第5章 国际避税方法ppt课件.ppt
第5章 国际避税方法,5.1 国际避税的主要手段 5.2 跨国公司的国际税务筹划 5.3 我国外商投资企业的避税 问题,5.1 国际避税的主要手段,5.1.1 利用转让定价转移利润5.1.2 滥用国际税收协定5.1.3 利用信托方式转移财产5.1.4 组建内部保险公司5.1.5 资本弱化5.1.6 选择有利的公司组织形式 5.1.7 纳税人通过移居避免成为高税国的税收 居民,5.1 国际避税的主要手段,5.1.1 利用转让定价转移利润 利用转让定价手段在公司集团内部转移利润，使公司集团的利润尽可能多地在低税国（或避税地）关联企业中实现，这是跨国公司最常用的一种国际避税手段。关联企业账上人为地表现出来的利润称为诡设利润（trap profit）。,市价,5.1 国际避税的主要手段,跨国公司集团利用转让定价避税案例 假定A和B是跨国关联公司,A所在国的公司所得税税率为30%,B所在国的税率为50%。在某 一纳税年度,A公司生产集成电路板10万张,全部要出售给关联的B公司,再由B公司向外销售如果A公司按照每张15美元的价格将这批集成电路板出售给B公司,B公司然后再按每张22美元的市场价格将这批集成电路板出售给一个非关联的客户（方案1），则A，B两企业的纳税总额为42万美元，税后利润58万美元。,5.1 国际避税的主要手段,正常定价的税收效果（方案一）,表51a 正常定价的税收效果 单位：万美元,5.1 国际避税的主要手段,跨国公司集团利用转让定价避税案例（续） 如果A公司按每张18美元的价格向B公司出售这批产品，则A公司的销售利润就会增加30万美元，B公司的销售利润则会相应下降30万美元（方案二）。由于A公司位于低税国，而B公司 位于高税国，因此A公司提高对B公司的转让价 格 会使两个公司的纳税总额下降6万美元（42万 -36万），税后利润总额则从原来的58万美元增加 到 64万美元，相应也提高了6万美元。,5.1 国际避税的主要手段,转让定价的税收效果（方案二 ）,表51b 转让定价的税收效果 单位：万美元,5.1 国际避税的主要手段,存在关税条件下转让定价的税收效果,表52a 存在关税条件下转让定价的税收效果 单位：万美元,5.1 国际避税的主要手段,存在关税条件下转让定价的税收效果（续一）,表52b 存在关税条件下转让定价的税收效果 单位：万美元,5.1 国际避税的主要手段,存在关税条件下转让定价的税收效果（续二）,表52c 存在关税条件下转让定价的税收效果 单位：万美元,5.1 国际避税的主要手段,利用转让定价避税需要注意两个问题： 一是跨国公司在安排关联企业的交易价格时不仅要考虑有 关国家的公司所得税税率，还要考虑进口企业所在国的关税。 二是跨国公司集团的母公司一般都设在税率较高的发达国家，而跨国公司集团中的关联子公司则有许多设在无税或低税的避税地，母公司为了避税的目的会把公司集团的利润尽可能多地向避税地子公司转移。在这种情况下，跨国公司能否利用转让定价进行国际避税，关键取决于母公司所在的居住国是否对母公司的海外利润实行推迟课税。,5.1 国际避税的主要手段,5.1.2 滥用国际税收协定 所谓滥用国际税收协定(abuse of national convention)，一般是指一个第三国居民利用其他两个国家之间签订的国际税收协定获取其本不应得到的税收利益。 第三国居民通过该手法避税的主要做法是，在协定国之一国设立子公司，并使其成为当地的居民公司。中介公司（conduit company）。,5.1 国际避税的主要手段,5.1.3 利用信托方式转移财产 信托(trust)又称信任委托，是指财产所有人将财产委托给自己信任的人或机构代为管理的一种法律行为。信托行为通常涉及到三方，即信托财产的委托人、信托财产的受托人以及信托财产的受益人。 普通法系国家为纳税人采用该法避税提供了一定机会。,5.1 国际避税的主要手段,5.1.4 组建内部保险公司 1组建内部保险公司（captive insurance company)的原因 （1） 内部保险公司可以直接进入再保险市场。（2） 通过内部保险公司投保可避免在常规保险市场投保所发生的一系列费用。