某公司生产安全事故应急预案(DOC 152页).docx

预案编号（版本号）：MQH-QCYSGS-2014-01发布单位：太原煤气化汽车运输公司发布日期： 2014年8月1日发布令为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法等法律法规，以及生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）和生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局第17号令）等文件要求，应对公司范围内可能发生的各类事故、事件或灾难，迅速、有序、有效地开展应急处置和应急救援修订，采取有效措施，防止灾情和事态进一步蔓延和扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，我公司组织有关部室和区（队）,对原山西灵石华苑煤业公司生产安全事故应急预案进行了认真修订和完善，并通过了集团公司组织的外部专家评审和备案登记。现将修订后的公司应急预案下发给你们，请各单位、各部室认真贯彻执行，切实加强预案的学习、培训和演练，不断完善公司应急预案体系，提高应急预案针对性、实用性和可操作性，不断提升应急管理水平和现场应急处置能力。 发布人：张鸣庆（亲笔签字） 2014年8月1日 目 录第一篇 综合应急预案51 总则12 事故风险描述33 应急组织机构及职责84 预警及信息报告165 应急响应216 信息公开277 后期处置288 保障措施309 应急预案管理34第二篇 专项应急预案3610 瓦斯爆炸事故应急预案3711 煤尘爆炸事故应急预案4712 火灾事故应急预案5913 水害事故应急预案6514 冒顶事故应急预案7915 提升运输事故应急救援预案9016 机械伤人事故应急预案10117 触电事故应急预案11018 放炮事故应急预案11519 “雨季三防”应急预案12420 皮带运输事故应急预案13221 锅炉爆炸事故应急预案14422 职业病危害事故应急救援预案157第三篇 现场处置方案16823 瓦斯爆炸事故现场处置方案16924 煤尘爆炸事故现场处置方案17325 井下火灾现场处置方案18226 地面火灾现场处置方案18527 水害事故现场处置方案18828 顶板事故现场处置方案191第四篇 附件19829 华苑煤业组织结构图19930 应急救援指挥机构图20031 事故抢险指挥程序图20132 事故通知程序图20233 应急救援体系响应程序图20334 危险源风险评价分级标准20435 应急救援人员通讯录20536 井上、下对照图21037 矿井通风系统平面图21138 矿井避灾路线平面图21239 煤矿应急救援协议书21340 应急物资明细表216雨季三防物资表217第一篇 综合应急预案综合应急预案 1 总则1.1 编制目的为了认真贯彻安全生产法、中华人民共和国交通法等安全法律、法规，以及上级部门安全生产事故的应急抢险预案的有关规定，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失，人员伤亡，防止灾情和事故的进一步扩大和蔓延，对公司范围内可能发生的安全生产事故，及时、快速、有序、有效地开展应急抢险，特制定太原煤气化汽车运输公司安全生产事故应急抢险预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例（国务院令549号）、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局第17号令）、生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南（试行）、生产安全事故信息报告和处置办法、山西省安全生产条例、山西省安全生产应急预案管理办法（晋安监应急字2008370号）、晋中市安全生产事故灾难应急救援预案、灵石县安全生产事故灾难应急救援预案、太原煤炭气化(集团)有限责任公司安全生产事故应急预案等法律法规。1.3 适用范围本预案适用于适应于汽车运输公司机关、各队（厂）安全生产事故的应对工作。