外委施工单位安全技术交底(入厂安全须知)ppt课件.ppt

白音华煤业公司2019年外包方安全技术交底安全交底,编制：郭海龙 审核 ：李敬国,目 录,目 录,第一部分 外包方入厂安全告知 第二部分 安全管理制度 （一） 国家电投内蒙古公司2019年安全生产命令 （二）国电投内蒙古公司外包工程等同管理办法部分 （三）车辆入坑管理制度部分 （四）安全隐患排查治理制度部分 （五）洒水降尘管理办法部分第三部分 现场危险源辨识,目 录,依据国家相关法律、法规及白音华煤业公司2019年度“等同”管理体系建设的总体要求，为全面提升2019外包单位的安全管理水平，预防各类安全生产事故发生，下面就2019年安全管理工作我办做如下交底动员：,第一部分 外包方入厂安全告知,一、危险区域：生产作业现场（采场、排土场、运输道路）、蓄水池。 二、存在的危险：1、车辆设备交叉作业、多种设备联合作业、人机混合作业和夜间作业；2、车辆违章驾驶；3、滑坡、片帮、坍塌、淹溺；4、采、排场及运输道路安全土挡不规范或因施工没有及时恢复土挡；5、作业区内粉尘、雨、雪、风等自然环境下作业；6、不按设计施工作业；7、检修区、生活区电气设备安全使用；8、防洪水、防灭火、防雷电；9、现场加油库、加油车油料供应环节；10、操作人员违规违章作业；11、爆破作业；12、突然闯入作业区的设备、牲畜等；13、集水坑安全防护不规范、不及时；14、非生产作业人员、车辆进入（勿入）。 三、可能造成的事故及灾害：机械事故、交通事故、人身伤害、触电、火灾、洪水、滑坡、塌落、片帮等人员受伤、设备损坏、财产损失。 四、防范措施：按照设计方案进行施工；加强人员的教育培训；按照规程操作，杜绝“三违”；完善安全防范措施；发现险情及时撤离等。 五、非生产作业人员和设备严禁进入坑内，否则造成的一切后果自负。 六、任何人员都有报告危险、隐患的义务，如发现生产作业现场有危及人身安全及设备安全时，必须及时如实向公司报告，同时将人员、车辆设备撤离到安全区域；应急报告电话：0479-6822099 0479-6822098 （24小时开通）；对及时发现隐患和避免事故发生的单位及个人，公司给与表彰和奖励。,第二部分 安全管理制度,2019年白音华煤业公司根据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全规程、中华人民共和国煤炭法等有关法律，重点对国电投内蒙古公司外包工程等同管理办法、白音华煤业公司入坑车辆管理办法、安全隐患排查治理制度、洒水降尘管理理办法、国家电投公司“四个1”罚则进行交底。,第二部分 安全管理制度,（1）国家电投内蒙古公司2019年安全生产命令一、指导思想 2019年，以集团公司战略部署为统领，紧紧围绕内蒙古公司“安全生产管理提升年”，即创建“一流企业”元年，打造安全标杆，树立行业示范，争创“一流”煤矿的工作主线，强化主体责任落实，全面提升“三基”管理水平，确保实现安全生产目标。二、安全生产目标“七不发生”即不发生：重伤及以上人身伤亡事故，一般及以上设备事故，一般及以上火灾事故，大面积滑坡事故，负主要责任的一般及以上交通事故，一般环境事件，直接经济损失50万元及以上的质量事故。实现“零死亡”和“零事故”目标。三、安全生产重点要求1.加强安全生产发展规划管理，按照内蒙古公司“一流企业”创建和“安全生产管理提升年”实施方案，制定白音华煤业公司相关实施方案，结合年度安全生产工作计划，分阶段、分层次、分目标科学推进各项工作。,第二部分 安全管理制度,（1）国家电投内蒙古公司2019年安全生产命令2.加强安全生产管理体系建设管理，以“三标一体”管理体系为框架，将“安健环”、HSE管理体系进行融入，实现多体系整合，建设符合公司特色的“QHSE”管理体系。3.加强安全生产管理机制建设，重点推行风险分级管控、重大隐患排查治理和标准化动态达标“三位一体”管控体系，健全高风险作业和工作票许可管理机制并严格执行。4.加强安全生产过程动态考核，结合“三位一体”系统实施隐患治理及反违章对比考核和连带考核，逐级分解安全控制目标，“重处”与“精准问责”并重，确保责任落实。