东莞市信息产业国家高技术产业基地.docx

东莞市信息产业国家高技术产业基地总体发展规划信息产业是当今世界第一大产业，也是我国的支柱产业。我国的信息网络规模和电话用户位居世界第一，互联网用户位居世界第二，信息产业制造业位居世界第三；信息产业为我国的信息化、工业化和现代化建设做出了突出贡献。我国信息产业加快结构调整和技术创新，实现了向国民经济第一支柱产业的跨越，产业规模、产业结构、技术创新和外向型经济均取得了新的突破，我国已成为世界信息产业大国。一、建设东莞市信息产业国家高技术产业基地的重要意义（一）我国信息产业发展概况信息产业是国民经济的支柱产业，2006年我国电子信息产业生产继续保持快速、平稳发展，电子信息产业经济效益继续趋好，共完成工业增加值1.10万亿元，同比增长22.1%；实现利润逐步回升，完成利税总额2598亿元，同比增长32.3%。电子信息产品出口总额达3640亿美元，同比增长35.7%，占全国外贸出口总额的37.6%。电子信息产业产品销售大幅度增加，完成产品销售收入4.75万亿元，同比增长23.6%，产销率达98%以上。从主要电子产品产销情况看，大部分产品产销两旺，特别是移动通信手机、微机、显示器、彩电、集成电路等主要产品产销量同比增长均超过40%以上。我国信息产业的工业总产值、销售收入、出口额均居我国工业之首，成为国民经济增长的支柱产业，信息产业增加值占GDP的比重由1997年的2.7%提高到2006年的7.5%，发展信息产业对我国国民经济建设具有战略性的意义。我国信息产业的发展，在全国逐渐形成了珠江三角洲、长江三角洲和京津地区三个较为集中的集聚区，构成了我国信息产业的核心基地，但由于区域环境、技术基础、人才以及贸易环境的不同，各有其不同的优势和特点。珠江三角洲地区具有优势表现为：（1）信息产业起步早，发展快，在信息产业发展的基础条件和区位条件方面具备了较强优势。珠江三角洲地区与香港紧密相连，受到香港经济的辐射，与国际的经济交往十分密切，在开拓国际市场，参与国际分工等方面积累了经验，在吸引外资、开拓国际市场以及在信息、技术和产品流通方面取得了明显的成效。（2）珠江三角洲已成为我国乃至世界信息产业重要的制造业基地。以计算机生产为代表的信息技术设备制造业的工业产值在整个工业产值中的比重不断提高，并涌现出了全国最大的微型计算机生产基地、全国最大的片式电子元件基地等一批气势如虹的高新技术产业。其中2007年在东莞市注册登记的IT企业有3700多家。在此发展过程中东莞逐步形成了完整的上游供应系统，并形成了以东莞为中心的庞大制造网，逐步向其他二级城市延伸。（3）主要优势领域为通信设备、计算机、视听产品和基础元器件，其产品规模和技术水平在全国都具有举足轻重的地位。目前广东省产值居全国同类产品前5名的产品有程控交换机、微机、电话机、彩电、激光视盘机电子器件，并已形成了门类齐全、配套能力强、规模相当和技术水平较高的产业格局，成为全国信息技术产品制造业规模最大的省份。（4）珠江三角洲的信息产业发展拥有开放的商业氛围。目前开放的商业环境是珠江三角洲最大的优势，它为信息产业带来无比鲜活的动力。（二）东莞信息产业特点和发展趋势1、东莞市信息产业的发展阶段对外开放以来，特别是在上世纪80年代末以来，东莞紧紧抓住国际信息产业转移的机遇，充分利用靠近港台区位优势借势发展，大力招商引资发展信息产业制造业。现已发展成为全球范围信息产品生产基地，产品远销香港、美国、欧洲、日本、台湾、东南亚等国家和地区，为建设信息产业国家高技术产业基地奠定了坚实的基础。东莞市的信息技术产品制造业的发展可分为四个阶段：第一阶段（19891994年）起步阶段：主要是招商引资建加工企业，承接来料加工；产品以计算机配件、玩具配件为主。第二阶段（19952000年）腾飞阶段：在招商引资中，包括外商独资与合资企业，面向国际市场引进成套生产线和加工技术，构成规模产业化的制造业。产品包括：计算机成套配件产品（如电源供应器、光盘驱动器、显示器、键盘、鼠标、微电机、打印机等），通信终端产品（如手机），音响产品，敷铜板和电子线路板，光电子产品和数码相机产品等。第三阶段（2001年至2006年）调整阶段：主要从产业布局和组织结构优化入手，调整产业发展方向和定位，加强招商引资服务与环境建设，为产业升级和产品研发创造条件，巩固成果，提高水平，规划发展。