以及交通事故、火灾事故、煤堆坍塌事故、特种设备事故、“雨季”三防、“冬季”三防等的应急救援工作1.4 应急预案体系应急预案体系包括综合预案、专项预案、现场处置方案。1472 事故风险描述2.1 矿井概况2.1.1 地理概况1、地理交通位置华苑煤业位于晋中市灵石县西南，距灵石县约6km，东北距介休县城20km，地理坐标为：东径110°4140110°4410110°4410，北纬36°553036°5830，井田东邻南同蒲铁路线、108国道，距108国道直距1km，本区交通便利。2、地形、地势及河流井田地处吕梁山东麓太岳山西麓。地貌属低山丘陵区，地形沟谷纵横，区内地势西高东低，标高1106.0m，最低点位于井田东南部的边缘，标高747.4m，相对高差358.6m，井田内部分出露基岩，部分黄土覆盖。井田东邻汾河河道，区内各沟谷水流均流归汾河，由于泉水比较发育，使得各沟谷常有细小水流。雨季水量增大，有山洪流泄。3、气候气象矿区气候属黄土高原大陆性气候，年平均气温为10.9，极端最高气温38.0（7月份），极端最低气温为零下21.6（1月份）。年平均降水量为571.85mm，雨季集中在7、8月份及秋后一段时间。年平均风速1.8m/s。最大风速17.7m/s。霜冻期为11月至次年3月份，无霜期为140天，冻结深度0.40.8m。4、地震烈度根据山西省地震基本烈度区划分，本井田属7度区。2.1.2 井田概况1、井田范围：井田地处吕梁山东东麓太岳山西麓，批准井田面积5.9033km2，批准开采2、3、5、7、9、10、11号煤层。根据中华人民共和国C1400002009121220050074号采矿许可证规定的井田范围按以下4点坐标连线圈定： X=4085101.19 Y=37563230.72 X=4086731.19 Y=37562090.72 X=4088351.19 Y=37564405.72 X=4086751.19 Y=37565730.722、储量：现保有资源储量4232万t，设计储量2617.5万t，设计可采储量1827.5万t。3、生产能力及服务年限：矿井设计生产规模0.9Mt/a，服务年限为14.1a。4、开拓方式：斜井开拓。5、主要井口及标高：主斜井标高+750.923m；副斜井标高+749.985m；回风立井标高+851.876m；行人斜井标高+751.303m。6、主要生产水平：全井田按设计规划以一个水平开采，水平标高为+491.3m。7、煤层地质：井田地质构造基本为一宽缓的不对称向斜构造。井田南部边缘发育一条落差较大的正断层，使井田地层陷落，成为下降盘。井田中部发育两条落差和延伸距离均较小的正断层。井田内可采煤层自上至下有2、3、7、9、10号共计5层，2号煤层厚度0.350.90m左右，可采厚度平均为0.66m，层位比较稳定，厚度变化较大，煤层结构简单，为本井田较稳定局部可采煤层；3号煤层煤层厚度0.231.08m左右。可采厚度平均为0.91m，层位比较稳定，厚度变化较大，煤层结构简单，为本井田大部可采煤层；7号煤层煤层厚度0.221.21m，平均厚度0.84m，层位比较稳定，厚度变化较大，为本井田局部可采煤层；9号煤层煤层厚度0.921.40m，平均1.12m，层位稳定，是本井田各煤层中较厚稳定的可采煤层之一；10号煤层煤层厚度3.454.75m，平均4.23m。煤层结构较复杂，一般分为23层，层位稳定，是本井田主要可采煤层。目前，2号煤层已资源枯竭，3号煤层大部分已采完。8、井田内小煤窑情况：井田范围内无小窑存在，井田周边3个在建矿井，均无越层越界行为。9、其它：属于瓦斯矿井，类自燃煤层，煤尘均具有爆炸性，水文地质条件为中等。2.1.3 生产概况1、开拓工艺岩巷锚喷、锚网支护，煤巷锚杆支护。2、开拓方法综掘、炮掘和综采。3、生产系统 提升运输系统主斜井安装了DTC100/25/315型大倾角皮带机一部，主要担负提煤任务，副斜井安装了2JK-3*1.5/31.5型提升机一部，主要担负矿井排矸和运输物料任务，行人井安装了RJZ55-25/750U型架空乘人器（猴车）一部专门用来运输人员。 通风系统矿井通风方式为中央分列式，通风方法为机械抽出式，主斜井、副斜井和行人斜井进风，立井回风。井下通风设施齐全可靠，各用风地点配风满足要求，风流稳定，采掘工作面实行独立通风，矿井通风系统稳定、可靠。 