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    美丽乡村示范区规划方案(专家论证会)ppt课件.pptx

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    美丽乡村示范区规划方案(专家论证会)ppt课件.pptx

    美丽乡村示范区规划,(专家论证),打造现代化国际性人文绿都城乡统筹,率先基本实现现代化新市镇建设、美丽乡村建设,中国梦,发展转型、新型城镇化经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的总体部署美丽中国。,2,探寻南京大都市近郊区的美丽乡村建设示范,3,城乡融合城乡互动城乡统筹,特色之一构建大都市区的生态屏障针对大都市近郊生态用地不断被蚕食的状况,划定各类生态保护区范围,明确保护措施,为大都市区生态文明建设打下良好基础。特色之二依托大都市区的菜篮子后花园旅游区,特色之三多元复合的新型城镇化路径对于资源条件好,且特色经济发展较好的村庄,规划作为保留村。对于现代农业发展较好的地区,结合国土综合整治,建设现代化的农村新社区,农民转为农业工人。对于资源条件较差、经济发展长期滞后的村庄,作为过渡村,结合新市镇建设,逐步拆迁安置到城镇地区,妥善解决就业问题。,大力发展高附加值生态农业、特色农业和特色农产品加工,在牛首山等旅游龙头项目的带动下,大力发展乡村休闲旅游,把规划区打造为南京新的旅游板块,大幅度提高农民的收入水平。,总体思路,4,特色之四突出城乡差异的美丽乡村风貌挖掘与保护历史遗迹,传承与弘扬传统文化,强化乡土材料、乡土工法、乡土形式和乡土植被,避免城市化景观的入侵,增强美丽乡村对城市居民的吸引力。,特色之五多管齐下,整合资源的协调机制整合国土、林业、农业、水利等多部门的政策、规划和资金,在空间和时序上统筹安排,有序推动。特色之六搭建平台、项目推动的建设机制充分利用江宁工业化时期雄厚的经济积累,加大对农村的反哺支持力度,以江宁交建集团为开发平台,通过市场化的手段,在开发旅游的同时,解决美丽乡村交通基础设施、环境风貌整治以及旅游服务设施完善等发展瓶颈问题。同时,积极鼓励企业和村民参与美丽乡村建设。,总体思路,5,规划成果,1套指标考核体系指标体系、考核办法、推进办法1套规划管理图纸总体布局结构、山水生态控制线、道路交通规划、项目分布、用地管理等5项规划设计指引旅游大道沿线景观指引、绿道建设指引、村庄风貌指引、村庄公共服务设施建设标准、CI设计标准(Logo设计、标识系统设计等)7项建设工程行动计划基础设施建设、农业整治提升、农业提升、农田水利、景观塑造、旅游提升、国土整治,“1157”成果体系,6,01寻踪美丽乡村,02畅想美丽乡村,03建设美丽乡村,7,01寻踪美丽乡村,02畅想美丽乡村,03建设美丽乡村,资源评价城乡经济综合交通土地利用,8,数量众多,布局分散,沿牛首-云台廊道集聚,1,景观资源评价,“一山带两翼,八河布湖库”,8条主要河流江宁河板桥河丹阳河牧龙河铜井河天然河横溪河云台山河41座中小型水库,9,数量众多,布局分散,沿牛首-云台廊道集聚,1,景观资源评价,共135个景观资源点自然景源62个,以山、水库资源为主,白头山,云台山,石塘竹海,横山,10,数量众多,布局分散,沿牛首-云台廊道集聚,1,景观资源评价,共135个景观资源点自然景源62个,以山、水库资源为主,11,数量众多,布局分散,沿牛首-云台廊道集聚,1,景观资源评价,地质景观,共135个景观资源点自然景源62个,以山、水库资源为主,12,数量众多,布局分散,沿牛首-云台廊道集聚,1,景观资源评价,共135个景观资源点人文景源73个,文化田园风光突出,13,乡村农业休闲观光为特色,但同质化趋势明显,1,旅游资源评价,共6大主类13亚类31基类的旅游资源,年接待量超过10万人次的旅游点有7处,14,数量众多,布局分散,沿牛首-云台廊道集聚,1,资源评价,小结,生态本底较好,但缺乏有效的保护,存在破坏的威胁景观格局完整,但乡村特色景观有逐渐被城市化趋势旅游资源丰富,但缺乏有效挖掘,15,1,城乡经济,城乡收入二元现象严重,收入比达到3.0以上,我国城乡收入比约为3.0;国际城乡收入比最高2.0,16,1,综合交通,街道整体外部联系较好,内部联系不足,三条高速公路:宁马高速绕越高速宁丹高速(已建至东吉谷)四条主干路:正方大道银杏湖大道大谷路汤铜路次干道:秣周路、陆谷路、横陆路、205县道、105县道、313省道等。