5.加强“三基”建设管理，采取“公司建立基础标准、部门实施创新管理”管理模式，全力推进“互联网+班组”先进成果应用，“三防”和“反三违”工作取得实效，每个部门提炼1-2项具有特色的良好实践，加大示范班组和经验反馈推广，确保基础管理取得实效。6.加强“三外”（外包、外委、外协）单位等同管理，按照班组列入归口部门管理，依据业务划入职能部门监管，建立月度动态考评机制，严格执行“四个1+”罚则、黑名单和清退制度，强化承包商主体责任，提升外委自主安全管控能力。,第二部分 安全管理制度,（1）国家电投内蒙古公司2019年安全生产命令7.加强生态环保管理工作，依据内蒙古公司生态环境保护提升行动计划要求，制定并实施绿色矿山建设规划，积极推进各项环评专项验收，规范危废管理，消除环保风险，以建设园林矿山为目标，打造煤炭行业绿色矿山标杆企业。8.加强质量管理体系提升工作，以全面质量管理为契机，全面推广QC小组、质量信得过班组和质量管理工具应用，促进安全标杆和绿色矿山企业建设，争创“一流企业”。9.全面落实安全生产管理提升年各项工作，以“精管理、补短板、固基础、谋发展”为工作主线，以“系统化、规范化、程序化、标准化、精细化”为工作标准，通过创建“安全、绿色、智能”矿山，打造白音华煤业公司安全环保品牌，全面提升公司安全环保管理水平。10.加大安全投入力度，系统研究、精准投入，提高物防、技防安全管理水平，强化隔离及防护措施，完善门禁系统、自卸车GPS、防碰撞、防瞌睡等技防系统，全面提升本质安全管理水平。,第二部分 安全管理制度,（2）国家电投集团内蒙古能源有限公司外包工程等同管理办法部分：第三条 本办法所称“等同管理”是指外包工程项目实施过程中，依据合同约定，业主单位将外包工程相关方纳入到业主单位安全生产管理体系中，按照内外统一、相同的安全生产管理标准实施的管理。第十条 资质审查在招标中，应对下列资质进行审查，必须满足要求，并在履约中，实行动态管理。（一）审查政府主管部门核发的营业执照、资质证书、法人代表资格证书、安全生产许可证，必须审查原件（正本或副本），保证证照齐全、有效，符合要求；（二）审查安全、质量、健康、环境管理体系认证书，必须审查原件（正本或副本），保证证照齐全、有效，同时审查体系文件，保证体系在外包工程项目中适用；（三）审查施工简历和近3年安全施工记录，其取得的施工业绩符合外包工程项目要求，必要时实地考察安全施工情况；（四）审查地方政府主管部门出具的近3年安全事故情况证明，必须审查原件，保证无各类事故。,第二部分 安全管理制度,第十一条 人员资格审查在招标中，应对人员资格、条件及配置进行审查，必须满足要求，并在履约中，实行动态管理。（一）审查人员身份证、学历证原件，男员工不得超过55周岁，女员工不得超过50周岁，文化程度不得低于初中水平，管理人员中专以上；（二）审查人员健康及职业病体检证明，需要提供县级以上医疗机构出具的体检报告，无妨碍工作的病症；（三）审查项目负责人、工程技术人员、安全管理人员资格证，特殊工种人员资格证，必须审查原件，保证证照有效，审查工人的技术素质符合工程要求;（四）审查人员配置数量符合工程要求，在履约中，更换率一般不得超过10%。,第二部分 安全管理制度,第十二条 组织机构审查在招标中，审查组织机构设立情况，符合工程要求，履约中，各机构主要负责人以及安全管理人员不宜变化。（一）总包方、分包方应分别设立项目部，下设班组；（二）总包方以及人数超过100人的分包方，应设专职安全管理机构，配置专职安全管理人员不少于3人，其班组设兼职安全员；（三）30人至100人的施工队伍配专职安全员；（四）30人以下的施工队伍设兼职安全员。,第二部分 安全管理制度,第十三条 装备审查在招标中，应对装备配置情况进行审查，必须满足要求，并在入场前进行验收，实行动态管理。