土木工程建设监理讲义课件.ppt

土木工程建设监理,主编:邓铁军主讲:袁宏川三峡大学水利与环境学院,第一章 绪论,学习要求:了解 工程建设监理制产生的背景，工程建设监理发展的趋势；熟悉 现阶段工程建设监理的特点，建设工程管理制度；掌握 工程建设监理的概念、性质和作用，建设程序。,第一节 工程建设监理的基本概念,一、工程建设监理制产生的背景 自行管理（20世纪80年代）首次（1983年鲁布革）试点（1988年八城市二部）全面推行（1997年建筑法）。工程建设监理制是市场经济的产物。,二、工程建设监理的概念,（一）概念 指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 建设单位（业主、项目法人、甲方） 拥有对重大问题的决定（策）权。,二、工程建设监理的概念,（二）概念要点 1、监理的行为主体 2、监理实施的前提 3、监理的依据 包括：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、委托监理合同和有关的工程建设合同。规范（1.0.6）：还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。（详工程建设标准强制性条文）。,二、工程建设监理的概念,4、监理的范围（1）工程范围工程建设监理范围和规摸标准规定对实行强制性监理的工程范围作了具体规定： 1）国家重点工程建设项目。 2）大中型公用事业工程（项目总投资额在3000万元以上）。 3）成片开发建设的住宅小区工程（建筑面积在5万平米以上）。,二、工程建设监理的概念,4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。 5）基础设施项目（项目总投资额在3000万元以上）以及学校、影剧院、体育场馆项目。（2）阶段范围建设工程监理规范（条文说明）总则：本规范仅限于建设工程施工阶段的监理工作。,三、工程建设监理的性质,1、服务性2、科学性3、独立性4、公正性,四、工程建设监理的作用,（一）有利于提高工程建设投资决策科学化水平（二）有利于规范工程建设参与各方的建设行为 自律机制；约束机制。（三）有利于促使承建单位保证工程质量和使用安全（四）有利于实现工程建设投资效益最大化（1）建设投资额最少；（2）工程建设寿命周期费用(或全寿命费用)最少；（3）投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。,第二节 工程建设监理理论和发展趋势,一、工程建设监理的理论基础属于建设项目管理（工程项目管理）范畴。特点：专业化、社会化服务；全过程和早期控制。工程咨询 是智力服务，是知识的转让，有针对性地向客户可供选择的方案、计划或有参考价值的数据、调查结果、预测分析等，亦可实际参与工程实施过程的管理。模式：建设项目管理公司；咨询公司。,二、现阶段工程建设监理的特点,（一）服务对象具有单一性按服务对象分：为建设单位服务的项目管理和为承建单位服务的项目管理。（二）属于强制推行的制度工程建设管理体制改革；依靠行政手段和法律手段推行。（三）工程建设监理具有监督功能在质量控制方面，达到了相当的深度和细度。（四）市场准入的双重控制,三、工程建设监理的发展趋势,（一）加快法规制度建设，规范市场秩序。（二）夯实基础工作，重点控制工程质量和安全生产。（三）推进行业体制改革，加快市场化进程。（四）建立健全培训教育体系，提高监理队伍素质。政府主管部门和监理行业协会；监理企业。 （五）促进工程项目管理的发展，完善工程咨询服务体系。积极培育、扶持有条件的工程监理企业向项目管理公司方向发展。,三、工程建设监理的发展趋势,（六）抓好信用体系和信息化建设，创新市场监管方式。（七）健全行业自律机制，发挥行业协会作用。（八）加强理论研究，指导工程实践。（九）加快发展，迎接加入WTO后的挑战。应当遵循两条基本原则： 一是参照国际惯例；二是结合中国国情。,第三节 建设程序和工程建设管理制度,一、建设程序（一）概念 内在规律：从设想、提出到决策、设计、施工，直至投产或交付使用，存在着不能随意颠倒的严格的先后顺序关系。 科学的建设程序：坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则，突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则。