供电系统工业广场地面建有35KV变电站一座，电源来自两渡变电站和弓家庄变电站，备用发电机一套，满足了两回一备供电要求。现10KV出线引入井下中央变电所和立井主通风机房，实现双回路供电。 排水系统综采面涌水排至二采区水泵房，经采区管路排至主、副水仓，经中央水泵房水泵沿副斜井筒排水管路直接排至地面。 通讯系统目前矿井装备有数据电话交换机并安装了语音广播系统和无线通讯系统。4、机构设置职能部门：调度室、生产管理部、安全监察处、机电管理部、信息管理部、通风区、地质测量部、财务部、人力资源部、企管部、运营部、供应部、综合管理部、后勤管理部、保卫部、党群工作部（含纪检）、工会、综采一队、综采二队、机电队、运输队、探水队、机修厂、通风队、瓦斯队、监测队、辅助救护队、水电队。2.1.4 通讯地址山西省晋中市灵石县两渡镇圪台村邮政编码：031300联系电话：035478443612.1.5 职工总数全公司现有职工总数：806人。2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险源辨识根据中华人民共和国重大危险源辨识（GB18218-2000）的辨识办法，由安全监察处牵头，组织公司有关职能部室负责人、工程技术人员参考并依据相关的资料分析及现场调查结果，辨识出本矿潜在的危险源有19个即：1、瓦斯爆炸事故；2、煤尘爆炸事故；3、火灾事故；4、水害事故；5、冒顶事故；6、提升运输事故；8、煤层自燃发火事故；9、停电停风事故；10、突发性地质灾害事故；11、触电事故；12、地面火灾事故；13、爆破事故；14、机械伤人事故； 15、雨季洪水事故；16、皮带运输事故；17、道路交通事故；18、地震灾害事故；19、突发公共卫生事故。2.2.2 危险源危险性分析详见危险源评估报告。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急救援指挥部总指挥副总指挥成 员总经理党委书记党委副书记纪委书记生产经理安全经理总工程师机电经理生活经理工会主席各专职副总工程师调度室主任生产管理部部长安全监察处副处长机电管理部部长地质测量部部长通风区区长信息管理部部长后勤管理部部长供应部部长财务部部长综合管理部部长人力资源部部长保卫部部长党群工作部部长工会副主席基建管理部部长企管部部长环保部部长运销部部长综采一队队长综采二队队长机电队队长运输队队长通风队队长瓦斯队队长监控队队长探水队队长水电队队长机修厂厂长辅助救护队队长晋中救护大队队长抢险救灾小组技术决策小组通信保障小组警戒保卫小组医疗救护小组物资供应小组后勤保障小组交通运输小组信息报道小组事故调查小组安全接待小组3.2 指挥机构与职责3.2.1 救援指挥部与职责公司应急抢险救援指挥部设在公司运输管理部调度室，为公司的应急抢险救援指挥中心。指挥部人员组成如下总指挥：经理 书记常务副总指挥：主管安全副经理副总指挥：其它公司副职领导成员：公司所属各队厂、机关各部室负责人3、指挥部（应急救援指挥中心）职责 发布应急抢险和解除应急救援命令； 组织指挥应急抢险及救护队实施应急救援行动； 向上级汇报，向友邻单位通报事故，必要时向有关单位发出救援请求，向公众发布抢险救援的进展情况； 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及家属的安抚工作； 实施发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。组织事故调查，总结事故应急救援的经验和教训； 组织实施应急救援预案演练，对演练中暴露的问题及时进行记录、修订、补充、完善。4、救援指挥部成员主要职责 总指挥：全面负责公司各类灾害事故的应急救援组织、协调、实施救援工作。 常务副总指挥：协助总指挥实施应急救援各项工作，落实各项救援计划，协调各应急救援组的行动，组织抢险人员、车辆与装备物资，对现场安全保卫管理和环境保护做出决策。 副总指挥：在总指挥的统一领导下，负责分管工作范围的应急救援指挥工作。 成员：根据指挥中心领导指示和有关规定，组织协调本系统应急救援队伍赶赴事故现场进行应急抢险救援并参与事故调查与处理工作。