济源市旅游发展总体规划课件.ppt

河南省济源市旅游发展总体规划,规 划 主 要 内 容,规划总纲旅游资源开发条件分析旅游产业发展战略规划 旅游市场规划 旅游功能分区与项目规划 近期启动项目与创意 旅游基础设施规划旅游资源与旅游环境保护规划,一、规划范围、时段和性质,1规划范围 济源市所辖行政区，183.76平方公里。规划重点区域是小浪底、王屋山、五龙口、九里沟和市区五大景区。2规划性质 市域旅游产业发展规划，属宏观战略性规划，产业发展的整体规划。3规划时段近期：20022005年，基础设施建设和市场开拓阶段。中期：20062010年，旅游规模接待能力形成，旅游业开始形成产业化阶段。远期：20102020年，旅游接待服务建设完善，旅游产品成熟阶段。,二、地理环境特征,地貌景观特征 水体特征人文地理特征,处于山区与平原的过渡地带，景观变化丰富，类型多样，分为4个景观区：东北部太行山前断崖峭壁和深切河谷景观区西北部王屋山山岳与古文化景观区南部黄河百里峡谷、滩洲景观中东部平原景观区,1地貌景观特征,济源是我国北方地区水系较为发育的地区，黄河、济河、沁河、蟒河、逢石河、铁山河等构成丰富的水体景观，并形成独特、悠久的水文化景观。 黄河景观带：黄河过境长58公里 济水文化景观带：济渎庙和济水之源 沁水景观带：深切曲流和秦渠古水利工程,2水体特征：,3、人文地理环境,中华民族的发源地的中原地区文物古迹数量在河南省居于突出地位 历代名人活动遗迹丰富交通条件好、地理位置优越。,三、旅游产业发展战略规划,发展旅游业的产业背景与基础分析 旅游业产业地位分析 旅游业发展的阶段性战略 旅游业产业地位预测与发展目标,（一）发展旅游业的产业背景与基础分析,1总体经济发展速度明显快于全国和河南省 改革开放二十多年来，特别是进入90年代以来，济源的总体经济发展速度明显加快，大大高于同期全国和河南省的发展速度。19781999年济源市的国内生产总值年平均递增率为13.9%, 分别高出同期河南省和全国平均水平3.1个和4.3个百分点。按可比价格计算，20世纪90年代期间，济源市的国内生产总值年平均增长率更高达15.4%，分别比河南省和全国的12.2% 和10.1% 高出3.2个和5.3个百分点。,2近十年来经济结构调整有较大成效,伴随着经济高速发展，济源的经济结构调整亦得到逐步优化，表现为第一次产业比重的持续下降和第二、三次产业比重的较快上升。1978年济源国内生产总值三次产业结构为41：42：17，1999年相应结构变化为13：56：31，第一产业比重大幅下降。 就生产总值而言，进入90年代以后，济源第二、第三产业比重表现为一定的波动性。但从总体上看，第二产业增幅较大，为9.4个百分点，而第三产业为7.7个百分点。目前济源作为工业性城市，经济结构仍以制造业为主。,3未来发展面临重重挑战,济源近十年来国民经济的快速发展和经济结构调整为其经济再创辉煌奠定了一定的基础，但由于济源市目前经济发展较倚重于传统工业经济，因此未来能否持续快速发展仍将面临多重挑战。,（1）工业技术水平偏低,济源现有工业主体主要是从70年代的“五小工业”发展而来，先天技术基础较薄弱，近年来虽有一定的技改投入，但总体工业技术水平仍然相对较低，工业发展仍表现为一种外延式的扩张过程，高新技术产业增加值占整个工业增加值的比重仅在5%左右。在以生产为主导型的短缺经济时代，这种经济发展模式有一定的生存空间，但在以消费为主导型的相对过剩经济的环境中，这种经济发展模式将面临重大危机。对传统工业而言，其危机将更加严重，因为传统工业生产技术的标准化和成熟化已使工业区位的选择变得更加多样化和自由化，因而原来具有一定工业生产优势的地区也同样会面临着被快速淘汰的可能。,（2）工业产品缺乏市场空间,由于工业经济结构的同构性，济源的工业产品多为长线产品，有些甚至是被国家限制或压缩的产品，如煤、钢铁、水泥、玻璃等，因此其工业产品缺乏市场拓展空间或有可能在未来市场竞争大潮中被冲垮。,（3）传统第三产业发展空间有限,无论从产值结构和就业人口结构方面看，济源的经济结构均优于河南省的平均水平，而与全国平均水平相当。