( CECA/GCl-2007)（以下简称“估算编审规程”），该规程对建设项目总投资及其相关概念定义如下： 1建设项目总投资 建设项目总投资是指项目建设期用于建设项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和。建设项目总投资的各项费用按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产（递延资产）。 2建设投资 建设投资是指项目建设期间用于建设项目的全部工程费用、工程建设其他费用及预备费之和。建设投资与项目方案设计有关，与资金筹措方案的变化无关。,第二节 建设工程造价构成,3静态投资 静态投资是指建设项目在不考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素情况下估算的建设投资。静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值，具体包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费等。静态投资是具有一定时间性的，应统一按某一确定的时间来计算，特别是遇到估算时间距开工时间较远的项目，应以开工前一年为基准年，按照近年的价格指数将编制的静态投资进行适当调整，否则就会失去基准作用，影响投资估算的准确性。 4动态投资 动态投资是指建设项目在考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素情况下估算的建设投资，包括静态投资、固定资产投资动态部分的价差预备费和建设期贷款利息。动态投资适应了市场价格运行机制的要求，使投资的计划、估算、控制更加符合实际。 二、建设项目总投资的构成 建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金构成，具体内容见图2-1。,3静态投资,建筑安装工程费用,建筑安装工程费用,建设项目工程造价的构成 (2013.44#文件),铺底流动资金投资,建设项目总工程造价,建设项目工程造价的构成 (2013.44#文件)建设项目工程,二、建设项目总投资的构成 1.建设项目投资的构成： 工程费用、工程建设其他费用、预备费 建设期贷款利息. 固定资产投资方向调节税（2000年已暂停） 2.建设项目总投资的构成 建设项目投资+铺底流动资金投资非生产性建设项目的工程总投资就是建设项目投资；生产性建设项目的工程总投资就是建设项目投资+铺底流动资金投资；建设项目总投资的各项费用按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产（递延资产）。 递延资产：是指本身没有交换价值，不可转让，一经发生就已消耗，但能为企业创造未来收益，并能从未来收益的会计期间抵补的各项支出。递延资产又指不能全部计入当年损益，应在以后年度内较长时期摊销的除固定资产和无形资产以外的其他费用支出，包括开办费、租入固定资产改良支出，以及摊销期在一年以上的长期待摊费用等。递延资产这个概念跟待摊费用其实相当接近，区别在于期限问题。待摊费用是指不超过一年但大于一个月这期间分摊的费用。超过一年分摊的费用就是递延资产。 摊销就是本期发生,应由本期和以后各期产品成本共同负担的费用。摊销费用的摊销期限最长为一年。如果超过一年，应作为递延资产核算。,二、建设项目总投资的构成,2.1.2建设工程造价及其构成 建设工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付所需的全部费用。我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）等。 一、建筑安装工程费用 在工程建设中，建筑安装工程是创造价值的活动。建筑安装工程费用作为建筑安装工程价值的货币表现，也称为建筑安装工程造价，由建筑工程费和安装工程费两部分构成。 二、设备及工器具购置费 设备及工器具购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的。 三、工程建设其他费用 工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。 工程建设其他费用可分三类：第一类为土地使用费，土地使用者因使用土地而向所有者支付的费用，是土地使用者获得用地应付出的代价，包括土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金等；,2.1.2建设工程造价及其构成,第二类是与项目建设有关的费用，包括建设单位管理费、勘察设计费、试验研究费等；第三类是与未来生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公及生活家具购置费等。四、预备费用 预备费用包括基本预备费和价差预备费。 1.基本预备费 基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预留的费用，包括：进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计范围内所增加的工程及费用；由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；工程竣工验收时，为鉴定工程质量，必须开挖和修复的隐蔽工程的费用等。 