（3） 常规保险公司的保险范围往往不能适应某一公司集团的特殊保险需要，而内部保险公司的保险范围、保险条件可以为一个公司集团单独制定，适应性强。,5.1 国际避税的主要手段,2利用内部保险公司避税的条件（1）内部保险公司不能成为母公司所在国的居民公司，否则母公司所在国仍要对内部保险公司的 利润征税。 （2）母公司及其子公司向内部保险公司支付的保险费必须能在缴纳所得税时作为费用在税前扣除。,5.1 国际避税的主要手段,5.1.5 资本弱化 资本弱化（thin Capitalization）是指在公司的资本结构中债务融资的比重大大超过了股权融资比重。 目前，资本弱化是跨国公司进行国际避税的一个重要手段。特别是跨国公司在高税国投资往往要利用这个手段进行税务筹划。,5.1 国际避税的主要手段,不同融资方式对税负的影响,表53 不同融资方式对税负的影响,5.1 国际避税的主要手段,5.1.6 选择有利的公司组织形式 当一个国家的法人居民公司对外投资时，可以选择不同的组织形式，或是在东道国建立子公司，或是建立分公司。从跨国公司居住国的税收规定上看，对在国外设立子公司或是分公司的财务处理是不一样的，从而可以达到避税的目的。,5.1 国际避税的主要手段,5.1.7 纳税人通过移居避免成为高税国的税收居民 在实行居民管辖权的国家，如果纳税人属于该国的居民，则就要向居住国政府负无限纳税义务，其在全世界范围内取得的所得都要向居住国政府纳税。纳税人通过 从高税国迁往低税地区、纯避税区或一个仅实行地域管辖权的国家，成为其居民，可以达到避税的目的。 通过移居方式避税，可能发生在自然人身上，也可能发生在法人身上。,国际避税精选案例（分析与讨论）,一、江苏一充公司国际避税案二、美国葛兰素史克公司国际避税案三、ABC公司国际避税案,5.2 跨国公司的国际税务筹划,5.2.1 利用中介国际控股公司避税5.2.2 利用中介国际金融公司避税5.2.3 利用中介国际贸易公司避税5.2.4 利用中介国际许可公司避税,5.2 跨国公司的国际税务筹划,5.2.1 利用中介国际控股公司避税1规避东道国股息预提税规避东道国对汇出股息征收的预提税。规避居住国对汇入股息征收的公司所得税。,5.2 跨国公司的国际税务筹划,跨国公司利用中介国际控股公司避税案例,税收协定 30%,南非（母公司）,美国（子公司）,荷兰（中介控股公司）,税收协定,税收协定,5%,5%,图51 国际税收筹划示意图,5.2 跨国公司的国际税务筹划,2设法统一计算海外子公司的利润，以充分利用母公司居住国的外国税收抵免限额 跨国母公司从其海外子公司分得利润，母公司居住国一般允许母公司就这笔外国来源所得进行外国税收抵免。但各国都有抵免限额的规定，而且在计算抵免限额时许多国家规定采用分国限额抵免法。,5.2 跨国公司的国际税务筹划,统一计算海外子公司的利润,母公司（居住国）,子公司（甲国）,子公司（乙国）,子公司（丙国）,子公司（丁国）,中介控股公司,实际利润支付,法定利润支付,5.2 跨国公司的国际税务筹划,混合海外子公司利润的中介控股公司的选址应当注意以下问题：1. 中介控股公司所在国与各海外子公司所在的东道国 之间要有税收协定，以减轻子公司向中介控股公司 支付股息时的预提税。2. 中介控股公司所在国对中介控股公司从海外分回的 利润不课征很重的税收。 3. 中介控股公司所在国与母公司所在国之间也应有税 收协定，以减轻中介控股公司向母公司支付股息时 缴纳的预提税。,5.2 跨国公司的国际税务筹划,5.2.2 利用中介国际金融公司避税 1利用中介国际金融公司安排借款 跨国公司在经营过程中经常要从海外的金融机构借入资金，但如果向一个与跨国公司居住国无税收协定的国家（地区）借款，跨国公司所在国对跨国公司支付给境外贷款者的利息可能就要征收很高的预提税。跨国公司可通过它在第三国设立的中介公司（conduit company）从境外贷款者借入这笔资金，而避免负担这笔利息预提税。,5.2 跨国公司的国际税务筹划,中介国际金融公司所在的第三国必须具备以下条件 ：（1）与跨国公司所在国有国际税收协定，而且中介国际金融 公司能够利用这个协定所规定的互惠条件，使跨国公司 所在国对向其支付的利息免征或征收很少的预提税。 （2）对中介国际金融公司向境外贷款者支付的利息免征或征 收很少的预提税。 （3）在对中介国际金融公司课征所得税时，允许其把向境外 贷款者支付的利息作为费用项目从应税所得中扣除，以 便使中介国际金融公司不会因这笔转贷业务而缴纳过多 的所得税。,5.2 跨国公司的国际税务筹划,跨国公司利用中介国际金融公司向海外借款以规避预提税,英国母公司,图52 英国母公司避税过程,5.2 跨国公司的国际税务筹划,2利用中介国际金融公司安排贷款 一高税国母公司要向其国外子公司发放一笔贷款，而且母公司所在国与子公司所在国之间没有税收协定，则子公司所在国对子公司向国外母公司支付的利息就要征收较高的预提所得税，母公司实际得到的净利息收入就将大大减少。,5.2 跨国公司的国际税务筹划,避税计划示意图,利息 （无预提税）,图53 避税计划示意图,5.2 跨国公司的国际税务筹划,图54 利用税收饶让条款避税示意图,图54 利用税收饶让条款避税示意图,5.2 跨国公司的国际税务筹划,5.2.3 利用中介国际贸易公司避税 当跨国公司集团内部的制造公司和销售子公司都位于高税国的情况下，就需要在避税地或低税国建立中介性的贸易公司。,5.2 跨国公司的国际税务筹划,跨国公司利用中介贸易公司避税案例,销售产品 市场价格,图55 利用中介贸易公司避税示意图,5.2 跨国公司的国际税务筹划,跨国公司利用中介国际贸易公司避税需注意：1. 中介贸易公司应避免在高税的销售子公司所在国设立常设机构。2. 中介贸易公司不仅要在避税地或低税国注册成立，而且其管理机构也应设在这些地区。,5.2 跨国公司的国际税务筹划,5.2.4 利用中介国际许可公司避税 跨国公司向国外公司转让某些知识产权如商标权、专利权、专有技术等，往往会面临外国政府课征的特许权使用费预提税。尤其是在没有税收协定的情况下，一些国家对本国公司向国外非居民支付的特许权使用费要征收很高的预提税。,5.2 跨国公司的国际税务筹划,跨国公司特许权使用费的避税安排,5.3 我国外商投资企业的避税问题,5.3.1 问题的严重性5.3.2 外商投资企业在我国避税的特点5.3.3 外商投资企业在我国避税的主要手段,5.3 我国外商投资企业的避税问题,5.3.1 问题的严重性 随着我国对外开放的不断深人，外商来华直接投资日益增多。2009年我国吸收外资仍保持在900亿美元的高位，位居全球第二。截至2010年3月，外商对华投资累计设立企业近69万家，实际使用外资超过1万亿美元，我国利用外资连续17年居发展中国家首位。 然而，我国在吸引外商直接投资的工作中也存在一定的问题，其中比较突出的是“三资”企业的避税和偷税问题。这个问题突出地表现在“三资”企业的亏损面呈逐年扩大的趋势。,5.3 我国外商投资企业的避税问题,5.3.2 外商投资企业在我国避税的特点 外商投资企业规避在我国的纳税义务，有的将利润从高税区转移到低税区去实现，从而减轻跨国公司集团的全球总税负。但也有或者说很大一部分是将利润从我国低税区向境外高税区转移，让利润在高税区的关联公司去实现， 即“逆向避税”。,5.3 我国外商投资企业的避税问题,外商投资企业逆向避税的主要原因 ：1. 外商企图独享归中外双方共有的利润。2. 外商投资企业及时将企业的利润调出境外。3. 外商投资企业不会因逆向避税而增加其总体税收负担。 4. 母公司多纳税，其个人股东就可以用这部分税款多抵免一些个人所得税。 5.用转让定价转移的利润弥补亏损。,5.3 我国外商投资企业的避税问题,5.3.3 外商投资企业在我国避税的主要手段1利用转让定价向境外关联企业转移利润。主要表现在以下几个方面：商品购销、提供劳务、融通资金、提供设备。2外商投资企业的外方投资者不按协议或合同投足股本，企业需要的营运资金由境外母公司贷款提供。3将技术转让费纳入设备价格，规避我国的预提所得税。4. 利用“两免三减半”的创业期税收优惠避税。5. 建筑等工程项目“由大化小”，工期控制在6个月以内，并将小项目单独签订合同，从而造成外国企业在我国没有常设机构的事实，规避工程项目所得本应在我国缴纳的企业所得税。,