,一、建设程序,（二）工程建设各阶段工作内容 1、项目建议书阶段 2、可行性研究阶段 3、设计阶段 4、建设准备阶段包括：组建项目法人；征地、拆迁和平整场地；做到水通、电通、路通；组织设备、材料订货；工程建设报监；委托工程监理；组织施工招标投标，优选施工单位；办理施工许可证等。,一、建设程序,5、施工安装阶段工程新开工时间：以第一次正式破土开槽；正式打桩；开始进行大量土石方工程。6、生产准备阶段7、竣工验收阶段,一、建设程序,（三）坚持建设程序的意义 1、依法管理工程建设，保证正常建设秩序。 2、科学决策，保证投资效果。 3、顺利实施工程建设，保证工程质量。 4、顺利开展工程建设监理。,一、建设程序,（四）建设程序与工程建设监理的关系1、为工程建设监理提出了规范化的建设行为标准。2、为工程建设监理提出了监理的任务和内容。3、明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位。4、坚持建设程序是监理人员的基本职业准则。5、严格执行我国建设程序是结合中国国情推行工程建设监理制的具体体现。,二、工程建设主要管理制度,工程建设管理体系：项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制和合同管理制。（一）项目法人责任制实行项目“谁投资，谁决策，谁承担风险”全过程负责的制度。1、项目法人国有单位经营性大中型工程建设必须在建设阶段组建项目法人。,二、工程建设主要管理制度,2、项目法人责任制与工程建设监理制的关系 （1）项目法人责任制是实行工程建设监理制的必要条件 （2）工程建设监理制是实行项目法人责任制的基本保障（二）工程招标投标制（三）工程建设监理制（四）合同管理制,1.1.1.2 建设工程监理与政府工程质量监督的区别 行为主体不同 性质和手段不同 工作依据不同 工作深度不同 工作广度不同 行为区域不同,1.1.2 我国实施建设工程监理的基本条件和必要性1.1.2.1 实施建设工程监理的基本条件 1、社会主义市场经济体制 2、法制环境 3、配套机制1.1.2.2 实施建设工程监理的必要性 1、传统的工程建设管理体制已不适合我国经济发展的要求 2、工程建设领域改革深化需要建设监理 3、对外开放需要建设监理,1.1.3 实施建设监理制的意义1.1.3.1 实施建设监理制满足投资者对工程技术服务的社会需要1.1.3.2 实施建设监理制有利于实现政府在工程建设中的职能转变1.1.3.3 实施建设监理制有助于培育、发展、完善我国的建筑市场1.1.3.4 实施建设监理制促进工程建设领域实现“两个根本性转变”,1.1.4 工程项目建设管理体制与建设程序1.1.4.1 工程项目建设管理体制1.1.4.2 工程项目实施的基本方法及程序 1、工程项目的生命周期 2、工程项目建设程序 3、工程项目的前期策划工作 4、项目实施阶段的工作,1.2 工程监理企业与监理工程师1.2.1 工程监理企业（监理单位）1.2.1.1 工程监理企业的设立 1、设立工程监理企业的基本条件 2、设立工程监理企业的程序1.2.1.2. 工程监理企业的资质要素 1、监理人员素质 2、专业配套能力 3、监理设施 4、管理水平 5、监理业绩 6、注册资本,1.2.1.3 工程监理企业的资质管理 1、资质等级的划分及其具体资质条件 2、监理业务范围 3、工程监理企业资质管理体制 4、工程监理企业资质管理的内容 5、年检制度 6、升降级,1.2.1.4 工程监理企业经营活动基本准则 1、守法 2、诚信 3、公正 4、科学1.2.1.5 工程建设监理费 1、监理费的构成 （1）直接成本 （2）间接成本 （3）税金 （4）利润 2、监理费的计算方法,1.2.2 监理工程师1.2.2.1 监理工程师的概念1.2.2.2 监理工程师的素质 1、具有较高的学历和多学科专业知识 2、要有丰富的工程建设实践经验 3、要有良好的品德 4、要有健康的体魄和充沛的精力,1.2.2.3 监理工程师的职业道德 1、职业道德守则 2、FIDIC道德准则1.2.2.4 监理工程师考试与注册,1.3建设工程监理规划1.3.1 概述1.3.1.1建设工程监理规划的作用1.指导工程监理企业的项目监理机构全面开展监理工作2.是建设监理主管机构对工程监理企业实施监督管理的重要依据3.是业主确认工程监理企业是否全面、认真履行建设工程监理合同的主要依据。4.是工程监理企业重要的存档资料,1.3.1.2关于监理规划系列性文件1.监理大纲（为承揽监理业务而编制的建设工程监理的方案性文件）2.监理规划3.监理细则,1.3.1.3监理规划编写的有关要求1.内容构成应力求统一2.具体内容应具有针对性3.程序与依据应符合有关的规定4.