2.价差预备费 价差预备费是指工程建设项目在建设期由于物价上涨而预留的费用，包括建设项目在建设期由于人工、设备、材料、施工机械价格及国家和省级政府发布的费率、利率、汇率等变化而引起工程造价变化的预测预留费用。,第二类是与项目建设有关的费用，包括建设单位管理费、勘察设计费,五、固定资产投资方向调节税 固定资产投资方向调节税是指按照中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例规定征收的一种税，该税从1991年起施行，自2000年1月1日起新发生的投资额暂停征收。 六、建设期贷款利息 建设期货款利息是指建设项目使用投资贷款，在建设期内应归还的贷款利息。 七、国家和省批准的各项税费 国家和省批准的各项税费是指省级以上人民政府或授权部门批准的，建设期内应交付的各项税费。 八、经营性项目铺底流动资金 生产经营性项目铺底流动资金是指生产经营性项目为保证生产和经营正常进行，按其所需流动资金的30%作为铺底流动资金计入建设项目总概算。竣工投产后计人生产流动资金，但不构成建设项目造价。流动资金是项目投产后，为进行正常生产运营，用于购买原材料、燃料、支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。铺底流动资金是项目建成后，在试运转阶段用于购买原材料、燃料、支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。是正常投产运营前的投资。属于建设项目总投资的组成部分。铺底流动资金=流动资金30%； 例如，为保证新建地方铁路项目投产初期正常运营所需流动资金有可靠来 源，根据原国家计委的规定，计列本项费用。主要用于试运转阶段购买原材料、燃料、动力，支付职工工资和其他有关费用。,五、固定资产投资方向调节税,历年考题05年考题生产经营性项目铺底流动资金是指生产经营性项目,为保证生产和经营正常进行，按其所需流动资金的20作为铺底流动资金计入建设项目总概算。( )10. 固定资产静态投资包括（ ABE ）。A. 建筑安装工程费 B. 工程建设其他费 C. 价差预备费 D. 铺底流动资金 E. 设备及工器具购置费13. 某项目中建筑安装工程费用560万元，设备工器具购置费用为330万元，工程建设其他费用为133万元，基本预备费为102万元，建设期贷款利息59万元，涨价预备费为55万元，则静态投资为（ B ）万元。1023 B. 1125 C. 1180 D. 123907年考题5. 下列哪项费用属于静态投资（ A ）。A. 建筑安装工程费用 B. 价差预备费 C. 投资方向调节税 D. 建设期贷款利息,历年考题,09年考题2经营性项目铺底流动资金不构成建设项目总造价( )。9. 除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的与工程建设有关的其他费用包括( )。A.建筑安全监督管理费 B.土地使用费C.勘察设计费 D.企业技术研发费 E.工程造价咨询费11年考题28. 某项目中建筑安装工程费用560万元，设备工器具购置费用为330万元，工程建设其他费用为133万元，基本预备费为102万元，建设期贷款利息59万元，涨价预备费为55万元，则静态投资为（ B ）。A.1023万元 B.1125万元 C.1180万元D.1239万元13年考题4下列( )属于工程造价范围内的费用。A土地使用费 B预备费 C建设期贷款利息 D铺底流动资金 E招标代理赞,09年考题,二、建筑安装工程造价的构成(分定额价与清单价两种计价模式),定额计价,清单计价,二、建筑安装工程造价的构成工程量清单建安工程造价分部分项工程,2.2 建筑安装工程费用构成 由于各区域差异，各省建筑安装工程费用构成不完全相同。 如江苏省根据建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2013）及其9本计算规范和建筑安装工程费用项目组成（建标201344号）等有关规定，结合本省实际情况，编制了江苏省建设工程费用定额以下简称“费用定额（苏建价2014299号）”。该费用定额（苏建价2014299号）规定江苏省建筑安装工程费用构成包括分部分项工程费、措施项目费，其他项目费、规费和税金（详见图2-2）。 初学者先学会建安工程费中的直接费计算-会用定额计价法和清单计价法两种方法计算，重点是后者。进而搞清各种费用含义和计算方法，记忆相关费率；最基本的是准确计算工程量和熟悉有关定额基价，不断提高工程实践知识，亲自动手，由小而大，先简后繁，逐步提高执业技能。,2.2 建筑安装工程费用构成,建设项目审计基础第四章建设项目施工图预算审计课件,2.2.1分部分项工程费 分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用，由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润构成。