某省隆源农资物流园项目可行性研究报告书.docx

吉林省隆源农资物流园项目可行性研究报告书吉 林 省 隆 源 农 资 物 流 园 项 目 可 行 性 研 究 报 告 书吉林省隆源农业生产资料有限公司2009年4月吉林省隆源农资物流园项目可研报告书目 录第一章 项目概况第二章 立项依据和目的第三章 项目可行性分析第四章 项目总体设计第五章 项目建设条件分析第六章 投资估算和资金筹措预案第七章 经济和社会效益分析第一章 项目概况11项目的提出2月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过物流业调整振兴规划。会议确定了振兴物流业的九大重点工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。会议指出，物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大。但是我国物流业总体水平落后，严重制约国民经济效益的提高。必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展。一要积极扩大物流市场需求，促进物流企业与生产、商贸企业互动发展，推进物流服务社会化和专业化。二要加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发展，加快发展国际物流和保税物流。四要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。会议确定了振兴物流业的九大重点工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。会议要求，各地区、各有关部门要加强组织协调，深化物流管理体制改革，完善政策法规体系，多渠道增加投入，加快物流人才培养，促进我国物流业平稳较快发展。吉林省是农业大省，是国家重要的商品粮基地，直接关系到国家粮食生产和粮食安全。化肥是粮食的“粮食”，是保证农业生产的重要物资。近年来，随着粮食产量的提高，化肥需求量逐年增加。2008年全省化肥需求量450万标吨，同比增加20万标吨。预计2009年全省化肥需求量将达到480万标吨。为保证我省农业生产化肥的供应，稳定化肥市场价格，积极完成国家化肥淡储任务。我们吉林省隆源农业生产资料有限公司，有责任和义务承担起这一重要任务。公司在位于长春市北部的长江路经济开发区内购置土地20万平方米，拟投资3,700万元新建现代农资物流园-吉林省隆源农资物流园。这一项目建成后，通过提高农业生产资料的安全、及时供应能力，对于吉林省粮食增产、农民增收、保障粮食安全；对于解决“三农”问题，助农增收，促进社会主义新农村建设；对于保证农产品加工业对粮食供应的需求、促进农产品加工业更好更快发展；对于提升吉林省农业生产资料物流水平，降低物流成本，提高本公司整体竞争力，都有十分重要的作用。12项目概况121项目名称吉林省隆源农资物流园（以下简称农资物流园）122项目总投资3700万元人民币。资金由企业自筹。123项目建设地点长春市长江路经济开发区（东距长白铁路537米，西距长白铁路1070米，南起富盈路，北距富盈路750米）124项目投资主体吉林省隆源农业生产资料有限公司125项目建设单位吉林省隆源农业生产资料有限公司（以下简称隆源公司）126项目建设规模项目建成后，吉林省隆源农资物流园年化肥交易量达到50万吨，可实现交易额10亿元，可解决劳动力就业4,000人，是一个社会效益和企业效益非常好的项目。127主要建设内容1、新建综合信息中心（5,000平方米）。配备先进仪器设备300台套，建成全省农资物流配送综合信息平台。2、新建吉林省隆源农化培训中心（2,000平方米）。引进先进的教学设备，聘请农化专家分期分批对农民进行农化培训，指导农民科学施肥、合理用肥，降低农业成本。3、新建农化实验基地（1,000平方米）。配合农化培训和化肥新品种研发，建设标准的农化实验基地，全部玻璃大棚封顶。4、新建大型封闭库房3栋30,000平方米128建设期限：2009年5月2010年10月13项目建设单位概况吉林省隆源农业生产资料有限公司，地处长春市北环路4567号，现有员工900人，年销售化肥80万吨左右，是吉林省最大的集化肥生产、销售为一体的大型民营企业之一。 