但是，就产值和就业两方面衡量，济源的第三产业比重均低于全国平均值，表明济源的第三产业亟待加以发展。由于济源城市规模相对较小，因此济源发展传统第三产业， 如交通邮电、商业服务业等的市场空间相当有限，难以推动未来整个市区社会经济的持续快速发展。因此如何选择第三产业发展的突破口已成为济源整个产业结构调整的核心问题。,（4）就业压力日益严重,随着传统工业技术构成和资本密集度的不断提高，济源工业对人口就业的吸纳力将不断下降，就业压力因此会变得日益严重。1985-1999年期间，济源第二产业吸纳就业人口的弹性系数（单位产值增加对劳动力吸纳的增加能力）一直趋于快速下降之中。1995-1999 年期间，第二产业产值的增加甚至伴随着就业人口的下降。 1999年，济源农业劳动力占总就业人口的比重已出现增加势头。2000年，济源市城镇在岗职工人数进一步下降，比上年减少180人，这与工业化和城市化的发展方向相违背。这表明这样一个事实：济源的工业正开始由外延式发展向内涵式发展转变，企业在重构过程中不断减少就业；随着经济结构调整的继续加快，第二产业已难以对增加就业作出贡献。第三产业亦出现类似趋势，从而使济源未来的就业压力更显的突出。,结论一： 在济源市的经济发展中，加快产业结构调整力度，寻求新的产业增长点，增加新的就业岗位已成为济源市经济发展亟待解决的战略问题。而济源旅游业发展的巨大潜力使其有可能成为解决这一问题的突破口。,（二）旅游业作为未来支柱产业的可行性分析,1、旅游资源条件优越。在不足2000平方公里的范围内有国家级风景名胜区，国家大型水利工程，国家猕猴自然保护区和国家级文保单位。旅游资源高度密集，全市1/3的面积为旅游区。2、旅游业的发展起步相对较晚，但发展速度异常迅猛。1995年-2001年旅游人数和收入的年平均增长超出20%。尤其是1998年以来增长速度更为迅猛。1998年旅游接待量仅仅有33.8万人，到2001年的旅游接待量达到91.5万人次，4年时间，旅游接待人数将近翻了两翻。,3、济源旅游业在国家和河南省旅游业发展的总体布局中占据重要地位：,河南省“十五” 产业规划确定的全省旅游产业发展的总体思路是一线4区：一条黄金旅游线：黄河旅游线4大景区：嵩山、伏牛山、太行山和桐柏-大别山旅游区。18个重点景区：王屋山为18个重点景区之一。,4、济源市旅游区大多被确定为国家和河南省的重点开发项目,以小浪底水利工程为中心的中原旅游区是国家旅游局在“十五”中确定的重点发展区域王屋山-五龙口的北部山区一直是河南省“八五”-“十五”期间重点建设项目。南太行是河南省“十五”期间新确定的重点建设区域,结论二：,根据济源市旅游业发展的资源和现状条件，以及旅游业作为济源的一支新兴的经济发展生力军，有可能成为解决济源市产业结构调整的金钥匙，发展旅游业是解决济源未来社会经济持续发展的一项重要途径和迎接未来重重挑战的关键举措。,（三）发展战略,1产业定位旅游业作为济源市重点发展的产业，在产业结构调整、投资计划安排、调控措施制定等方面，按未来济源市的支柱产业进行定位。旅游业发展实施适度超前、规模经营战略，以规模和效益为主要目标。,2、旅游业发展的战略目标,旅游业发展的总目标旅游业发展的阶段性目标旅游业产业地位预测与发展目标旅游资源开发的空间结构,1、旅游业发展的总目标,实现旅游资源的可持续利用：通过旅游开发促进生态环境的改善，尤其是黄河沿岸的生态环境的改善 实现旅游产业与其他产业的协调发展，主要是与第三产业的协调发展 实现旅游产业内部的协调发展，主要是实现观光设施建设与景区建设的协调发展问题 实现旅游业的产业化，形成产业规模,2、旅游业发展的阶段性目标,近期目标（20022005年）中期目标（20062010年）远期目标（20112020年）,（1）近期目标 (20022005年),为济源市旅游业的产业基础形成期，发展目标如下：完成旅游发展规划所确定的主导旅游开发项目的可行性论证和详细规划，完成招商引资，进入前期建设阶段。大规模开展旅游宣传促销，提高济源市在旅游市场的知名度，并形成鲜明的市场形象。