分部分项工程费=（分部分项工程量综合单价）综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润构成。 一、人工费是指按工资总额构成规定，支付给直接从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。 1人工单价的组成 (1)计时工资或计件工资，是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。 (2)奖金，是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。 (3)津贴补贴，是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个 人的津贴：以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。 (4)加班加点工资，是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。,2.2.1分部分项工程费,(5)特殊情况下支付的工资，是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假淀期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。 2人工费的计算 人工费的计算如下： (1)施工企业投标报价时自主确定人工费，通常人工费等于工日消耗量乘以日工资单价。 人工费=（工日消耗量日工资单价） 日工资单价= 生产工人平均月工资（计时计件）+平均月（奖金十津贴补贴十特殊情况下支付的工资）年平均每月法定工作日 (2)工程造价管理机构编制计价定额时确定定额人工费，人工费等于工程工日消耗量乘以日工资单价。 人工费=（工程工日消耗量日工资单价） 日工资单价是指施工企业平均技术熟练程度的生产工人在每个工作日（国家法定工作时间内）按规定从事施工作业应得的日工资总额。 工程造价管理机构确定日工资单价应通过市场调查，根据工程项目的技术要求，参考工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准和实物工程量人工单价综合分析确定。 工程计价定额不可只列一个综合工日单价，应根据工程项目技术要求和工种差别适当划分多种日人工单价，确保各分部工程人工费的合理构成。,(5)特殊情况下支付的工资，是指根据国家法律、法规和政策规,二、材料费 材料费是指施工过程中耗费在工程实体中的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。 1材料预算价的组成 (1)材料原价，是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。 (2)运杂费，是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 (3)运输损耗费，是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。 (4)采购及保管费，是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各、项费用。包括采购费仓储费、工地保管费、仓储损耗。 工程设备是指房屋建筑及其配套的构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置等建筑设备，包括附属工程中电气、采暖、通风空调、给排水、通信及建筑智能等为房屋功能服务的设备，不包括工艺设备。具体划分标准见建设工程计价设备材料划分标准(GB/T 5053l-2009)。明确由建设单位提供的建筑设备，其设备费用不作为计取税金的基数。 2.材料费的计算 根据影响材料价格的因素，可以得到材料预算单价的计算公式为：材料单价=材料原价十运杂费）1+运输损耗率(%)1+采购保管费率(%)材料的消耗量和材料单价确定后，材料费用便可以根据下式计算：材料费=材料消耗量材料预算单价,二、材料费,三、施工机具使用费 施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费，施工机械使用费是用施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示。仪器仪表使用费指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。 1施工机械台班单价的组成 (1)折旧费，是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。 (2)大修理费，是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。 (3)经常修理费，是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。 (4)安拆费及场外运费，安拆费是指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 (5)人工费，指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。 (6)燃料动力费，是指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。 (7)税费，指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。,三、施工机具使用费,2施工机具使用费的计算 施工机械台班单价=台班折旧费+台班大修理费+台班经常修理费 +台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费 +台班车船税费 施工机械使用费=（工程施工中消耗的施工机械台班量机械台班单价） 仪器仪表使用费=工程使用的仪器仪表摊销费+维修费 四、企业管理费 企业管理费是指施工企业组织施工生产和经营管理所需的费用。 1企业管理费用的组成 (1)管理人员工资，是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。 (2)办公费，是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、办公软件、监控、会议 、水电、燃气、采暖、降温等费用。 (3)差旅交通费，是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料，燃料等费用。 (4)固定资产使用费，是指企业及其附属单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。,2施工机具使用费的计算,(5)工具用具使用费，是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费，以及支付给工人自备工具的补贴费。 (6)劳动保险和职工福利费，是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费、集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。 (7)劳动保护费，是企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料、高危险工作工种施工作业防护补贴，以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。 (8)工会经费，是指企业按工会法规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。 (9)职工教育经费，是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。 (10)财产保险费，指企业管理用财产、车辆的保险费用。 （11）财务费，是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。 (12）税金，指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。 (13)意外伤害保险费，是企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。 (14)工程定位复测费，是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。建筑物沉降观测由建设单位直接委托有资质的检测机构完成，费用由建设单位承担，不包含在工程定位复测费中。,(5)工具用具使用费，是指企业施工生产和管理使用的不属于固定,(15)检验试验费，是施工企业按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样、送达和其他为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用。 不包括新结构、新材料的试验费对构件（如幕墙、预制桩、门窗）做破坏性试验所发生的试样费用和根据国家标准、施工验收规范要求对材料、构配件和建筑物工程质量检测检验发生的第三方检测费用。对此类检测发生的费用，由建设单位承担，在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不台格的，该检测费用由施工企业支付。 (16)非建设单位所为四小时以内的临时停水停电费用。 (17)企业技术研发费，即建筑企业为转型升级、提高管理水平所进行的技术转让、科技研发，信息化建设等费用。 (18)其他，包括业务招待费、远地施工增加费、劳务培训费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、投标费、保险费、联防费、施工现场生活用水电费等。 2企业管理费的计算 上述公式适用于施工企业投标报价时自主确定管理费，江苏省费用定额将企业管理费取费标准按不同的专业工程（或单位工程）划分为一类工程、二类工程、三类工程，规定了不同的取费费率，对应的计算基础是“人工费”或“人工费+施工机具使用费”。 包工不包料、点工的管理费和利润包含在工资单价中。