吉林市五五普法验收法律知识题解.docx

吉林市“五五”普法验收法律知识题解 吉林市依法治市办公室 二0一0年二月前言 2006年以来，我们按照“五五”普法规划的要求，以法治创建为主线，以“法律六进”为载体，以“一学三讲”主题教育为内容，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，全面实施了“五五”普法规划。全市各级领导干部的法律素质明显提高，依法办事的能力和水平不断增强；与广大群众生产生活密切相关的法律法规得到广泛普及；地方、行业和基层依法治理不断深入，为全市经济社会又好又快发展提供了有力的法治保障。 2010年是“五五”普法检查验收年。为做好国家统一部署的普法验收工作，客观真实地展现我市公民学法用法水平，市依法治市办公室以我市在“五五”期间重点宣传的法律法规为主要内容，按照法律类别，以单项选择、多项选择、判断、简答、论述、案例分析等是型，并附有两套模拟试题，汇编整理成(吉林市“五五普法验收法律知识题解一书，本书是我市各层面人员参加“五五”普法验收法律知识考试的必备书籍。 由于时间仓促，加之水平有限，编辑中难免有疏漏和不足之处，敬请指正。目 录宪法部分一1行政许可法部分·14行政处罚法部分·29公务员法部分40突发事件应对法部分51物权法部分一65老年人权益保障法部分·76农村土地承包法部分一81农民专业合作社法部分·88道路交通安全法部分91食品安全法部分一一95安全生产法部分1 01环境保护法部分1 04消费者权益保护法部分11 1村民委员会组织法部分11 3税法部分11 9未成年人保护法部分一1 31消防法部分·1 39物业管理条例部分·148常用林业法规部分·1 61“五五”普法验收模拟试题(一)一1 68“五五”普法验收模拟试题(二)一18l宪法部分一、单项选择题1、中国人民政治协商会议议事的原则是(c)。A、民主集中制 B、下级服从上级C、民主协商 D、言论负责2、我国人民代表大会制度的核心内容和实质是(c)。A、少数服从多数 B、集体行使职权c、国家的一切权力属于人民 D、平等原则3、我国现行宪法的实施保障之一是，宪法规定(C)行使监督宪法实施的职权。A、全国人民代表大会 B、全国人大常委会C、全国人大及其常委会 D、各民主党派4、全国人民代表大会代表的选举应由(A)。A、全国人民代表大会常务委员会主持B、省、自治区、直辖市人民代表大会主席团主持C、国家主席主持D、人大常委会委员长主持5、最高人民法院是国家的(A)。A、最高审判机关 B、专门审判机关c、最高司法机关 D、特别审判机关6、上级人民法院(B)下级人民法院的审判工作。A、领导 B、监督 c、组织 D、管理7、现行宪法规定，中央军事委员会主席向(D)负责。A、全国人大 B、全国人大常委会c、中共中央 D、全国人大及其常委会8、我国现行宪法规定，全国人大常委会的组成人员中，应当有适当名额的(D)。A、华侨代表 B、妇女代表C、军队代表 D、少数民族代表9、中央军事委员会的领导体制是(c)。A、集体负责制 B、双重从属制C、主席负责制 D、合议制1 0、新中国成立后，从(A)起宪法以根本法形式确认人民代表大会制度是我国政权组织形式。A、1954年 B、1 975年C、1978年 D、1 982年11、中国人民政治协商会议全国委员会与地方委员会之间的关系是(B)。A、领导关系 B、指导关系C、监督关系 D、从属关系12、我国现行宪法是(D)年颁行的。A、1954年 B、1978年c、1975年 D、1982年1 3、我国宪法规定，修改宪法由全国人大以(B)以上的多数通过。A、到会代表的三分之二 B、全体代表的三分之二C、到会代表的过半数 D、全体代表的过半数14、作为国家机构的组成部分，国家主席是在哪一部宪法中恢复设置的： (D)A、1 954年宪法 B、1 975年宪法C、1 978年宪法 D、1 982年宪法1 5、居民委员会主任，由(C)产生。A、上级政府指派 B、党组织指定C、居民选举 D、上级政府任命16、有权制定基本法律的国家机关是(A)。A、全国人大 B、全国人大常委会C、国务院 D、全国人大法律委员会1 7、地方政府规章应当报(D)备案。A、全国人大 B、全国人大常委会C、本级人大 D、本级人大常委会18、法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由(B)裁决。A、全国人大 B、全国人大常委会C、最高人民法院 D、仲裁委员会1 9、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事物的规定不一致时，由(C)裁决。A、全国人大 B、全国人大常委会c、国务院 D、仲裁委员会20、同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，属于特别法与一般法关系，且两者之间规定不一致的，适用(B)。