中小学依法治校工作方案 (2).docx

一、指导思想推进依法治校要落实依法治国基本方略的要求，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，促进教育改革与发展，全面提升教育质量。二、工作目标学校建立依法决策、民主管理、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度，使教师和受教育者的合法权益得到保障，形成良好的学校育人环境，保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平,保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法制环境。三、工作计划（一）、切实采取有力措施，大力推进依法治校工作1、切实做到依法行政依法行政是依法治校的前提和保障，要切实转变不适应依法治教和依法治校的要求，切实转变不适应形势需要的行政管理方式、方法,依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理，切实维护学校的办学自主权，提高教师积极性，提高办学效率;依法监督教学活动，维护教育活动正常秩序;及时办理教师和学生申诉案件，建立面向社会的举报制度，特别是学校、教师侵犯学生合法权益的行为，积极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作，依法保护学校合法权益，为学校教育教学活动创造良好的环境。2、切实做到依法管理学校依据法律法规制度，完善学校章程，经主管教育行政部门审校后，作为学校办学活动的重要依据。根据法律和国家有关规定，建立健全学校教育教学制度，依法健全校内管理体制，做到权责统一，依法办学。完善校长决策程序，发挥民主监督作用。完善学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定。3、切实完善民主监督全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策，学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布。学校招生规定，收费项目与标准，向学生及家长、社会公开公示，发告家长书。积极推进家长委员会的建立，明确职责，听取家长意见，接受监督，为家长、社区支持参与学校管理提供制度保障。4、加强法制专题教育依法治校的关键在于转变观念，以良好的法律意识，法制观念参与学校管理和教育教学活动。坚持以人为本，按照教育普法规划要求,加强青少年学生法制教育。把法制课列入晨会课程,做到计划、课时、教材、师资“四落实”；充分利用法制副校长和法制辅导员制度，积极利用多种形式和学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育、营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法制精神，提高法律素质，增强法制观念，依法维护自己的权益;教师依法履行管理教育职责，并作为师德考核重要内容。5、严格维护教师权益严格按照教师法、教育法的规定，依法聘任有相应资格的教师，依法与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任,建立校内教师申诉渠道，依法公正，公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。学校要加强对教师思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水平和法律素质。加强教师管理，加大师德考核力度，评比师德标兵，对在教育教学中表现突出的教师给予表彰奖励;依法处理品质恶劣，严重侵犯学生合法权益的教师。6、依法保护学生权益学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益，严禁体罚、变相体罚等现象发生。牢固树立“安全第一”的意识，认真落实有关校园安全的法律规定。建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实防范措施，积极维护校园的安全和秩序，加强对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化，规范化，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全，建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力;健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告机制。学校健全学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权,每学期应核对学籍,对转入转出学生登记造册，备案备查。中小学依法治校工作方案为全面贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,按照国务院全面推进依法行政行政实施纲要和上级领导机关关于加强法制工作的要求，为进一步推进白城实验高中依法治校工作质量的不断提高，结合实验高中教育教学工作的实际，制定本规划。一、指导思想、基本目标（一）指导思想：坚持党的领导，坚持勤政为民，全面贯彻落实依法治国基本方略和国务院全面推进依法行政行政实施纲要，忠实履行法律赋予的职责，保护师生的合法权益，结合全校教育改革和发展的实际，严格依法行政，依法治校，不断提高依法治校的能力和水平，进一步推进各项工作向依法决策、依法管理转变，为构建和谐实验高中营造良好的法制环境。（二）基本目标：经过五年的努力，依法行政工作取得显著成果，依法行政、依法治校的目标基本实现。1、增强依法治校意识，提高依法管理水平。学校领导干部依法治校观念、法制意识普遍增强，自觉学法、懂法，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成;依法行政能力明显提高，能够运用法律手段管理教育事务，能够依法决策，依法治教、依法治校水平明显提高。2、进一步完善学校领导班子决策的科学化、民主化和规范化。学校制定的规章、制度、措施相对稳定，履行法制程序逐步完善。