第四阶段（2007至2015年）提高发展阶段：今后一段时期，东莞将根据全球信息技术产品和制造业的发展以及市场需求，结合自身信息产品和制造业的基础，进一步提高产品档次，提升服务水平，增强研发创新能力，扩大辐射范围，加快推进信息产业国家高技术产业基地建设。2、东莞市信息产业呈现发展速度快、市场国际化、制造规模化和企业集聚化的特点（1）面向国际市场发展速度快。东莞市地处珠江三角洲东岸，位于珠三角经济区的几何中心以及穗深港经济走廊的中段，是珠三角地区人流、物流、信息流的交汇之地。东莞北接广州，南连深圳、香港，背靠珠三角，面向全世界，并通过香港这一国际通道，沟通国际市场。在国家改革开放政策的指引下，自二十世纪80年代起，港、台商人纷纷来莞投资建厂，从承接来料加工迅速发展到引进成套生产线和工艺技术进行大规模生产，产品行销世界。信息产品国际市场需求的飞速发展，带动了港、台商人的投资速度和力度，同时也带动了日本和其他国际知名公司来莞投资建厂，尽管东莞市信息产业起步较国内许多城市和地区晚，但发展速度快，短时间内形成了国际化、产业化的信息产品制造业。（2）产品市场国际化。由于招商产品、市场引资形成的制造业其产品瞄准国际市场需求，同时也带来制造产品的设计国际化、原材料采购国际化、产品销售国际化。（3）产品制造规模化。由于产品市场国际化，要求生产必须形成规模，既要满足国际市场的需求又要获取利润。东莞生产的多种信息产品产能和产量在世界市场上占有主导地位，其中：电脑磁头、电脑机箱及半成品占世界产能的40%；敷铜板、电脑驱动器占30%；高级交流电容器、行输出变压器占27%；电脑扫描仪、微型马达占20%；电脑键盘占15%，其他电子元件占12%。信息产业在国民经济的地位明显。2007年东莞市信息产品的产量如表1所示。表1 2007年东莞市信息技术产品产量一览表主要产品名称计算单位产 量移动电话万部870.59半导体集成电路亿块61332微电机亿台133744电脑保护电源万台12287.22电脑磁头万台1611显示器万部3011.15打印机万台651.03键盘万个10985.44鼠标万个7480.83电脑主板万块3989.94电脑驱动器万个2311.68电脑扫描仪万个160.99电脑调解器万个5748.8敷铜板万平方米5173.12电子元件亿只6250.32组合音响万部2694.74（4）制造企业集聚化。东莞已形成较齐全的、具有相当规模的电脑和通信设备配套的信息产品的产业，是亚洲地区最大、配套能力最强的地区之一。从基础材料到零部件加工，从基础产品到终端产品，从消费类产品到投资类尖端产品都有较好的基础，产业上下游厂商的联结聚集，形成了较大规模的产业链，创造了“簇群经济”的环境，以电脑为例，加工制造电脑整机所需的零部件，95%以上可在东莞配齐。3、东莞信息产业制造业的发展目标是成为国家乃至世界信息产品制造产业基地（1）加强技术基础支撑技术的建设和提高宏观调控管理能力。东莞市信息产业是以镇（街）级行政辖区通过招商引资发展壮大起来的，各镇街自然形成各自独立的经济实体，构成东莞市信息产业的基本格局。为适应WTO国际贸易环境，推动东莞市信息产业的发展，应在各镇街经济实体发展的同时，加强市政府宏观经济调控和规划的管理能力，加强技术基础和支撑环境的建设，提高综合管理水平。（2）逐步提高生产技术创新能力。由于东莞市的信息产业制造业是以承接来料加工和大批量生产为主体的制造业，所以，研发能力薄弱。在3700家信息技术企业中，建立研发机构的企业只有100多家，仅占3%左右，而且缺乏核心技术支撑。为适应WTO国际贸易环境和推动东莞信息产业制造业的发展，各企业应结合自身特点，加强技术平台建设，扩展生产工艺研发和新产品研发，提高技术创新的能力。在条件成熟时，考虑建设产品开发中心和设计园区，为众多企业的发展提供研发和设计环境。（3）提高产品技术水平和扩大产业化规模。东莞市信息产品制造企业普遍规模较小，单一品种产品生产数量较大，目前年销售额为10亿元人民币以上的企业仅为40家。为适应WTO国际贸易环境和推动信息产业的发展，东莞市今后在招商引资中将提高产品档次和产业化规模；同时，对现有企业和产品进行产业结构和产品结构调整，提高产品技术水平和增加值。（4）充分利用资源借势发展。