公司下属企业吉林省隆源化肥有限公司，总投资亿元，是吉林省质量诚信企业，ISO9001质量管理体系认证企业。拥有2条共50万吨的氨化造粒复合肥、硫酸钾型复合肥生产线、2条共20万吨掺混肥生产线、条10万吨钾肥等生产线，总产能80万吨，是目前东北地区最大的复合肥生产基地之一。公司把产品质量看做是企业的生命线，拥有东北地区最先进的产品质量检测设备和专业的检测队伍，产品出厂，经过严格质量检测，出厂合格率全部达到100%。公司生产的隆源、蕯化、底淝王、奥利嘉、新隆嘉、庆源等六大品牌复合肥，以其优异的产品质量和完善的销售服务体系，在吉林、辽宁、黑龙江、内蒙等三省一区，得到农民的广泛认可，在农民心目中享有较高的声誉。2007年12月，这六大品牌复合肥全部被国家质监总局授予“国家免检产品”称号。公司拥有一支高素质、专业化的成熟销售队伍，90%都是业务知识较强的吉林农业大学毕业生，经过几年的培养，所有销售人员全都是既懂销售、又能给农民进行科学种田科学施肥指导培训的多面手。公司本着基层经销商利益最大化、提高基层经销商积极性的原则，取消了所有市县级中间环节，总公司直接和乡镇终端经销商合作，并就近建库，经销商就近提货。目前公司的销售网络，已经覆盖吉林省所有市县，并根据地域特点，建立了8个分公司、18个平台库，省内乡镇级经销网点1100多个，吉林省乡镇销售网络覆盖率达到85%以上，特别是位于省内黄金玉米带的每个乡镇，当地化肥销售最大的2-3个以上的经销商，都在与公司密切合作。在黑龙江、辽宁、内蒙等地区，销售网络也迅速得到发展。公司在辽宁省增设2个销售大区、2个平台库；在内蒙古东部新增个销售大区，4个平台库；在黑龙江省，设立了5个销售销售大区，新设14个销售平台库,乡镇级经销网点900多个。公司农化服务人员，专业性强，熟悉农村工作情况，深入农村，送科技下乡，为农民朋友服务。公司建有先进的土壤分析中心，所有农化服务及销售人员，在销售之前，全部下到所属区域，指导农民采集土样，每年免费为农民测试土样一万多份，帮助农民科学选肥；销售结束后，深入农户，指导农户科学种田，及时反馈信息，建立隆源化肥示范区，组织种田大户到企业参观，并进行农化知识培训，公司每年为农民免费科普知识培训都在万人次以上。 目前与公司关系密切的国内著名化肥企业主要有：辽宁华锦集团、中化化肥有限公司、云南云天化集团、贵州瓮福集团、贵州开磷集团、广西鹿寨化工、山西丰喜集团、四川开元集团、中阿化肥公司、山西霍州化工、山西兰花集团、山东鲁西化工、吉林长山化肥厂等。吉林省委书记等省市领导先后视察公司，中国农科院土肥所所长、中国植物营养与肥料学会理事长等专家、领导，多次到公司参观指导，美国美盛公司、俄罗斯BPC钾肥公司等客人先后到公司参观，都对公司给予了较高的评价。 面对新的挑战，公司全体员工士气高昂，求实、负责、诚信、创新，力争实现使公司成为东北最有影响力的农资公司的战略目标，为吉林省“增产百亿斤商品粮工程”和服务“三农”做出积极贡献。第二章 立项的依据和目的21项目依据221中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（中央1号文件）；222国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见（国办发200811号）223为深入贯彻中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见；224 吉林省实施增产百亿斤商品粮能力建设总体规划；225中共吉林省委、吉林省人民政府关于推进服务业跨越发展的决定（吉发200710号）；22 项目建设意义农资物流园的建设，进一步完善吉林省农资物流配送，具有保障吉林省粮食增产、农民增收的直接作用，对于保障我国粮食安全、解决吉林省的“三农问题”、应对国内外竞争对手挑战，都有重要意义。22 1进一步促进吉林省粮食增产、农民增收，维护国家粮食安全的必然选择。吉林省是全国重要粮食生产区。2008年粮食产量570亿斤，创历史新高。多年来，吉林省粮食商品率、人均占有量、粮食调出量、玉米出口量一直居全国首位，为实现全国粮食的紧平衡、保障国家粮食安全、促进国民经济健康发展做出了突出贡献。我省粮食增产的优势明显，潜力巨大。进一步提高粮食生产能力，不仅能够充分体现我省在保证国家粮食安全方面的重要作用，而且为调整我省产业结构和农民增收创造有利条件。