A、一般法 B、特别法 C、宪法 D、领导指示二、多项选择题1、以下关于宪法本质的论述正确的有(ABCD) A、宪法是各种政治力量实际对比关系的集中体现B、阶级力量的强弱对比关系决定宪法的历史类型和宪法的本质c、阶级力量对比的质的变化，必然引起宪法本质的改变D、与阶级力量既有联系又有区别的各种社会集团的力量也对宪法的本质产生一定影响2、下列关于宪法的基本原则的论述正确的有(BD)A、资产阶级宪法的最一般的原则为基本人权原则B、法国1791年宪法首先以国家根本大法的形式确认了法治原则c、苏俄首创了社会主义国家的监督原则D、当代资本主义国家的宪法均不同形式地确认了分权原则，具体表现为实行“三权分立”，主要包括典型的美国形式、以立法为重点的英国形式和以行政为重点的法国形式等三种模式3、下列选项中哪些表现了宪法的最高效力(Bc) A、宪法是一国政治力量对比关系的全面、集中表现 B、宪法是普通法律制定的基础和依据 C、宪法是一国之内所有组织和个人的最高行为准则 D、在制定和修改的程序上，宪法较之比普通法律更为严格 4、由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法，被称为协定宪法。根据这一定义判断，下列哪些宪法属于协定宪法(CD) A、1689年英国权利法案 B、1830年法国宪法 c、1848年意大利宪法 D、1889年大日本帝国宪法 5、以下关于宪法历史发展的论述正确的有(BCD) A、美国1789年宪法是世界上第一部成文宪法，故美国是世界上最早实行宪政的国家 B、法国1791年宪法是欧洲大陆第一部成文宪法 c、1918年的俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法(根本法)是世界上第一部社会主义宪法 D、1949年制定的中国人民政治协商会议共同纲领是新中国成立后颁布实施的起着临时宪法作用的一部宪法性文件，但不是我国第一部社 会主义类型的宪法 6、下列有关宪法与宪政的表述，哪些是正确的(ABCD) A、宪法是宪政的前提，宪政是宪法的生命，宪法是静态的宪政，宪政是动态的宪法 B、宪法的内容决定宪政的内容，立宪的目的就是宪政的目的 c、没有宪法就谈不上宪政，离开宪政则宪法成为一纸空文 D、近代的宪法与宪政以限制国家权力、保障人权为目的 7、下列关于中国人民政治协商会议的论述正确的有 (ABD) A、中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的爱国统一战线的组织形式 B、中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政 C、中国人民政治协商会议不同于一般的人民团体，属于重要的国家机关 D、中国人民政治协商会议是实现中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的重要组织形式 8、我国宪法规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。以下有关多党合作制度的基本内容的论述，错误的有 (AC) A、中国共产党对各民主党派的领导是组织领导 B、多党合作的主要内容是参政议政、互相监督 c、各政党的根本活动准则是宪法和中国共产党党章 D、多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 9、依照我国宪法规定，下列自然资源属于国家专属所有的有哪些?(CD) A、森林、草原 B、荒地、滩涂 C、矿藏、水流 D、城市的土地 1 0、2004年十届全国人大通过的宪法修正案对我国宪法作了重要修改，下列属于这一修正案的是(ACD) A、明确规定“国家尊重和保障人权” B、明确规定“公民的合法的私有财产权神圣不可侵犯” c、明确规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度” D、明确规定“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿” 11、我国选举法规定，由选民直接选举的人大代表候选人，可以由哪些方式提名推荐?(BCD) A、选民5人以上联名推荐 B、人民代表1 O人以上联名推荐 c、各政党、各人民团体单独提名推荐 D、各政党、各人民团体联合提名推荐 12、某选区共有选民8679人，张先生是数位候选人之一。请问根据现行宪法和选举法律，在下列哪些情况下，张先生不能当选?(ABC) A、参加投票的人数为8681人，张先生获得选票4800张 B、参加投票的人数为4339人，张先生获得选票4000张 c、参加投票的人数为6801人，张先生获得选票3400张 D、参加投票的人数为6801人，张先生获得选票3411张 1 3、下列选项中，有关精神病患者选举权的论述，哪些是正确的?(BCD)? A、根据我国宪法规定，年满18岁的精神病患者是选举权和被选举权的主体 B、年满18岁的精神病患者不应列入选民名单 c、根据我国宪法规定，年满18岁的精神病患者可暂不行使选举权 D、我国宪法规定，年满18岁的精神病患者可否行使选举权，须经选举委员会确认 14、根据有关法律规定，下列有关我国选举制度的论述正确的有(AB) A、不设区的市的人大代表，由选民直接选举 B、如选民在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票 c、选民直接选举的代表候选人的名额，应当多于应选代表名额的15至12 D、由地方各级人民代表大会选举上一级人大代表候选人的名额，应当多于应选代表名额的13至1倍 1 5、我国选举法以专章规定，对下列哪些违法行为依法给予行政处分或刑事处罚?