东莞市在发展信息技术产品制造业的过程中，将继续利用地域优势和珠江三角洲信息产业优势的资源，充分发挥独特的优势，做到“有所为、有所不为”，突出信息产业制造业的建设和发展，在有条件和机会时，抓住机遇，发展产业链的上下游产品。（三）建设东莞市信息产业国家高技术产业基地的重要意义东莞市信息产业经过十几年的发展，现已成为我国乃至世界范围的信息产业制造业基地，并基本实现了产业及人力资源的集聚，具备了市场竞争优势。为进一步推动信息产业的发展，扩大产业规模、提高技术创新能力，提升产业水平和国际竞争能力，增强辐射带动效应，建设东莞市信息产业国家高技术产业基地是必要的，其意义重大。1、建设东莞市信息产业国家高技术产业基地是顺应世界信息产业发展趋势的客观要求融入国际分工体系是信息产业发展的重要途径。随着全球信息化发展和我国加入WTO，我国信息产业面临新的发展机遇。在制造业的国际分工中，我国的比较优势体现在物质资源丰富、市场资源巨大、人力资源充足且价格低廉、政策资源优惠等方面，因此，发达国家正加速向我国进行产业转移，同时许多跨国公司争相在华设立研发机构，以期实现成本的降低和市场的获得。建设东莞市信息产业国家高技术产业基地，正是顺应这种国际产业转移趋势，有利于提高东莞地区在承接国际先进产品生产和技术转移中的区位比较优势，提高吸引国际企业的竞争能力；有利于引进高科技含量和著名品牌的项目，提高利用外资的质量和水平，提升产业地位。同时，通过信息产业国家高技术产业基地的建设，可以形成一个相对有利发展的环境，有利于积极争取国家的支持，集中人力资源和技术力量，使信息产业在扩大规模和提高技术水平方面迅速取得进展。2、建设东莞市信息产业国家高技术产业基地是发挥互补优势，推动珠江三角洲乃至广东地区信息产业发展的需要珠江三角洲高新技术产业带是我国起步最早、规模最大、发展速度最快、产品出口所占比重最高的高新技术产业带。近5年来，广东省信息产业综合经济指标始终位居全国第一。在珠江三角洲分别形成了两大经济“簇群”，东岸以深圳、东莞、惠州为主的电子信息产品产业群和西岸以广州、佛山、江门、珠海为主的电器产品产业群，聚集了大量知名的高新技术企业。产业带内，拥有一批国家级和省级高新技术产业开发区、国家级软件园、国家级的大学科技园、一批国家“863”高新技术成果转化基地和国家级、省级工程技术研发中心。科技创新使最具创新活力的民营科技企业成为这片崛起的产业带中一个个闪光的亮点。企业与高校科研院所联手，互相依托、共同发展，增加自己的科技创新能力，带动着区域经济跨越发展。东莞市信息产业制造业依托珠江三角洲高新技术产业带，在全国拥有独特的产业腹地优势，以其在珠江三角洲信息产业制造业中的龙头地位，将形成巨大的辐射效应。3、建设东莞市信息产业国家高技术产业基地是东莞打造信息产业制造业名城的需要提高信息产业竞争力是东莞信息产业发展的重要任务。信息产业是技术密集型产业，其产业关联度大，对于拉动地区经济发展、全面提升地区产业结构起着极大的推动作用。东莞市已形成了庞大的信息产品制造体系，建设信息产业国家高技术产业基地，可以继续承接多年来形成的外向型经济优势，继续巩固东莞市信息产业的优势，可以引导信息产业的投资方向，有利于对现有产业资源进行整合，加速电子信息产业链的形成，推动产业结构调整，使东莞市信息产业国家高技术产业基地成为东莞经济新的增长点，带动东莞市产业结构的升级，建成世界信息产业制造业名城。4、建设东莞市信息产业国家高技术产业基地是增强东莞信息产业优势和竞争力的需要信息产业是东莞市最大的支柱产业和特色产业。信息产业关联度大，产业链延伸较长，由此创造的规模效益非常可观。目前东莞市自有品牌、自主知识产权比例和科技开发水平不高，国际竞争力仍不够强，因此迫切需要提高产品水平和产业水平，发展高技术产业。通过建设国家产业基地，支持电子信息龙头企业迅速成长，将有利于提高东莞信息产业制造业的产业层次，在更高水平发挥辐射带动作用，有效推进我国信息产业的发展。二、东莞市信息产业的优势与基础条件东莞是香港与广州之间地理位置最佳的工业经济走廊，是举世闻名的信息产品制造基地，跻身于全国综合经济实力百强城市，排名第十二位。具有很强的综合竞争力。根据中科院和广东社科院的分析报告，2007年东莞科学发展综合评价位居全国地级以上大城市第二位，综合竞争力名列广东省首位。因此，东莞建设信息产业国家高技术产业基地具有明显的综合优势和广阔的发展空间。