3、学校内设机构职权划分明晰，职能配置合理。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的学校管理体制和运行机制基本形成。4、加强依法治校工作的监督和检查，及时纠正行政不当，依法行政责任追究制得到落实。5、教育诚信体系基本建立，落实向社会公开的各项承诺，树立良好的教育形象，在全市人民中诚信满意度明显提高。二、主要任务、工作措施（一）做好规章制度的制定和管理工作。制定切实可行的规章、制度，是依法治校的需要。所有规章、制度的出台，都要体现教职工的参与度，实现起草者、实际工作者和学校领导三结合，要注意听取学校方方面面的意见，正确处理好规章、制度与学校改革、发展、稳定的关系，保证法律、法规、规章得到全面有效的贯彻实施。（二）建立、健全依法治校的有效工作机制。1、规范教育行政许可行为。认真贯彻实施行政许可法，不符合有关法律、法规规定的，必不为之。不设定和实施行政不许可行为，规范良好的依法行政行为。2、进一步推进校务公开。规范校务公开的内容，对人民群众关注的教育热点、难点问题，向社会公布办事内容、条件、程序和投诉渠道，告之当事人实施行政行为的依据、权限和程序，以及当事人的法定权利和应当履行的义务，减少环节、简化手续。公开的内容做到合法、完整、规范、具体、统一和有效。在办公场所建立校务公开栏，使校务信息公开制度化。（三）建立和完善科学的行政决策机制树立依法决策、依法行政的意识，不断增强学校领导干部的法制观念和法律意识，提高依法决策、依法行政、依法管理的领导能力和执政水平，推进决策科学化、民主化、法制化。以教育法律、法规和规章为依据，按照法定的职权和程序，结合实际情况科学合理地作出行政决策。对于涉及全校和全校教工利益密切相关的重大问题，要加强调查研究和分析论证，充分听取各方面的意见，具体讨论决策。按照“谁决策，谁负责”的原则，对决策失误要追究其相应的责任，实现决策权和决策责任相统一。（四）深入开展法制宣传教育工作1、建立、健全领导干部学法制度。根据实际工作需要，学校领导干部要完成“六五”普法学习计划。通过自学、法制讲座、法律培训、集体学法等形式，逐步掌握法学基础理论知识，掌握宪法、其他基本法律以及与自己本职工作密切相关的法律、法规和规章。建立和完善学校领导干部法律学习考试制度。把领导干部学习、掌握法律知识的情况和依法决策、依法办事的实绩作为干部年终考核的一项重要内容，并作为一项重要制度，长期坚持下去。2、开展教育法制宣传活动。法制宣传工作是普法中的重要内容，要向行政管理人员宣传有关的法律政策，运用多种行之有效的方法和教工喜闻乐见的形式,加强法制宣传教育。采取开辟专栏、学习辅导，专家访谈、法律咨询等多种形式，广泛深入地宣传依法行政知识，积极营造全校尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导教工依法维权，逐步形成与建设法制学校相适应的良好校园氛围。三、组织领导加强组织领导。学校成立依法治校领导小组，组长：校长。副组长：党委副书记。成员：副校长、各科室主任。领导小组成员要带头学习法律知识，熟悉并掌握依法行政相关法律、法规的基本内容;全面落实国务院全面推进依法行政实施纲要的有关要求，集中研究依法行政工作中的重大问题，保证完成依法治校工作任务。四、几点要求1、学校制定重要规章制度，上报市教育局纪检监察法制科备案。2、每年领导小组对学校依法行政工作检查、总结一次，向全校通报情况。3、及时受理教工对行政执法行为的申诉，并作出处理。4、行政依法工作的完成情况纳入年度学校工作考核范围。中小学依法治校工作方案为了加快依法治校工作进程，全面推进依法治校工作，制定本工作实施方案。一、指导思想以全局工作为中心，以“五.五”普法验收总结为工作契机，以依法治校为工作主线，以创新务实、服务学校为工作目标，认真贯彻落实依法治国的基本方略，把法制工作融合到学校的教育教学的管理之中，规范办学行为，切实提高学校领导和广大教职工依法治校的意识，坚持依法管理、贪求施教、依法育人，全面提高我校依法治校工作的整体水平。二、目标与任务建立健全依法治校的管理体制和校务动作基本规范，完善以依法治校为基础的学校各项管理制度和学校章程几配套制度的运行机制，依法规范办学行为，依法实施教育教学活动，依法维护学校、教师和学生的合法权益，全面提高学校一法治校水平。1、加强领导和老师的普法规范化、制度化建设，提高学校普法的针对性、系统性和计划性，建立健全学校领导干部的学法制度，不断提高依法决策、依法管理、依法治校的能力和水平。对全校教职工进行“四.五”普法知识测试。2、建立完善教职工代表大会制度，实行校务公开，明确学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序，充分发挥教代会在学校民主管理，民主监督中的重要作用，切实依法维护教职工和学生的合法权益。3、切实加强青少年学生法制教育和安全管理，贯彻学生伤害事故处理办法和有关校园安全的法律、法规及规章，完善各项安全防范措施，积极预防青少年犯罪和学生校内伤害事故的发生。4、依法贯彻国家的教育方针，严格执行国家规定的教育教学标准，健全各项校内管理规范，依法规范教学、人事、财务、案例保卫、总务和学籍管理。5、积极开展依法治校工作，争创“依法治校示范校”，全面提升我校依法治校工作的整体水平。三、保障措施1、加强对学校依法治校工作的领导，学校成立依法治校领导小组，并设立依法治校办公室，实行一把校长亲自抓，形成责任到人,管理到位，各司其职，全方位负责的依法治校工作的新格局。2、学校领导调度重视依法治校工作，把依法治校工作真正摆在议事日程，认真部署，严格检查，切实把依法治校工作落到实处。年末学校评出依法治校先进个人，促进学校依法治校工作的整体升位。3、加强业务学习，提高自身素质，进一步通晓教育法律法规及相关的法律知识，提高工作效率。4、注重工作材料的积累，按时上交各项材料，保证各项材料的规范化管理。5、请法制副校长做法制教育专题讲座。中小学依法治校工作方案根据县教育局关于全面推进依法治校工作的实施意见文件要求，为增强学校师生的法制观念和法律意识，把学校各项工作纳入法制轨道，切实提高法律素质，全面推进依法治校，在校园中形成学法、知法、守法、用法、护法的良好风气。结合我校实际，制定以下实施方案。一、指导思想以国家社会主义民主与法制建设的理论为指导，认真贯彻党中央依法治国的方略，以规范办学行为为重点，以优化育人环境为目标,积极促进法律、法规和党的教育方针政策的贯彻落实，以增强师生的法制观念，提高师生的法制认识，丰富师生的法律知识为目标，结合学校实际，依法治校，依法执教，促进教育事业健康和谐地发展。