,17,1,土地利用,土地利用效率较低,后备土地资源不足,18,01寻踪美丽乡村,02畅想美丽乡村,03建设美丽乡村,目标定位空间统筹风貌塑造,19,中国大都市近郊地区美丽乡村建设示范区,总体定位,3,乡风文明和谐美,空间优化形态美,功能配套村容美,业兴民富生活美,生态优良环境美,20,礼佛牛首,寻梦江宁,牛首胜境作为2014年08月青奥会重点项目与美丽乡村建设是相互契合的,3,形象定位,21,找寻,山水梦 田园梦 乡土梦 未来梦,3,22,“一廊、两线、两区、多主题” 空间结构,一廊:云台牛首生态廊道两线:旅游大道东、西线两区:生态农业东、西区多主题:多个主题聚落景区,旅游服务核心云台牛首生态廊道生态农业区山地生态旅游组团历史人文旅游组团乡村休闲旅游组团,23,3,统筹生态-生产-生活三大空间,提升风貌品质,生态,生产,生活,风貌,24,3,生态,生产,生活,风貌,1,统筹生态-生产-生活三大空间,提升风貌品质,25,3,1,梳山理水,保修并举,夯实美丽乡村生态本底,禁建区,划定禁建区与缓冲区,构筑绿色牛首生态脊梁,禁建区面积109.2km2占规划区总面积25.4%,限建区,保育美丽乡村环境,26,3,1,保育美丽乡村环境,划定水系缓冲区,27,梳山理水,保修并举,夯实美丽乡村生态本底,3,1,分类保护,逐步修复,充分挖掘滨水地区价值,保育美丽乡村环境,谷里水库,红星水库,大岘水库,赵村水库,28,梳山理水,保修并举,夯实美丽乡村生态本底,3,1,分类保护,逐步修复,充分挖掘滨水地区价值,保育美丽乡村环境,29,梳山理水,保修并举,夯实美丽乡村生态本底,3,1,分类保护,逐步修复,充分挖掘滨水地区价值,保育美丽乡村环境,30,梳山理水,保修并举,夯实美丽乡村生态本底,2,农田水利-高效节水灌溉,农田水利重点治理片区,2,3,1,分类保护,逐步修复,充分挖掘滨水地区价值,保育美丽乡村环境,31,梳山理水,保修并举,夯实美丽乡村生态本底,2,农田水利-高效节水灌溉,高效节水灌溉区,2,3,1,分类保护,逐步修复,充分挖掘滨水地区价值,保育美丽乡村环境,32,梳山理水,保修并举,夯实美丽乡村生态本底,3,生态,生产,生活,风貌,2,乡村旅游发展策略现代农业振兴策略,统筹生态-生产-生活三大空间,提升风貌品质,33,3,2,礼佛牛首,寻梦江宁,打造乡村旅游热点,四大引爆点,乡村旅游发展策略,北部借力强势文化产品中部打造生态旅游度假西部挖掘山水景观资源 南部串联主题旅游景区,核心引领、带动周边,34,3,2,礼佛牛首,寻梦江宁,打造乡村旅游热点,乡村旅游发展策略,发展多样化主题旅游特色乡村旅游生态农业旅游主题娱乐旅游休闲度假旅游郊野观光旅游,挖掘特色,彰显魅力,提升乡村旅游的竞争力,35,打造精品旅游道路在联一线、联二线的基础上,进一步延伸旅游专用道路,联系主要旅游景点,打造精品旅游路线。,西部旅游大道(联一线联二线),西部旅游大道(延长线),西部旅游大道(联络线),改善外部大交通推动高速公路、快速路的建设,对接城市总体框架,改善本地交通劣势。近期应尽快启动宁丹高速、将军大道南延线的建设。,3,2,外联内通,快慢相宜,提升美丽乡村可达性,乡村旅游发展策略,礼佛牛首,寻梦江宁,打造乡村旅游热点,宁丹路南延,将军大道南延,常马高速,绕越大谷路出入口,36,规划旅游主线125公里,其中,新建58公里借用原有道路67公里。规划联络线75公里。,主线:慢行道2.5米-3米,车行道6-7米。联络线:慢行道3米-3.5米,车行道5-6.5米。