《绿色低碳产品评价通则》征求意见稿.docx

绿色低碳产品评价通则1范围本文件规定了绿色低碳产品评价（以下简称“评价”）的原则、对象、要求、程序、方法和结果判定等。本文件适用于绿色低碳产品的评价，并作为工业行业制定具体绿色低碳产品评价标准或具体要求的总体要求。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/TXXXXXXX（宋体，5号，单倍行星巨）GB/TXXXXXXX（宋体，5号，单倍行E巨）3术语和定义3. 1温室气体greenhousegas（GHG）大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射波的气态成分。注：包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH力、氧化亚氮（N20）氢氟碳化物（HFCs）.全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）等。来源：GB/T32150-2015,3.4. 2绿色低碳产品IOwcarbonproduct指与同类产品或相同功能的产品相比，符合该类产品绿色低碳评价指标要求的产品。5. 3用能产品energy-usingproduct指在使用过程中使用并消耗能源的产品。6. 4直接排放directemissions指企业拥有或控制的排放源排放。例如化石能源燃烧活动造成或工业过程等产生的温室气体排放。7. 5间接排放indirectemissions指因企业活动所致排放，但该排放源由其他企业拥有或控制。例如外购电力或热力等产生的温室气体排放。8. 6排放因子emissionfactor指单位活动水平数据的温室气体排放量。4评价原则8.1 系统性评价应全面覆盖低碳产品的基本要求（5.1）与评价指标要求（5.2）,形成完整的综合性评价指标体系。8.2 独立性评价机构和评价人员始终坚持第三方立场，不应与申请单位有直接或间接的利益关系，确保评价工作不受有关利益方的干扰和影响8.3 公正性评价机构和评价人员在评价过程中应以事实为依据，依据真实可靠的资料、文件和数据，给出公正的评价结果。8.4 规范性评价机构和评价人员应按规定的评价方法和标准开展评价活动，使评价结果合理准确。5评价要求5.1 基本要求产品质量应符合相关产品标准或安全标准的规定。5.2 评价指标要求产品的绿色低碳评价指标可从资源能源的消耗，以及对环境和人体健康造成影响的角度进行选取,通常可包括资源属性、能源属性指标、环境属性指标、产品属性指标和低碳属性。绿色低碳产品评价指标体系示例，如附录A表A.1。权重确定的常见方法参见附录及评价绿色低碳产品应综合考量指标体系中所有要求。由于不同行业包含的产品门类复杂多样，本文不规定具体碳排放量计算方法，产品碳排放量计算方法示例见附录C。5.3 方法与流程6. 1评价方法采用符合性评价与指标加权综合评分的方式，具体绿色低碳产品评价技术规范或评价要求的内容框架见附录A。工业领域绿色低碳产品应：a）满足基本要求（5.1）；b）开展评价指标要求（5.2）加权综合评分，并按照表1确定绿色低碳产品评价等级。加权综合评分计算方法参见附录D。表1绿色低碳产品评价等级分值绿色低碳产品评价等级X>90A+80x<90A70x<80B60x<70Cx<60D6.2评价流程7评价报告在完成绿色低碳产品评价后，应编制低碳产品评价报告，包括但不限于以下内容:a）生产企业/组织的描述；b）产品描述；c）功能单位；d）评价范围；e）报告覆盖的时间段；f）数据收集清单及情况寿命g）产品各阶段碳排放的计算过程和计算结果；h）是否达到低碳产品评价要求；i）进一步改进的措施建议。附录A(资料性附录)绿色低碳产品评价指标示例序号一级指标二级指标指标要求1资源属性材料选择2可回收利用标识3可回收利用率4产品包装56能源属性能效等级7能源效率(cdW)89环境属性限用物质的限量要求10包装中有害物质11其他有害物质含量1213品质属性14低碳属性产品生命周期碳排放量15附录B（资料性附录）指标权重确定方法B-1导言不同的计算方法具有各自的特点和适用条件，应依据行业特点，单独使用某种计算方法或综合使用多种计算方法。B.2权重值的确定方法B.2.1层次分析法（AHP法）层次分析法是一种将定性分析和定量分析相结合的多目标决策方法。AHP本质上是一种决策思维方式，它把复杂的问题分解为各个组成因素，将这些因素按支配关系分组形成有序的递阶层次结构，通过两两比较的方式确定层次中诸因素的相对重要性，然后综合人的判断以决定诸因素相对重要性的排序。