二、工作目标学校建立依法决策、民主参与、自我管理的工作机制;学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高;建立完善的权益保护渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境;保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法制环境。三、建立组织，明确职责为提高学校依法决策、民主管理和高效监督的管理水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定建立依法治校工作领导小组：组长：副组长：组员：四、内容与措施1.要全面贯彻党的教育方针，按照我国的法令、法规办学，自觉抵制违反教育方针、政策、法规的倾向；坚持社会主义办学方向;努力培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义的建设者和接班人，依照教育规律办学，争取良好教育成效。2 .注重法律知识学习，增强师生的法律意识。根据我校实际，做到有计划地、有组织地开展学习中国教育改革和发展的纲要、中小学教师职业道德规范、中华人民共和国教师法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育实施细则等法律法规，在开展学习的过程中，学校领导、老师要起带头模范作用，推进依法治校的进程。3 .要坚持教育面向全体学生，把依法治校的教育工作与中小学生守则、小学生日常行为规范、学校管理制度有机结合起来，注重做好后进生的转化工作。4 .要在学校党政的领导下，充分发挥学校教职工大会、工会、少先队等群众组织在“四五”普法教育工作和依法治校中的积极作用。5 .要发挥学校教育主导作用，努力促进学校教育，家庭教育、社会教育的协调一致，相互配合。每学期举行一至二次的法律、法规等有关知识讲座，以提高师生们的法律意识，增强自我的防范能力。使依法治校的各项工作逐步走向经常化、制度化、系统化。6 .加强对青少年学生的法制教育。要把法制教育列入教学课程,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。7 .建立健全法制教育制度;要积极利用多种形式和学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质8 .进一步完善教职工大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公开。9 .学校的收费项目与标准等事项，要向学生、家长和社会公开。积极推进家长委员会的建立，明确家长委员会的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家委会参与学校管理提供制度保障。10 .建立校内教师申诉渠道，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。加强教师管理，依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益的教师，依法追究相关责任人的责任。IL完善学校保护机制，依法保护学生权益。学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。学校要牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。要建立完善的安全管理制度，明确职责,加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，积极维护校园的安全与秩序;要加强对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化,预防和减少学生伤害事故,保护学生、教师的人身和财产安全;建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力;健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度，及时向有关领导报告情况，不瞒报或者漏报。12.学校要规范学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权，不开除未成年学生;对学生的处分应当做到事实清楚、证据充分、依据合法，符合规定程序;建立校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利。五、创建计划与步骤：1.召开动员会，统一认识阶段（910月）。学校建立依法治校工作领导机构，制订实施方案。要通过召开教师、学生、家长等各个层面的会议，开展法制教育，营建依法治校的良好氛围，要通过法律法规的学习，典型案例的分析，帮助广大师生认识学法、知法、守法、用法的重要性，形成依法治校的共识。2 .修订完善制度，强化基础阶段（1112月）。一制订学校章程；二对照相关法律法规，对学校现行的各项规章制度进行一次全面清理,对违反法律、法规规定的学校管理制度或规定要及时修订或废止;三查找疏漏，逐步建立和完善依法建章立制、依法自主办学、依法民主管理、依法保障权益和加强法制教育的现代学校制度。3 .依法自查，整改实施阶段（14月）。学校抓好各项规章制度的执行落实，要依法依章对学校办学行为进行全面的自查，对不符合法律、法规和学校规章的各项办学活动要及时纠正，对执行不到位的制度，要提出具体的落实措施。4 .总结交流阶段（58月）。学校自评的基础上，迎接教育局对依法治校工作进行实地检查验收。六、保证实施1 .要加强学校依法治校的领导，建立机构，健全制度，并设立专人负责，真正地把依法治校列入学校工作的重要议事日程2 .要充分利用学校黑板报、宣传栏和各种集会，如：教职工大会、报告会、升旗仪式等，宣传依法治校的重要性和必要性，不断提高师生的法律意识和法制观念，保证活动健康有效地开展。3 .要有针对性地根据学校各年级学生年龄的不同特点，有计划、有步骤地开展教育活动，做到学法、知法、守法、护法，保证依法治校的各项工作的顺利进行。4 .在贯彻执行普法教育工作中，要不断地总结经验，采取有效的教育办法和措施，使依法治校的工作顺利进行。