安全监察处：主要做好事故现场调查，事故处置协调，以及现场安全管理工作。车辆管理部：主要保障在抢险救援过程中车辆设备的质量完好率。车辆使用年限不超过5年、或行驶里程不超过15万公里，并配备修理工2到3名，及时了解和掌握车辆的技术状况。运输管理部：主要负责应急通讯、通告、传达指挥部指令及恢复工作。人力资源部：主要负责应急预案的培训和事故现场人员的清点、提供相关人员的档案，负责监督和检查指挥部成员到位落实情况。应急运输人员年龄原则上控制在20至55岁之间。行政管理部：主要负责在抢险救援中所需的物资及后勤保障工作。党委工作部：主要负责应急救援的宣传，做好职工思想的稳定工作。财务部：主要负责应急资金的保障。各队厂：主要负责本队厂事故应急救援工作，服从公司总指挥部的调用。3.2.2 抢险救援办公室及专业组公司抢险指挥部下设抢险办公室及专业组，在公司应急救援指挥部的领导下，做好应急抢险救援工作。3.2.2.1 机构主任：（常务）副经理。成员：调度室、安全监察处及相关部门负责人。3.2.2.2 职责1负责处置、接收事故信息，接收到重大事故报告后，按照应急程序，及时向指挥部各级领导报告，按照指挥部各级领导指令、进行传达。2负责组织事故现场应急抢险救援有关基础资料，了解事故现场应急处置方案的执行情况，及时向指挥部提出建议。3按照总指挥和副总指挥的安排，通报事故情况向上级部门、当地政府和友邻单位发出紧急支援请求。4在事故抢险过程中，负责组织各专业组的碰头会，协调各专业组的应急抢险救援工作。5负责公司24小时值班安排工作，保持调度通讯联系畅通。6按照指挥部的安排，做好应急抢险救援资源的调配工作。7负责应急时期值班和信息的整理归档工作。8指导和协调做好恢复生产工作。9负责公司应急预案的演练的策划，并组织实施和进行演练总结。 10负责公司应急预案的修订和监督检查各队厂应急预案的制定和备案工作。 3.2.3 应急救援专业组应急救援指挥部根据不同的灾害类型组建以下应急队伍。3.2.3.1 技术决策组由各部门、各队厂负责人组成，负责灾变时期研究救援方案，分析事故信息、灾害情况和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议；提出事故防范措施或建议；为恢复生产运输提供技术支持。3.2.3.2 综合协调组由汽车运输公司安全监察处和运输部负责人和各队厂负责人组成，主要负责应急保障和人员疏散的协调工作。3.2.3.3 信息报送组由汽车运输公司行政管理部组成，主要负责应急和救援信息收集与汇总，为抢险救援办公室应急提供准确的信息保障。3.2.3.4 预案实施组由汽车运输公司车辆管理部牵头各业务保安部门组成，根据突发事件发生的地点，采取就近原则，按照应急预案的要求，做好重要物资运输和人员疏散工作。3.2.3.5 新闻宣传组由汽车运输公司党委工作部成员组成，主要负责有关火灾、突发事件、自然灾害情况、应急救援实施情况、处理情况的信息发布与宣传工作，及时将有关信息全面地发布给职工避免误导和新闻炒作。3.2.3.6 善后工作组由汽车运输公司安全监察处牵头、党委工作部、财务部、人力资源部、运输管理部、车辆管理部组成，主要负责有关抢险救援办公室的善后处理和相关人员的责任追究，参与调查事故原因，对事故损失进行评估，提出整改和防范措施。4 预警及信息报告4.1 预警行动1、应急救援指挥中心常设机构负责定期分析、研究可能导致安全生产灾害事故的信息，研究确定应对方案；及时通知有关部门采取针对性的措施预防事故发生。2、发生事故后，根据事故的情况启动相应的事故应急救援专项预案。必要时，请求上级机构协调增援。、应急指挥中心得知事故信息后，及时通知公司应急救援队伍，做好应急救援准备工作。4、按照事故的严重性和紧急程度，分为四级预警。级预警，表示安全状况特别严重，用红色表示；级预警，表示受到事故的严重威胁，用橙色表示；级预警，表示处于事故的上升阶段，用黄色表示；级预警，表示生产活动处于正常状态，用蓝色表示。4.2 信息报告和处置4.2.1 报警系统及程序1、预警和事故报警接警电话设在调度室。调度电话：0351-6028365 60285002、将重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入公司应急管理系统中，运输管理部调度室是预警管理和应急救援指挥部常设办公地点。