断面设计强调宜人、舒适,慢行道可以结合周边景点、村落与主路分离设计。,3,2,外联内通,快慢相宜,提升美丽乡村可达性,乡村旅游发展策略,礼佛牛首,寻梦江宁,打造乡村旅游热点,37,台创园农业体验园,云台山森林公园,石塘竹海,花塘红楼旅游区,大塘金特色庄园,吉山矿坑遗址公园,百里生态画廊,龙山主题生态旅游区,3,2,乡村旅游发展策略,礼佛牛首,寻梦江宁,打造乡村旅游热点,串联各大特色景观体验区,打造旅游体验小火车,38,特色空中交通:热气球漫游体验大地景观,3,2,乡村旅游发展策略,礼佛牛首,寻梦江宁,打造乡村旅游热点,构建立体旅游体系,39,3,2,乡村旅游发展策略,礼佛牛首,寻梦江宁,打造乡村旅游热点,设定特色旅路线,春夏秋冬四季游、主题游、长短游相结合,1)主题旅游路线:特色乡村游:大塘金特色庄园、石塘竹海、花塘红楼主题村、横山红色旅游等;生态农业游:谷里生态农业园、横溪台创园、大塘金特色庄园等;主题娱乐游:银杏湖游乐场、横山体育主题公园、龙山生态科普、度假休闲等;郊野观光游:云台山森林公园登山漫步、横山森林公园运动体验、白头山徒步、旅游大道骑行等 ;2)浪漫江宁体验路线产品搭配:特色乡村+主题游乐+主题酒店+森林郊野推荐游法: 短线游:主题一至两日游、特色酒店体验、旅游小火车漫游; 长线游:滨水度假、森林疗养、乡村体验、自驾观光、养老休闲、房车自驾; 四季游:春季花海庄园+郊野观光+特色乡村+主题娱乐; 夏季乡村避暑+滨水度假+特色乡村+庄园体验+主题娱乐; 秋季农业体验+郊野观光+特色乡村+主题娱乐+度假休闲; 冬季郊野赏雪+主题体验+特色乡村等。,40,3,2,礼佛牛首,寻梦江宁,打造乡村旅游热点,完善配套,提升服务,积极延伸旅游产业链条,乡村旅游发展策略,通过旅游交通网络建设,贯穿规划区内各旅游景点,完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素,扩宽旅游市场,增加旅游酒店、乡村客栈、旅游纪念品等,丰富旅游产品体系,延长游客逗留时间,并加强社区参与,增加村民收入及地区旅游收入。,游客量预测:,预计到2015年,江宁美丽乡村规划区的年接待游客量突破600万人次,2020年,突破1100万人次,2030年突破1300万人次,成为成熟的乡村旅游、都市休闲目的地。,41,一级旅游服务中心 (金牛、横溪): 2处(服务半径10-15km)二级旅游服务中心 22处(服务半径3-5km)旅游驿站:若干处,3,2,礼佛牛首,寻梦江宁,打造乡村旅游热点,完善配套,提升服务,积极延伸旅游产业链条,乡村旅游发展策略,旅游服务设施规划,具体选址原则:交通换乘方便临近特色村临近主要景点有用地条件满足服务半径,42,涵盖咨询管理、餐饮售卖、休憩、维护、自行车租赁、应急救援服务、医疗、厕所等。,一级旅游服务中心,二级旅游服务中心,旅游驿站,结合交通门户及核心旅游景点服务设施设置,配设生态停车场,包含旅游信息咨询、旅游商品销售、导游服务、多媒体演示、餐饮、会议、交通服务等。,结合特色村落及旅游项目设置,配设生态停车场、厕所、咨询服务中心、土特产购物中心等功能。,3,2,礼佛牛首,寻梦江宁,打造乡村旅游热点,乡村旅游发展策略,43,3,2,现代农业振兴策略,促进转型,抢占农业制高点,高标准良田,果树基地,苗木基地,茶叶基地,西甜瓜基地,高效养殖,蔬菜基地,因地制宜,规模整合,落实农业1115工程,高标准良田基地13片布局在生态环境良好,灌溉水源水质较好,周边无明显污染源的地区。重点发展优质稻米,以及与优质水稻种植茬口相衔接的小麦、油菜等高效粮油作物。,高效养殖基地109处以淡水虾、螃蟹和小品种特种水产养殖为主。家禽养殖主要以鸡、鸭、鹅为主;家畜养殖以生猪、奶牛、山羊为主;特种畜禽养殖以肉鸽、梅花鹿为主。,经济林果基地73片发展茶叶、苗木、果树(葡萄、草莓、梨、桃等)和西甜瓜等。,标准化蔬菜基地15片叶菜类蔬菜、有机蔬菜、加工蔬菜,采取叶菜类、茄果类、瓜豆类、根茎类蔬菜合理轮作。