为此，省委、省政府决定：争取用五年左右时间，建成新增百亿斤商品粮生产能力，粮食总产达到600亿斤阶段性水平，进一步增强我省在国家粮食安全中的重要战略地位。为实现粮食增产目标，省委、省政府提出：要增强粮食生产基础设施支撑条件。国家已批准引嫩入白、哈达山水利枢纽两个重大建设项目，并在西部地区建设200万亩水田工程。农业生产资料是重要的农用物资，在我省增产粮食中的作用将更为突出。面对我省粮食增产任务日益加重的需要，隆源公司迫切需要提升整体经营实力。农资物流园的建设，可以更好地发挥隆源公司作为全省最大的农资经营企业的优势，从而为吉林省粮食增产、国家粮食安全、农民增收做出更好更大的贡献。222进一步解决“三农”问题，促进城乡商品流通，加快农民致富奔小康的现实需要。面对全省农村巨大的商品需求，吉林省广大农村市场的商品流通和物流系统薄弱，需要大的改造。进一步发挥隆源公司在农村商品流通中的作用，任务艰巨，潜力很大。隆源公司通过农资物流园建设，使经营实力跃上一个新的台阶，就可以发挥在全省农资系统的主力军作用，在开拓吉林省农村市场中大有作为。223促进以粮食加工为重点的农产品加工发展壮大，提高吉林省经济整体竞争力的客观需要。近年来，吉林省以粮食加工为重点的农产品加工得到快速发展，现已成长为全省又一支柱产业。随着吉林省粮食加工能力的增加，对粮食的需求也在不断增加。为保障粮食加工业的持续发展，促进经济持续健康发展，要求农资供应能力增强、农资安全及时满足农民需求，这就需要建设覆盖全省的物流园及其网络系统。224农资物流园建设，是提高隆源公司竞争力、应对国内外竞争能力的迫切需要。我国已全面放开化肥市场经营。跨国公司对我国的农资市场，已经开始进入，国内现有的农资企业直接面对国际竞争。目前，隆源公司正处于拓展业务、发展壮大阶段。面对国内外农资经营商的激烈竞争，通过农资物流园建设，应用现代物流技术，建立网络化的信息平台，发展现代物流产业，进一步增强公司核心竞争力及整体实力，从而在国内外竞争中处于主动地位。综上所述，本项目的建设，对于我省增产粮食、保障国家粮食安全、促进农民增收、促进我省农村商品流通，进一步增强公司发展实力，都有重要意义。因此，本项目的建设是十分必要的。第三章 项目可行性分析31、经过八年隆源人的艰苦努力和连续发展，企业经济效益和社会效益连年增长，集聚了资金、资源、销售网络和仓储、加工、配送等优势，具备了该项目的建设实力。3.3.1、企业经济效益和社会效益情况：2008年，吉林省隆源农业生产资料有限公司生产优质化肥28万吨，经销各种化肥25万吨，全年实现销售收入15亿元，实现利税上千万元，解决用工2,000人，取得良好的企业效益和社会效益。3.3.2、资金优势：通过广辟融资渠道，以资金为纽带，按市场化运作，扩大资本总量，争取有关金融机构的支持，解决资金瓶颈问题，保障稳定货源。一是吉林银行。公司自2005年与吉林银行开始办理银行承兑汇票业务，当年授信额度为2亿元人民币，2006年授信额度为8亿元人民币，2007年授信额度13亿元人民币，2008年公司在吉林银行授信额度为15亿元人民币。二是合作单位。公司得到合作单位的大量资金：贵州瓮福集团支持公司资金8,000万元，山西丰喜集团连续三年，共为公司提供信誉担保4.8亿元。三是社会融资。公司每年以化肥预付货款的方式，向所属分公司、平台库、基层经销网点融资总额达6亿元。四是生产企业支持。云南云天化集团、贵州瓮福集团等国内大型化肥企业，每年赊销给公司2亿多元化肥。因此，公司整体运行较好，在资金的筹措方面没有任何问题。经过几年的发展，公司目前拥有固定资产2亿元，流动资金10亿元，企业实力雄厚。3.3.3、资源优势：今年下半年以来，国际、国内化肥市场价格受国际经济危机和政策的影响，大幅下降，适时足量采购货源尤显重要。多年来，我公司严格奉行农民的利益高于一切的原则，严格把握产品进货关，质量不合格的产品坚决不进，我公司与国内多家化肥生产企业建立了较为紧密的业务关系，从而形成了较稳定的货源渠道。目前公司与辽宁华锦集团、山东鲁西化工、山西丰喜集团、中化化肥公司、云南云天化集团、贵州瓮福集团、贵州开磷集团、辽宁省化肥公司、广西鹿寨化工、四川开元集团、中阿化肥有限公司、山西霍州化工、兰花集团、内蒙古乌拉山化肥公司、吉林长山化肥厂等全国知名的二十几家大型化肥企业，建立了密切的合作关系，较好地保证了生产、销售渠道的畅通。