（一）2007年东莞市信息产业制造业的基本经济指标 1、产业规模指标（1）产业规模名列前茅。2007年东莞信息制造企业3700家，规模以上信息制造业企业1200多家，工业总产值超过2600亿元，占全市工业总产值40%，占全省信息制造业18.5%，占全国的6.65%。（2）产业发展速度较高。自上世纪90年代以来，东莞信息产业制造业迅猛发展。特别是1987、1988、1989三年分别增长37%、42%和53%，为东莞信息产业发展打下了坚实的基础。进入本世纪，尽管受到世界经济增长减缓等因素影响，但东莞市的信息产业制造业仍保持了较高的发展速度。19952001年间，产品制造业年均增长率在30%以上，比同期工业增长速度高近10个百分点; “十五”期间，东莞市信息产业制造业持续快速健康发展，产业规模不断扩大，在工业经济中的主导地位明显。进入新世纪以来，通过狠抓大项目建设和政策落实，优化发展环境，全市信息产业制造业取得了新的发展。目前，东莞已成为我国乃至全球重要的信息产业制造基地，并基本实现了产业及人力资源的集聚，具备了市场竞争优势。2、国际化程度指标东莞是一个外向型经济高度发展的城市，参与国际分工的水平较高。目前，东莞已同30多个国家和地区建立了经济技术合作关系，累计引进外资391.32亿美元，兴办了15000多家外资企业。全市规模以上工业总产值5822.99亿元，其中外资型工业总产值4574.65亿元，占规模以上工业总产值的78.6%。在2007年生产总值中，外资经济占41.9%，公有经济占26.2%，民营经济占31.9%。3、技术先进性指标东莞电子信息企业的设备工艺、技术水平先进，产品档次较高，因而在市场竞争中占据了一定优势。据统计，东莞市信息产业制造业人均增加值劳动生产率27797元/年，人均固定资产资金占有数（按净值计算）73386元。有60%企业的主要设备综合性能指标属于国际先进水平；51.8%企业的主要工艺技术指标属于国际先进水平；61.8%的产品性能指标属于国际高档产品，82.8%的产品属于国内高档产品；78.8%的产品属于畅销产品。在电子信息产品中，不乏国际及国内知名品牌，包括SR敷铜板、诺基亚手机、美能达数码复印机、方正电脑、步步高电子、三星电机等。4、国际竞争力指标2007年东莞信息产业制造业出口额436.87亿美元，占全市出口总额的72.53%，占全省信息产业制造业的17.25%。在信息产业制造业出口额中，出口美国市场的占15%，香港市场占50%，欧洲、日本各占8.5%左右，其他国家地区占18%左右，初步形成了参与国际市场大循环的格局。2007年东莞信息产业制造业产业基地的基本经济指标见表3。表3 2007年东莞信息产业制造业产业基地的基本经济指标指 标 体 系2007年基地规模指标产值规模（亿元）(规模以上)2600占全国比率6.65%国际化程度指标中外合资企业所占注册资本比重73%技术先进性指标人均劳动生产率(万元/人)4.2R&D占销售值的比率0.2%人均占有固定资产金额(万元/人)8.5国际竞争力指标出口占产值比重87%（二）东莞市信息产业制造业的集聚优势东莞市信息产业制造业具有企业和信息产品的集聚优势。东莞拥有信息产业制造业企业3700多家，并涌现了一批大型信息产品生产的骨干企业。2007年营业收入超过亿元的信息产品制造企业有232家，营业收入超过10亿元的信息产品制造企业有40多家。全市有11家信息产品制造企业入选中国最大500家外商投资企业，包括：东莞诺基亚移动电话有限公司、东莞市三星电机有限公司、东莞科泰电子有限公司、东莞普思电子有限公司、东莞生益科技股份有限公司等，从而构成信息产业制造业企业的集聚效应。东莞信息产业制造业生产的产品，从基础材料到零部件加工，从基础产品到终端产品，从消费类产品到投资类产品，构成不同门类产品的集聚。这使信息产品的上下游产品成龙配套（如有95%以上的电脑零部件可以实现本地配套），形成了较大的产业规模和较完整的产品链，创造了“簇群经济”的产业环境；使相关企业可及时捕捉其上下游产品的最新科技信息，增强各企业间的互补性和竞争性。由于东莞市信息技术产品制造业的企业和产品门类的集聚以及配套的产业环境，为跨国公司和科研院所落户东莞创造了商机。（三）东莞市信息产业制造业的国际化优势东莞是我国改革开放的先行者，外向型经济特色明显，具有丰富的国际招商和贸易经验。