大力度整治旅游发展所依托的生态环境，改善景观质量，主要旅游区实现景观的全面绿化。,2005年2010年为旅游业的快速发展期和主要建设期，是旅游业加速发展阶段，也是产业化形成阶段。实现的主要发展目标如下：旅游投资环境建设进入完善阶段，旅游环境得到根本改善，并完成主导旅游产品的建设。成为河南省旅游辐射中心之一，实现具有鲜明特色和稳定的旅游市场规模的旅游区。旅游业成为全市国民经济中的新支柱，旅游业在提高城市综合经济实力、增加就业和提高人民生活水平方面起到重要作用。,（2）中期目标 (20062010年),20102020年为旅游业产业体系建设的完善期，是旅游业发展的成熟时期。主要发展目标如下：旅游业形成完整的产业体系，达到较高的综合服务水平和完善的配套设施。旅游业与相关产业之间形成衔接良好的产业链。旅游景区建设和接待服务设施建设进入完善阶段和产品升级阶段。济源市成为环境优美的旅游城市，具备旅游城市的基本功能。旅游业成为市域支柱产业。,（3）远期目标 (20112020年),3、旅游业产业地位预测与发展目标,旅游综合收入预测 旅游业的国民经济地位预测,（1）旅游综合收入预测,按照发展速度和游客消费水平增长两种方法预测结果： 到2005年，济源的旅游综合收入将达到3.7亿元，相应的，到2010年，旅游综合收入将分别达到12.9亿元。,济源市旅游综合收入年平均年增长率目标规划 （%）,不同方案下济源市旅游综合收入预测（90可比价） （亿元）,（2）产业地位预测,占国内生产总值比重（%）： 2005年：6.23 2010年：14.45 2015年：26.67 2020年：36.46 到2010年，济源旅游综合收入占第三产业的比重达到49%左右，成为第三产业中名副其实的龙头产业。其占国内生产总值的比重届时也将达到15%左右，成为济源国民经济中真正的支柱产业。当然考虑到旅游业对其他产业的较强带动作用，实际上，到2005年左右，旅游业在国民经济中的支柱地位就可以初步表露。,四、旅游市场规划,旅游市场现状 旅游市场区位条件 旅游市场预测 旅游市场营销规划,（一）旅游市场现状,1、市场规模迅速扩大 1999年，小浪底水库工程基本完工后，济源旅游呈现强劲发展势头，增长速度远远高于河南省旅游业的平均增长速度。1999年济源市接待的游客量达到49.33万人次，比1998年的38.70万人增长了27%，比1995年增长了50%以上。2000年，旅游接待人数达到76万人次，比1999年增长了62%。2001年，旅游接待人数达到91万人，比2000年又增长了20%。近3年的年平均增长速度超出30%。,2、市场层次较低,由于旅游资源开发强度、开发规模和开发层次尚低，游客以近距离的省内游客为主。游客主要来自周边的郑州、焦作等城市。主要旅游方式是观光性旅游，平均逗留时间为1-2天。海外游客规模很小，且来源不稳定。,（二）旅游市场区位条件分析,1在全国旅游市场中的区位条件 济源市所处的华北地区是中国国内三大客源市场之一，有北京、天津、太原、石家庄等大城市，这些城市居民有相对较大的出游能力，尤其北京市是中国最大的国际旅游口岸城市和最大的国内客源地之一。,2旅游市场区位风险与竞争关系,济源市处于河南省旅游黄金带内，一方面有利于纳入这一区域的旅游市场中，另一方面也受到来自同一区域的市场竞争，尤其是同类旅游产品之间的竞争。如同处黄河旅游带，上游的三门峡旅游区，小浪底对岸的孟县、下游的郑州黄河旅游区都是河南省重点推销的旅游热线，这些旅游区将成为济源市旅游开发的潜在市场风险的主要原因。,三个时段国内旅游客源市场预测结果(万人),（三）国内旅游客源市场发展规模预测,增长指标选择高速增长方案是非常规增长状态，作为旅游业发展所追求的目标。低速增长方案参考了过去长期游客增长情况，是一个基本维持过去发展状态的增长方案中速增长方案充分考虑产业发展基础条件和市域经济发展对旅游产业发展速度的要求，是一个相对理想的增长方案。