3.3.4、网络优势：公司本着基层经销商利益最大化、提高基层经销商积极性的原则，取消了所有市县级中间环节，总公司直接和乡镇终端经销商合作，并就近建库，经销商就近提货。目前公司的销售网络，已经覆盖吉林省所有市县，并根据地域特点，目前公司的销售网络，已经覆盖吉林省所有市县，并根据地域特点，建立了10个分公司、21个直销平台库，省内乡镇级经销网点1100多个，吉林省乡镇销售网络覆盖率达到85%以上，特别是位于省内黄金玉米带的每个乡镇，当地化肥销售最大的2-3个以上的经销商，都在与公司密切合作。省外经销网点也达到900多个。3.3.5、仓储优势：目前，公司拥有较强的化肥仓储能力，总公司（长春市化肥库）占地4万平方米，并有两条500延长米铁路专用线直通库区，生产工厂仓储占地10万平方米，拥有封闭式库房5万平方米；预计在长春市长江路开发区仓储占地20万平方米，一条800米铁路专用线。总计可储存化肥35万吨。另外，公司位于九台、吉林、农安、松原、延边、白山、通化等46个地区，50余万平方米库房和5,000余米铁路专用线，可储存化肥60余万吨。另外，我公司的运输、配送的整体实力较强，为物流园化肥储备运输提供更有力的保障。目前，公司整体仓储能力达到91万吨，完全可以满足各种化肥的存储。3.3.6、加工优势：公司下属企业吉林省隆源化肥有限公司，地处长春市农安华家工业园，成立于2004年9月，占地10万平方米，总投资1亿元，是吉林省质量诚信企业，ISO9001质量管理体系认证企业。工厂拥有2条共50万吨的氨化造粒复合肥生产线及条硫酸钾型复合肥生产线、2条共20万吨掺混肥生产线、条共10万吨钾肥等生产线，总产能达到80万吨， 是目前东北地区最大的复合肥生产基地，能较好地保证稳定的淡季储备资源。公司把产品的质量看做是企业的生命线，拥有东北地区最先进的产品质量检测设备和专业的检测队伍，产品出厂，都经严格检测，出厂合格率全部达到100%。3.3.7、农化服务及品牌建设优势：公司特聘国内知名农化服务专家，带出一支高素质、专业化、具有敏锐市场意识的销售农化服务团队， 90%都是业务知识较强的吉林农业大学毕业生，团队所有人员全都是既懂销售、又能给农民进行科学种田、科学施肥指导的多面手，公司拥有设备先进的测土施肥中心，设立隆源化肥村，指导农民测土施肥，每年免费为农民测试土样一万多份，帮助农民科学施肥；销售结束后，深入农户，指导农户科学种田，及时反馈信息，建立隆源化肥示范区，组织全省种田大户参观企业并进行科学种田、科学施肥培训，每年受训人数都在万人次以上。公司十分注重品牌建设，一方面从养分含量、颗粒均匀度、产品外包装，全面打造放心肥，使经销商愿意卖、农民愿意买。另一方面，注意品牌的宣传和培养，经过几年来的精心打造，公司自主品牌：隆源、蕯化、底淝王、奥利嘉、新隆嘉、庆源六大品牌复合肥，以其优异的产品质量和完善的销售服务体系，得到全省农民的广泛认可，在农民心目中享有较高的声誉。2007年12月，这六大品牌复合肥全部被国家质监总局授予“国家免检产品”称号。338、 项目建设符合国家及省里的政策：以满足粮食及其他农作物生产需要的农资物流园建设，符合国家支持粮食生产的产业政策，也符合国家支持“三农”政策，可以得到国家及省里支持农产品龙头企业发展的资金（包括贷款及利息补贴）支持。吉林省在推进服务业跨越发展的重点任务之五中提出加快发展现代物流及交通运输业。依托主要支柱和优势产业以及开发区和道路枢纽，建设一批各具特色的物流产业园区、物流中心，培育和壮大一批具有较强竞争力的大中型物流企业。加大物流市场开放力度，采用现代物流管理技术和标准，建立公共信息服务平台。在第十九条加大政策扶持力度中提出：研究制定符合我省实际的支持服务业跨越发展的扶持政策，加强在税收、用电、用水、用气价格以及投融资等方面对服务业重点领域的支持力度。省财政在预算内设立服务业发展引导资金，市县财政也要做出适当安排。省内各级金融机构应全力支持符合产业政策的服务业项目的信贷需求，加大对中小型服务业企业的金融支持。因而，农资物流园建设，是落实省政府跨越式发展服务业精神，是可以得到省政府在政策资金上的支持。因此，农资物流园项目的建设单位具备建设能力，又可以得到国家和省里政策支持，是完成可行的。