（一）审查安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具、用品配置数量和质量，符合工程要求;（二）在入场前，审查安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具、用品检验合格凭证，符合工程要求；（三）在入场前，审查人员着装，保证着装统一，符合安全施工要求。,第二部分 安全管理制度,第十四条 施工措施审查在招标中，审查组织措施、技术措施、安全措施、应急措施以及安全文明施工策划方案，符合工程要求；开工前，对各类实施方案进行逐级审核、批准，保证正确无误。第十五条 入厂安全教育与培训外包工程人员实行入厂三级安全教育与培训制，由业主方、承包方以及班组分三级进行，各级安全教育应覆盖全员，并经考试合格，方可具备进入现场作业资格，涉及工作票签发人、负责人以及许可人等特殊资格许可授权由业主负责授予。具体按照中电投蒙东能源集团有限责任公司安全教育与培训管理实施办法（中电投蒙能规章2016第128号）执行。,第二部分 安全管理制度,第十六条 安全技术交底外包工程人员实行三级安全技术交底制，按照“谁交底、谁签字、谁负责”的原则，由业主方、承包方以及班组三级进行，各级安全、技术交底应分别开展，覆盖全员，经签字确认掌握交底内容，保证安全技术交底质量和达到预期效果。主要安全技术交底，内容包括：（一）承包方工作范围及工作范围内可能存在的危险因素、安全注意事项；（二）承包范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素，以及已采取的安全措施，如：水、电、汽、气源的隔绝、标志和隔离措施，介质泄漏措施等；（三）有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、室息、机械伤害、烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业，承包方制定的专门安全技术措施，工程范围变更和扩大时，相应的补充安全技术措施；（四）规程、标准、制度，组织措施、技术措施、安全措施、应急措施等有关方案。,第二部分 安全管理制度,第十七条 开工报告外包工程项目准入手续全部办理完毕后，经验收具备开工条件时，由业主单位批准开工，出具开工报告。第十八条 组织管理业主单位应将外包工程项目总包方、分包方所设立的项目部以及下设班组，纳入业主安全生产管理体系中，按照分场（车间）、班组口径实施等同管理，按照“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第十九条 外包工程项目部例行工作管理（一）日例行工作每日应对所管范围安全生产情况进行了解，掌握安全生产动态；对业主单位的有关要求进行布置、落实并对完成情况进行跟踪；对较大的施工作业及安全事件的进展进行监督；利用早会对前一日的安全、文明生产等情况进行讲评并对当天的重点工作的防范措施进行强调；项目负责人及安全管理人员每天至少进行一次现场巡视检查，专业人员每天至少进行两次现场巡视检查，对较大及危险性作业的防范措施的落实情况进行监督检查。,第二部分 安全管理制度,（二）周例行工作对本周工作进行总结并对下周工作提出具体安排；召开一次内部会议布置具体工作并对存在的问题提出解决办法；与业主单位进行业务沟通；组织对现场进行一次联合检查，并进行讲评通报；组织一次生产现场文明卫生清扫工作；对发生的安全事件组织进行调查、分析和通报。（三）月例行工作：对本月工作进行总结并对下月工作提出具体安排，对存在的问题提出整改措施；对本月安全情况进行统计分析并上报；对安全事件报告进行整理、归档，对防范措施落实情况进行检查，编制月度安全简报；和业主单位进行一次业务沟通；对本月安全生产考核情况进行通报；召开安全生产分析会及安全网例会，组织一次内部的安全活动；组织一次人身及设备的隐患排查工作，对存在的隐患下发隐患整改督办单；对反事故措施、安全技术劳动保护措施及安全生产技术培训计划的落实情况进行一次检查；管理人员至少参加一次班组的安全活动日；更新危险源辨识及控制措施。