3、报告程序 事故、事件或灾情发生后，事故现场有关人员应当立即向所在队厂负责人报告，所在队厂负责人接到报告后立即向运输管理部调度室（或安全调度）报告，在保证安全的前提下保护现场，组织抢救和自救。公司值班调度室（或安全调度）值班人员接到报告后，要认真核查所报告事故情况的真实性，报告情况属实的，做好记录，按事故报告程序立即向公司值班领导和公司行政正职报告。公司行政正职在接到报告后，迅速分析判断，按应急救援响应级别立即启动本单位事故应急救援预案，同时向集团公司调度室（或上级部门）报告，并及时通知有关业务部门、单位人员。安全监察处及主管业务部门分别向集团安监局和对口业务处室报告。 发生地面火灾事故时，事故现场人员可先向当地消防队报告，再向公司运输管理部调度室报告；发生人群聚集场所或集会事故、交通事故时，现场人员可先向属地公安保卫部门报告，再向公司运输管理部调度室；发生突发公共卫生事件时，现场发现人员（包括医务人员）可先向医疗卫生管理部门报告，再向公司运输管理部调度室报告。 各队厂（部门）和公司运输管理部调度室值班人员必须坚持24小时应急职守电话，负责事故信息的接受和报告工作。公司运输管理部调度室值班人员在接到事故报告后，要做好详细记录，并立即向当天值班领导报告，值班领导立即向集团公司应急救援总指挥汇报。发生较大以上事故，公司运输管理部调度室要及时通知安监处、主管业务部门，并及时通知应急抢险队伍赶赴事故现场进行抢救。4、预警和事故信息报告的主要内容是： 预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；事故征兆发现的简要经过；可能发生事故的发生原因初步判断；已采取的措施及当前事抢险处置情况。 事故信息的报告内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、遇难遇险人数、以采取的自救互救和避灾措施。5、要立即向集团公司报告重大预警信息和事故灾情。5 应急响应5.1 响应分级5.1.1 响应分级应急救援指挥部接到报警后要立即与事故单位或事故现场取得联系，根据事故报告的详细信息，对警情作出正确判断，按照事故严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为一般以下和一般以上。一般以下事故，是指无人员伤亡的一般安全生产事故；一般以上事故则需按照程序及时向上级公司进行汇报，由上级启动上一级的应急预案。发生一般以下事故后，直接起动公司应急预案。5.2 响应程序汽车运输公司应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。在调度室接到事故报告汇报后，立即通知相关负责人和有关单位，启动本公司应急预案。应急救援指挥部接到报警后立即与事故单位或事故现场取得联系，根据事故报告的详细信息，对警情做出正确判断，按照事故严重程度和影响范围，判断响应级别，如确定为一般以上事故，则需立即上报上级部门（集团公司安监局），报告事故灾情，并由上一级启动上一级的应急预案，同时本公司应急预案结束。5.3 处置措施5.3.1 现场救援指挥与控制1、应急指挥部立即召集指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。2、通知事故单位和有关部门准确统计出发生事故时受伤人员的人数及姓名，以便了解事故现场的情况，通知各救援行动组准备救援材料，准备救援。3、应急救援指挥部负责做出各项救援决策，并向现场指挥组发出行动指令，现场应急救援组组长由分管安全的副经理或经理授权的其它公司领导担任，其它在场的领导协助现场救援指挥履行职责。4、应急救援指挥部组织所有成员听取事故或险情的情况汇报后，结合实际情况，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作。5、根据救援现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救援方案，调整救援力量。5.3.2 处置原则1、及时汇报发生事故或发现重大险情后，在事故或险情现场的人员要迅速向事故可能波及的区域发出警报，使其它区域工作人员尽快撤离。