第四章 项目的总体设计31项目思路311项目宗旨通过提供低成本、高效、连锁配送化的物流服务，及时、优质、快捷、安全地向吉林省及东北地区的农户供应农业生产资料，以满足农民生产粮食及其他作物对农资商品的需求，保障全省粮食增产、国家粮食安全，促进吉林省农产品加工业发展；不断延伸经营领域，积极参与农产品收购、工业品下乡，促进东北地区的城乡商品流通，为解决农村的买难卖难，增加农民收入，解决“三农”问题做出更大贡献。312目标定位通过业务流程再造、贸易模式转换，从传统功能（采购、仓储、运输），提升为现代功能（除了采购、仓储、运输功能外，增加加工、信息、检测、分销、配送、连锁经营等新的服务功能）。定位于高层次物流市场，以仓储运输为基础，突出增值性的服务；建立包括采购、运输、储存、加工、分销、配送、营销、信息等的集成功能，为客户提供全面的、综合性的服务。应用现代物流理念的信息技术，建立一流的、智能高效的，集路运、铁运、海运及联运为一体的综合性物流服务企业。 313建立核心能力主营业务：农资商品的加工、采购、运输、储存、检测、包装、分销、配送，对农民科学使用农资商品开展农化技术服务。 副营业务：工业品的采购、运输、储存、加工、包装、分销、配送；农产品的收购、运输、储存、加工、包装、营销；上述商品的进出口经营业务。突出各项业务的增值服务：加工、检测、包装、分销、配送、信息等综合性服务。314建立战略联盟与服务对象建立广泛的战略联盟，形成整体优势。主要包括：与省内外农资经销商开展连锁经营；与国内外的农资、工业品生产供应商结成供货联盟；与吉林省及东北地区粮食生产大户建立战略联盟；与吉林省及东北农产品加工龙头企业建立战略联盟；与省内外大型商业集团结成农产品、工业品的供销联盟；与省内外外贸经营商结成进出口农产品、工业品的战略联盟；与吉林省及我国相关金融机构建立战略联盟。315农资产品加工及研发农资产品加工及研发，建设具有相当生产能力的BB肥和美国技术缓控释肥生产线，配套建设温室实验基地，用于新产品研发，以提高隆源公司整体加工能力。316提供优质信息化服务农资产品通过建立局域网，设立信息中心等方式，整理互联网上的相关信息，为用户建立数据库，发布各企业和业户资料及资源，同时为整个物流园运行提供现代化信息交易的平台。317提供网络农资产品交易平台通过网站的建设，为农资产品网上交易提供了一个新的平台，并通过对电子商务子系统、前台、后台、技术支持、系统流程、人员设置等各个方面构架的解决方案，满足用户的农资信息化需求。318运输及库存的保障系统运输和库存是现代物流的重要保证，通过本项目的建设，将改变企业的整体运输能力和储运能力，使其与整体物流能力相适应。32项目规模物流园总占地面积20万平米。其中：建筑占地面积10万平米，建筑容积率为0.5。拟铺设硬化路面（含铁路专用线）8万平米，绿化面积2万平米。项目建成后，吉林省隆源农资物流园化肥年农资存储及交易量达到50万吨，年交易额将达到10亿元。33物流园区结构与功能331综合服务区建设综合信息中心（5,000平方米）。其主要功能是：-综合办公大厅，为客户提供办理营销、仓储、加工、配送等业务的一站式服务；-与国内外、省内外农村科研机构合作，建立农村科技服务中心，为农民提供相关科技咨询；-信息中心。建立综合信息平台，与国内外、省内外信息服务供应商合作，建立电子商务、网络交易平台，适时开展电子商务、网络交易。与吉林信息港、吉林省公路GPR系统、中国农资网、中国化肥网等连接，构成网络主干网，为农民及各经营企业提供相关信息服务。-物流园综合管理办公室；332培训中心-建设2,000平方米吉林省隆源农化培训中心。引进先进的教学设备，聘请农化专家分期分批对农民进行农化培训，指导农民科学施肥、合理用肥，降低农业成本。3、3、3实验基地-新建农化实验基地（1,000平方米）。配合农化培训和化肥新品种研发，建设标准的农化实验基地，全部玻璃大棚封顶。334现代物流服务区-存储装卸。建设大型、标准化现代库房3栋（30000平方米），开展火车、汽车运载农资商品的运输业务，可实现货物对装，降低物流成本；-分装配送。开展农资商品的分装和配送工作，提供物流服务，提高物流效率；第五章 项目建设条件分析41拟建地点概述长江路经济开发区成立于1998年4月，是长春市北部城区唯一的省级开发区，辖有商贸服务和工业物流两个分区。工业物流园区位于绕城高速公路以北、凯旋路延长线以东。规划面积68平方公里。是长春市规划的现代工业、现代物流重点承载区域。 