,第二部分 安全管理制度,（四）季例行工作：对本季度工作进行总结并对下季度工作提出具体安排；结合季节性变化开展专项活动及检查；对适应本单位的法律法规进行一次辩识更新；对本单位发生事故防范措施的落实情况进行一次效果评价；对上一季度违章作业人员集中进行一次安全教育。（五）半年例行工作：对上半年工作进行总结，对下半年工作提出具体安排；对安全生产指标完成情况进行一次考核；策划、组织、开展季节性安全大检查工作；组织对安全工器具、特种设备进行一次检查试验；对应急预案组织进行一次演练及评价。（六）年例行工作：对全年工作进行总结，对下年工作目标、主要工作、采取措施进行具体安排；对规章制度的适用性进行评价，并制定修订计划；对应急预案的执行情况进行评价，并提出修订计划；对本单位的安全事件进行汇编，并下发组织学习；对安全生产作出突出贡献的集体和个人进行一次表彰；编制年度反事故措施、安全技术劳动保护措施；对工作票许可人、签发人、负责人进行一次考试；对本单位现场进行一次安全性评价；对管理人员及岗位作业人员进行一次安全生产规程制度考试。,第二部分 安全管理制度,第二十条 外包工程项目班组例行工作管理（一）班前准备：班组长班前必须详细了解运行方式及运行状况、现场作业及安全措施、设备系统缺陷及消缺、异常事故及处理、定期工作、公用设施、台帐、器具、文明卫生、上级指示及命令等相关信息，对照工作任务的作业环境、作业方法、事故教训、作业人员的技能和状态，查找危险点，制定安全措施，为班前会的召开做好准备；（二）班前会：召开站班会，班组长围绕班中各项工作任务进行合理分工和布置，做到明确具体讲任务、全面细致讲风险、准确可靠讲措施，同时传达有关事故通报以及安全文件等，并做好记录；（三）作业准备：工作负责人召集作业组成员，由工作负责人进行安全技术措施交底，作业组成员补充完善后签字确认，做好记录；（四）过程控制：由工作负责人按照已经制定的危险点分析与控制措施组织实施，危险性较高的作业，由班长到现场检查确认安全风险控制措施落实情况，跟踪作业，并履行签字手续，作业中严格执行工作票以及其它作业许可制度；,第二部分 安全管理制度,（五）作业后总结：在班长日志、交接班日志等记录中交待工作任务完成情况，对已执行的危险点分析与控制措施做进一步的修订和评价，完善危险点分析与控制措施；（六）班后会；核实好当班下班人员，对班中各项工作任务完成情况和开展情况进行总结和点评，并对本班下个工作日的工作做预安排，留有管理痕迹；（七）安全日活动：每周班组要充分利用安全日活动，对一周现场作业情况进行总结，组织学习、讨论有关事故通报以及安全文件，开展安全技术培训等，对下周工作进行布置与安排，对危险源辨识及控制措施进行交底，全员签字确认并做好记录；,第二部分 安全管理制度,第二十一条 安全文明施工标准化管理业主单位应监督承包方严格执行安全文明施工策划方案，做到员工行为规范，生产（施工）场所干净、整洁、通道畅通、秩序良好，办公场所“五净”与“五整齐”。具体参照中电投蒙东能源集团有限责任公司安全文明生产标准化管理规定（中电投蒙能规章2016第81号）执行。第二十二条 安全费用管理业主单位按照工程项目安全费用提取额度，监督承包方专款专用，保证安全投入。承包方应制定安全投入方案，详细列出安全投入项目及资金明细，每月上报业主单位主管部门。第二十三条 隐患排查管理业主单位应监督承包方组织开展安全隐患排查治理工作，承包方应每月向业主单位主管部门上报安全隐患排查治理报表。具体按照中电投蒙东能源集团有限责任公司安全生产事故隐患排查治理管理规定（中电投蒙能规章2016第118号）执行。,第二部分 安全管理制度,第二十四条 反违章纠察管理业主单位应监督承包方组织开展反违章纠察工作，承包方应建立反违章纠察长效机制，与现场的违章行为，尤其是习惯性违章行为做斗争。具体按照中电投蒙东能源集团有限责任公司反违章管理规定（中电投蒙能规章2016第116号）执行。第二十五条 安全事件管理业主单位应监督承包方严格安全事件管理，承包方发生各类安全事件，应立即汇报业主单位，并按照汇报程序逐级报告，汇报时间不准超过1小时。