在济源市“十五”和2010年长期规划思路中，到2010年接待国内外游客的目标是200万人，这个发展目标低于本规划的中速增长方案的15%左右，高于低速增长方案。,（三）旅游市场营销规划,1、促销层次：分三个层次进行第一层次：整体旅游形象宣传第二层次：对旅游产品的宣传第三层次：对旅游企业的宣传,2、促销目标,老客源市场促销：配合新旅游产品的推出，宣传新的旅游产品和旅游路线，增加重游率新客源市场促销：侧重于增加市场知名度建立济源旅游产品的鲜明形象，启动旅游需求,3、整体形象促销口号：,表达济源旅游资源的典型特征的促销口号：“愚公故乡王屋山，世纪工程小浪底”。表达黄河风情和野生动物旅游内容的促销口号：“访黄河人家，观太行猕猴”表达黄河峡谷和小浪底工程形象的促销口号：“游万里黄河最后的峡谷，观世纪之交宏伟工程”。原有形象宣传口号：“南有长江三峡，北有黄河三峡”,4、旅游产品和线路的促销,近期济源可以向市场促销的旅游产品包括：黄河风情世纪工程游愚公故乡森林生态游太行猕猴温泉休闲娱乐游中远期向市场促销的旅游产品包括：王屋山黄河旅游环线游（交通）原始森林生态环境游（交通） 黄河生态度假游（生态环境）,（四）旅游促销费用估算,将旅游促销纳入政府和企业的预算。本规划采用的每吸引一位游客需要的促销费用计算不同增长速度下需要的旅游促销费用。,国内旅游宣传费用估算表(万元),促销费用来源：,根据济源市的实际情况，旅游宣传促销费用来源分成两部分形象宣传：主要由政府投资，在目标市场的媒体上进行宣传。旅游产品宣传：主要由旅游经营单位出资在目标市场和目标客源进行宣传。,五、 旅游功能分区与项目规划,（一）总体布局以城区文化旅游区为主接待中心和交通中心；南部黄河观光、休闲娱乐旅游带、北部山岳生态旅游带为两翼的总体空间布局战略。城区游览区：作为主接待中心和交通中心，开发水文化、古寺庙、古遗迹等文化遗存，与传统民俗文化结合的系列化的旅游产品，形成具有浓厚传统文化色彩的城市观光旅游区。,北部山岳风光旅游带：这一区域保存有原始次生林和丰富的野生动物，是济源市森林的主要分布区，具有良好的生态环境。以生态旅游开发为主，形成一个生态旅游带是这一区域旅游开发的主要方向。南部黄河旅游带：这一区域原是黄河传统文化的代表性区域，两岸的民俗、建筑都带有中原黄河文化的色彩。由于小浪底水利工程的建设，这一旅游带又加入了强烈的现代文化特色，两种文化氛围形成强烈对比。开展特色文化旅游和休闲娱乐旅游是这一旅游区的主要开发方向。,（一）北部山区山岳旅游带,划分为4大旅游区：王屋山山岳观光与宗教旅游区九里沟生态文化旅游区五龙口休闲娱乐和生态旅游区西北部原始次森林生态旅游区,（1） 建设方向定位：根据王屋山的历史文化特点和自然景观特点，体现王屋山的“神仙之境，王者之屋”应是王屋山景区建设的基本风格。 所有建设项目都应强调增强“神仙之境，王者之屋”的象征性和感应性。 景观建设应以自然环境为本，以历史脉络为源，强调保护和增强原有的景观氛围，避免过多的现代人工建筑对景观产生干扰。,1王屋山山岳观光与宗教文化旅游功能区：,（2）景区规划建设的主要问题,目前新的景观建筑与王屋山原有的自然特征和宗教氛围不相协调，在一定程度上改变了历史上王屋山宗教建筑布局和设计所追求的仙道意境。 规划的天坛顶到王母洞索道位于天坛顶的景观轴上，将严重破坏天坛顶的仙道境界和氛围。 已初步建成的愚公移山景区现代感强烈，与愚公移山所体现的传统文化理念不相协调。,（3）景区建设调整方案,为保持天坛绝壑深渊的景观特征，规划建设的第二条索道应避开天坛到王母洞的主景观轴线。如无合适的索道路线选址，应考虑采用将修建通向王母峡的下山步行道和局部索道结合的方法，如仍无法解决景观破坏问题，应取消连接两景区的索道，改为地面交通。在国家政策允许的前提下，逐步恢复王屋山的道教活动，增强宗教氛围。首先修复位于关键景观轴线上的宗教建筑。如迎恩宫、紫薇宫的修复和周围环境的整治，包括退耕建筑群周围农田，种植具有宗教象征意义的树木。取消建在景区核心部位的一般娱乐性旅游项目，如滑索等。将娱乐性项目集中搬迁到景区外围或非主要景观区，避免对宗教环境氛围产生干扰。,对愚公移山景区进行改造。