(BCD) A、代替他人填写选票的 B、伪造选举文件，虚报选票数或有其他违法行为的 C、用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨碍选民自由行使选举权和被选举权的 D、对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的 16、根据我国选举法规定，下列组织机构中主持人民代表大会代表选举工作的有哪些?(ABC)? A、全国人大常委会 B、江苏省省人大常委会 C、苏州市人大常委会 D、昆山市(县级市)人大常委会 17、某县一选区在举行人民代表大会代表选举时，应参加选举的登记选民为35301人，实际参加选举的选民17602人，该选区3位候选人赵某、钱某和孙某最后实际获得选票依次为9250票、8500票和7600票。依照我国选举法的规定，不能当选为人民代表大会代表的为(ABC) A、赵某 B、钱某 c、孙某 D、3人均不得当选 18、下列有关我国选举制度基本原则的论述不正确的是(ABD) A、选举权的普遍性原则要求我国公民只要年满18周岁，都拥有选举权和被选举权 B、选举权的平等性原则要求在各级人民代表大会中，每一代表所代表的人口数都是相等的 C、直接选举和间接选举并用原则表明我国各级人大代表并非都是由选民直接选举产生的 D、秘密投票原则要求如果选民是文盲就不能参加投票， 因为其如果委托别人代写，就违背了秘密投票原则 19、下列选项中的中国公民，哪些属于不享有选举权的 情况?(AC) A、赵某，刚满15周岁 B、钱某，被劳动教养 c、孙某，被剥夺政治权利 D、李某，患精神病 20、下列选项中，哪些选项属于宪法所规定的公民的文化权利(AC)? A、科学研究自由 B、出版自由 c、文艺创作自由 D、结社自由 三、判断题 1、中华人民共和国一切权力属于全体公民。 (×) 2、人民检察院是我国的法律监督机关，从性质上属于司法行政机关。(×) 3、人大代表在各种会议上的发言不受法律追究。(×) 4、受教育权既是公民的权利，也是公民的义务。() 5、劳动权既是公民的权利，也是公民的义务。() 6、宪法规定，全国人大和全国人大常委会有监督宪法实施的权力。 () 7、以美国为例，在联邦制国家中，联邦有联邦宪法，各州又有自己的宪法。 () 8、联邦制国家中的最高立法机关通常采用两院制。() 9、宅基地、自留地、自留山属于公民个人所有。(×)四、简答题1、中国当代政治制度有哪些基本内容? 答：中国当代政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。2、当代中国政治制度有哪些主要特色? 答：第一，当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。第二，当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。第三，当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。第四，当代中国政治制度具有本质上的优越性。第五，当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善。3、宪法的性质和基本特征是什么? 答：宪法是国家的根本大法，是其他法律、法规等赖以产生、生存、发展和变更的基础和前提条件，是一个国家政治制度和法律体系的核心，是现代民主法治国家的基石。其特征： (1)宪法是国家的根本大法。它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务，是人们行为的基本准则。 (2)宪法是公民权利的保障书。(3)宪法是民主事实法律化的基本形式。即将无产阶级的民主事实法律化、制度化。4、简述宪法的基本原则。 答： (1)人民主权原则(2)人权保障原则(3)法治原则5、宪法解释的原则和方法是什么? 答：宪法解释一般要遵循以下四个原则：依法解释原则，符合宪法精神和制宪目的原则，适应社会发展需要原则，系统解释原则。 宪法解释的方法有很多，主要有以下四种：第一，统一解释；第二，条理解释；第三，补充解释；第四，扩大解释。 6、我国现阶段的宪法监督制度具有符合国家体制、重视人民群众的作用、违宪审查具有权威性、权力行使具有统一性及公正性等优点。但它也存在着一些不足之处，主要表现在哪几方面? 答：第一，缺乏专门的宪法监督机关。第二，监督方式单一，监督范围狭窄。主要是对具体行为的合宪性监督和对其他宪法主体的监督不够有力。第三，缺乏宪法监督程序。宪法监督在程序上还无章可循。7、什么是国家的结构形式? 答：国家结构形式是指一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题，是如何划分国家的领土，以及如何规范国家整体和组成部分、中央和地方之间的权限问题。