具体按照中电投蒙东能源集团有限责任公司安全事件管理办法（中电投蒙能规章2016第126号）执行。第二十六条 其它专项管理业主单位对承包方的其它专项管理，按照“等同管理”原则，参照中电投蒙东能源集团公司安全生产工作规定（中电投蒙能规章2016第137号）等制度，并结合本单位制度、规定执行。,第二部分 安全管理制度,第二十八条 “四个1”罚则管理各单位按照中电投蒙东能源集团有限责任公司反违章管理规定（中电投蒙能规章2016第116号），对外包工程安全管理实行“四个1”（1111+）罚则，由各单位HSE部、安全生产管理部门具体负责“四个1”罚则的日常执行。（一）“四个1”罚则就是对违章人员、所在专业队（班组）、分包单位、总包单位“+”其他相关管理单位进行处罚；（二）按照“四个1”罚则，个人违章每次罚款100元、所在专业队（班组）罚款1000元、分包单位罚款10000元、总包单位罚款10000元，并对受罚单位和个人进行通报和曝光；（三）其它不适用“四个1”罚则的考核，按照单位安全生产奖惩制度以及合同、安全协议约定执行。,第二部分 安全管理制度,第二十九条 黑名单管理（一）各单位对触犯“严重违章”1次、“较严重违章”2次或累计3次违章的外包工程人员，在处罚的同时，取消其施工资格，收缴有关证件，清除出现场，列入黑名单，不准再次进入施工现场；（二）各单位对发生事故、文明施工问题严重以及施工过程中资质发生变化不符合要求等问题的承包方，依法按照合同、协议约定，终止合同，清除出现场，列入黑名单，不准再次进入施工现场；（三）各单位应将列入黑名单的单位、个人信息及时报告内蒙古公司安全环保部，内蒙古公司安全环保部及时发布禁入信息，在内蒙古公司范围内全面禁入。各单位再次录用，严格追究责任。第三十条 各单位应建立外包工程考核情况统计表。,第二部分 安全管理制度,（3）车辆入坑管理制度部分：第八条 其他车辆进入坑下必须执行下列审批和通知制度：（一）非机动车辆、摩托、面的等微型车辆不予批准。（二）矿内其他车辆因特殊原因需进入坑下时必须经生产办同意。（三）外单位其他车辆因施工等原因需进入坑下，必须由生产矿长同意，由生产办划定其活动范围并对其车辆进行检查，检查合格后允许进入露天矿矿坑。（四）当外单位车辆司机第一次入坑时必须在值班主任或矿内归口管理部门人员带领下进入工作地点。（五）对批准进入矿坑的车辆，露天矿生产工作人员均有权对其进行监督。现场生产作业人员和值班主任必须严格监督、查处，若发现未经允许进入露天矿现场的外单位车辆要及时向安全生产部、安全环保部进行汇报。,第二部分 安全管理制度,第九条 通勤车辆的管理（一）禁止使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格的车辆以及其他不符合国家规定的车辆从事通勤工作。（二）通勤车责任单位应当加强对从业驾驶人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。并采取有效措施，防止驾驶人员疲劳驾驶。（三）通勤车驾驶员和通勤所属部门安全管理人员在每班出车之前应对车辆进行安检，确保车辆安全可靠。（四）通勤车辆应配置安全警示灯和夜间反光标线。（五）通勤车辆应选择安全固定地点接送上下班人员。,第二部分 安全管理制度,第十条 驾驶人员的管理（一）驾驶生产指挥车辆的人员必须持有国家机关发放的与驾驶车型相符的驾驶执照，严禁无证驾驶；对于特种作业的生产指挥车辆除具备必须的驾驶证照外还要获得特种作业资格证方可上岗作业。（二）生产指挥车辆驾驶员，除了具有国家法律法规规定的资质证照外，必须经过煤矿安全规程、道路交通安全法、坑下联合作业规程和矿山安全知识的教育和培训，考试合格，相关信息在安环部备案后方可上岗作业。（三）外单位人员严禁驾驶矿内生产指挥车辆。（四）所有车辆和人员在露天矿生产作业场区必须遵守右侧通行规定。进入生产作业现场的车辆驾驶员，必须接受并配合安全管理人员的安全检查、监督和管理。（五）驾驶员违章记录需建立台账，如实记录违章相关信息，对于屡教不改的生产指挥车辆驾驶员要调离本岗位。