42自然条件-长春市地处吉林省中部，松辽平原腹地。属温带湿润季风型大陆气候，年平均气温5.5度，平均日照2,580小时，无霜期135-145天，年平均降雨量594毫米，适宜农作物生长。-园区气象条件年平均气压986毫巴年平均气温5度年平均降雨量594毫米最大积雪深度220毫米全年主导风向及频率为西南风17%长春市地震基本裂度为7度43交通便捷物流园距长春市中心15公里，凯旋路北部延伸线贯通南北，直达物流园，便捷与市内的联系。长春市是东北亚中心区域的交通枢纽，物流园南有绕城高速公路横穿东西，东西有长农公路、长白铁路贯通南北。加上建设铁路专用线，物流园可以辐射吉林省全境和辽宁、内蒙古、黑龙江部分地区，从而促进东北地区粮食增产及农村经济的全面发展。44土地及动力吉林省隆源农资物流园，地势平坦，环境条件良好，水电供应充足，建设条件较好。燃料及动力供应。项目建成后，每年的生产和生活用水，由园内的深井泵房供给。本项目用电，有长江路经济开发区提供。本项目需要的煤炭，由省内或周边邻省采购。45相关产业农资物流园，与出口加工区相连，规划建设的长春陆港、保税物流园区，将提升物流园的对外功能；拟建的通钢轧钢公司等工业企业、生活消费品的加工业、生产资料与生活品市场，以及与物流园相伴的长江路开发区综合办公服务区，将放大物流园的综合物流服务功能。44政策优惠农资物流园建于长江路开发区之内，可以享受省级开发区的有关优惠政策，非常有利于快速建设与发展。45环境保护451 设计原则1、符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；2、坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；3、坚持“三同时”的原则，即环境治理设施与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。452环保质量及污染物排放标准1、城市区域环境噪声标准（GB30961993）中的类标准；2、地表水环境质量标准中类标准（GB38382002）；3、污水综合排放标准中三级标准（GB132712001）；4、环境空气质量标准中一级标准（GB309596）；5、锅炉大气污染物排放标准（GB132712001）；6、饮食业油烟排放标准（GB184832001）。453 主要污染物农资物流园建成后主要污染物有以下几种：1、污水：主要是生活污水和食堂含油污污水；2、噪音：市场运输车辆相对集中产生的汽车喇叭声；3、垃圾：主要是生活垃圾；4、废气：主要为食堂油烟和锅炉烟尘。454 治理方案对污水、垃圾、废气、噪音治理等制定相应方案。第六章 投资估算和资金筹措预案51总投资总投资估算人民币3,700万元。具体构成：综合信息中心5,000平方米，计划投资1,000万元（含设备）；隆源农化培训中心2,000平方米，计划投资500万元（含设备）；温室实验基地1,000平方米，计划投资200万元；全封闭大型库房30,000平方米，计划投资1,900万元不可预见费用100万元。52项目资金筹措3,700万元总投资由建设单位自筹。第七章 经济和社会效益分析61经济效益分析611农资物流园建成后，其主要收入来源是：-商品经营收入-仓库及场地租赁收入612利润估算-经营收入。项目建成后，将实现经销能力50万吨的经营规模。预计实现销售收入10亿元，可实现利润2,000万元。-仓库、场地出租收入。每年可收入100万元。以上共可实现利润2,100万元，仅企业所得税按25%计算就可上缴525万元。613通过测算，本项目建成运营后，经济效益指标较好，投资回收期可控制在2年之内。62社会效益621农资物流园的建设，保证吉林省农业生产资料供应，积极传播农业技术知识，将促进粮食增产，农民增收，壮大国家重要商品粮基地，保障国家粮食安全。622现代物流流通方式，每年可节省大量物流成本，稳定农资价格，使农民得到更多价优的农资产品，促进吉林省解决“三农”问题。623农资物流园建设，通过增收粮食，进一步支撑农产品加工业发展，促进吉林省经济持续健康发展。624农资物流园建设可解决社会劳动力4,000人左右，多安排下岗职工，为社会稳定做出重要贡献。第八章 结 论综上所述，吉林省隆源农资物流园建设项目，是一个经济效益和社会效益均可行的项目。