总监理工程师是监理规划编写的主持人5.不断地修改、补充和完善6.分段编写,1.3.2监理规划的内容1.3.2.1工程项目概况1.3.2.2监理工作范围1.3.2.3监理工作内容1.3.2.4监理工作目标1.3.2.5监理工作依据1.3.2.6监理机构的组织形式1.3.2.7监理机构的人员配备计划1.3.2.8监理机构的人员岗位职责1.3.2.9监理工作程序1.3.2.10监理工作方法及措施1.3.2.11监理工作制度1.3.2.12监理设施,1.4建设工程项目监理组织1.4.1组织的基本原理1.4.1.1组织的概念组织是指人们为了实现系统的目标，通过明确分工协作关系，建立权力责任制度所构成的能够一体化运行的人的组合体及其运行过程。1.4.1.2组织结构1.4.1.3组织设计1.组织构成因素（1）合理的管理层次（2）合理的管理跨度（3）合理划分部门（4）合理确定职能,1.4.1.4组织设计原则1.集权与分权统一的原则2.权责一致的原则3.管理跨度与管理分层统一的原则4.专业分工与协作统一原则5.效率原则6.才职相称的原则7.弹性原则,1.4.2建立建设工程项目监理组织的步骤1.确定监理目标2.制定计划3.确定工作内容4.划分部门5.授权6.形成组织结构7.配备人员8.确定分工表9.确定工作流程10.制订监理信息流程,1.4.2.2建设工程项目监理机构的组织形式1.直线制监理组织2.职能制监理组织3.直线职能制监理组织4.矩阵制建立组织,1.4.3监理人员的职责1.4.3.1总监理工程师1.4.3.2总监理工程师代表1.4.3.3专业监理工程师1.4.3.4监理员,1.4.4 建设工程项目建设监理程序1.4.4.1 工程项目实施建设监理程序1.编制建设工程监理规划2.按照工程项目建设进度分专业编制建设监理实施细则3.按照建设监理实施细则进行建设监理4.组织对工程质量进行竣工预验收5.参加工程项目备案制竣工验收，签署建设监理意见6.向项目法人提交建设工程监理档案资料7.监理工作总结,1.4.4.2 建设工程监理的组织协调 所谓组织协调是指单位与单位、部门与部门之间的工作要配合适当，步调一致，使工程的实施能一体化运行。,1.5 建设工程监理目标控制1.5.1目标控制的基本概念1.5.1.1控制的程序和基本环节工作1.控制的程序2.控制过程的基本环节性工作（1）投入控制工作（2）转换控制工作（3）信息反馈工作（4）对比工作（5）纠偏工作,1.5.1.2主动控制与被动控制1.主动控制2.被动控制3.主动控制与被动控制的关系1.5.1.3控制系统1.5.1.4工程建设项目投资、进度、质量三大目标的关系,1.5.1.5目标控制的前提工作1.目标规划和计划2.组织1.5.1.6目标控制的综合措施1.组织措施2.技术措施3.经济措施4.合同措施,第三章 建设工程质量控制3.1 工程质量控制概述是建设项目的核心是决定工程成败的关键。3.1.1工程项目质量和质量控制的概念指工程实体的质量或工程质量。三种项目质量控制：业主方面的质量控制，政府方面的质量控制，承建商方面的质量控制。3.1.2工程项目质量的特点1.影响的因素多。2.质量的波动性大。3.质量变异大。4.质量具有隐蔽性。5.终检所受的局限性大。,3.1.3监理工程师在质量中应遵循的原则1.坚持质量第一的原则。2.坚持以人为控制核心。3.坚持以预防为主。4.坚持质量标准。5.贯彻科学、公正、守法的职业规范。,3.2质量保证标准3.2.1 ISO9000标准的结构及用途3.2.1.1 ISO9000族标准3.2.2 ISO9000族结构1.产品2.质量环3.2.2.1标准的使用3.2.2.2ISO9000族标准的使用情况1.质量管理情况2.合同情况3.第二方认定或注册4.第三方认证或注册,3.2.3质量体系及有关概念1.质量方针和质量目标2.质量管理3.质量策划4.质量保证5.质量改进,3.3影响工程质量因素的控制3.3.1对人进行控制的要点1.人的理论水平、技术水平2.人的生理缺陷3.人的心理行为4.人的错误行为5.人的违纪违章情况,3.3.2对材料质量控制的要点和内容3.3.2.1材料质量控制的要点1.材料采购的质量控制2.材料制造的质量控制3.材料进场验收控制4.材料存放条件控制5.现场配制材料控制6.材料使用检查认证,3.3.2.2材料质量控制的内容1.材料的质量标准2.材料质量的检验（1）材料质量检验的目的（2）材料质量检验的方法（3）材料质量检验程度3.材料的选择和使用要求,3.3.3方法的控制3.3.4施工机械设备选用的质量控制1.机械设备的选型2.机械设备的主要性能参数3.