自1996年起，东莞的外贸出口连续七年在全国大中城市名列第三，近年，居深圳、上海、苏州之后，稳居全国第四。厚街镇、长安镇、清溪镇、虎门镇荣获“全国乡镇企业出口创汇十强乡镇”。2007年，东莞外贸进出口总额达1050亿美元，其中出口609.32亿美元，同比均增长24.5%。由于东莞市信息产业的外向型特色，制造的产品面向世界供货，直接进入国际贸易市场，实现了信息产业的设计、采购、销售国际化，为适应加入WTO后的国际贸易与合作奠定了良好的基础。（四）东莞市的环境和基础设施优势1、地理环境优势（1）地理区位优良。东莞市位于广东省中南部珠江口东岸，毗邻港澳，处于广州至深圳经济走廊中间。西北距广州59公里，东南距深圳99公里，距香港140公里。东西长约70.45公里，南北宽约46.8公里，全市陆地面积2465平方公里。（2）地质地貌适于商贸。东莞市地势东南高、西北低，地貌以丘陵台地、冲积平原为主，丘陵台地占44.5%，冲积平原占43.3%，山地占6.2%。东南部多山，中南部低山丘陵成片，东北部接近东江河滨，陆地和河谷平原分布其中，地势起伏和缓，西北部是东江冲积而成的三角洲平原，西南部是滨临珠江口的江河冲积平原。东莞居东江和广州水道出海之咽喉，有海岸线115.94公里（含内航道），海域面积15000公顷，主航道岸线53公里，虎门港湾是建设深水港的良好地址。（3）水文气候适宜。东莞市主要河流有东江、石马河、寒溪水。市境96%属东江流域。东莞属亚热带海洋性气候，四季分明，年、日温差小，年均气温为22，一般年份最高温度36，最低温度34，正常年降雨量为18002000毫米。由于地处低纬，日照时间长，大气对流旺盛，空气的自净能力强。2、基础设施优势（1）交通网络发达。东莞是沟通穗、港以及珠江两岸和深圳、珠海两个特区的交通枢纽，交通四通八达，海陆空兼备。航空方面，沿广深珠高速公路，50公里内北有广州白云机场，南有深圳机场；100公里左右有珠海机场、佛山机场以及香港国际机场。海运方面，东莞处于珠江口港口密集区的中心，周边的黄埔港和盐田港都是国内航运大港，香港更是国际航运中心，东莞自身的虎门港是国家一类口岸，具有逐步发展成为大港的潜在优势。陆路方面，东莞公路密度很高，107国道和广深珠高速公路、莞深高速公路贯通全境，平均每百平方公里有等级公路146.8公里。东莞是广九铁路、广深准高速铁路、广梅汕铁路与大京九铁路的交汇点；东莞铁路口岸是国家一类口岸，往来港九、北京以及上海、华东等地区极为便利。（2）供水网络充裕。东莞已建成现代化大型水厂6座，主要的供水工程有东深供水工程、东江引水工程、中西部供水工程、东部供水工程、水乡片供水工程以及分布各镇的自来水厂，2007年东莞市共投入5亿多元用于新建水厂及管网更新改造工作，完成东莞市第六水厂常规水处理工程等一批供水设施的建设，使东莞市新增供水能力达65万立方米/日，新建和改造供水管网长度达300多公里。东莞市总供水能力已达到665万立方米/日，全年供水量达17.2亿立方米，日平均供水量超过470万立方米。（3）供电网络自给。东莞拥有全国最大的火力发电基地之一的沙角电厂，发电装机容量388万千瓦。另外，自建电厂18座，发电装机容量261.77万千瓦。全市有110千伏及以上变电站105座，主变容量3178.2万千伏安，各镇区均有两到三座110或220千伏变电站。2006年全市供电量472亿千瓦时。（4）信息网络畅通。东莞已建成了交换程控化、传输光纤化、数字化的现代通信网络。近5年东莞投入的通信建设资金总额达30亿元，基本保证了全市范围的新增住宅小区、工业园区、商业楼宇以及各类企业的通信能力。目前，东莞电话普及率（含移动电话）每百人210户，因特网用户52.9万户。全市电话容量超过538.59万门（含小灵通），宽带接入端口容量近120万个，市内光缆总长度超过1.57万皮长公里，达67.03万纤芯公里。2006年，全市邮电业务总量146.7亿元，平均每天邮电业务量接近4000万元。东莞市积极实施“政府上网工程”，通过光纤和数据专线，建立起联接市直部门、各镇区的广域政务资源网络系统，开通了电子政务中心服务网站，向市民提供包括政务公告、办事指南、表格下载、办证预审、办理查询、咨询投诉等多项电子政务服务。