基层征兵工作中存在的问题及对策建议（20220124）.docx

基层征兵工作中存在的问题及对策建议一、基层征兵工作存在的问题（一）应征适龄青年逐年减少。一方面，我国实行计划生育以来出生人口减少，如今，很多家庭进入第二代独生子女期，适龄入伍青年人数大幅减少；另一方面，随着经济社会的发展，适龄青年升学、就业渠道增多、自主创业的人数也逐渐增多，兵员基数继续分流，升学率增高，外出务工的人数也增多，导致适龄参军青年人数大幅减少。（二）适龄青年的参军热情不高。一是身处“太平盛世”，部分青少年缺乏保家卫国和居安思危的思想认识；二是部分青少年对参军缺乏正确的认识，追求个人利益大于国家利益,在经济社会影响下，一些适龄青年及家属认为现在当兵很难转干、读军校的机会也很少，因此不想应征；三是现在参军的适龄青年大多是独生子女，大部分人在家娇生惯养，缺乏吃苦耐劳的品质，家长害怕孩子到部队吃苦，不忍心孩子过严格而紧张的部队生活。（三）兵员征集质量难保障。征集新兵的思想素质参差不齐、文化水平差异大，新兵所具备的科学文化素质与目前郭芳现代化建设的需要存在很大的差距，征集的新兵因思想不稳定、身体有问题等造成退兵的案例时有发生。一是受到升学率日渐上升、就业途径增多的影响，部分人认为工作赚钱入学深造都优于参军入伍；二是入伍的动机不纯。部分人认为当兵就是为今后的就业打个基础、找条出路；三是在征兵工作中，个别存在把关不严现象，影响兵员质量。二、对策建议（一）加强宣传教育聚人心。一是要把国防法、国防教育法、兵役法的基本内容纳入全民国防教育体系，纳入学校思想品德课程，纳入领导干部培训。二是在国防教育和思想发动工作上要下功夫研究探索，避免千篇一律和老生常谈，避免一份提纲年年用，处处用，板着面孔用，要将政策与基层实际有机融合，引导群众尤其是应征适龄青年正确认识经济与国防、局部与全局、个人和国家的关系，激发青年的参军热情；激发青年的参军热情。三是兵役机关要积极协调新闻出版、宣传文化部门，整合广播电视、报刊网络宣传资源，利用多种形式，抓住教育契机，加强正面引导,从端正青年入伍动机着手抓好宣传动员工作；四是聚焦大学生征集主体，采取生动鲜活、形式多样的宣传方式，持续掀起宣传热潮。（二）多头并进保质量。一是坚持把抓好平时准备作为提高征兵质量的一个重要环节，树立“一季征兵、三季准备”的思想;注重搞好外出青年的征集工作，建立“外出打工适龄青年流向档案”，尽可能地将他们外出的地点、单位、联系电话等登记在案，以便于能更准确掌握应征青年的现实表现。二是加大高校在校生征集力度。加大对服过役的大学毕业生倾斜力度，则既可缓解一时的就业压力，又可以为部队输送更高素质的兵员。三是给军人和军人家属创造良好的社会氛围，在拥军工作上多动脑筋，可考虑制作“军属之家”牌隔、发放优抚证等，这些可让军人和军人家属感受到光荣感和优越感。四是为独生子女参军入伍开辟“绿色通道”实行“五优先”，即在同等条件下农村计划生育家庭的子女“优先报名、优先列入入伍考察对象、体检合格后优先列的五大优先优惠政策件。五是坚持廉洁征兵。在不断完善廉洁征兵的规章制度、强化监督制约机制的同时，积极推行封闭式体检、开放式政审等制度，设立征兵廉洁举报电话和“兵员质量监督员”等，协助兵役机关查堵征兵中的不正之风。（三）完善政策严法规。坚持做到依法征兵，维护兵役法规的权威。要出台规范性文件，对逃避拒绝兵役登记、征兵体检中弄虚作假等情况做出明确具体的惩处规定。建议出台对拒绝兵役登记的适龄青年，三年内不得被机关、事业单位聘录用的政策，采取限制申领工商营业执照等措施。调整完善优抚政策并切实抓好落实。要根据实际情况提高农村义务兵优抚标准，加大城镇义务兵的安置力度，着力提高全社会拥军优属的自觉性。