（六）驾驶员入矿不足一年、驾驶证在实习期内，公司安全环保部不予备案。,第二部分 安全管理制度,第十一条 生产指挥车辆的管理（一）凡进入露天矿生产作业现场的生产指挥车辆，要通过生产办的审批和备案。未经审批备案的车辆严禁随意进入露天矿生产作业现场，否则公司不承担违反本规定进入露天矿作业现场车辆所发生的一切后果。（二）进入露天矿生产作业现场的生产指挥车辆要保持良好的车容车况，车辆的转向、刹车系统必须安全可靠；转向灯、刹车灯、警示灯等安全部件必须齐全有效，杜绝带病车辆和隐患车辆进入生产作业现场。（三）进入作业现场的生产指挥车辆必须配置高杆旗。外来检查或参观车辆需要进入露天矿生产现场时一律改乘在生产办备案的生产指挥车辆。（四）入矿坑交接班人员，必须乘坐交通车辆。进入生产作业现场的客车(交接班载人车辆)在未完成交接班工作前，其他车辆、设备一律不得行走，待大客车驶离交接班地点后其他车辆、设备方可行走。,第二部分 安全管理制度,第十二条 爆破单位使用车辆的管理（一）运输爆炸材料应使用专用车辆。专用车辆必须保持完好状态箱底部铺设胶皮，顶部备有篷布，车辆上装设防静电装置和灭火器。车辆的排气管应符合安全规定。（二）运输爆炸材料的车辆必须有明显的标志，必须按指定路线行驶。行驶中不得与其他车辆抢行，严禁随意停车、无关人员搭乘。冬季在冰雪路面上行驶是时，应有防滑措施。严禁炸药、雷管同车装运。（三）运输爆炸材料的车辆必须专人押运，装卸和运输过程中严禁装卸、押运人员携带火柴、打火机等点火物品，严禁穿钉子鞋。采用铵油炸药混装车和乳化炸药车时，必须对装料、混药、装车、运输和装药等作业制定安全措施除放炮单位使用的机动车辆外，其它任何车辆、人员严禁进入炮区。,第二部分 安全管理制度,第十三条 作业现场相关规定（一）行驶速度规定严格控制行车速度，执行坑下联合作业规程，进入露天矿生产作业现场的生产指挥车辆必须遵守以下有关行车规定：机动车辆在保证安全的情况下，在矿内无限速标志路段行驶速度不得超过40km/h。在其它限速路段行驶时，不得超过该路段限制速度。（转盘、交叉路口、上、下坡等特殊路段最高时速不超过30公里/小时）（二）行驶安全距离规定1.正常天气行车时车间距不得小于50米，冰、雪、雨、雾天气行车时车间距不得小于100米。要求生产作业区内的所有车辆无紧急情况（故障、事故等），严禁在运输干线上随意停留和调头。2.生产指挥车辆发生临时故障时，应选择不影响其他设备运行的安全地点停车，前后设置明显标志；发生较大故障应立即拖离现场。,第二部分 安全管理制度,3.遇有特殊天气能见度不足30米时要按煤矿安全规程规定必须立即靠右停车，必要时打开灯光并鸣笛示警。4.生产指挥车辆需要在挖掘机附近停留时应遵守：距挖掘机停车距离不得小于50米。5.生产指挥车辆需要在自卸汽车附近停留时应遵守：距130吨自卸汽车盲区的停车距离不得小于30米（130吨自卸车盲区为前15米；后30米；左10米；右30米）。距载重小于50吨自卸汽车盲区的停车距离不得小于20米（小型自卸车盲区为前10米；左8米；右20米）。6.生产指挥车辆需要在推土机附近停留时应遵守：距D375履带推土机盲区的停车距离不得小于20米，（D375履带推土机盲区为前15米；后15米；左10米；右10米）。距WD600型轮式推土机盲区的停车距离不得小于20米，（WD600型轮式推土机盲区为前10米；后15米；左10米；右10米）。设备作业时，任何车辆、人员严禁在作业范围内停留及进入。,第二部分 安全管理制度,（四）会车及避让相关要求1.生产及非生产车辆在坑下及运输干线上运行时，严禁在相互距离50米以内抢过公路；所有非生产车辆在生产作业场区必须避让生产车辆。 2.生产指挥车辆在与工程设备及运输车辆会车时，应选择安全地点，并做到先停、先慢、先让。夜间会车应关闭远光灯。3.生产指挥车辆进入生产作业现场后，必须主动避让正在作业的洒水车、平路机和正在作业的其他工程设备，不得与其争道抢行。4.其他生产指挥车辆、工程设备和大型运输车辆，不准与进入坑下的客车争道抢行，不得强行超车,必须主动避让。