借助愚公移山这一关键主题。将愚公移山处的村落改造为具有接待能力的农家旅游点，并赋予愚公移山故事的内涵。利用已建成的石质窑洞雕刻反映中国传统文化的成语或寓言故事的浮雕，增加与王屋山相关的后羿射日、女娲补天等神话传说内容，丰富传统文化内涵，与愚公移山这一寓言主题相呼应。利用王屋山中草药资源丰富的条件，建设以中草药为主的百草园，与历史名医孙思邈等旅游内容相匹配。,4景区新建项目,目前王屋山景区游览内容欠丰富，游览范围狭小，旅游高峰时，游客疏导困难，需要开辟新的景区和新的旅游项目。n开辟新旅游线路：开发王母洞和五斗峰景区，扩充王屋山景区的游览内容。近期主要进行与王屋山之间的旅游交通建设。为保持天坛绝壑深渊的景观特征，规划建设的第二条索道应避开天坛到王母洞的主景观轴线。n新建王屋山大型中草药植物园。利用王屋山中草药资源丰富的条件，在紫薇宫附近建设以中草药为主的百草园，将植物园命名为孙思邈植物园，与王屋山的孙思邈旅游内容相匹配。,2九里沟生态文化旅游功能区 （1）建设方向定位： 保留有原始自然景观，顺应古朴风情，采用生态旅游开发方式，营造具有轻松乡野气息，幽静古朴的景区特色。 景区建设主题是“高山流水、古筝琴音”。 （2）建设现状与问题： 旅游内容欠丰富，主题特色不突出。,（3）调整方案：,根据九里沟景观特点，强化文化内涵，突出传统的儒雅文化特色，营造“世外桃源”环境的环境氛围是景区调整建设的主要目标，除继续强化原有的茶文化内涵外，根据济源市的历史文化源流，补充绘画、书法等内容。,强化茶文化内涵：茶文化是九里沟旅游区目前着力营造的文化氛围，但是内容仍显单薄。增加系统反映中国茶文化的内容，如茶具、茶叶栽培和加工、不同地区的饮茶习俗等。增加古典音乐、歌舞、诗词等表演项目。与茶艺表演结合，定时或定期为游客表演古典音乐和歌舞。增加传统绘画书法艺术内容：济源山水培育了我国古代山水画的宗师荆浩，以及关全、李成、范宽、郭熙、李唐等一批山水画大师，形成了我国历史上著名的北方山水画派。利用这种历史积淀，建设反映北方山水绘画的书画院。目前五龙口进行了这方面的旅游开发，但是这个内容与五龙口景区整体发展方向不十分吻合，建议将此项目搬迁到九里溪，以便与五龙口旅游区在功能和特色上形成明显分工。,利用济源出产著名的天坛砚的条件，将名砚、书法和书法名人结合，增加书法艺术、精美石料展示等旅游内容。改造景区内现有饮食摊点，利用景区固有的乡野风光与古老的茶文化、山水绘画艺术和书法和精美的天坛砚有机结合，为旅游者提供轻松、悠闲的休息和观赏的环境。新建九里沟到山西蟒河自然保护区的游览路线。九里沟景区与山西蟒河自然保护区相连，沟通这两个景区的旅游交通，九里沟景区将成为山西与河南旅游市场的相互衔接的一条重要纽带。,3五龙口野生动物观光与休闲娱乐旅游区 （1）建设方向定位： 景区临207国道和焦枝铁路，占据区位优势，交通条件好，开发难度低，有条件发展娱乐性、参与性强的，以周末度假市场为主的大众化旅游项目，所以旅游开发项目选择以具有较广市场面的项目为主。,（2）问题：,本区以观赏自然生长的野生猕猴为主要特色，保持一定数量的猕猴，维持猕猴的自然生长环境，为游客提供完全不同于人工饲养的动物园的观赏环境是猕猴景区保持长久生命力和吸引力的关键。目前的建设方式存在建设方向不明确，功能区划分不合理，布局混乱的问题。猕猴驯化场布局不合理，建设方式采用大面积的水泥广场式，与野生动物园的建设原则相背离。温泉度假景区主要问题是周围自然环境质量较差，临近国道，附近山体裸露，植被覆盖度低，与度假对环境要求有较大距离。,（3）调整方案：,明确划分猕猴景区的功能分区，调整现状结构。将景区分成表演驯化、娱乐观光区和野生猕猴观赏区。表演和驯化区全部调整到人工设施已经较多，自然景观居次位的香岩寺和观光电梯一带。景区内部主要形成保持自然状态，便于游人观赏的野生猕猴集聚区；尽可能恢复现驯化区的自然状态，并采取一定的措施，吸引猕猴，形成野生猕猴观赏区。,强化野生动物观赏这一主题。除野生猕猴观赏外，考虑引进其他易于驯化，可以在半野生环境下生存的观赏动物，如梅花鹿等，建立半放养式的野生动物园。