机械设备的使用、操作要求3.3.5环境因素的控制1.对现场自然环境条件的控制2.对质量管理环境的控制3.对施工作业环境控制,3.5建设工程施工阶段的质量控制3.5.1施工阶段质量控制的系统过程和工作程序3.5.1.1系统过程和工作程序1.根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段 事前控制、事中控制、事后控制 2.按工程实体形成中物质形态转化三阶段划分 1）对投入的物质资源质量的控制 2）施工及安装生产过程质量控制 3）对完成的工程产品质量的控制与验收 3.按工程项目施工层次结构划分的系统控制过程,3.5.1.2施工阶段质量控制的依据1.质量管理与控制共同性的依据1）工程承包合用文件2）设计文件3）法律、法规性文件2.有关质量检验与控制的专门技术法规性依据3.5.1.3施工阶段监理质量监督控制程序,3.5.2施工阶段监理工程师的质量控制任务和内容3.5.2.1施工前准备阶段的质量控制1.施工前准备工作的质量控制2.监理工程师的事前质量保证工作3.5.2.2施工阶段监理工程师的质量控制工作的监控1.对施工承包单位的质量控制工作的监控2.在施工过程中进行质量跟踪监控3.对施工过程中的设计图纸变更进行控制4.施工过程中的检查验收5.处理已发生的质量问题或质量事故6.下达停工令，控制施工质量,3.5.3施工阶段监理工程师质量控制方法3.5.3.1审核有关技术文件、报告或报表3.5.3.2现场质量监督与检查1.现场监督检查的内容2.质量检验的方法3.质量检验的程序3.5.4质量控制点的设置原则3.5.5见证点、停止点和质量预控3.5.6施工过程中的质量检查1.旁站监督和现场巡视检查2.实施技术复核制度3.对成品保护的质量检查,3.6工程质量评定及竣工验收3.6.1分项工程、分部工程和单位工程3.6.2工程质量评定及竣工验收的依据3.6.3建筑工程质量验收的划分3.6.4分部工程、单位工程质量评定标准3.6.5质量验收程序和组织3.6.6工程质量验收的要求3.6.7关于分项工程、分部工程、单位工程的验收,第四章 建设工程投资控制4.1投资控制基本知识4.1.1建设工程投资4.1.1.1建设工程投资的概念4.1.1.2建设工程投资的计算特点1.需单独计算2.需多次计算3.需按工程构成的分部组合计算,4.1.2投资构成及各项费用的计算4.1.2.1建设工程总投资的构成4.1.2.2设备、工器具购置费的构成及其各项费用的计算1.国产标准设备原价2.国产非标准设备原价3.进口设备原价4.设备运杂费,4.1.2.3建筑安装工程费的项目组成及各项费用的计算,4.2建设工程投资决策4.2.1可行性研究4.2.1.1可行性研究概述1.可行性研究2.可行性研究的作用4.2.1.2可行性研究报告的主要内容4.2.2建设工程投资估算的编制4.2.2.1投资估算概述4.2.2.2投资估算法,1.生产能力指数法2.分项比例估算法3.资金周转率法4.2.2.3流动资金估算4.2.3建设项目投资风险分析4.2.3.1投资风险分析概述1.投资风险分类2.投资风险分析方法3.风险评价,第二章 监理目标及其控制原理,第一节：目标管理一、工程项目的三大目标（或四大目标）1、投资目标2、进度目标3、质量目标4、安全目标二、各目标之间的关系相互影响和相互制约,第二节 项目合同管理,一、基本概念 合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。各国对合同的定义不完全相同。法国民法典规定：合同是一人或数人对另一人或数人承担给付某物、作或不作某事的义务的合意。美国合同法重述规定：合同是一个许诺或一系列许诺，对于违反这种许诺，法律给予救济。,合同的特征与分类,合同的特征：1、合同是当事人之间自愿协商所达成的协议，是双方或多方的民事法律行为。2、合同当事人的法律地位平等。3、合同具有法律约束力。4、合同必须合法（内容合法、形式合法）。,1999年3月15日，九届人大二次会议通过中华人民共和国合同法,1999年10月1日实施.（一）合同主体（法律关系主体国家）1、自然人：具有民事权利的能力和民事行为能力，可以实行代理无民事行为能力或限制民事行为能力。2、法人：指具有民事权利能力和民事行为能力，独立享有民事权利和独立承担民事义务的组织。