xxxx区20xx年招商引资工作方案.docx

XXXX区2O×X年招商引资工作方案为深入贯彻党的十九大和市第X次党代会、市委X届X次全委会精神，不断创新招商引资工作思路、改进招商引资方式、拓宽招商引资领域、落实招商引资工作责任，积极营造“领导干部带头、专业队伍主攻、全员力量参与”的招商引资大格局，不断推动XXX区招商引资工作深入、高效、健康发展，特制定本方案。一、工作目标将20xx年确定为xxxxxx区"招商引资攻坚年”，全年招商引资目标任务为：协议资金200亿元以上，到位资金60亿元以上，引进大项目25个以上，引进总部经济企业15户以上，利用内资50亿元以上。二、工作重点为确保20xx年招商引资目标任务全面完成，重点抓好以下工作：（一）突出重点产业。充分发挥XXX区“五好一高”的优势，以主导产业为重点，以重大项目为支撑，切实抓好XXX区“5+1”产业体系招商工作。一是汽车及零部件产业。引进汽车整车、专用车及发动机、车桥、转向器、车架等汽车关键零部件，摩托车及关键零部件等项目，力争引资25亿。二是现代装备制造产业。电机、轴承、机座、轮毂等，轨道交通装备配套体系和齿轮（磨齿、滚齿）加工，机床制造基地，航空配套产业，大功率柴油机和小型通用汽油机，大型核电装备铸锻件、冷热连轧机铸锻件、大型船用曲轴锻件等关键铸锻件项目，力争引资20亿。三是循环经济产业。引进电子设备、废旧汽车等拆解项目，再生钢、再生铅、再生橡胶、再生塑料等项目，力争引资20亿。四是电子信息产业。引进计算机及配套产品、液晶面板及配套产品、通信设备及终端产品、新型电子元件，汽车电子控制装置、车载电子装置等项目，力争引资20亿。引进热水器、冰箱、电磁炉、电饭煲、电风扇、吸尘器等厨房、日用型小家电等项目，力争引资20亿。五是新能源、新材料产业。引进纯电动和混合动力汽车、汽车燃料电池、汽车轻量化材料、特殊钢、新型有色金属合金材料、光电子材料、光纤通信、新型集成电路、新型建筑材料、电池新材料配件等项目，力争引资20亿。六是传统优势产业和其他产业。引进本科、高职院校2-3所，力争引资10亿。引进品牌餐饮、百货、连锁店、生产要素批发市场、生活消费批发市场，西部物流园、第三方物流等现代物流等项目，力争引资10亿。引进银行、证券、保险、信托、金融租赁等金融机构，造价、审计等中介咨询机构，力争引资5亿。引进旅游风情小镇、旅游酒店、游乐场、文化创意等项目，力争引资30亿。引进国内及XXX市内品牌房地产项目力争引资20亿。（二）突出重点区域。抓住国家继续深入实施西部大开发战略，针对性的锁定重点招商区域，接受、吸纳产业转移和资本外溢，力争在引进资金和项目上取得突破，形成招商引资新格局。一是“珠三角地区”。针对该区域作为全球多个行业的制造基地和战略基地，在汽车及部件、装备制造、电子信息等产业加强对接。二是“长三角经济区”。重点通过全面推进与该区域在高新技术产业、商贸物流等方面的合作，承接产业转移。三是“环渤海经济圈”o借助环渤海地区强劲的工业优势和滨海新区经济发展新引擎，重点针对该区域的循环经济、机械、装备制造等产业进行对接。四是欧美日韩及港澳台地区。主攻欧美日韩及港澳台在金融、物流、电子信息等方面产业，有针对性地加强合作。（三）突出重点企业。以在华投资的世界500强、中国500强、XXX市工业50强和商业30强、国内外知名品牌企业为重点，努力争取其来XXX区建设生产制造基地，设立地区总部和研发机构。（四）突出重点项目。结合XXX区产业发展重点，根据国内外企业发展战略和投资意向,针对性地建立“xxxxxx区招商引资重点项目库”,进行项目包装和推介，吸引国内外大公司、大财团来XXX区投资兴业。三、组织保障成立相应的领导机构和办事机构，形成层级清晰、分工明确、责任落实的机制架构，为招商引资工作提供有力的组织保障。（一）加强组织领导。XXX区招商引资工作领导小组负责统筹XXX区对外开放和招商引资工作，研究提出对外开放和招商引资工作的基本思路、工作重点和目标任务;研究制定XXX区招商引资优惠政策、考核、奖励、招商委托代理等政策和办法;调度XXX区招商引资过程中涉及的土地、资金、人员等资源的平衡;对XXX区投资环境、工作透明度和开放度进行监督，对XXX区招商工作制度、工作方式进行动态评估;对XXX区各责任领导和责任单位招商引资工作绩效进行检查、考核。（二）强化统筹协调。招商引资工作领导小组办公室（投资促进局）负责协调、指导XXX区招商引资工作，跟进重大招商项目。招商引资评审小组负责对所有招商引资项目投资、用地、产出等进行评估、审核，严格控制引进项目的质量。（三）成立专业招商小组。结合“5+1”产业体系和重点工作，组成11个专业招商小组,由XXX区管委会领导任组长，各相关部门负责人任副组长。各招商小组在XXX区范围内抽调23名工作人员，专职从事招商引资工作。各招商小组根据涉及产业和目标任务，做好招商项目洽谈、引进、签约和履约等工作的推进及项目落地跟踪服务工作。