XX镇违法建筑管控部门联动制度及网格化管理实施方案.docx

XX镇违法建筑管控部门联动制度及网格化管理实施方案为及时发现、有效制止和查处违法建筑行为，全面推进“无违建乡镇”创建工作，根据我镇实际，特制定XX镇部门联动制度及网格化管理实施方案。一、工作目标按照“属地管理、主动防控、综合治理、责任追究”的工作原则，加强主动防控意识，实行镇区、网格（社区）、执法中队防控巡查排查的规范化、制度化、全覆盖、全天候、零距离、无盲点的管理新模式，力争实现全镇零违建的工作目标。二、工作职责（一）XX镇部门联动工作领导小组职责。负责领导、协调全街道违法建筑管理工作。根据XX违法建筑管控网格化管理责任，协调各职能部门依法履行职责；定期召开违法建筑管理工作形势分析会，通报违法建筑管理情况，研究防控中出现的问题。（二）网格（社区）职责。各网格网格长对所驻网格违法建筑管控工作负总责。监督网格员是否巡查到位，对出现的违建，是否及时报告，及时组织拆除，负责对所驻网格违法建筑的督查；建立举报制度，设立举报箱、公布举报电话;建立信息通报制度，及时报送街道城管力、。（S）网格员、执法中队队员职责。负责联系网格（社区）内的违法建筑的巡查、查处、制止、上报工作。发现违建现象后，要做好记录、拍照等工作，对正在进行中的违建行为要第一时间制止和查处。对新出现的违建，及时制止,说服规劝违建户自拆，劝说无效的，实施依法拆除，并做好违建户的思想稳定工作。三、工作措施（一）加大宣传力度，营造工作氛围各网格（社区）要加大对网格控违拆违的宣传力度，横向到边，纵向到底，通过在显著位置张贴公告、入户宣传等方式，深入宣传“六必拆”工作，营造控违拆违舆论氛围，使“六必拆”等政策宣传深入人心，从源头遏制新的违法建筑。（二）加强组织领导，明确责任到人全面推行控违拆违以网格为主的工作机制，进一步加强镇区、网格对控违拆违工作的领导，各个村居是控违的工作主体，网格长、村居主要负责人是第一责任人，网格员、执法中队队员是直接责任人。坚持控违以网格为主，对重点网格实行重点巡查监管。（三）建立工作机制，强化制度保障。L巡查监管制度。各网格（社区）要建立巡查监管机制，加大巡查力度。全天候不定时、不定点巡查；一旦发现违建迹象，第一时间制止，及时将违建消灭在萌芽状态，同时对违建情况进行记录和拍照，建立档案。2 .信息报告制度。各网格（社区）指定一名控违信息员，发现违建及时上报执法中队。3,规范拆除制度。执法中队对违法建筑要坚持依法拆除,坚持事前告知，下达书面的限期拆除通知书，对不能在规定时间内拆除的，依法强制拆除。4 .组织调度制度。XX违法建筑管控工作领导小组要及时掌握全镇控违拆违工作动态，组织协调各部门对违建依法进行拆除，定期开会商讨工作中出现的问题。5 .奖励举报制度。为充分调动群众监督力量，XX城管办及各村居要及时向社会公布举报电话，由专人负责接听处理举报事宜，使群众在发现违建苗头时能在第一时间进行举报,经查证属实的，给予一定奖励。6 .督查考核制度，根据各村居的控违工作情况，每月进行一次考评，及时通报结果，并以此作为各村居年终城管工作考核的部分依据。7 .表彰奖惩制度。各村居违法建筑防控工作纳入全年目标考核。对控违工作成绩突出的村居和个人，给予通报表扬和物质奖励；对控违工作不力的村居和个人，视其情节轻重，给予有关责任人通报批评。奖励办法另行制定。（四）严肃工作纪律，明确工作职责执法中队作为控违拆违的主要职能部门，加强对各网格违建巡查、督查，督查各网格违法建筑管控工作情况。执法中队还作为拆违工作具体实施主体，应加强对辖区各网格的巡查，并及时组织力量对违建进行拆除。规划所负责提供建（构）筑物规划审批资料、数据等，并进行技术指导。对上报的违法建筑情况进行审核。土地所要对违法建筑的土地来源、土地使用性质等进行调查核实，造册上报，并对私下交易土地等违反国土资源法规的行为查处。纪工委要建立和完善控违拆违工作的反馈机制，定期开展督查、巡查，及时掌握全街道面上的情况，动态跟踪工作推进情况。党建办要负责做好控违拆违的宣传工作，并将宣传攻势贯穿控违拆违工作的始终，密切关注控违拆违中可能出现的负面舆论导向，及时有效地进行化解。综治办、司法所要在依法控违拆违工作中做好维稳工作,做好群众来信来访接待，及时调处矛盾隐患。派出所要制定好应急处置预案，配合好街道的重点行动,对干扰、阻挠依法控违拆违行动的行为及时予以制止，对参与鼓动、组织、暴力抗法的，依法进行严惩。供电所要在受理用电报装申请时，应当按照行业规定的条件严格审核，对不能提供合法证件的，不得办理报装手续。各单位不按照规定协助、配合控制和查处违法建筑工作的，发现一起，予以通报批评；情节严重的，XX镇将上报区政府进行处理并追究相关人员的责任。（五）XX镇部门联动制度为切实加强违法建筑管控的长效管理，全面推进“无违建“乡镇创建工作，现结合我镇实际，制定XX镇违法建筑管控制度如下：L巡查监管制度。各网格要建立巡查监管机制，加大巡查力度。全天候不定时、不定点巡查；一旦发现违建动机，第一时间制止，及时将违建消灭在萌芽状态。2 .信息报告制度。实行控违工作日报告制度。各网格指定一名控违信息员，新建违建及时上报，每周五汇总上报XX镇城管办。3 .规范拆除制度。执法中队对违法建筑要坚持依法拆除,坚持事前告知，下达书面的限期拆除通知书，对不能在规定时间内拆除的，依法强制拆除。4 .组织调度制度。XX违法建筑防控网格化管理领导小组要及时掌握全镇控违拆违工作动态，组织协调各部门对违建依法进行拆除，定期开会商讨工作中出现的问题。5 .奖励举报制度。为充分调动群众监督力量，镇城管办及各社区（网格）要及时向社会公布举报电话，由专人负责接听处理举报事宜，使群众在发现违建苗头时能在第一时间进行举报，经查证属实的，给予一定奖励。6 .督查考核制度。根据各社区的控违工作情况，每月进行一次考评，及时通报结果，并以此作为各网格年终城管工作考核的部分依据。7 .表彰奖惩制度。各网格违法建筑防控工作纳入全年目标考核。对控违工作成绩突出的网格和个人，给予通报表扬和物质奖励；对控违工作不力的网格和个人，视其情节轻重,给予有关责任人通报批评。奖励办法另行制定。8 .部门联动制度。建立有关职能部门信息沟通和联合执法机制，综合运用法律、行政、宣传、技术等手段，形成部门合力。要把专项整治和日常管理有机结合起来，把各项政策措施统筹起来，及时研究工作中的重点、难点问题。