附件： 1、2009年中央1号文件 2、2009年吉林省1号文件3、拟建物流园区项目区位图附件1：中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（中央1号文件）中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（全文） 党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发,描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图,制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领。各地区各部门要认真学习、深刻领会全会精神,坚定不移推进社会主义新农村建设,坚定不移走中国特色农业现代化道路,坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,切实把中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出的大政方针落到实处。2008年,各地区各部门认真贯彻中央决策部署,战胜了重大自然灾害,克服了多种困难风险,农业农村继续保持良好发展局面。农业生产再获丰收,粮食总产再创新高,农民收入较快增长,农村公共事业加速发展,农村党群干群关系继续改善。农业农村的好形势,为党和国家成功办好大事、妥善应对难事奠定了坚实基础,为保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了重大贡献。 当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。在农业连续5年增产的高基数上,保持粮食稳定发展的任务更加繁重;在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中,保持农产品(行情论坛)价格合理水平的难度更加凸显;在全社会高度关注食品质量安全的氛围里,保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切;在当前农民工就业形势严峻的情况下,保持农民收入较快增长的制约更加突出。必须切实增强危机意识,充分估计困难,紧紧抓住机遇,果断采取措施,坚决防止粮食生产滑坡,坚决防止农民收入徘徊,确保农业稳定发展,确保农村社会安定。 做好2009年农业农村工作,具有特殊重要的意义。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。2009年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。 一、加大对农业的支持保护力度 1进一步增加农业农村投入。扩大内需、实施积极财政政策,要把“三农”作为投入重点。大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重,新增国债使用向“三农”倾斜。大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业,土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入,2009年起国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目,取消县及县以下资金配套。城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设和维护。有条件的地方可成立政策性农业投资公司和农业产业发展基金。 2较大幅度增加农业补贴。2009年要在上年较大幅度增加补贴的基础上,进一步增加补贴资金。增加对种粮农民直接补贴。加大良种补贴力度,提高补贴标准,实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖,扩大油菜和大豆良种补贴范围。大规模增加农机具购置补贴,将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录,补贴范围覆盖全国所有农牧业县（场）,带动农机普及应用和农机工业发展。