8、我国国家机构组织和活动的原则有哪些? 答： (1)民主集中制原则。(2)社会主义法治原则。 (3)群众路线的原则。 (4)精简和效率的原则。(5)责任制原则。9、试比较“公民”与“人民”的异同? 答：在我国，公民与人民是两个不同的概念。它们的区别是：一是范畴不同。公民是与外国人(包括无国籍人)相对应的法律概念；人民是与敌人相对应的政治概念。二是范围不同。我国公民的范围较人民的范围更为广泛。公民中除人民外，还包括人民的敌人。三是后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切权利并履行全部义务。公民中的敌人，则不能享有全部权利，也不能履行公民的某些光荣义务。四是公民所表达的一般是个体的概念，人民所表达的是群体的概念。10、中国共产党的执政方式包括哪几方面内容? 答：(1)组织和领导国家的立法和执法活动。(2)加强对人民军队的领导。 (3)领导和管理干部工作。(4)组织和动员社会。 (5)重视思想政治工作。五、论述题1、我国公民基本权利的主要特点是什么? 答：不同国家规定公民的基本权利是从本国的客观现实出发。因而形成了各国宪法权利存在着自己的特点。我国宪法关于公民基本权利的特点是：广泛性。享受权利的主体广泛，同时，宪法确认和保障的公民权利和自由的范围广泛。权利和自由的现实性。表现为：实事求是地从实际出发确定公民权利的内容，并规定了实现权利的法律保障和物。质保障。权利和自由的平等性。公民享有权利上一律平等，在守法上、司法上、执法上一律平等。权利和义务的一致性。公民享有权利必须履行相应的义务，反之，公民履行宪法规定的义务，必须享受宪法规定的权利。2、怎样理解“公民在法律面前一律平等”? 答：“公民在法律面前一律平等”一般指法律实施上的平等，不包括立法上的平等。主要内容有： (1)所有公民平等地享有权利和平等地履行义务，在我国，任何公民都受宪法和法律约束，不允许有超越法律规定的任何特权。 (2)所有公民在司法上一律平等，即实施法律、执行法律和使用法律上平等。 (3)法律面前人人平等是指法律赋予公民权利能力上的平等，同等条件下公民具有获得相同权利的资格，并不表示行为能力上的平等。 (4)平等权是以法律为尺度，不同于平均主义，不主张绝对的均等。 行政许可法部分一、单项选择题1、下列属于行政许可法规定的行政许可的是：(c)A、知识产权局授予某发明人专利权B、产品质量认证C、发给采矿证D、授予荣誉称号2、关于行政许可的设定方式，不正确的是： (D)A、尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可B、国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可c、省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可D、地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请国务院制定行政法规3、关于行政许可实施机关正确的说法是： (B)A、凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可 B、行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施C、受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可，也可以再委托其他组织实施行政许可D、行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使4、下列不属于行政许可法调整范围的是： (c)A、进出口食品检验机关，经鉴定后，给某公司的进出口食品贴上检疫标签B、行政机关根据某化肥厂的申请，发给其生产许可证c、北京市某大学希望上级教育主管部门拨款，对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批D、老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给老王营业执照5、下列何种情况下，给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当予以补偿： (A)A、李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可B、赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销，猎枪也被没收c、某丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后在行政机关的监督检查过程中，撤销了该许可D、王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员。