2、积极开展自救和互救灾害事故发生时，受灾人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件以及灾情发展，采取积极有效的方法和措施，利用现场的设备材料在保证自身安全条件下全力抢险，及时进行现场救灾工作，将事故消灭在初起阶段或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的财产损失和人员伤亡。现场人员行动要保持统一指挥，严禁各行其是、盲目蛮干或惊慌失措，贻误消除灾害的有利时机。当灾害严重、条件困难或短时难以消除灾害时，应尽最大努力将事故控制在最小限度、防止灾情扩大。3、安全撤离当灾害发展迅猛，现场不具备事故抢救的条件，无法进行现场抢救，或灾区条件急剧恶化，可能危及现场人员的生命安全，以及接到命令要求撤离时，现场人员应想方设法有组织的迅速安全地撤离灾区。4、及时救援：发生事故时，应急救援指挥部应在接到报告后，及时迅速调动救援人员赶赴现场进行抢救工作。救援人员赶赴事故现场后，首先要尽最大努力保证受伤人员的人生安全。要采取最有效措施控制事态的发展，对可能受到事故波及的范围采取最有效的保障。在现场指挥人员的指挥下，对事故进行处理。现场指挥人员必须对现场的状况及处理事故进展情况不断地向指挥部进行报告。如果事故状态得不到控制，应及时向指挥部提出继续增援的请示。5.4 应急结束5.4.1 应急结束的条件1、事故现场得以控制，受伤人员救治完毕，现场环境符合生产运输标准，导致次生、衍生事故隐患已消除。2、现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。5.4.2 应急结束后，应完成的事项1、在应急结束后，要抽调专门力量修复损坏设备和恢复现场环境，详细检查作业区域和邻近地区的易燃易爆物品情况，清理污染物。2、成立以主管安全生产经理牵头运输管理部、车辆管理部、安监处等相关部门等参加的生产恢复领导小组，制定生产恢复方案。3、事故情况上报事项 事故发生经过和伤亡人员统计表 安全整改计划和措施 相关预案 恢复生产措施和计划 应急救援工作总结报告 与相关业务资料4、需向事故调查处理小组移交的相关资料 事故发生前的各类生产报表和记录复印件 安全监测系统的数据； 安全管理制度 相关作业规程 相关操作规程 相关技术措施5、30天内完成应急救援工作总结报告。6 信息公开事故信息公开工作应在集团公司应急救援指挥部总指挥领导下进行，由指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息，包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑，公开的时间和内容由总指挥审定。本单位不负责一般以上事故的对外信息公开工作。7 后期处置7.1 善后处置工会、安全监察处、人力资源部，根据公司领导指示和职责分工分别做好职工家属的安抚以及事故认定和事故赔偿等工作。7.2 应急恢复事故现场应急救援抢险行动结束，指挥部确认灾情得到完全控制后，由总指挥向相关副总指挥下达恢复生产命令。7.3 生产正常秩序的恢复只有在受伤人员得到救治，遇难人员已经安置，有毒有害气体已经消除，现场安全环境已达标的情况下，经总指挥确认，下达现场恢复命令。7.4 生产现场环境的恢复由所在单位队领导负责组织相关人员，对生产现场的环境进行维修、处理、完善与恢复。7.5 工作总结与评估1、应急响应结束后，公司应急救援指挥中心必须组织认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。2、公司所涉及单位和管理部门，负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报安全监察处。8 保障措施8.1 通信与信息保障1、建立公司、队厂两级应急领导组成员通讯网。公司、队厂两级应急领导组成员必须保持信息畅通。各单位的调度值班电话保证24小时有人值守。2、公司调度必须随时掌握全公司各类灾害事故的应急反应情况。3、公司各部门负责本区域内有关机构和人员的通信保障，做到即时联系，信息畅通。车辆管理部负责保障各部门应急通信、信息网络的畅通。