,44,3,2,促进转型,抢占农业制高点,农业观光,特色加工,增加农业附加值,现代农业振兴策略,横向拓展农业产业链条,提升农业的增加值,45,3,2,现代农业振兴策略,促进转型,抢占农业制高点,高标准良田,果树基地,苗木基地,茶叶基地,西甜瓜基地,高效养殖,蔬菜基地,农业观光,特色加工,增加农业附加值,规模化,特色化,生态化,沿旅游大道农业布局,5-10个特色种植园,5-10个生态示范园,5-10个规模农业园,46,3,生态,生产,生活,风貌,3,统筹生态-生产-生活三大空间,提升风貌品质,聚落整合提升策略历史文化振兴策略,47,4个街道总规聚落体系包括:4个一级社区,22个二级社区,原总体规划整合拆并力度大,对特色村庄保护利用不够,现状包括:51个社区,656个自然村,3,3,聚落整合提升策略,以点带面,考核推进,构建合理的聚落体系,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,48,3,3,聚落整合提升策略,以点带面,考核推进,构建合理的聚落体系,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,规划确定26个特色村,49,3,3,聚落整合提升策略,以点带面,考核推进,构建合理的聚落体系,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,直山村、陈庄、七里砚、莺山村、公塘、后石塘、黄龙岘、泗泷新村、苏家、许高新村、山景新村(谷塘)、新塘共12个,大福村、牛落村、台北新村、老良塘、盛坳共5个,千里村、大塘金、台南新村共3个,红楼村、琵琶井、水桥村、胜家桥、上庄村、大呈村共6个,50,3,3,聚落整合提升策略,以点带面,考核推进,构建合理的聚落体系,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,形成“一村一品、一村一景、一村一韵、一村一业”的格局。合理定位村庄主题,既融入整体大环境,又体现特色小“气候”。,51,一般保留村庄,重点整治提升品质,其它村庄,一般整治改善环境,“三整治”、“一保障”突出对生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生问题的整治。保障农民群众基本生活需求。,“六整治”、“六提升”重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘。着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。,3,3,聚落整合提升策略,以点带面,考核推进,构建合理的聚落体系,服务均等,品质提升,全面改善乡村的落后面貌,特色村庄,重点打造塑造精品,52,3,3,历史文化振兴策略,以点带面,考核推进,构建合理聚落体系,深入挖掘,分级保护,53,3,3,历史文化振兴策略,以点带面,考核推进,构建合理聚落体系,深入挖掘,分级保护,54,3,3,历史文化振兴策略,以点带面,考核推进,构建合理聚落体系,深入挖掘,分级保护,村级重点保护建议标准建立历史文化展示站,聚合成势。,村级一般保护建议标准1.定期修缮维护;2、收集建档。,55,通过资金支持、专业培训等措施,鼓励村民自组织相关活动,进行生产推广,创新传承非物质文化遗产。规划区内存在非物质文化遗产包括诗词歌赋,民俗活动,特色工艺,传说典故等。