进入生产作业现场的客车要严格遵守各项安全管理规定。,第二部分 安全管理制度,（五）雨季、冬季行车安全规定1.湿滑路面、冰雪路上车辆起步要平稳，上坡时必须保证发动机有充分余力，不得勉强冲坡，避免紧急转弯和刹车。2.禁止开车门探身前后观望，驾驶室外不准带人，禁止空档滑行，非紧急情况不许使用急刹车。3.严禁在坡道上停车，必须停车时，应使用驻车制动，并在车轮下放置制动楔，以防溜车发生事故。4.行车时空车让重车；前后两车距不得小于40米。下坡时车速不得超过10公里/小时。（六）其他安全要求1.生产指挥车辆严禁进入放炮区域，需要通过时，必须听从警戒人员的指挥，按指定路线绕行，不得强行通过。2.机动车辆夜间行车需开警示灯，严禁停在自卸汽车等大型设备的盲区内，正常停车时驾驶员也要加强警醒，不准在车内睡觉。,第二部分 安全管理制度,（4）安全隐患排查治理制度部分：（一）公司各层级必须建立健全隐患排查治理管理制度，建立安全生产隐患“排查治理验收”闭环管理流程，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。（二）公司由HSE管理部每月至少组织1次全面的安全生产隐患排查治理工作。（三）基层各单位及外包方每月要组织2次对所辖现场生产设备存在的隐患进行排查。（四）公司所属各单位（班组、队、车间、机组）及关联单位班组要每周组织1次对作业现场的安全隐患进行排查。（六）设备负责人要每天对现场安全生产隐患进行排查。,第二部分 安全管理制度,第十二条 安全隐患处理（一）公司所属各部门及外包方要充分认识安全生产隐患的严重性、危害性，提高对隐患排查处理工作重要性的认识，行政一把手亲自过问、并要扩大宣传力度，要充分调动每个班组、每位员工工作积极性，查找不安全隐患。（二）对查出的一般隐患要按照有关要求能整改的相关单位要及时进行整改，不能整改的相关单位要提出整改意见上报到公司安全环保部。（三）安全环保部接到基层单位关于查出一般隐患内部无法处理的项目，要在3天内形成整改方案，协调解决进行处理，相关单位接到安全环保部整改方案后要立即组织进行整改。,第二部分 安全管理制度,（四）公司及所属各部门对查出的重大隐患要在第一时间及时上报到公司安全环保部，安全环保部要对重大隐患进行登记，并立即召开专题会议进行讨论评估，2日内形成完整的整改方案汇报公司总经理审批。（五）重大隐患整改方案审批后由整改责任部门进行落实，隐患整改完毕后，报公司安全环保部进行销号。（六）对于发生提出的重大隐患公司领导无法解决时，公司领导提出对重大隐患采取有效的控制方案，公司安全环保部负责组织有关单位落实相关措施，待具备条件后对重大隐患进行治理。（七）公司各层面在开展隐患排查工作时，发现影响生产安全的各类隐患时，要立即采取相应安全措施，需要停产进行处理的要立即组织停产，按照本条款相关要求汇报相关部门和领导，待隐患得到处理后，再行恢复生产。,第二部分 安全管理制度,（5）洒水降尘管理办法部分：第八条 治理目标建立有效的管理制度，并通过实施确保工业广场及生产作业现场达到洒水降尘治理要求，使洒水降尘工作制度化、规范化、常态化。第十条 粉尘控制目标（一）自有设备保证工业广场洒水半小时内，道路无可见灰尘漂浮；生产作业现场道路红岩土、沙土允许洒水湿度16%。（二）外委施工单位生产作业现场洒水要求，总粉尘PM10，呼吸性粉尘PM2.5。,第二部分 安全管理制度,第十一条 生产作业现场要求（一）运输道路、采场、排土场工作面必须保持平整，达到安全质量标准化要求，根据季节和室外温度等情况进行洒水，确保现场粉尘浓度不超标为准。（二）主要运输道路必须铺垫不易产生扬尘的土岩，形成不低于3mm的磨耗层。（三）采场、排土场主要运输道路（干线、半干线）路面质量必须碾压成耐磨层，可以减少扬尘的产生。（四）煤顶板道路上面铺设不低于30cm后的岩土作为道路表面，这样洒水后可以有效抑制扬尘。,第二部分 安全管理制度,第十二条 洒水降尘日常运行控制标准及要求（一）降尘时间要求1.