8.2 救援队伍保障1、公司应急救援指挥中心负责协调全公司应急救援工作和救援队伍的组织管理。2、公司所属各单位和部门，均必须按本预案规定将救援队伍提前组织到位，以备应急调用。8.3 应急物资装备保障1、行政管理部门要及时补充应急装备器材和物资，储备充足的应急物资和装备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等），并明确应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式，保证公司在应急救援抢救抢险中有充足的材料和设备。2、各队厂（部门）在接到上级应急援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按上级应急救援总指挥部的要求将所需的物资、设备等，按规定时间送到指定地点。8.4 经费保障财务部应当做好事故应急救援必要的资金准备，确保物资购置及时到位及其它保障。8.5 其它保障各相关部门做好相应保障工作，做好医院联系，救护运送等各项工作。9 应急预案管理9.1 培训9.1.1 培训机构由公司人力资源部负责（每年预案修改后）对相关人员进行培训。公司各单位、各部门要按规定向员工说明作业或生活环境中的危险性及发生事故时可能造成的危害及防范措施（通过安全知识培训），党委工作部和工会负责广泛宣传应急救援有关法律法规和矿井灾害预防、避险、自救、互救的常识。9.1.2 培训内容1、安全知识；2、应急救援过程中的程序；3、对个人防护设备的选择、使用；4、各种救援器材的基本知识；5、有毒、有害气体、物理、化学品的基本知识；6、发生交通事故紧急避险系统相关知识。9.2 演练公司应急救援指挥部要按照预案每年至少一次应急训练和演习，根据演练的情况进行总结，分析存在的问题和不足，提出修改意见，组织修订。9.3 修定本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由安全监察处负责及时修订。公司应急救援指挥中心定期组织对预案评审，安监处及时根据评审结论进行修订，修改后的预案内容必须重新向全体职工进行传达贯彻。9.4 备案本预案编制完成后报所属当地安全生产监督管理机构备案。9.5 实施本预案从下发之日起执行，2010版太原煤气化股份有限公司汽车运输公司安全生产应急救援预案同时废止。第二篇 专项应急预案专项应急预案 10 道路交通事故应急预案10.1 事故风险分析10.1.1 事故类型根据矿井历年来瓦斯等级鉴定结果，本矿井属瓦斯矿井。2012年度矿井绝对瓦斯涌出量1.67m3/min，二氧化碳绝对涌出量为2.23m3/min。1、采煤工作面上隅角；2、通风质量差的独头掘进工作面，瓦斯出现积聚。3、顶板冒落的空洞内、低风速巷道的顶板和停风的巷道内瓦斯可能积聚。4、违章排放瓦斯,使瓦斯大量涌出。上述瓦斯危险因素有可能引发瓦斯爆炸，造成矿井瓦斯爆炸事故。可危害程度为极其危险，风险等级为5级。10.1.2 危害程度分析1、道路交通事故一年四季都有可能发生，而相对较多发生的季节是雨季和冬季，而且车辆运行过程中会面临各种复杂道路环境；2、司机违章驾驶车辆；3、驾驶员酒后、病中及疲劳驾驶车辆；4、忽视车辆维修保养，车况不良，带病运转行驶；5、车辆超载运行；6、在车道较窄的路段、路口，在没有交通标志或者人员指挥的交叉路口，驾驶员未限速行驶或临场处理不当；7、夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，驾驶员未降低行驶速度或临场处理不当。10.2 应急指挥机构及职责应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援行动小组组成。10.2.1 瓦斯事故应急救援指挥部应急救援指挥部总指挥副总指挥成 员总经理党委书记党委副书记纪委书记生产经理安全经理总工程师机电经理生活经理工会主席抢险救灾小组技术决策小组通信保障小组警戒小组医疗救护小组物资供应小组后勤保障小组交通运输小组信息报道小组事故调查小组安全接待小组总 指 挥：总经理、党委书记副总指挥：党委副书记、纪委书记、生产经理、安全经理、总工程师、机电经理、生活经理、工会主席成 员：各专职副总工程师、调度室、生产管理部、安全监察处、机电管理部、地质测量部、通风区、信息管理部、后勤管理部、供应部、财务部、综合管理部、人力资源部、保卫部、党群工作部、工会、基建管理部、企管部、环保部、运营部、综采一队、综采二队、机电队、运输队、通风队、瓦斯队、监控队、探水队、水电队、机修厂、辅助救护队、晋中矿山救护大队等主要负责人。