四、搭建平台（一）搭好招商平台。一是搭建政府系统内的招商平台。以XXX区各部门为主体，强化与市发改委、市国资委、市经信委、市外经委等市级部门和市级投资集团的对接，建立战略合作关系，并依托市级部门和投资集团构建上至国家部委、横到各省市的政府体系内的立体网络,获取招商信息和项目资源，争取政策和资金支持。二是融通政经合作途径。借助领导交流任职、外派挂职等途径，安排工作人员到市经信委、两江新区等地挂职，加强与上海、广东、浙江、江苏等经济发达地区的城市的交往与经贸合作，有效促进招商引资工作的推进。（二）拓宽招商渠道。一是商会、协会招商。加强与上海、广东、浙江、江苏、山东等地的重点商会、经济组织和XXX区已入驻企业的联系，并建立合作关系，充分发挥其在招商引资中的纽带作用，大力开展以商招商。二是会、节、展招商。主动筹划举办各种招商专题展、会、节和论坛等重大招商活动，广泛与外地客商交流合作，大力推介XXXXXX区。积极组织参加“渝洽会”、“云计算博览会”、“石刻旅游文化节”、“五金博览会”、“厦洽会”等活动，宣传介绍XXX区投资环境，主动获取招商引资信息。三是网络招商。以现有XXX区网站信息资源为基础，加强招商网络链接，强化XXX区的对外宣传。与电信、移动等网络服务商合作，共同打造“云服务”等新型网络宣传平台，对外发布XXX区项目信息、投资环境、政策法规、投资导向等信息，收集汇总投资、合作需求意向，实时实现网上交互式项目对接。四是中介机构招商。选择2-3家国内外知名招商代理公司、投资银行等中介机构作为XXX区投资顾问和招商代理机构，推进招商引资工作的市场化、专业化。五、夯实基础（一）完善招商引资基础资料一是制作招商宣传资料。修订编印XXX区招商宣传专题片、招商投资指南等资料，以多种形式和手法展示、推介XXX区，提高XXX区对外知名度。二是建立招商项目库。根据国家产业政策和XXX区产业发展规划，有针对性地编制五大产业的项目推介说明书、商业计划书，建立完善的招商项目储备库，实现招商项目库联动扩展、良性循环。三是建立客商联络库。建立在华投资的世界500强及中国500强、XXX工业50强、行业前2030强等企业的联系名录，XXX籍在外成功人士名录，梳理与区有投资和经贸往来的企业和人员资源网络。适时更新、扩充目标投资者信息库，定期联系、拜访目标投资者，有针对性地进行招商。四是制作招商服务手册。对招商引资工作文件和规定、投资服务指南、招商工作流程、方法和技巧等进行汇编，发挥其指导业务、规范运作、增强工作时效性的作用。五是建立招商动态信息库。做好招商项目统计工作，建立招商引资月统计制度和通报制度，对XXX区招商引资情况进行分析和通报;按月编制招商引资简报，全面、及时、准确、客观反映工作动态。（二）加强招商引资队伍建设依托XXX大讲堂，采取管委会领导和内设机构负责人讲课等形式，对XXX区干部职工和招商人员进行经贸政策、投资分析、项目包装、项目评估、谈判技巧、社交礼仪和展会筹办等专业知识培训，全面提高招商引资工作队伍的开放意识、政策和业务水平，以适应对外开放和招商引资工作需要。六、建立机制（一）建立目标责任机制。通过分解目标任务，严格目标考核，形成重激励、硬约束、严考核的责任目标工作机制。（二）建立督查考核机制。按招商项目推进情况，实行按月督查、季度通报、半年总结、年度考核。根据工作绩效对责任单位和责任人实行奖惩，并与当年招商引资工作经费安排、年度工作考核、干部评优奖惩等挂钩。（三）建立项目评价机制。建立招商引资项目评价机制，重点对各项目的规划定点、土地报批、安置补偿资金和基础设施平台建设资金的调集、项目履约推进等关键环节进行把握和统筹协调。一是资信调查。各责任单位和招商组重点针对企业的注册、税务、财务、债务状况，行业排名、品牌知名度、核心技术水平、知识产权和管理团队进行调查，并对投资人的信誉和能力作出综合评价。二是项目论证。XXX区招商引资项目评审小组根据项目的投资规模和强度、产出效益、能耗和环保等进行综合测算和评审,形成准入和优惠条件建议方案书面报管委会主任办公会审定。（四）建立跟踪服务机制。按照“谁引进，谁负责”的原则，强化对已签约项目的服务，对签约项目实行定领导、定责任单位、定责任人、定进度的要求，全过程跟踪服务，直至项目建成投产（开业），确保项目“引得进、落得下、投得快”。（五）建立工作保障机制。分别按照各招商组目标任务的万分之零点五预拨工作经费，同时每个招商小组再安排项目策划经费3万元，确保各招商小组日常工作的开展。七、工作要求（一）各镇街和内设机构抽调到各招商组的工作人员必须全脱产，1月15日前到所在组报到，接受所在组的领导工作安排。（二）各招商组务必于20xx年1月底前向招商引资领导小组报送专业招商工作策划方案。（三）各招商组需在每月底前书面向招商引资领导小组办公室（投资局）报送当月招商引资工作开展情况。