春季室外环境温度达到零摄氏度以上，启动洒水降尘工作，冬季室外环境温度达到零摄氏度以下，停止洒水降尘工作。2.洒水降尘期间保证24小时不间断。（二）洒水频次及数量要求1.干线、半干线每间隔半小时洒水一次，采掘工作面每隔40分钟洒水一次，储煤场每隔30分钟洒水一次。2.剥离标段每24小时洒水数量不低于50车，采煤标段每24小时洒水数量不低于40车。自有设备水车每24小时洒水数量不低于20车。 3.外委施工单位每间隔一小时向调度室报告洒水车数，并计入当月考核。,第二部分 安全管理制度,（三）洒水降尘的效果1.采场、排土场工作面，干线、半干线等运输道路保持湿润、不扬尘，空气中粉尘浓度不超过规定标准值。2.干线、半干线等运输道路碾压成光面，道路平整度满足质量标准化标准要求。3.运输干道的散堆散货进行及时清理，避免起尘。4.工业广场砂石路面保持平整、根据实际需要定时进行洒水降尘，控制效果为不扬尘。（四）水车装水地点要求各单位水车选择坑下积水池水鹤，水车在装水过程中，应按先后顺序装水，装水完毕后，立即把阀门关闭。,三、现场危险源辨识,1.危险源：自卸车冲撞安全挡墙，坠落台阶下方 1.1危害结果：车辆伤害，驾驶员重伤或死亡； 1.2控制措施：排土作业位置设立安全挡墙；自卸车与排土线保持5米以上安全距离；指挥人员时刻观察排土位置岩土的稳定性，发现有滑落迹象及时撤离人员和设备；驾驶员系好安全带。,三、现场危险源辨识,2.危险源：使用报废、未年检的通勤车辆； 2.1危害结果：车辆伤害，容易发生群死群伤事件； 2.2控制措施：严禁使用未经年检、报废的车辆；严禁超载、超员载人行驶；驾驶员必须持有符合车型的“驾驶证件”,而且经验丰富；每日出车前驾驶员必须对车辆制动、转向、照明等进行检查，严禁“带病”上路；驾驶员对路况不熟悉时，应停止行驶，下车观察后，在安全的情况下通行；严格遵守入坑车辆管理制度对车速的相关要求。,三、现场危险源辨识,3.重大危险源：蓄水池坝堤滑动，导致溃坝发生事故；3.1危害结果：淹溺，生命、财产损失；3.2控制措施：加强对坝堤的巡视检查次数；对坝堤稳定性加固；减少蓄水池水容量；搬离驻地。,三、现场危险源辨识,4.危险源：液压铲在高台阶下作业或者清理滑体；4.1危害结果：坠落、设备侧翻、驾驶员受伤；4.2控制措施：液压铲作业时，与较高的掌子面保持安全距离；消除较高的掌子面；禁止在滑动的工作面作业。,三、现场危险源辨识,5.危险源：交叉作业的运输路段；5.1危害结果：车辆伤害，易发生交通事故；5.2控制措施：从设计角度减少交叉作业的机率； 空车让行重车；禁止抢道行驶。,三、现场危险源辨识,6.重大危险源：连片建设的彩钢板房； 6.1危害结果：发生重大火灾事故，导致生命、财产损失； 6.2控制措施：对现有彩钢板房进行拆除；改造为防火材质的墙壁；定期巡视检查；加强人员教育，提高防火意识。,三、现场危险源辨识,7.危险源：煤气代替乙炔焊接作业，而且安全距离不足；7.1危害结果：作业时，易引发爆炸事故；7.2控制措施：禁止使用煤气焊接作业；焊接作业乙炔与氧气保持10米以上安全距离；加强检查、监管力度。,三、现场危险源辨识,8.危险源：主电源配电盘接线不规范，使用不合格的电器元件；8.1危害结果：触电、人身伤亡；8.2控制措施：聘请专业电工上岗作业；专业部门审核后使用；加强监督检查。,三、现场危险源辨识,9.危险源：坑内集水坑安全防护设施不齐全；9.1危害结果：水泵工或者其他人员坠落集水坑，导致淹溺死亡；9.2控制措施：设立安全防护网围栏；悬挂安全警示标识。,三、现场危险源辨识,10.危险源：爆破作业时的飞溅物；10.1危害结果：飞溅石块坠落砸伤人员、砸坏设备。10.2控制措施：严格按照爆破安全规程要求警戒，及时疏散作业区的所有设备和人员，保证人员和设备在警戒安全距离之外；起爆作业前30分通知矿调度室。,三、现场危险源辨识,11.危险源：相邻作业空间作业的设备或上下平盘作业的设备。11.1危害结果：设备发生碰撞或上部平盘作业时掉落大块砸坏下部作业设备。11.2危害结果：设备发生碰撞、砸坏设备。,