3、其他组织：分支机构（二）合同客体1、物2、行为（服务）3、精神财富（知识产权）,合同内容（权利和义务）,1、当事人的名称或者姓名和住所2、标的(合同客体)3、数量4、质量5、价款或者报酬6、履行期限、地点和方式7、违约责任8、解决争议的方法可参照合同范本：国家工商总局 建设部联合颁发的：建设工程施工合同条件、商品房销售合同,二、合同的种类,1、买卖合同 2、供用电、水、气、热力合同3、赠与合同 4、借款合同5、租赁合同 6、融资租赁合同7、承揽合同 8、建设工程合同9、运输合同 10、技术合同11、保管合同 12、仓储合同 13、委托合同：是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。14、行纪合同：是行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动，委托人支付报酬的合同。15、居间合同（中介服务）：是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。,三、合同的效力,依法成立的合同，自成立时生效。约定附条件生效的合同，条件成立时合同生效。 附解除条件的合同，条件成立时合同失效限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，合同有效。经催告后（一个月）未作表示的，视为拒绝追认。,下列情形之一,合同无效:,1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益。2、恶意串通，损害国家、集体或第三者利益。3、以合法形式掩盖非法目的。4、损害社会公共利益。5、违反法律、行政法规的强制性规定。无效合同的认定:无效合同只能由法院来认定.,合同中的下列免责条款无效：1、造成对方人身伤害的。2、因故意或者重大过失造成对方财产损失的。下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：1、因重大误解订立的。2、在订立合同时显失公平的。,无效合同的处理,无效合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。无效合同的处理：1、返还财产2、赔偿损失3、追缴财产4、自行负责,四、合同的订立要约和承诺要约：是希望和他人订立合同的意思表示，要约是一种法律行为，与要约邀请或要约引诱的区别承诺：是受要约人同意要约的意思表示。要约再要约新要约再新要约承诺商品标价陈列： 瑞士法律：要约 英国法律：要约邀请 招标文件是要约邀请或引诱， 投标文件是要约， 中标通知书是承诺。,罗马统一国际私法研究所制订的国际商事合同通则中规定：要约向特定人发出要约的要件：（1）要约人必须向受要约人表明愿意按照要约中指出的条件订立合同的愿望和建议。（2）要约的内容必须明确、肯定。（3）要约必须传达受要约人才能生效。承诺的要件：（1）承诺必须受要约人作出。（2）承诺必须与要约内容一致（3）必须在要约规定的有效期作出,五、合同的履行（诚实信用）对合同内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能协议补充的，按照有关条款或者交易习惯确定。六、合同的变更和转让七、合同的权利义务终止八、违约责任,第三节：FIDIC合同,一、国际咨询工程师联合会FIDIC是国际咨询工程师联合会用法语书写的五个词的字头组成的缩写，读“菲迪克”。1913年欧洲三个国家的咨询工程师协会组成了FIDIC。从1945年二次世界大战结束后至今，FIDIC的成员来自全球各地60多个国家和地区，中国在1996年正式加入，FIDIC是世界上最具有权威性的咨询工程师组织，它推动了全球范围内的高质量的工程咨询服务业的发展。,FIDIC下属有两个地区成员协会：FIDIC亚州及太平洋地区成员协会；FIDIC非洲成员协会集团。FIDIC下设许多专业委员会，如业主/咨询工程师关系委员会（CCRC）；合同委员会（CC）；执行委员会（EC）；风险管理委员会（RMC）；仲裁/裁决/调解审查委员会（ARB/MED/ADJ RC）；环境委员会（ENVC）；质量管理委员会（QMC）；21世纪工作组。不仅FIDIC 成员国采用，世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行在其贷款的项目中也推荐使用FIDIC合同条件。,FIDIC经过多年修定、补充和完善，目前通常使用的是第四版。FIDIC大约十年修定一次。FIDIC土木工程施工合同条件 国际上通称FIDIC“红皮书”FIDIC电气和机械工程合同条件 （国际上通称FIDIC“黄皮书”，业主/咨询工程师标准服务协议书（国际上通称FIDIC“白皮书”）设计-建造与交钥匙工程合同条件（国际上通称FIDIC“桔皮书”）土木工程施工分包合同条件。