工商、税务、社保、公安等部门的计算机管理及信息网络也正在不断扩展，全市“一网式”便民服务已初具雏形。建立“东莞网上行政办公系统”，实现了全市机关基础电子政务软件的统一，使各种行政公务信息可在网上快捷安全地交换和共享；同时，通过开展多种形式的信息化宣传、教育和培训，培育了一支既懂信息技术又熟悉机关办公业务的专业队伍，机关办公手段和工作方式有了较大改善，有效地促进了行政办事效率和质量的提高。（5）流通设施齐备。近年来，东莞相继建成了一批以物流仓储、港口码头、会展场馆、信息网络为主的现代服务业基础设施。物流仓储方面，常平大京九物流基地依托比较成熟的铁路货运优势，已建成市粮油饲料批发市场、黄埔海关快件监管中心等项目，以农副产品批发流通带动当地货运仓储行业的发展。港口码头建设方面，虎门港完成了物流体系发展策略规划，正申请设立B类保税物流中心；港口大道以及5号、6号等5万吨级集装箱泊位已建成，立沙岛石化仓储基地、省直属粮库等正在加紧建设。会展场馆方面，全市已有3个具有国际先进水平的现代化专业展览场馆，即广东现代国际展览中心、东莞国际会展中心、常平会展中心，6个综合类展览场地，即东莞市体育馆、厚街名家具展示厅、虎门黄河时装城、大朗毛织贸易中心、长荣国际机械五金广场、长安商贸城模具五金广场，现有展馆面积达19.6万平方米，可以满足国际大型专业展览活动的办展要求。其中广东现代国际展览中心可展出面积为15万平方米，被评为2004年中国会展业最佳展览场馆。2007年，全市共举办展览展销会81个。展会总数仅次于广州和深圳，居全省第三位。3、经济发展优势（1）经济实力强。2007年全市生产总值3151亿元，同比增长18.1%；外贸出口总额609.32亿美元，增长24.5%；实际利用外资(新口径)21亿美元，增长16.1%；社会固定资产投资841.11亿元，增长19.1%；社会消费品零售总额695.89亿元，增长19%；地方财政收入186亿元，增长44.6%；年末各项存款余额3751.83亿元，比年初增长8.4%。城市居民年人均可支配收入27025元，增长12.2%，农村人均纯收入11514元，增长8%。物价水平大致平稳，居民消费价格总指数上升3.1%。（2）增长速度快。改革开放以来，东莞经济实现了持续快速健康发展。与1978年相比，国内生产总值增长了119.8倍，翻了6.9番，年平均增长18.0%；社会消费品零售总额增长325.7倍，年平均增长21.3%，翻了8.3番；外贸出口增长1543倍，年平均增长27.7%，翻了10.6番；实际利用外资累计391.32亿美元，预算内财政总收入增长441倍，翻了8.8番，年平均增长22.5%。东莞市主要经济指标如表4所示。表4 东莞市主要经济指标对比表指标名称计算单位19781985199019952000200520062007国内生产总值亿元6.1122.6080.44296.29820.252181.632626.513151社会消费品零售总额亿元2.139.3631.97113.01235.16500584.54695.89外贸出口总额亿美元0.391.755.6877.99171.6409.29473.76609.32累计实际利用外资亿美元00.8710.9252.58133.75281.2331.25391.32预算内财政总收入亿元0.661.113.5718.01103.57331.91406.54539.54各项存款余额亿元1.0513.4968.07383.681228.672933.43365.653751.83（3）经济结构变化较大。近年东莞市大力实施经济社会双转型，科技水平不断提高，信息产业成为支柱产业，全市经济正发生结构性的变化。一是在所有制结构上，实现所有制结构从单一向多元化发展。在2007年生产总值中，外资经济占41.9%，公有经济占26.2%，民营经济占31.9%。二是在三大产业构成上，实现了从传统农业到商品农业，从农业社会到工业社会的转变，2007年三大产业比重分别是0.4：56.8：42.8。目前，东莞市正加快走向科技信息社会。三是在产业结构上，从改革开放初期主要引进纺织、服装等劳动密集型产业，通过不断改善投资环境和提高对国际技术产业转移承接能力，电子信息产业已成为东莞市的支柱产业。四是在市场结构上，在继续巩固扩大周边外销市场的同时，积极开拓远洋市场，实现了从以港澳、东南亚为主到以欧美为主的转变。