逐步将景区建设成内容丰富，以猕猴为主，兼有其他多种野生动物，具有高质量生态环境的景区。改善温泉景区的环境质量。尽快绿化温泉度假区周围的山体。对临近的国道，采用植物隔离法进行环境隔离，创造真正满足度假和修养的环境质量。,4西北部原始次原始森林生态旅游区 建设方向定位： 位于市域最西北部，山岳高度在16001900米之间，以原始次森林自然景观为主，景观质量高，人为干扰小。景区区位条件较差，位置偏远，交通不便，近期不具备开发条件，但作为中远期开发的旅游资源，具有很大的开发潜力，是济源旅游业的后备资源区。根据这一区域的旅游资源特点和环境特点，具有开发生态旅游的良好条件。这一区域的旅游开发要将旅游与扶贫结合，纳入中远期规划。,（二）黄河娱乐观光旅游带,包括境内54公里长的黄河谷地，分成4个景区：l小浪底工程景区l张岭-明珠库区景区l黄河三峡景区l西滩景区,旅游开发与生态环境的恢复和水环境的保护紧密结合，建成我国生态环境修复与旅游发展相促进的典范。旅游产品设计要求具有客源的多层次性和不同景区之间的互补性。整个旅游带具有观光、休闲、娱乐等基本功能。黄河旅游带各景区在空间比邻，客源统一，这就要求个整个旅游带具有结构上的完整性，形成一个内容丰富，整体性强的旅游区。,1现代水利工程观光与科普旅游景区,（1）建设方向定位：小浪底工程位于黄河中下游交接处最后一道峡谷口，83%的工程量集中在济源境内，总投资额400亿元人民币，创三项世界之最，六项中国之最。形成的水域面积272平方公里。增加科普内涵，形成一个体现现代科技发展，集观光和科普旅游的功能区为一体是这一景区建设的主要方向。体现“世纪工程，科技奇迹”是这一景区的建设主题。,（2）建设现状和问题：,观赏大坝和泄水景观是主要观光游览内容。目前急待解决的问题是游览方式以大坝观赏为主，游客停留时间短，观赏具有盲目性，游客不能了解整个工程的基本原理和特点，游客对小浪底这项在设计、施工方面都开创水利工程先例的伟大工程很难留下深刻的印象。,（3）规划调整方案：,利用外国专家居住区建设小浪底水利工程展示馆。考虑结合居住区的特殊历史意义，开设展示和介绍小浪底水利工程的设计原理，建设过程、工程模拟等科普知识的展览馆，并逐步延伸到展示世界著名水利工程，丰富坝区旅游的科普内涵。在外国专家居住区附近建立旅游购物商业区和小型接待宾馆，引进河南省著名产品形成，黄河旅游带的商务、交通和居住中心。对大坝观赏区进行改造，与主要交通干线进行隔离，提供相对独立，不受交通要道干扰的独立观赏区。,2张岭-明珠岛库区旅游区,（1）建设方向定位：这一区域原为丘陵、低山区，水库蓄水后，沿岸丘陵和山体部分淹没水中，部分成为半岛或孤岛，如大山寨，张岭等，形成曲折的岸线，水景条件好。两岸的丘陵和低山植被稀疏，地表裸露，侵蚀严重，沟壑纵横，陆域景观质量欠佳。根据这一区域景观质量特征、环境保护要求、区位条件，结合小浪底北岸生态农业项目建设和生态工程建设，将生态恢复工程和旅游开发相结合应是这一区域旅游开发的主要方向，争取建成生态旅游示范区。景区建设主题是：保护母亲河，创造美好家园。,（2）建设现状和问题：,建有直通库区的公路交通和码头，沿岸地势坡度较缓，建设用地条件较好，所以在小浪底旅游发展规划中，这一区域是度假旅游功能区。在张岭半岛详细规划中，张岭主要作为旅游度假区，规划居住人口10000人。但这一区域发展度假旅游存在重要的限制因素：环境污染问题。度假区建设将对水库环境构成严重的污染威胁，尤其是水污染问题。居住人口10000人的度假区，日排污量将达到1400立方米。小浪底水库是郑州和开封的引用水源，保护水源至关重要，在污水排放问题没有解决的情况下，度假区建设的可行性很小。客源竞争问题。河南省沿黄河建立的较大型度假旅游区已有郑州黄河度假区，济源对岸的孟县的中外合资的旅游度假区。这两个度假区中，郑州的度假区市场区位条件优于济源，孟县占据时间超前的优势，将成为济源发展度假旅游的强有力竞争对手。,度假旅游市场区位问题。目前河南省内度假旅游市场发育仍不成熟，观光旅游仍占主导地位。