,3,3,历史文化振兴策略,以点带面,考核推进,构建合理聚落体系,创新传承,延续文脉,56,3,生态,生产,生活,风貌,4,统筹生态-生产-生活三大空间,提升风貌品质,特色风貌营造策略,57,总体风貌营造:,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,以点、线、面呈现多维乡村景观风貌,特色景点,旅游道路,特色景区,58,抓牢三点,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,以特色村为核心,串联景点,突出门户节点,村落风貌塑造:一个村口一个广场一个主题一个产业,原则:“文化挖掘、产业优先、一村一品”,59,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,后石塘,后石塘、直山村、陈庄、七里砚、莺山村、公塘、黄龙岘、泗泷新村、苏家、许高新村、山景新村(谷塘)、新塘,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,60,还原 云台山居生活原貌,再现 南宋江南村落文化。,“石塘竹海”景区的休闲农业区、综合服务中心;都市圈近郊集观光、度假、旅游接待、休闲农业、民俗文化与交流于一体的乡村旅游地。,横溪街道 后石塘村,61,后石塘核心区,休闲娱乐度假区,稻田展示区,蔬菜茶园区,山林生态游憩区,空间布局,62,旅游产品,63,村口空间,64,公共空间(街道与广场),65,3,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,直山村,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,66,主题特色:江宁最具有乡野田园风味的山村,江宁街道 朱门直山村,67,绿色景观和田园风光为主题的观光接待,旅游产品,68,空间布局,69,村口空间,乡野田园风味,70,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,大塘金,千里村、大塘金、台南新村,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,71,主题特色: 芳香谷里,养生大塘 南京市山水芳香养生“第一村”以养生文化为内涵,融花草体验、休闲度假、膳食调理、康体运动及熏衣草综合产业为一体的乡村特色的中高端旅游基地。,谷里街道 大塘金村,72,正,方,大,道,73,正,方,大,道,旅游布局,74,旅游产品,75,正,方,大,道,村口空间,景观构筑物、广场、荷塘、生态停车场、林荫道,76,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,黄龙岘,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,77,主题特色:品茗黄龙,岘里得闲南京市特色茶文化休闲旅游“第一村”,江宁街道 黄龙岘村,78,79,旅游产品,80,改造前实景照片,村口空间,81,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,台北新村,大福村、牛落村、台北新村、老良塘、盛坳,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,82,横溪街道 台北新村,主题特色:台湾风情体验第一村,83,风情街道,特色店铺,84,百果展示区:以台湾著名的花果植物为主体,打造新村腹地。,文化生活展示区:以展馆广场为主体,提供集会、展览、交流场所。,主题旅宿区:以特色旅馆为主体,体验宝岛住宿;,娱乐生活体验区:以明星店铺为主体,感受两岸生活;,建筑文化体验区:以典型建筑为主体,漫步台北街区;,生活展示区:以台北生活馆为主体,展示台北文化特色;,85,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,大呈村,红楼村、琵琶井、水桥村、胜家桥、上庄村、大呈村,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,86,主题特色:红色文化 体验之旅,横溪街道 呈村,呈村抗日民主政府旧址市级文物保护单位 (实景照片),87,产品策划:红色文化展览馆、红色文化活动体验活动、红色主题食堂,88,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,水桥村,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,89,宋景定建康志称水桥市,元、明、清为金陵古市之一,民国衰败为村且有东西之分,村以桥名。