目前，美国、香港、欧盟、日本、台湾已成为东莞进出口贸易伙伴的前5位，2007年出口美国、香港、欧盟、日本、台湾与其他国家和地区的比例为69：31。（4）对外经济发展迅速。东莞经济以外向型为主，特别是工业，大部分的资金、原材料和产品销售都离不开国际市场。东莞市利用外资从“三来一补”起步，逐步发展合资、合作企业和外商独资企业。投资者来自30多个国家和地区，拥有世界500强企业43家。自1996年起，东莞的外贸出口连续七年在全国大中城市名列第三，近年，居深圳、上海、苏州之后，稳居全国第四。厚街镇、长安镇、清溪镇、虎门镇荣获“全国乡镇企业出口创汇十强乡镇”。2007年累计实现利用外资391.32亿美元；出口总额609.32亿美元。在出口总额中，一般贸易、“三来一补”企业、“三资”企业的出口比例为1：51：48。（5）民营经济茁壮成长。2007年全市共有个体工商户44.78万户，私营企业4.9万户，注册资本总额816.4亿元，规模以上民营工业企业完成产值787.87亿元， 完成固定资产投资282.66亿元，缴税总额182.61亿元，占全市总税收的38.8%；民营经济实现增加值993亿元，占全市生产总值的31.5%。全市省市级民营科技企业总数分别达到1500家和414家。民营科技企业中省级高新技术企业172家；在全市民营科技企业中，技工贸收入420亿元，比上年增长20%。4、社会发展基础优势（1）科技教育推进经济发展。积极实施科教兴市战略，大力推动教育和科技进步。在科技方面，东莞是国家科技进步先进城市，2007年，东莞市成为首批省部产学研合作示范市，被列为国家知识产权试点城市，松山湖成为国家火炬创新创业园和省知识产权试点园区。全市拥有9个国家和省火炬计划特色产业基地，8个专业镇技术创新平台，16家省级和51家市级企业工程研发中心。成立博士创业促进会，设立博士创业园，累计建成5家博士后工作站。现共有省级技术研究中心10家，建立了“东莞市集成电路设计与产业基地”、 “东莞市电源技术产业化基地”等研发和产业化基地，建设了市生产力促进基地和现代制造技术服务中心，有力地推动了制造业信息化。2007年全市共有专利申请8992件，授权专利4096件，分别比上年增长46.9%和43.1%，其中发明专利申请量、授权量分别增长26%和43%。东莞市生产力促进中心被国家科技部授予“国家级示范生产力促进中心”称号。在教育方面，东莞大力开展职业技能培训，目前，全市已有国家级重点中等职业学校8所、省级2所，在建职业高等职业学院和高等职业学校各1所，各类职业技能培训机构有640多家，进入国家级、省级重点中等职业学校就读的学生人数占中职教育在校生人数的50%；确定了东莞理工学校等9所重点中职学校的12个专业为东莞市重点建设专业，其中5个专业为省级重点建设专业。通过一系列的举措，进一步把人才的培养、引进、使用摆到经济发展的战略高度，着力构建人才高地，为东莞市提升产业水平和增强研发能力打下坚实的人才基础。（2）人才引进成效显著。东莞通过制定各种优惠政策、创办人才服务中心和人才市场、完善流动机制、提高配置效率吸引了许多外地人才。2007年全年引进各类人才13万人，全市人才总量达108.63万人，比上年增长14.86%。在人才总量中，高层次人才18633人。按学历层次分，中专46.9万人，大专37.6万人，本科23.3万人，硕士研究生7030人，博士研究生287人（含博士后12人）；按职称层次分，初级职称19.6万人，中级职称12.7万人，高级职称1.3万人，未评职称75万人。为进一步加强人才引进工作，东莞市政府先后颁布了东莞市关于引进人才的三个规定、关于加快人才资本产权激励制度意见、东莞市留学人员创业园优惠政策及其实施办法、东莞市关于<广东省引进人才实行广东省居住证暂行办法>实施细则、东莞市人才发展专项基金管理办法、东莞市留学人员专项基金管理办法、东莞市科研发展专项基金管理办法和东莞市“百名专家引进工作”实施方案、东莞市博士后管理及资助暂行办法等一系列人才政策，同时还着力抓好博士后科研工作站的组建工作，已成功组建了常平宝丽美化工有限公司企业博士后科研工作站，并组织大朗迈科电子有限公司、石龙华南药业集团、石碣台达电子有限公司申报博士后工作站重点企业。