,FIDIC红皮书合同条件的特点,1、国际性、通用性、权威性FIDIC编制的合同条件是在总结国际工程合同管理各方面的经验教训的基础制定的，并且不断地吸取各方意见加以修改完善。2、公正合理、职责分明FIDIC主要是以工程师为核心的管理模式(桔皮书除外)，工程师是独立、公正的第三方。3、程序严谨，易于操作4、通用条件和专用条件的有机结合,FIDIC（红皮书第四版）合同条件分为两部分第一部分是“通用条件”，共25节、72条、194款第二部分是“特殊应用条件”，也可称为“专用条件”，通用条件是指对某一类工程都通用，如FIDIC土木工程施工合同条件对于各种类型的土木工程（如工业厂房、公路、桥梁、水利、港口、铁路、房屋建筑等）均适用。专用条件则是针对一个具体的工程项目，是对通用条件进行的具体化、修改和补充。专用条件和通用条件是一一对应的关系。,如何运用FIDIC编制的合同条件1、国际金融组织贷款项目和一些国际项目直接采用。2、对比分析采用。可以作为一把尺子用来与工作中遇到的其他合同条件进行逐条对比，分析和研究，从中可以发现风险因素。3、合同谈判时采用，用FIDIC合同条件作为“国际惯例”。4、局部选择采用。总之，系统地、认真地学习FIDIC的各种合同条件，将会使每一位参与工程项目管理人员的水平大大地提高一步，使我们在工程项目管理的思路上和国际接轨。,FIDIC第四版25条分别是:1、定义与解释(32个定义)2、工程师与工程师代表（三个层次）3、合同的转让与分包 指定分包商：由业主和工程师挑选或指定。4、合同文件（有先后顺序） （1）合同协议书 （2）中标函 （3）投标书和投标书附录 （4）专用条件 （5）通用条件 （6）技术规范 （7）图纸 （8）标价的工程量表 （9）投标书附录中所列的其他文件,5、一般义务（承包商、业主）6、劳务（当在劳工、工资等）7、材料8、工程设备与工艺9、工程的开工、延误与暂停施工10、缺陷责任11、指定 分包商12、变更、增添与省略13、承包商的设备14、索赔程序15、计量16、暂定金额（业主的备用金）17、临时工程和材料,18、证书与支付（1）月报表(每月月底以后；一式六份）（2）期中支付证书（收到月报表28天内审核、签字并递交，业主收到后28天支付）（3）工程移交证书（通过竣工检验，工程实质上已完工，工程师满意，收到报告后21天） (4）缺陷责任证书（缺陷责任期结束28天内） （5）竣工报表（颁发整个工程移交证书后84天内）（6）最终报表（颁发缺陷责任证书后56天内，提交 最终报表草案，达成一致后提交正式的最终报表，承包商同时向业主提交一份书面结清单） （7）最终支付证书（收到最终报表及结清单之后28天内，工程师向业主，56天内支付，否则计利息，再超过28天不支付，业主违约） (8)结清单（承包商向业主提交一份书面结清单）,19、补救措施20、特殊风险21、解除履约合同22、争端解决 （1）友好协商 （2）提交工程师 （3）仲裁（一般不支持诉讼）23、业主违约24、费用和法规的变更（递交投标书截止日期之前的28天之后的时间，应调整）25、货币和汇率,FIDIC设计建造与交钥匙工程合同条件简介,FIDIC桔皮书适用于总价合同。FIDIC桔皮书也分为通用条件、专用条件和附录与附注三部分。FIDIC桔皮书包括20节、20条、160款。一、合同（1）定义（45个名词，不包括工程师）（2）文件的提供、保管和版权（3）联营体成员共同的与各自的责任二、业主业主终止合同的权利，业主有权在任何时候终止合同，但应承担相应责任，且6年内不得重新开工。,三、业主代表四、承包商五、设计六、职员与劳工七、工程设备、材料和工艺八、开工、延误和暂停九、竣工检验十、业主的接收十一、竣工后的检验（联合试车）十二、缺陷责任十三、合同的价格与支付,十四、变更十五、承包商的违约十六、业主的违约十七、风险和责任十八、保险十九、不可抗力二十、索赔、争端与仲裁（1）争端裁决委员会（FIDIC中的DAB）（2）争端审议委员会（世行的DRB）（3）争端审查专家（DRE）,FIDIC业主/咨询工程师标准服务协议书简介,标准协议书包括1、标准条款（九个方面，44条）2、特殊应用条款3、附件A（服务范围）； 附件B（业主提供的职员、设备、设施和其他人员的服务）； 附件C（报酬 与支付）,FIDIC电气与机械工程合同条件简介,FIDIC黄皮书适用于大型工程项目的电气与机械等永久工程设备从订购开始，经过加工制造、运输、安装和施工、竣工、投产试运行、直至保修期满，解除合同关系为止的全过程。