,(15)检验试验费，是施工企业按规定进行建筑材料、构,五、利润 是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定，列入报价中，工程造价管理机构在确定计价定额中利润时，根据不同的专业工程（或单位工程），以“人工费”或“人工费十施工机具使用费”作为计算基数，通过费用定额规定了不同的利润率。利润应列入分部分项工程和措施项目中。 2.2.2措施项目费 措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面耗用在非工程实体中的费用。根据现行工程量清单计算规范，措施项目费可以分为单价措施项日与总价措施项目。 一、单价措施项目 单价措施项目是指在现行工程量清单计算规范中有对应工程量计算规则，按人工费、材料费、施工机具使用费、管理费和利润形式组成综合单价的措施项目。 单价措施项目费=（措施项目工程量综合单价） 单价措施项目根据专业不同，包括项目如下； 1建筑与装饰工程 脚手架工程；混凝土模板及支架（撑）；垂直运输；超高施工增加；大型机械设备进出场及安拆；施工排水、降水。,五、利润,2安装工程 吊装加固：金属抱杆安装、拆除、移位；平台铺设、拆除；顶升、提升装置安装、拆除；大型设备专用机具安装、拆除；焊接工艺评定；胎（模）具制作、安装、拆除；防护棚制作安装拆除； 特殊地区施工增加；安装与生产同时进行施工增加；在有害身体健康环境中施工增加；工程系统检测、检验；设备、管道施工的安全、防冻和焊接保护；焦炉烘炉、热态工程；管道安拆后的充气保护；隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施；脚手架搭拆；高层施工增加；其他措施（工业炉烘炉、设备负荷试运转、联合试运转、生产准备试运转及安装工程设备场外运输）；大型机械设备进出场及安拆。 3市政工程 脚手架工程；混凝土模板及支架；围堰；便道及便桥；洞内临时设施；大型机械设备进出场及安拆；施工排水、降水；地下交叉管线处理、监测、监控。 4仿古建筑工程 脚手架工程；混凝土模板及支架；垂直运输；超高施工增加；大型机械设备进出场及安拆；施工降水排水。园林绿化工程：脚手架工程；模板工程；树木支撑架、草绳绕树干、搭设遮阴（防寒）棚工程；围堰、排水工程。 5房屋修缮工程中土建、加固部分 单价措施项目设置同建筑与装饰工程；安装部分单价措施项目设置同安装工程。 6、城市轨道交通工程 围堰及筑岛；便道及便桥；脚手架；支架；洞内临时设施；临时支撑；施工监测，监控；大型机械设备进出场及安拆；施工排水、降水；设施、处理、干扰及交通导行（混凝土模板及安拆费用包含在分部分项工程中的混凝土清单中）。 单价措施项目中各措施项目的工程量清单项目设置、项目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容均按现行工程量清单计算规范执行。,2安装工程,二、通用总价措施项目 总价措施项目是指在现行工程量清单计算规范中无工程量计算规则，以总价（或计算基础乘费率）计算的措施项目。其中，各专业都可能发生的通用的总价措施项目如下： 1安全文明施工费 为满足施工安全、文明施工以及环境保护、职工健康生活所需要的各项费用。主要用于：施工现场降低噪音、控制扬尘、垃圾清运和排污等环境保护费用；施工现场围挡、美化、改善施工人员的工作、生活条件等文明施工费用；施工现场安全防护、设施保护、工人安全防护等安全施工费用；施工现场废弃物回收利用、节电节水、有毒有害物质和气体的防护等绿色施工费用。安全文明施工费为不可竞争费用。 2夜间施工费 规范、规程要求正常作业而发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间照明设施的安拆、摊销、照明用电以及夜间施工现场交通标志、安全标牌、警示灯安拆等费用。 3二次搬运费 由于施工场地限制而发生的材料、成品、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行的二次或多次搬运费用。 4冬雨季施工增加费在冬雨季施工期间所增加的费用。包括冬季作业、临时取暖、建筑物门窗洞口封闭及防雨措施、排水、工效降低、防冻等费用。不包括设计要求混凝土内添加防冻剂的费用。,二、通用总价措施项目,5地上、地下设施、建筑物的临时保护设施在工程施工过程中，对已建成的地上、地下设施和建筑物进行的遮盖、封闭、隔离等必要保护措施所发生的费用。在园林绿化工程中，还包括对已有植物的保护费用。 6已完工程及设备保护费 竣工验收前，对已完工程及设备采取的覆盖、包裹、封闭、隔离等必要保护措施所发生的费用。 7临时设施费 施工企业为进行工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、使用、拆除等费用。 (1)临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工场等。 (2)建筑、装饰、安装、修缮、古建园林工程规定范围内（建筑物沿边起50米以内，多幢建筑两幢间隔50米内）围墙、临时道路、水电、管线和轨道垫层等。 (3)市政工程施工现场在定额基本运距范围内的临时给水、排水、供电、供热线路（不包括变压器、锅炉等设备）、临时道路。不包括交通疏解分流通道、现场与公路（市政道路）的连接道路、道路工程的护栏（围挡），也不包括单独的管道工程或单独的驳岸工程施工需要的沿线简易道路。 