进一步把人才的培养、引进、使用摆到经济发展的战略高度，着力构建人才高地，为东莞市提升产业水平和增强研发能力打下坚实的人才基础。（3）社会服务便利。为加强对生产的服务支撑，东莞市大力发展各种中介服务业。一是商贸物流业发达，2007年全市举办各类展览展销会81个，展会总数仅次于广州和深圳，居全省第三位。承办了东莞国际电脑资讯产品博览会、中国信息博览会、科技合作周等展会，为电子信息企业发展搭建了展示平台。二是金融业发达，为外商发展提供良好的金融服务。全市共有经营性金融机构62家，拥有金融网点1500个，涵盖银行、信托、保险、证券、期货等金融支柱产业，从业人员超过3万人。金融机构密集程度居全国地级市前列。2007年末，全市银行机构本外币存贷款余额分别达3843亿元和2217亿元，金融总量位居全省第四；实现保费收入67.6亿元，同比增长43.6%；实现证券交易量（股票、基金、国债）超1万亿元，比上年增长2102%。全市金融资产质量良好，金融业盈利水平处于全省乃至全国前列。全市金融机构不良贷款率2007年底下降至3.11%，整体不良贷款率为全省最低，已接近国际银行平均水平。2007年全市银行机构共实现利润85亿元，比2001年增长3.7倍。全市金融运行平稳，是广东省的“金融安全区”。在第四届中国国际金融论坛年会上，东莞市被评为“2007中国最具投资价值新锐金融生态城市”。三是中介服务发达，东莞拥有一大批技术、标准、质检、计量设备检测、管理、商务、投资等方面的咨询公司及认证机构，建有东莞中心人才市场等人才交流服务机构和法律、会计、审计、税务、专利、设计等事务所，为外商提供全面的中介服务。四是对外合作广泛，东莞市的发展重点是制造业，而制造与研究开发互为依靠，吸引国内外研发项目是东莞市发展方向之一。为使东莞市形成现代制造业基地和制造业研发基地，为企业应用高新技术和加速企业升级换代提供服务，需要广泛扩展国内外的技术合作。在公共科技创新平台方面，东莞继续推进华中科技大学东莞制造工程研究院、电子科技大学东莞电子信息工程研究院、广州中医药大学东莞中医药数理工程研究院和莞港生产力促进基地的开发建设，加快形成公共平台科技创新的核心功能作用。在行业科技创新平台方面，重点推进了五星太阳能技术研究院和勤上半导体照明技术研究院的建设，以此形成以龙头企业为主体，以高校院所为依托，市镇两级联合支持推进行业技术创新的发展格局。（4）政府服务体系完善。东莞已形成发改、外经贸、经贸、规划、国土、建设、劳动、社保、民营办等政府部门与律师、会计、信息咨询、报关等中介机构相辅相成的投资服务体系。为进一步优化投资环境，提高服务水平，东莞大力深化政府行政审批制度改革，大幅精简审批项目，规范办事程序，实行集中服务日活动、建立职能部门协调会制度和大型企业办事优先卡制度，积极推进政务公开，提高服务效率。东莞积极为外商提供全方位的服务，建设有台商子弟学校及外商居住中心。1993年成立了东莞台商协会，现有会员企业3400多家，是全国最大的台商协会。分布在各镇区的外商协会和台商协会，加强政府部门与企业的沟通，及时解决外商在生产和生活等方面碰到的各种问题，增强了对外商的吸引力。（5）生活环境配套舒适。东莞市大力打造生态绿城、文化新城，积极创建国家优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保城市和广东省文明城市，营造优美、舒适、便捷的城市环境。全市森林覆盖率达35.5%，城市建成区绿化覆盖率达41.2%，人均公共绿地15.86平方米。建成了中心广场、玉兰大剧院、图书馆、青少年活动中心、科技博物馆等文化工程，规划建设东莞美术馆，开发建设可园博物馆，开展了丰富多彩的广场文化等活动。东莞市生活配套服务设施完备，拥有高星级酒店100家，其中五星级酒店18家，四星级酒店33家，适合商务旅行、休闲度假。目前东莞的高星级酒店数量在全国大中城市中排名第三，仅次于北京和上海。美国沃尔玛、法国家乐福、香港百佳、日本吉之岛在东莞开设了大型百货超市，市内餐饮、便利店林立，日常生产十分方便。东莞的房地产业发达，名牌居住小区众多，为投资者提供了安全、舒适的居所。（五）东莞信息产业的基础优势 东莞在发展信息产业过程中，逐步形成了石龙镇、石碣镇、长安镇、塘厦镇等一批信息产业名镇和一批生产规模较大和产品水平较高的龙头企业。这些企业基本集中在市松