在全国度假旅游市场格局中，度假旅游的主要目的地仍在东部沿海地区。这种市场格局对济源发展度假旅游构成重要的限制因素。景区陆域景观质量差，不符合度假要求的问题。景区内地貌类型主要为黄土低山和黄土丘陵，植被以疏林、灌丛和草本为主，陆域地表植被条件差。植被恢复需要一定时间，短时期内景观质量难以达到度假旅游的要求。在目前的景观状态，发展度假旅游对要求高质量的度假游客的吸引力十分有限。气候条件不适宜发展度假旅游。小浪底库区属于大陆性气候，冬季寒冷干燥，夏季炎热。7月平均气温达到27度，最高温度高于40，由于保护水源的要求，又不适合发展大规模的水上娱乐活动。不具备发展度假旅游的最佳气候条件。,（3）规划调整方案：,对原以发展度假旅游为主的规划进行适当调整，调整为以生态主题公园为主，建设生态主题公园，小规模度假旅游为辅的生态型旅游景区，将度假旅游床位规模控制在300床位之内。将生态恢复工程与生态主题公园的建设要求相结合，分区域浓缩黄河流域生态环境特点是生态主题公园的主要设计思路，要体现绿色黄河的发展目标，在营造概念上占据先机。在主题和内容上要与郑州黄河大观旅游区形成明显区别。,3、黄河三峡水上观光功能区,（1）建设现状与问题处于初步开发阶段。97年做景区建设规划，由民营企业开发建设，已建成大河楼景观建筑。目前的旅游活动主要是水面乘船进行长途游览。游览内容单调，游线长是主要问题。在对环境和景观不产生破坏的前提下，增设与自然景观相协调的参与性旅游是旅游开发的主要内容。,（2）建设项目选择,n 新建黄河飞渡索道。在景区的非主视线轴或非主要景观区建设以“黄河飞渡”为主题的索桥，为游客提供岸上活动空间。建议选址在孤山峡附近。n 新建旅游码头和旅游公路，形成旅游环路。建设游船码头和与王屋山相衔接的返程陆路交通，与王屋山景区形成旅游环路。n 开辟三门峡水上航线，将两地旅游区通过水路连接成一个完整的旅游线路。n 新建孤三峡观光果园和旅游服务中心。孤三峡位于黄河三峡水路和石牛到左庄旅游公路的水陆交汇处，是游客去王屋山景区的中转枢纽。利用逢石湖15平方公里的水面和500亩荒地，种植果树提供果园观光。利用搬迁后闲置的窑洞建设大河楼游客接待中心，提供饮食服务。,（三）中心城市文化旅游区,（1）开发方向定位：济源市区有丰富的文物古迹，有大型庙宇有三座，有著名的古城遗址，有仍在使用的城市小火车，有两条河流穿过市区，是南北景区的交通枢纽，有条件建成一座区域性旅游中心城市。市区缺乏旅游功能，不能有效将南北旅游区通过市区有效结合是制约济源市旅游发展的一个重要因素。增强市区的旅游功能，改变旅游食宿与旅游目的地分离的状况，是完善济源旅游业区域布局的关键。,（2）规划方案：利用穿过市区的河流，建设南、北蟒河和济水三条城市绿色景观带，形成市区绿色生态走廊，构筑绿色生态旅游城市形象。在总体布局上，构筑市区西北部济渎庙和凤仙观、南部轵城和大明寺为主要景点，以南、北蟒河为景观带，以市区小火车为独有特色的城市旅游区。市区保留的城市小火车是济源独有的景观，考虑设立开敞式观光游览车，配合观光线路，沿线设风味饮食和购物等游览站点，开展市区观光旅游。充分挖掘济渎庙的游览价值，征集周围农用土地，与原城遗址结合，建成济渎庙公园，扩大游览范围和内容，形成一个大型的园林化宗教旅游景点。,六、近期启动项目与项目创意,（一）黄河旅游带近期启动项目小浪底旅游区游客中心和水利工程展示馆张岭-明珠岛段旅游区生态恢复工程，旅游生态景观建设和标志性景观建筑的建设。,（二）北部山区旅游带近期启动项目,王屋山景区关键景观点的古建筑的修复，百草园建设、愚公移山处成语故事画廊的建设王母洞和五斗峰景区开发的可行性研究和交通建设五龙口野生动物园建设和温泉景区环境建设，九里沟文化景点内容的扩展,（三）中心城区近期启动项目,济渎庙公园的建设 沿河绿色景观带的建设,（四）近期启动项目创意,1、小浪底水利工程展示馆创意黄河流域生态环境模拟：包括大河之源、黄土高坡等几个典型景观模拟。河流生态系统循环模拟：动态模拟、展示自然河流生态系统平衡和循环规律。 小浪底世纪工程展示区：工程模型，影视、图片等。 