体育局安全生产大检查工作实施方案.docx

体育局安全生产大检查工作实施方案为贯彻落实总书记、总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，全面排查安全风险和事故隐患,抓好安全风险管控和事故隐患整治，有效防范和遏制各类事故,为XX重要会议、XX会晤和党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境，决定从6月份至20xx年春节前在全局集中开展安全生产大检查，制定本工作方案。一、指导思想按照市委市政府部署要求，进一步深化安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动，坚持问题导向，坚持企业自查、行业检查、政府督查，全面开展城市安全风险评估，集中开展安全生产大检查，摸清全局安全风险特别是高危行业领域安全风险底数，全力查风险、找问题、补短板、堵漏洞、除隐患，确保全市安全生产形势持续稳定。二、工作目标结合城市安全风险评估，通过集中开展安全生产大检查，切实消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，集中整治安全生产领域事故隐患，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，深入开展安全风险排查和事故隐患自查自纠，为党的十九大胜利召开提供坚实的安全生产保障。三、组织领导和职责分工成立体育局安全生产大检查领导小组，组成人员如下：副组长：成员：领导小组下设办公室，挂靠在局办公室。各单位要成立由主要负责人为组长的安全生产大检查领导小组，成工相应工作机构，制定实施方案，明确牵头单位和负责人，落实人力、物力和财力保障。要按照“党政同责、一岗双责”“谁主管谁负责”和“三个必须”要求，以及市政府安委会关于印发安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动实施方案的通知规定的职责分工，负责本单位的安全生产大检查。局安全生产大检查领导小组办公室负责组织各单位的综合督查。四、检查范负责公共体育设施的安全监督管理、承担体育航空活动的安全监督管理、做好公共体育场所的安全管理、大型体育活动的安全管理、负责经营性航空运动项目安全监督管理、体育经营活动安全监督管理、水上高危险体育项目的安全监督管理。五、工作方式（一）全面自查。各单位对安全生产情况进行全面排查、摸底。根据相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展安全风险辨识、评估分级，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，对本单位安全生产状况进行全面评估。（二）行业检查。负有安全生产监管职责的部门要突出本行业领域的重点和薄弱环节，加强组织协调、指导督促，对本行业领域开展安全生产大检查的全过程进行督查、抽查和督导。安全检查实行闭环管理，发现重大事故隐患应提请政府挂牌督办，严格按照重大安全隐患点监管责任人制度要求，制定监管责任清单，明确监管第一责任人，组建现场监管小组，落实防控措施，集中力量整治。六、工作步骤安全生产大检查自6月起至20xx年春节前，具体分为三个阶段实施，每个阶段按照全面自查、行业检查、迎接督查三种方式开展并及时汇总通报相关情况。第一阶段（6月至9月中旬）。以推进安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动和确保XX重要会议、XX会晤期间安全生产为主要目标。各单位要细化制定本单位安全生产大检查工作方案，明确目标任务、要求和职责分工，广泛发动、全面动员单位开展安全生产大检查。6月15日前，以保障XX重要会议顺利召开为重点，全面彻底排查治理各类安全隐患，确保会议期间“不冒烟、不起火”。9月中旬前，以摸排城市安全风险，保障XX会晤期间安全生产为主要目标。结合城市安全风险评估调研，全面摸排掌握重大安全风险，制定落实管控措施。深入推进安全生产大排查大整治自查自纠工作落实，对关键行业领域、关键场所、关键部位实现安全检查与日常巡查全覆盖，及时发现和消除事故隐患和问题。对存在重大事故隐患的单位，及时采取限期整改、停产停工等强制措施。第二阶段（9月下旬至11月底）。以保障党的十九大召开为主要目标。各单位要进一步明确检查方向，突出容易发生重特大生产安全事故的重点行业领域，抓住关键问题，采取“回头看”“找茬”“挑刺”等形式开展督导检查，加强安全生产执法力度，消除安全盲区和死角，确保党的十九大会议期间我局系统安全生产形势平稳。第三阶段（12月1日至20xx年春节前）。以做好岁末年初安全生产工作为主要目标。各单位要把握冬季和岁末年初安全生产工作规律和特点，突出道路交通、交通运输、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域以及“三合一”、人员密集场所等重点场所，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，针对性地排查治理事故隐患、加强安全风险管控，全面加强重点行业领域安全监管，强化事故防控和应急管理。七、工作要求（一）制定细化实施方案。各单位要根据本单位安全生产实际，深入分析制约安全生产工作的突出问题和关键要素，坚持问题导向，抓紧制定具体的大检查工作方案，细化、明确本单位各阶段大检查的重点内容、标准和要求，落实人力、物力和财力保障。要制定本单位自查自纠工作方案，把大检查工作抓实抓深抓细，既要排查整治安全隐患和问题，又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账，把各项安全防范措施落细落小落实。（二）严格落实检查责任。要进一步明确安全生产大检查工作责任，做到动员部署到生产经营单位、责任落实到生产经营单位、监督检查到生产经营单位，严查严管，封堵漏洞。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠，对照相关制度规定、规程规范和技术标准要求，严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不放过任何一个漏洞，不漏掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，对排查出的安全风险和事故隐患，要列出清单、建立台账，定准对策措施，及时治理纠正，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。（三）强化监督检查。要严格执行相关法律法规，规范检查程序，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营单位，要采取果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭。对存在重大事故隐患的，要提请上级部门挂牌督办，依法责令停产停业治理。（四）广泛学习宣传发动。要充分利用报纸、广播、电视、网络，借助各类新闻媒体，结合开展安全生产月活动，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验，对安全生产大检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过便民12345等举报电话、举报平台，举报事故隐患和安全生产领域各类非法违法行为。对群众投诉、举报的各类事故隐患和非法违法行为，各单位应迅速核查、及时回复。（五）严格责任追究。各级要加大工作力度，对消极应付、工作落后的，要落实通报批评、诫勉约谈等措施及时督促纠正；对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。各单位要安排专人负责大检查情况报送工作，大检查实施方案于6月13日前报送市体育局，同时报送安全生产大检查工作联络员、联系电话；每个阶段结束前10EJ内报送大检查阶段性工作进展情况并填报开展安全生产大检查情况表（附件），20xx年2月5日前报送大检查开展情况总结及汇总整个大检查数据。