后王某的许可证被上级机关吊销6、某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，则这些规范性文件： (D)A、对于某些不是关系重大公共利益的事项可以设定行政许可B、经法律授权后，可以在授权的范围内设定行政许可c、经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可D、一律不得设定行政许可7、赵某想要在一条河的附近开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。行政机关在审查时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，对附近居民生活造成影响。则下列关于行政机关的做法正确的是： (D)A、行政机关无须告知附近居民该申请许可事项B、行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见c、行政机关只需听取附近居民意见，无须听取赵某的申辩D、行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见8、某市的人大常委会制定了一部地方性法规，规定公民如果要经营某种商品，不但要得到工商行政管理部门的许可，而且要得到文化和卫生行政管理部门的许可。但是，相应的行政法规并没有规定要得到文化和卫生行政管理工作部门的许可。则关于这部地方性法规的正确说法： (C)A、该地方性法规是违法的，因为地方性法规没有设定行政许可的权力B、该地方性法规是违法的，因为对于该行政许可事项，行政法规已作出了规定c、该地方性法规是违法的，地方性法规对行政法规设定的行政许可作出的具体规定，增设了行政许可的条件D、该地方性法规是合法的9、工商局根据王某的申请，依法举行了行政许可听证会，并制作了听证笔录。关于听证笔录的约束力，下列的正确说法是： (D)A、工商局既可以根据听证笔录，也可以不根据听证笔录作出行政许可决定B、听证笔录可以作为工商局作出行政许可决定的参考C、工商局可以根据听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定D、工商局应当根据听证笔录作出行政许可决定 10、关于行政许可实施程序的特别规定说法正确的是：(A) A、实施对某海域某种矿产资源的开发的行政许可，应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定，法律、法规另有规定的除外B、司法部应当公布法律职业资格考试的考试大纲，要求报考者参加强制性考前培训并指定教材c、王某申请企业法人登记，行政机关应当当场予以登记D、赵某和张某都申请出租车运营许可，但是数额只剩下一个，且两人都符合法定条件，则行政机关应当根据抽签结果作出行政许可决定11、关于行政许可的变更和延续，不正确的是： (c)A、范某是执业医师，如果变更执业范围，应当向准予注册的卫生行政部门提出申请B、李某的捕捞许可证即将到期，如果李某希望延续捕捞许可证的有效期，应当在有效期届满30日前提出c、王某为注册建筑师，其注册有效期为2年，王某如果需要延续注册的，应当在注册有效期届满前2O日前提出D、被许可人提出延续申请，而相关行政机关未在采矿许可有效期满之前作出准许的决定，则视为准予延续12、下列关于行政许可实施主体的表述中，正确的有：(A) A、行政许可由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施 B、行政许可只能由具有行政许可权的行政机关以自己名义实施 c、行政许可可以委托一般公民和社会团体实施 D、受委托的行政机关可以转委托13、某食品加工企业向卫生局申请卫生许可证，对于该申请，卫生局经过审查后应当如何处理?(D) A、如果不能当场作出许可决定，可以自主决定作出决定的期限 B、如果食品加工企业符合法定卫生条件、标准，卫生局可以当场作出口头许可决定 C、卫生局如果认为食品加工企业不符合卫生条件标准，可以作出不予许可的决定，无须说明理由 D、卫生局如果作出不予颁发卫生许可证的决定，应当告知该食品加工企业有权申请复议或者提起行政诉讼14、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托(A)实施行政许可。A、行政机关B、其他国家机关c、有关企业、事业组织D、具有管理公共事务职能的社会团体15、关于行政许可审查，下列说法错误的是： (B)A、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，能够当场决定的，行政机关应当当场作出书面的行政许可决定B、行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，不应当告知该利害关系人c、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关D、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查16、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法(c)许可。