毗邻江宁河,村落山水景观优良。传说三国时代曾存在周瑜所造“周郎桥”。,江宁街道 水桥村(东水桥村、西水桥村),主题特色:再现古代金陵水上古市,90,91,突出特色,差异发展,构建美丽乡村的核心示范,红楼村,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,92,江宁街道 红楼村(观西、观东、中和),主题特色:红楼梦文化体验之旅,观西、观东、中和、花塘水库的格局,以及花神庙两颗银杏树,与红楼梦中描绘的场景相佐证。,93,基于资源遗存, 整体打造为红楼村,打造曹雪芹笔下江南园林和帝王苑囿完美结合的世外桃源,观看绿树掩映,水面沉静,体会“寒塘渡鹤影”的幽美意境。,94,重点设计西部旅游大道依据南京独特的自然气候及丰富的植物资源条件,道路景观规划为“花繁叶茂、竹海轻波、四季浓色”的特点,并将山林季相、田野大地景观与道路景观相结合,形成独特的乡村景观,增强游客观光体验。,提亮一线,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,重点打造旅游大道两侧景观形象,95,梳理两网,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,绿网(道路林网、水系林网、农田林网、山体林网),道路林网,96,特色风貌营造策略,农田林网,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,97,特色风貌营造策略,山体林网,5个森林公园,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,98,梳理两网,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,水网(景观河道、人工湿地),99,梳理两网,3,4,特色风貌营造策略,显山露水,乡土风韵,串点成线,以线带面,景观河廊人工湿地公园,规划建设景观河廊4条,分别为:金牛河、江宁河、横溪河、丹阳河。人工湿地公园4处,分别为金牛河湿地公园、霞辉庙湿地公园、牧龙湖湿地公园、龙山湿地公园,重点水景观营造,100,3,3,5,土地利用规划,用地布局原则,进行规划协调,适度优化调整布局满足国土土地利用规划的用地要求,对街道总体规划用地作适度优化调整注重环境保护,走可持续发展道路划定山水生态保护区,限制经营性开发用地考虑经济平衡,确保规划实施可行落实适量的开发建设用地,用以平衡道路基础设施、生态环境修复建设等的资金投入对接总体结构,合理落实项目用地在总体空间结构的基础下,用地有序落实注重文脉传承,挖掘保护特色乡村对特色村庄用地划定保留,并预留旅游扩展用地重视三农问题,民生设施保障落实关于民生的基本公共服务设施用地优先落实;基本农田的保护,101,3,用地统计,3,5,土地利用规划,102,在4个街道总体规划拼合的基础上,本次规划重点在旅游及配套用地、特色村建设用地等方面进行了适度优化调整。 规划旅游及配套用地645公顷,占总用地的1.5%。其中本次新增306.38公顷(4596亩),占总用地面积的0.71%,具体包括:商业服务业设施用地:166.36公顷商住用地145.02公顷 规划26个特色村庄及扩展用地:232.13公顷, 占总用地面积的0.54%。其中划定现状村庄用地面积186.14公顷,新增村庄扩展用地面积45.99公顷(包含在166.36公顷的商业服务业设施用地),103,3,3,5,土地利用规划,对接土规,2015年前项目用地尽量位于土规城乡建设用地范围内。2016-2017年的项目用地符合建设用地增减挂钩政策,利用各个街道整理的指标落实建设用地。