黄河水利工程展示区：展示黄河沿线重要水利工程。 著名水利工程展示区：展示世界著名水利工程著名人物展示区：展示历史和现代著名水利学家的功绩。,2张岭-明珠生态主题公园项目创意,结合黄河小浪底北岸的生态恢复计划，建立生态旅游主题区：生态景观再造：通过生态恢复工程，为游客提供理想化的生态环境。生态农业示范：通过建立资源节约型和绿色农业示范工程，开展生态农业旅游项目。生态型社区示范：是一个旅游服务功能区，通过旅游服务，为游客提供生态型社会的生活模式，包括生态型用品、食品、能源等。黄河文化展示：以黄河中原文化为主题，建设民俗旅游项目。,3九里沟生态文化项目创意,作为对卢仝茶文化内容的补充，建设乡土书画苑，主要内容包括三大部分：手工造纸工艺作坊：济源手工造纸历史悠久，沁河河谷地区的村民的檀木皮纸曾以薄而洁白，适宜书法和绘画用而著称，可以作为展示项目进行开发。所生产的纸产品作为旅游商品出售。天坛砚工艺作坊：展示天坛砚作品，聘请有经验的工匠进行制作工艺表演等茅庐书画苑：展示乡土书画作品，提供绘画的现场演示；为游客提供纸、砚等绘画用品。沟通与山西莽河自然保护区的交通联系。,4、济渎庙水文化博览园,1建设地点：济渎庙和济渎庙周边，包括征用济渎庙后1000亩农田，拆迁济渎庙周边民居。2建设方向以中国古水文化为主题，以宗教活动为内容，形成我国第一个古水文化展示中心。,3、建设内容,n济渎池泉流恢复工程。通过人工补给水源的方法，恢复济渎庙内泉眼重新喷涌。同时进行泉池清淤。n庙宇周边植被恢复工程。征用济渎庙后1000亩农田，改为风景林，主要种植观叶的乔木树种和观花的灌木树种，并引种部分珍稀树种和花卉。n园林建设工程。利用改水工程，在济渎池后汇水成湖，挖湖取土用于地形改造，形成起伏变化的地形。湖泊命名为济渎湖。n庙宇周边搬迁工程。搬迁济渎庙围墙周边100米内重点文物保护区范围内的所有建筑和居民。n庙宇古建筑恢复和重建工程。修复济渎庙内主体建筑。,七、基础设施和接待设施建设规划,（一）交通规划：近期：新建西部旅游专用公路，形成黄河旅游线与北部山岳旅游线的旅游环线。铁路交通争取到洛阳的旅游专列停靠济源；中期：开通济源机场与主要客源市场的航空交通；开通市区到原始森林旅游区的交通联系；远期：主要旅游景点之间的交通联系全部形成快速通道。,1、市域大旅游环线建设,方案一：在石牛修建旅游码头，建设石牛左庄旅游公路，形成五龙口市区西滩大坝张峪黄河水上旅游线左庄上岸改陆路王屋山九里沟，形成旅游环线方案二：修建黄河三峡明珠景区王屋山景区陆路旅游专用公路：王屋山景区任家下冶乡三教韩颜大峪乡横岭黄河明珠岛景区，全长25公里。,方案三：中远期结合唐山邵原二级公路的改建，邵原王屋公路的改造，在唐山修建上岸码头。形成大旅游环路，改变目前旅游路线走回头路的不合理现象，开发邵原旅游资源，为待开发的西部原始森林生态旅游区提供对外交通条件。,2小浪底水库区旅游公路的建设,（1）一是完善坡头至岭头码头的公路建设使之达到旅游专用公路的要求。（2）新建左庄至石牛码头的旅游专用公路。近期可按二级标准，中期应达到一级标准。（3）新建沿黄三级公路。作为黄河三峡水上游览线的陆路返程公路和带车游客的交通衔接问题。走向为桐树岭寺郎腰下冶邵原公路总长60公里，此公路建成后比目前桐树岭石匣王屋邵原的公路近大约25公里。,3、旅游线路的重新组织在完成后一条旅游专用公路的建设后，小浪底水库区旅游观光活动的路线安排可与北部山区旅游路线结合形成水陆结合的旅游路线。根据客源进入方向，选择不同方向的旅游环线，从山西、河北和北京方向进入的游客游览完北部旅游景区后，到达从石牛码头，然后上船顺流游览黄河三峡，最后从张领码头登岸。从郑州或洛阳方向来的游客可以先游览黄河旅游线，从石牛码头上岸，游览陆路旅游线。这种将陆路和水路相连接的旅游交通安排兼顾了王屋山和小浪底库区两处旅游区发展旅游的需要，使游览的路线安排比较合理，避免让旅游者走回头路。,汇 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