FIDIC黄皮书适用于总价承包的合同。共31节，51条，234款。其外部条件影响虽然比土建少，但设备加工制造要求更为复杂、细致，故条款较多。FIDIC黄皮书分序言、通用条件、专用条件三部分。其中专用条件分A、B两部分。A项是通用条件中相关条款的细化、补充、替代、删除等具体说明。B项是A项所未涉及，而又必须进一步约定补充的条款,FIDIC土木工程分包合同条件简介,FIDIC分包合同条件与FIDIC土木工程施工合同条件配套使用，包括22节、22条、70款。是承包商和分包商之间签订的，业主和工程师 不直接参与。在第二部分专用指南中附有分包商的报价书、报价书附录以及分包合同协议书范例格式。一、主合同二、使用临时工程及承包商的设备和设施。三、现场工作及通道四、开工与竣工,五、指示与决定六、变更七、通知和索赔八、保障九、未完成的工作和缺陷十、支付（每个月之后的第七天，7份）十一、主合同的终止十二、分包商的违约,第三章 勘察设计阶段监理,一、勘察设计监理的意义（1）能够发挥专家的群体智慧，保障业主决策的正确性（2）有利于工程的质量控制（3）有利于工程的投资控制（4）有利于设计市场管理,3.2 工程勘察监理,工程测量主要是为建设项目查明建设场地的地形、地貌而进行的测量、测绘。有以下几项工作：（1）实地测量，测绘地形图测定所测对象坐标控制点的平面位置和高程位置，将测量范围内的地物、地貌按比例绘制成地形图。,3.2.1 工程勘察的主要内容,3.2.1.1 工程测量的主要内容,（2）定位测量把图纸上规划设计好的建筑物的位置在地面上标定出来，作为施工的依据。此外，还可以在建设过程中和建成后对建筑物进行沉降、倾斜、裂缝观测，及时发现危害性沉降；掌握建筑物的倾斜情况，观测变化趋势，以便确定处理措施；根据观测结果，分析裂缝原因、特征及趋势，判定建筑物能否正常使用。,工程地质勘察是为建设项目查明建设场地的工程地质、水文地质条件而进行的测试、勘探，并进行综合评定和可行性研究的工作。工程地质勘察分为选址勘察、设计勘察和施工勘察等几个阶段。,3.2.1.2 工程地质勘察的主要内容,（1）选址勘察搜集、分析备选区域的地形、地质、地震等资料；进行现场地质调查，测绘工程地质平面图；通过测绘，认为有重要的地质因素可能影响方案评价时，可进一步布置勘探工作予以查明。一般情况下，此阶段不做勘探工作，最后编制选址勘察和工程地质报告。,（2）设计勘察初步设计勘察主要查明地层、构造、岩石和土壤的物理力学性质，地下水情况及冰冻深度；场地不良地质现象的成因、分布范围及对场址稳定性的影响与发展趋势；对设计抗震设防烈度为度或度以上建筑物要测定场地和地基的地震效应。,详细勘察详细勘察是为施工图设计提供依据。它的主要内容为：a查明建筑物范围内的地层结构，岩石和土壤的物理力学性质，并对地基的稳定性及承载力作出评价；b提供不良地质现象及防治工程所需的计算指标和资料；c查明地下水的埋藏条件和侵蚀性及地层渗透性，水位变化幅度与规律；d判定地基岩石、土壤和地下水对建筑物施工与使用的影响。,（3）施工勘察施工勘察主要针对施工中遇到的地质问题而进行的勘察工作。有施工验槽、深基础施工勘察和桩应力测试、地基加固处理勘察和加固效果检验、施工完成后的沉陷监测工作及其他有关环境工程地质的监测工作。,（1）编审勘察任务书委托规划、设计单位编制勘察任务书，拟定勘察工作计划，也可通过委托设计任务，将编制勘察任务书作为设计前期工作一并委托；根据项目建设计划和设计进度计划拟定勘察进度计划；审查勘察任务书，主要审查工程名称、项目概况、拟建地点、勘察范围要求、提交成果的内容和时间。,5.2.2 勘察阶段监理单位的工作内容,（2）授予或委托勘察任务拟定勘察招标文件；审查勘察单位的资质、信誉、技术水平、经验、设备条件，以及对拟勘项目的工作方案设想；拟定合同条件；参与合同谈判；确定分包商；在协议签订后提请业主向承包商支付30%的定金。,（3）做勘察前的准备现场勘察条件准备。勘察队伍的生活条件准备。提前准备好基础资料，并审查资料的可靠性。审查勘察纲要是否符合合同规定，能否实现合同要求。,（4）现场勘察监理进度监理督促人员、设备按时进场；记录进场时间；根据实际勘察速度预测勘察进度，必要时应及时通知承包商予以调整。质量监理检查勘察项目是否完全；勘察点线有无偏、错、漏；操作是否符合规范；钻探深度、取样位置及样品保护是否得当。对大型或复杂的工程，还要对其内业工作进行监理。检查勘察报告的完整性、合理性、可靠性和实用性，以及对设计施工要求的满足程度。,审核勘察费的结算根据勘察进度，按合同规定签发支付费用的通知。