,01寻踪美丽乡村,02畅想美丽乡村,03建设美丽乡村,行动计划实施机制,104,分期目标,2013年打造35平方公里启动区,初步展现美丽乡村沿线山青、水碧、村美、业兴的景象,在全市范围内形成一定的影响在全市范围内形成一定的影响。2015年形成美丽乡村成片建设,在全省范围内形成一定的影响。2017年示范区430平方公里基本建成,在全国范围内形成一定影响力。,3个阶段7项工程,3,行动计划,105,分期目标,3个阶段7项工程,基础设施建设工程村庄整治提升工程农业提升工程农田水利工程景观塑造工程旅游提升工程国土整治工程,3,行动计划,106,正方大道,城市三环,汤 铜 路,大 谷 路,2013年行动计划,启动区体验路径一(40公里),启动区体验路径二(52公里),3,行动计划,绕越高速,宁马高速,石塘竹海,牛首山,启动区体验路径,107,正方大道,城市三环,汤 铜 路,大 谷 路,2013年行动计划,3,行动计划,绕越高速,宁马高速,牛首山,石塘竹海,启动区范围及用地规模,用地面积:35平方公里启动区范围按照道路两侧300米-500米划定,结合山水资源、村落、项目等具体确定边界。,108,正方大道,城市三环,汤 铜 路,大 谷 路,2013年行动计划,基础设施建设工程,绕越高速,3,行动计划,新建联二线北延线:6公里新建联一线:13.4公里新建联二线:9.1公里借用现状市政道路:30公里,109,村庄整治提升工程,2013年行动计划,重点打造11个特色村,3,行动计划,示范段两侧各500米范围内的村庄按照“六整治”、“六提升”的标准进行综合整治提升,“六整治”、“六提升”重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘。着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。,110,3,行动计划,4个农业提升项目石坝农业园 亲见社区高标准良田整治台湾农民创业园现代农业示范区 江苏惠万家农业科技实业有限公司名贵花木种养殖基地,南京谷里现代农业示范区,土地流转重点推进示范段道路两侧300-500米范围内的农业土地流转。,2013年行动计划,农业提升工程,111,3,行动计划,2013年行动计划,农田水利工程,农业高效节水灌溉工程,推进谷里和横溪高效节水灌溉示范区建设,尽快形成示范效应,水环境综合整治石坝河综合整治项目一期,112,2013年行动计划,3,行动计划,景观塑造工程,1个生态修复项目后石塘尾沙池生态修复及利用1个湿地公园项目金牛河湿地公园1个森林公园项目大塘金森林公园绿网建设工程包括道路、农田、水系两侧林网,35平方公里范围内宜林林网控制率达到98%。林相提升工程35平方公里示范区范围内林相改造提升。,113,2013年行动计划,3,行动计划,旅游提升工程,2个特色景区旅游项目大塘金旅游农业观光园银杏湖国际休闲度假区2个生态休闲旅游项目金牛山郊野公园蟠龙云水景区8处旅游服务中心及驿站建设金牛山郊野公园一级旅游服务中心1处蟠龙云水二级旅游服务中心1处旅游道路沿线驿站建设6处2处旅游服务设施建设联二线北延正方大道入口服务站建设联一线红庙水库休闲服务站建设,114,2013年行动计划,3,行动计划,国土整治工程,10个国土整治项目,115,3,行动计划,千盛农庄段意向,方案一示范段体验意向,大,谷,路,116,3,行动计划,金牛河湿地公园段意向,117,3,行动计划,谷里水库段意向,118,3,行动计划,谷里水库段意向,119,3,行动计划,金牛山郊野公园段意向,120,3,行动计划,谷里水库与正方大道段意向,121,3,行动计划,大塘金段意向,122,3,行动计划,新塘段意向,123,3,行动计划,银杏湖游乐场段意向,124,3,行动计划,联二线苏家入口意向,125,3,行动计划,联二线(靠近苏家)两侧农田意向,126,3,行动计划,联二线段意向,127,3,行动计划,联二线段意向,128,黄龙岘段意向,3,行动计划,129,直山村段意向,3,行动计划,130,3,4,行动计划,千里村段意向,131,3,行动计划,谷里生态农业园意向(万顷良田段),132,3,行动计划,琵琶井段意向,133,3,行动计划,梁家互通口意向,宁 