A、撤销 B、吊销 c、注销 D、没收17、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下(A)。A、应当撤销 B、可以撤销C、不予撤销 D、不能撤销18、行政机关对已经生效的行政许可(B)。A、不能改变 B、不得擅自改变c、可以随意改变 D、允许更改19、行政机关作出的准予行政许可决定， (A)。A、应当公开，且公众也有权查阅B、不予公开，公众也不能查阅c、应当公开，但公众不能查阅D、不予公开，公众可以查阅20、下列关于行政许可监督检查费用的说法，正确的有(A)。A、行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需经费应当由本级财政予以保障B、监督检查原则上不允许收费，所需经费由单位自筹C、监督检查以收费为原则，不收费为例外D、监督检查以不收费为例外二、多项选择题1、行政许可法的立法宗旨是(ABCD)。A、规范行政许可的设定和实施B、保护行政管理相对人的合法权益C、维护公共利益和社会秩序D、保障和监督行政机关有效实施行政管理2、行政许可法颁布之前，我国的行政许可制度存在哪些问题?(AB)A，设定行政许可事项范围不清B、行政许可设定权不明C、“重许可，轻监管”或 “只许可，不监管”D、利用许可乱收费3、行政许可的基本特点是(AcD)。A、依申请行为 B、强制性行政管理行为c、外部行政行为 D、准予从事特定活动的行为4、行政许可的主要功能是(ACD)。A、控制危险 B、预防和治理腐败c、配置资源 D、证明或提供某种信誉、信息5、下列各类登记中，不属于行政许可的是(ABD)。A、婚姻登记 B、产权登记c、社团登记 D、抵押登记6、设定和实施行政许可，应当依照法定的(ABCD)。A、权限 B、范围 c、条件 D、程序7、行政许可的实施和结果应当公开，涉及(ABD)的除外。A、商业秘密 B、国家秘密c、机关工作秘密 D、个人隐私8、实施行政许可应遵循公开原则，具体包括(ABcD)。A、实施主体公开 B、实施期限公开C、实施程序公开 D、许可决定公开9、下列哪些制度体现了行政许可的便民原则(AD)。A、统一办理、联合办理、集中办理制度B、信赖保护C、听证制度D、窗口式办公制度1 0、下列有关权利中，属于救济权利的是(ABCD)。A、陈述权 B、申辩权c、申请复议、提起诉讼权 D、请求赔偿权11、在哪些情况下，为了公共利益的需要，行政机关可依法变更或撤回已生效的行政许可(Ac)。A、行政许可的依据修改或废止B、因不可抗力导致许可事项无法实施c、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化D、行政许可的有效期限届满12、下列行政许可中有数量限制的是(ACD)。A、出租车经营许可 B、律师资格许可C、商业银行设立许可 D、社团登记1 3、行政许可的监督具体包括(AB)。A、行政机关对从事许可事项的管理相对人的监督B、对行政许可实施机关的内部监督C、司法监督D、权力机关的监督14、根据行政许可法的合法原则，实施行政许可要求(ABCD)。A、实施主体合法 B、主体权限合法C、依照法定实施条件 D、依照法定实施程序15、设定行政许可应当有利于发挥(ABD)积极性、主动性。A、公民 B、其他组织 c、行政机关 D、法人1 6、下列属于行政许可的有(Bc)。A、特定身份登记 B、游行示威许可c、出租车经营许可 D、颁发身份证17、按照行政许可的性质、功能和适用条件，可将行政许可划分为(ABD)A、普通许可 B、特许c、认D、核准与登记1 8、下列行政许可中属于特许的有(BCD)。A、集会游行示威许可 B、无线电频率配置许可c、排污许可 D、海域使用许可19、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止，为了公共利益的需要，行政机关可依法(BD)已生效的行政许可。A、注销 B、变更 c、撤销 D、撤回三、判断题1、国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。 (×)2、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。 ()3、行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。(×) 234、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。() 5、行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规或者规章的规定，委托其他行政机关实施行政许可，委托行政机关对受委托行政机关实施的行政许可行为的后果承担法律责任。()6、经国务院批准，较大市的人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 (×)四、简答题1、简述撤回行政许可的适用规则。 答：撤回行政许可适用于行政机关基于公共利益的需要收回已经颁发的行政许可的情形。适用前提是相对人取得的行政许可合法。