包括如下几个步骤：1）递阶层次的建立，即要把问题条理化、层次化，构造出一个层次分析的结构模型；2）构造两两比较判断矩阵，通过对同一层次的各元素关于上一层次中某一准则的重要性进行两两比较赋值；3）由判断矩阵计算被比较元素对于该准则的相对权重，宜采用和法、根法、特征根法和最小平方等方法计算；4）计算各层元素对系统目标的合成权重，并进行排序；5）一致性检验，判断矩阵需要计算一致性指标；6）对方案进行综合评价。8. 2.2专家咨询法（Delphi法）专家咨询法是一种匿名反复函询的方法，采用背对背的通信方式征询专家小组成员的预测意见，经过几轮征询，使专家小组的预测意见趋于集中，最后得到具有较高一致性的集体判断结果。包括如下几个步骤：1）明确进行效能评价的目标，借助人的逻辑思维和经验能对目标的评价收到很好的效果；2）选聘专家，专家的构成要科学合理，人数不少于5人；3）就各评价指标的权重值，分发调查表向专家函询意见；4）组织者汇总整理意见后生成报表或文档，将调查结果作为参考意见再次分发给各位专家，供他们分析判断并提出新的意见；5）反复多次直到意见趋于一致，最后得出结论。B. 2.3场权法烯权法是利用各指标的端值所提供的信息量的大小来决定指标权重的一种客观赋权方法，利用数据携带的信息量大小计算权重，得到较为客观的指标权重。端值是不确定性的一种度量，摘越小，数据携带的信息量越大，权重越大；相反燃越大，信息量越小，权重越小。B. 2.4CRITlC法CRITlC法是以对比强度和评价指标之间的冲突性为基础确定指标的客观权重赋权法。对比强度表示同一个指标各个评价方案之间取值差距的大小，以标准差表示，标准差越小说明各专家评分差距越小，所赋权重应越大，反之则越小。附录C（资料性附录）碳排放量计算方法示例C.1计算范围绿色低碳产品评价的二氧化碳排放计算范围包括从原材料与燃料的开采、运输到产品出厂整个生产过程的直接排放与间接排放，对于用能产品，还包括使用过程中产生的排放。C. 2计算单元绿色低碳产品评价以单位产品作为评价单元，计算单元包括：表5.1计算单元项目符号计算单元备注EO原材料与燃料的开采、运输过程产生的温室气体上游排放El来自化石燃料的温室气体（包括煤、汽油、天然气等）直接排放E2工业生产过程产生的工艺排放直接排放E3外购电力消耗产生的温室气体间接排放E4用能产品使用过程中产生的温室气体使用排放C.3原材料与燃料的开采、运输过程产生的温室气体原材料与燃料的开采、运输过程产生的温室气体按照原材料或燃料的品种、开采方式、运输方式等实际情况进行分析计算。C.4来自化石燃料的温室气体排放量计算（包括煤、汽油、天然气等）生产过程中化石燃料消耗温室气体排放量计算EI=WiqXFt式中：E1统计期内，生产过程中化石燃料燃烧产生的温室气体排放量,单位为吨二氧化碳当量（tCO?e）；C1统计期内，第i种化石燃料消耗量，单位为吨（t）；Fi第i种化石燃料的排放因子，单位为吨二氧化碳当量/吨（tCO2et）C.5工业生产过程产生的工艺排放工业生产过程产生的工艺排放可根据相关的工艺特点计算得出。C.6外购电力消耗产生的温室气体外购电力消耗产生的温室气体计算Ce×Fe=1000式中：E3统计期内，外购电力消耗产生的温室气体排放量，单位为吨二氧化碳当量（tCO2e）；Cc统计期内，生产过程电力消耗量，单位为千瓦时(kWh)；K电力排放因子，单位为千克二氧化碳当量/千瓦时(kgCO2ekWh)OC.7用能产品使用过程产生的温室气体用能产品使用过程产生的温室气体计算E4=ZG×Ft式中：E1用能产品使用过程产生的温室气体排放量，单位为吨二氧化碳当量(t)；Ci一一用能产品使用过程中第i种能源消耗量，单位为吨(t)；Fi一一第i种能源的排放因子，单位为吨二氧化碳当量/吨(tCO/e/t)。C.8产品的温室气体总排放量E=Eo+瓦+%+E3(+E4)式中：E一一产品的温室气体总排放量，单位为吨二氧化碳当量(tC02e)0C. 9单位产品温室气体排放量EEP=G式中：Ep单位产品的温室气体排放量；Q一统计期内的产品产量。附录D（规范性附录）加权综合评分计算方法D.1评价指数计算对指标数值越大越符合绿色低碳产品要求的指标，按式（C.1）计算：SyX1。（c.1）对指标数值越小越符合绿色低碳产品要求的指标，按式（C.2）计算：5l=×100（C.2）式中：Si第i项评价指标的单项评价值；Sa-第i项评价指标的基准值；Sx-第i项评价指标的实际值。当可能出现实际值SX远大于（按式C.1计算）或远小于基准值Sa（按式C.2计算）的情况时，应对Si值幅度范围进行限制。限制方法可根据行业特点予以确定并加以具体说明。D.2计算结果通过对每项要素的评价指标的分值进行加权求和，计算每项要素的评价结果。计算公式见式C.3：S=G=ISiXWi（C.3）式中：S-绿色低碳产品某项要素的评价值；Si-某项要素中第i个指标的评价值；用一第i个指标对所评价的某项要素的影响权重。如评价指标体系由多级评价指标构成，绿色低碳产品评价要素得分可通过对各级指标的逐级计算获得，可参考式C.3进行扩展。