马 高 速,宁 安 城 际,大,谷,路,134,2015年行动计划,3,行动计划,基础设施建设工程,10个基础设施建设项目,正方大道,城市三环,汤 铜 路,大 谷 路,绕越高速,宁马高速,S340,示范区内部旅游道路,示范区对外主要道路,135,2015年行动计划,3,行动计划,村庄整治提升工程,重点打造9个特色村,136,2015年行动计划,3,行动计划,3个农业提升项目台创园现代农业院清兴路沿线农业片江宁北部农业片,农业提升工程,137,2015年行动计划,3,行动计划,农田水利工程,水环境综合整治,生态清洁小流域,谷里小流域朱门水库小流域牌坊水库小流域,138,2015年行动计划,3,行动计划,景观塑造工程,2个生态修复项目吉山尾砂矿生态修复 吉山工业矿坑生态修复及利用2个湿地公园项目霞辉庙湿地公园 龙山湿地公园2个森林公园项目甘泉湖森林公园 蒋白山森林公园绿网建设工程包括道路、农田、水系两侧林网,139,2015年行动计划,旅游提升工程,3,行动计划,2个特色景区旅游项目蟠龙湖特色景区吉山矿坑遗址公园4个生态休闲旅游项目南山湖旅游度假区牛迹山生态公园台创园如意湖景区甘泉湖度假区25处旅游服务中心及驿站建设一级旅游服务中心1处二级旅游服务中心11处旅游道路沿线驿站建设12处1处旅游服务设施建设朝阳水库养生基地,140,2015年行动计划,3,行动计划,国土整治工程,26个国土整治项目,141,2017年行动计划,3,行动计划,基础设施建设工程,汤铜路改造(宁丹路至宁马高速段)430平方公里范围内规划的其他旅游道路支线建设,142,2017年行动计划,3,行动计划,村庄整治提升工程,重点打造6个特色村,143,2017年行动计划,3,行动计划,1个农业提升项目江宁洪幕农业片,农业提升工程,144,2017年行动计划,3,行动计划,景观塑造工程,2个生态修复项目天然采石场生态修复 山景尾砂池生态修复1个湿地公园项目牧龙湖湿地公园 2个森林公园项目白头山森林公园 天金山森林公园绿网建设工程包括道路、农田、水系两侧林网,145,2017年行动计划,3,行动计划,旅游提升工程,2个特色景区旅游项目龙山主题生态旅游区丹阳古镇2个生态休闲旅游项目明镜寺水库景区泗泷水库景区旅游服务中心及驿站建设二级旅游服务中心1处按照服务半径3Km配套齐全驿站,146,3,实施机制,建立良性循环机制:前期:政府引导;中期:上下齐动;远期:基层自发建立“三级负责、以村为主、人人参与”的管理机制逐步形成市(区)、街道(镇)、村(农村社区)三级分级负责,农民群众人人参与的工作局面。,1)成立运营平台:以区政府领导牵头成立示范区建设领导小组,全面领导和管理示范区建设工作、确定示范区发展方向,制定相关发展方针政策、协调解决示范区建设中的重大问题。以区交通建设集团为主,联合相关部局、园区、街道共同组建,成立建设开发总公司,在区政府领导小组的领导下,全面负责、协调、运作该区域的旅游规划、开发、建设、运营和管理。2)整合项目资金:一是区财政牵头,将区涉农资金集中注入开发总公司,用于美丽乡村建设,二是由建设开发总公司市场化运作资金。3)财政“以奖代补”:以政府资金解决村庄建设前期启动资金问题。4)争取上级支持:实行整体策划、分口包装,积极向国家和省、市申报重要项目。5)吸引社会资金:开展村企共建,吸引大量社会资本进入农家乐、农居房和各种体育文化设施,加大农业招商引资力度,积极引导工商资本、金融资本参与“美丽乡村”建设和“三农”发展。,运作模式,政府引导、市场参与、多方协调、项目推动,147,3,实施机制,政策支持 建议示范区享受南京市城乡统筹试点镇的相关政策建议对示范区内的土地利用规划做出相应调整,148,149,汇报结束请各位专家批评指正,

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