应急救援指挥部下设办公室，办公室设在调度室。应急救援指挥部下设十二个小组：技术决策小组、环境监测小组、应急抢险小组、机电保障小组、通讯保障小组、医疗救护小组、前线侦察小组、井下现场应急小组、后勤保障小组、信息报道小组、警戒保卫小组、安全接待小组等。10.2.2 应急指挥部职责 应急指挥部是矿区范围内应急救援最高权力机构，负责事故发生后的全面应急救援指挥和决策； 井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故后，分析判断事故影响区域，决定启动应急救援预案； 批准现场抢救方案； 根据事态发展，决定是否请求外部救助； 负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。 负责组织矿井瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援演练，督查各施工单位和公司各部门的应急救援演练。10.2.3 各应急小组职责 技术决策小组负责井下抢险急救技术策划，直属指挥部领导； 井下空气监测小组负责事故发生后对井下空气成分的测定分析。通风区区长任组长； 应急抢险小组负责井下通风设施的构筑、抢修、安装。发生瓦斯爆炸事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。救护大队副队长任组长； 机电保障小组负责全矿电力保障和机电设备供应。机电管理部部长任组长； 通讯保障小组负责事故期间对井上、下通讯系统的抢修、安装。机电管理部副部长任组长； 医疗救护小组负责事故期间对井下伤员辅助救护、搬运。运输队副队长任组长； 前线侦察小组负责事故发生后侦察井下情况，搜救人员，查找爆源点。救护大队队长任组长； 井下现场应急小组负责事故发生后组织所在区域、工作面的人员全部安全、有序撤退到地面。所在区域队组的跟班队干任组长； 后勤保障小组负责事故期间对救灾人员后勤食宿供应、运输、准备。后勤管理部长任组长； 信息报道小组负责事故期间对内对外有关应急救援的信息发布以及对内的舆论宣传、稳定思想等工作。党群工作部部长任组长； 地面警戒保卫小组负责维护地面治安，疏散群众，保障公路交通畅通。保卫部部长任组长； 安全接待小组负责接待、联络场外救援人员。综合管理部部长任组长。10.3 处置程序10.3.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，将瓦斯事故响应级别分为二级：1、一般以下事故，启动矿方应急预案。2、一般以上事故，按要求向上级部门汇报。矿方在确保不发生次生灾害的前提下，启动预案进行先期处置。10.3.2 响应程序华苑煤业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。在调度值班长接到事故报告汇报后，立即通知相关负责人和有关单位，启动本公司应急预案。应急救援指挥部接到报警后立即与事故单位或事故现场取得联系，根据事故报告的详细信息，对警情做出正确判断，按照事故严重程度和影响范围，判断响应级别，如确定为一般以上事故，则需立即上报上级部门（集团公司和灵石县安全生产监督管理局），报告事故灾情，并由上一级启动上一级的应急预案，同时本公司应急预案结束。10.4 处置措施11 火灾事故应急预案11.1 事故风险分析公司所属各队厂，由于车辆运行过程中易发生线路老化漏电漏油导致火灾发生。车辆维修过程中动用氧电焊、各类油品，易发生着火的可能性和危险性。为了使作业过程中的火灾事故得到有效控制，最大限度地降低火灾危害，减少职工人身伤害和国家财产损失，依据有关规定特制定本预案。11.2 应急指挥机构及职责11.2.1 应急组织体系应急救援指挥部总指挥副总指挥成 员总经理党委书记党委副书记纪委书记生产经理安全经理总工程师