加大农资综合补贴力度,完善补贴动态调整机制,加强农业生产成本收益监测,根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积,及时增加补贴。按照目标清晰、简便高效、有利于鼓励粮食生产的要求,完善农业补贴办法。根据新增农业补贴的实际情况,逐步加大对专业大户、家庭农场种粮补贴力度。 3保持农产品价格合理水平。密切跟踪国内外农产品市场变化,适时加强政府调控,灵活运用多种手段,努力避免农产品价格下行,防止谷贱伤农,保障农业经营收入稳定增长。2009年继续提高粮食最低收购价。扩大国家粮食、棉花、食用植物油、猪肉储备,2009年地方粮油储备要按规定规模全部落实到位,适时启动主要农产品临时收储,鼓励企业增加商业收储。加强“北粮南运”、新疆棉花外运协调,继续实行相关运费补贴和减免政策,支持销区企业到产区采购。把握好主要农产品进出口时机和节奏,支持优势农产品出口,防止部分品种过度进口冲击国内市场。 4增强农村金融服务能力。抓紧制定鼓励县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款的实施办法,建立独立考核机制。在加强监管、防范风险的前提下,加快发展多种形式新型农村金融组织和以服务农村为主的地区性中小银行。鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务,大力发展小额信贷和微型金融服务,农村微小型金融组织可通过多种方式从金融机构融入资金。积极扩大农村消费信贷市场。依法开展权属清晰、风险可控的大型农用生产设备、林权、四荒地使用权等抵押贷款和应收账款、仓单、可转让股权、专利权、商标专用权等权利质押贷款。抓紧出台对涉农贷款定向实行税收减免和费用补贴、政策性金融对农业中长期信贷支持、农民专业合作社开展信用合作试点的具体办法。放宽金融机构对涉农贷款的呆账核销条件。加快发展政策性农业保险,扩大试点范围、增加险种,加大中央财政对中西部地区保费补贴力度,加快建立农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制,鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务。探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。 二、稳定发展农业生产5加大力度扶持粮食生产。稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产水平,不断增强综合生产能力。建立健全粮食主产区利益补偿制度,根据主产区对国家粮食安全的贡献,增加一般性转移支付和产粮大县奖励补助等资金,优先安排农业基础设施建设投资和农业综合开发等资金,扶持粮食产业和龙头企业发展,引导产销区建立利益衔接机制,促进主产区经济社会加快发展,确保主产区得到合理利益补偿,确保种粮农民得到合理经济收益。加快取消主产区粮食风险基金资金配套。推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设,以主产区重点县（场）为单位,集中投入、整体开发。进一步强化“米袋子”省长负责制,各地区都要承担本地耕地和水资源保护、粮食产销和市场调控责任,逐级建立有效的粮食安全监督检查和绩效考核机制。结合振兴东北地区等老工业基地,加快推进现代农业建设。发挥国有农场在建设现代农业、保障国家粮食安全等方面的积极作用。 6支持优势产区集中发展油料等经济作物生产。加快实施新一轮优势农产品区域布局规划。落实国家扶持油料生产的各项政策措施,加强东北和内蒙古优质大豆、长江流域“双低”油菜生产基地建设。尽快制定实施全国木本油料产业发展规划,重点支持适宜地区发展油茶等木本油料产业,加快培育推广高产优良品种。稳定发展棉花生产,启动长江流域、黄淮海地区棉花生产基地建设。支持优势产区发展糖料、马铃薯、天然橡胶等作物,积极推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品设施化生产。 7加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖。采取市场预警、储备调节、增加险种、期货交易等措施,稳定发展生猪产业。继续落实生猪良种补贴