适用情形包括：(一)行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止；(二)行政许可依据的客观情况发生重大变化。 撤回行政许可，行政机关应当作出书面决定，说明撤回行政许可的法律依据或者事实基础。撤回行政许可对公民、法人或者其他组织造成财产损失的，作出撤回行政许可决定的行政机关应当依法予以补偿。2、简述关于撤销行政许可的适用规则。 答：撤销行政许可适用于行政机关纠正违法实施行政许可的情形。适用前提是行政机关违法作出行政许可决定或者相对人违法取得行政许可。适用情形包括： (一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定。(二)行政机关及其工作人员超越法定职权作出准予行政许可决定。(三)行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定。(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可。(五)申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可。(六)依法可以撤销行政许可的其他情形。 撤销行政许可，行政机关应当作出书面决定，并告知被许可人撤销行政许可的法律依据和事实基础。撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政机关不得撤销行政许可。损害被许可人的合法权益，除被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的外，行政机关应当依法给予赔偿。3、简述注销行政许可的适用规则。 答：注销行政许可适用于特定客观事实的出现、行政许可失效的情形。适用前提是特定客观事实的出现，与被许可人取得行政许可是否合法无关。适用情形包括： (一)行政许可有效期届满未延续。(二)赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力。(三)法人或者其他组织依法终止。(四)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销。(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施。 (六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。 注销行政许可，行政机关应当说明理由，收回行政许可证件或者予以公告。4、行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如何处理? 答案要点： 行政许可法第32条的规定。即行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理： (一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理； (二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请； (三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正； (四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； (五)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正材料的，应当受理行政许可申请。 行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。5、行政许可法对听证的程序规则是如何规定的? 答案要点：许可法第48条的内容。即听证按照下列程序进行： (一)行政机关应当于举行听证的七日前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告； (二)听证应当公开举行； (三)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避； (四)举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证； (五)听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或盖章。 行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。6、试述行政许可的实施主体有哪些? 答：(一)行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 (二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。 (三)行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。 委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。