签发补勘通知书在设计、施工过程中若需要某种在勘察报告中没有反映，在勘察任务书中没有要求的勘察资料时，需另行签发补充勘察任务通知书，其中要写明预计商定并经业主同意的增加费额。协调勘察单位与设计、施工单位的配合及时将勘察报告提交设计或施工单位，作为设计和施工的依据。工程勘察的深度应与设计深度相适应。,5.3 工程设计监理,工程设计是指工程项目建设决策完成后，对工程项目的工艺、土建、配套工程设施等进行综合规划设计及技术经济分析，并提供设计文件和图纸等工程建设依据的工作。工程设计阶段一般是指工程项目建设决策完成，即设计任务书下达之后，从设计准备开始到施工图结束这一时间段。,工程设计按工作进程和深度的不同，一般分为方案设计、初步设计、技术设计和施工图设计（包括施工期间的设计变更）。不同的工程项目，其设计阶段的划分也有所不同。如对大型复杂的工程项目，首先要进行方案选优，再进行初步设计、技术设计、施工图设计；小型工程项目则可以以方案设计代替初步设计，而后直接进行施工图设计。,5.3.1 工程设计的主要内容,一般大型民用建筑工程设计，在初步设计之前应进行方案设计（或采用设计方案竞赛）。小型工程以此代替初步设计。方案设计的具体内容为：（1）设计依据说明设计依据说明应写明所依据的批准文号、可行性研究报告、土地使用合同书、规划设计要点、设计任务书等。此外，对总图设计、建筑设计、结构设计及水、暖、电等专业设计分别简要说明设计条件、依据、设计特点。,5.3.1.1 方案设计,（2）建筑方案设计图纸建筑方案设计图纸包括总平面图和单体建筑平面图。总平面图中要标明用地红线、建筑物位置，并计算总平面设计技术经济指标。单体建筑平面图除作细部设计外，还应根据需要制作建筑模型或绘制透视图、鸟瞰图等。（3）工程估算大型及重要工程项目应编制工程估算书并附以说明。,初步设计是根据选定的设计方案进行更具体、更深入的设计。在论证技术可行性、经济合理性的基础上，提出设计标准、基础形式、结构方案以及水、电、暖通等各专业的设计方案。设计文件由设计总说明书、设计图纸、主要设备和材料表、工程概算四部分组成。初步设计的深度应满足土地使用，投资目标的确定，主要设备和材料订货，施工图设计和施工组织规划的编制，施工准备和生产准备等要求。,3.3.1.2 初步设计,技术设计是针对技术复杂或有特殊要求而又缺乏设计经验的建设项目而增加的一个阶段设计，用以进一步解决初步设计阶段一时无法解决的一些重大问题技术设计根据批准的初步设计进行，其具体内容视工程项目的具体情况、特点和要求确定，其深度以能解决重大技术问题、指导施工图设计为原则。在技术设计阶段，应在初步设计总概算的基础上编制出修正总概算。技术设计文件要报主管部门批准。,3.3.1.3 技术设计,施工图设计是在初步设计、技术设计的基础上进行详细的、具体的设计，以指导建筑安装工程的施工，以及非标准设备的加工制造。必须把工程和设备各构成部分的尺寸、布置和主要施工做法等绘制成完整和详细的建筑详图及安装详图，并加上必要的文字说明。 其主要内容包括：,3.3.1.4 施工图设计,（1）全项目性文件包括设计总说明、总平面布置图及说明、各专业全项目说明及室外管线图、工程总预算等。（2）各建筑物、构筑物的设计文件包括建筑、结构、水、暖通、电气等专业图纸及说明，公用设施、工艺设计和设备安装，非标准设备制造详图，单项工程预算等。,监理单位在接受设计监理任务委托阶段，应先了解业主的投资意图，与业主洽谈监理意向，并介绍监理单位的监理经历、经验。在决定接受监理委托后与业主签订监理合同，分析监理任务，明确监理范围。监理单位成立项目监理组，确定各专业负责人和监理人员，明确分工；确定监理工作方式和监理重点；制定设计监理工作计划和设计进度计划。,3.3.2 设计阶段监理的工作内容与方法,（1）协助申请领取规划设计条件通知书监理班子应向城市规划管理部门申请规划设计条件通知书；向城市规划部门提出规划设计条件咨询意见表；向有关部门咨询能否提供或有无能力承担该项目的配套建设及意见；领取城市规划部门根据咨询意见表综合整理后发出的规划设计条件通知书。,5.3.2.1 设计准备阶段,（2）编制设计要点（或称设计纲要）监理班子应依据已经批准的可行性研究报告和选址报告编制设计纲要，其内容包括：阐明项目使用目的和建设依据。详述项目确切的设计要求。介绍项目与其他项目、社会、环境的关系以及政府有关部门对项目的限制条件。业主财务计划限制。设计的范围与深度（阶段）。设计进度要求（施工开工日期）。交付设计资料的要求。,（3）协助业主优选设计单位如果业主已直接指定设计单位，监理班子应协助业主与设计单位明确设计要求，洽谈设计条件，参与合同谈判与签订。