建设单位同意在施工就近地点临时修建混凝土构件预制场所发生的费用，应向建设单位结算。 8赶工措施费 施工合同工期比现行工期定额提前，施工企业为缩短工期所发生的费用。如施工过程中，发包人要求实际工期比合同工期提前时，由发承包双方另行约定。,5地上、地下设施、建筑物的临时保护设施在工程施工过程中,9工程按质论价 施工合同约定质量标准超过国家规定，施工企业完成工程质量达到经有权部门鉴定或评定为优质工程所必须增加的施工成本费。 10特殊条件下施工增加费 地下不明障碍物、铁路、航空、航运等交通干扰而发生的施工降效费用。 三、专业总价措施项目 总价措施项目中，除通用措施项目外，各专业措施项目如下： 1建筑与装饰工程 (1)非夜间施工照明：为保证工程施工正常进行，在如地下室、地官等特殊施工部位施工时所采用的照明设备的安拆、维护、摊销及照明用电等费用。 (2)住宅工程分户验收：按住宅工程质量分户验收规程（DGJ32TJ 103-2010）的要求对住宅工程进行专门验收（包括蓄水、门窗淋水等）发生的费用。室内空气污染测试不包含在住宅工程分户验收费用中，由建设单位直接委托检测机构完成，由建设单位承担费用。 2安装工程 (1)非夜间施工照明；为保证工程施工正常进行，在如地下（暗）室、设备及大口径管道内等特殊施工部位施工时所采用的照明设备的安拆、维护及照明用电、通风等；在地下（暗）室等施工引起的人工工效降低以及由于人工工效降低引起的机械降效。 (2)住宅工程分户验收：按住宅工程质量分户验收规程(DGJ32/TJ 103-2010）的要求对住宅工程安装项目进行专门验收发生的费用。,9工程按质论价,3市政工程 行车、行人干扰：由于施工受行车、行人的干扰导致的人工、机械降效以及为了行车、行人安全而现场增设的维护交通与疏导人员费用。 4仿古建筑及园林绿化工程 (1)非夜间施工照明：为保证工程施工正常进行，仿古建筑工程在地下室，地宫等、园林绿化工程在假山石洞等特殊施工部位施工时所采用的照明设备的安拆、维护及照明用电等。 (2)反季节栽植影响措施：因反季节栽植在增加材料、人工、防护、养护、管理等方面采取的种植措施以及保证成活率措施。 江苏省2014版建设工程费用定额规定，总价措施项目中以费率计算的措施项目有：安全文明施工措施费、夜间施工费、非夜间施工照明，冬雨季施工费、已完工程及设备保护非费、临时设施费、赶工措施费、按质论价费、住宅分户验收费。计算基础=分部分项工程费十单价措施项目费一工程设备费，费率标准由费用定额规定。其他总价措施项目按项计取，综合单价按实际或可能发生的费用进行计算。2.2.3其他项目费 其他项目费包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。 一、暂列金额 建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算；施工过程中由建设单位掌握使用，扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。,3市政工程,二、暂估价 建设单位在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额，包括材料暂估价和专业工程暂估价。材料暂估价在清单综合单价中考虑，不计人暂估价汇总。 三、计日工 指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。计日工由发包人和承包人按施工过程中的签证计价。 四、总承包服务费 指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。总承包服务范围由建设单位在招标文件中明示，并且发承包双方在施工合同中约定。 暂列金额、暂估价按发包人给定的标准计取；计日工计取标准由发承包双方在合同中约定；总承包服务费应根据招标文件列出的服务内容和对总承包人的要求、以分包的专业工程估算造价为计算基础，参照费用定额给定的标准计算。,二、暂估价,2.2.4规费 规费是指有权部门规定必须缴纳的费用。主要包括： 一、工程排污费 包括废气、污水、固体、扬尘及危险废物和噪声排污费等内容。 二、社会保险费 企业为职工缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保障方面的费用（不包括个人缴纳部分）。为确保施工企业各类从业人员社会保障权益落到实处，省、市有关部门可根据实际情况制定管理办法。 三、住房公积金 企业为职工缴纳的住房公积金。 工程排污费按工程所在地环境保护等部门规定的标准，按实际缴纳计取。 社会保险费及住房公积金计算基础=分部分项工程费十措施项目费十其他项目费一工程设备费，费率标准由费用定额规定。 2.2.5税金 税金是指国家税法规定的应计人建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加。 一、营业税 指以产品销售或劳务取得的营业额为对象的税种。,2.2.4规费,二、城市建设维护税 是为加强城市公共事业和公共设施的维护建设而开征的税，它以附加形式依附于营业税。 三、教育费附加及地方教育附加 是为发展地方教育事业，扩大教育经费来源而征收的税种。它以营业税的税额