【工作研讨】强化巡视整改落实 做好“后半篇文章”.docx

强化巡视整改落实做好后半篇文章”习近平总书记指出，巡视发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，整改不落实就是对党不忠诚，对人民不负责。巡视整改是检验“四个意识”的试金石。推动新时代巡视工作高质量发展，必须把整改落实作为落脚点，扎实做好巡视“后半篇文章”，推动巡视成果“吃干榨尽”。一、压实责任引领改督促被巡视党组织落实整改主体责任，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。一是明确整改的主体责任。要明确党委（党组）的巡视整改主体责任，发挥总揽全局、协调各方的作用，统筹各类资源集中发力，推动整改落实。党委（党组）主要负责人要履行整改工作第一责任人责任，切实做到“四个亲自”，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，坚决防止责任层层空转、任务层层落空、“新官不理旧账”等问题发生。二是强化整改压力传导。从巡视反馈开始就严肃传导整改压力，坚持巡视工作领导小组成员参加巡视反馈会议制度，对巡视整改工作提出明确要求。打好巡视反馈“组合拳”，对发现的问题除按规定向被巡视党组织和主要负责人进行反馈外，还集中向其上级党委（党组）进行通报，要求认领全面从严治党主体责任，督促整改0三是督促履行责任。要求被巡视党组织对巡视反馈的问题优先办理、对巡视移交的问题线索优先处置。在报告整改情况时，既要求报告落实整改任务情况，又要求报告党委主要负责人履行巡视整改第一责任人责任情况，督促“一岗双责”落地落实。二、协作联动督办改做好巡视“后半篇文章”，要靠健全完善的制度机制来保障，尤其是巡视整改的督查督办机制，强化巡视整改的刚性约束。一是健全完善巡视机构与纪检监察机关和组织部门的协作配合机制。习近平总书记指出，纪检监察机关和组织部门要担起巡视整改日常监督责任。纪检监察机关和组织部门在履行巡视整改日常监督职责的同时，巡视机构跟踪，搞好工作对接和协调服务，配合做好巡视整改有关具体工作，形成巡视整改督查督办工作“回路”机制Q二是健全完善巡视监督与其他监督贯通融合机制。坚持把现有的好的做法经验上升为制度机制，健全完善巡视机构与宜传、统战、公共资源交易监督管理等部门，在落实慧识形态工作责任制、宗教政策、招投标法规等方面监督工作的贯通融合机制，对巡前充分沟通准备、巡中密切协作配合、巡后强化成果运用作出系统科学的安排，增强巡视整改监督合力。三是健完善追责问责机制。修订后的中国共产问责条例明确了11类同责情形，包括落巡视巡察整改要求走过场、不到位，该问责不问责，造成严重后果的。在巡视整改工E中，要坚持有权必有责、有责要担当、失必追究，把制度的刚性立起来，健全完善体问题机制制度，对巡视整改不力、不担当不作为等问题依纪依规严肃处理，并通报曝光，尤其要对拒不整改，高举轻放、应付交差、企图蒙混过关，甚至弄虚作假的，严肃追责问责，达到“问责一个、警醒一片”的效果，切实推动巡视整改落实到位。三、统筹协调深化改巡视机构履行巡视整改督查督办“再监督”职能，重点发挥统筹协调和服务保障作用，协调各方对巡视整改工作进行全方位、全过程、多层次的督查督办，体现总参谋、总协调、总推进、总督办功能。一是建好“一套账对巡视反馈移交的问题线索，巡视机构在纪检监察机关、组织部门建立整改督查督办台账，被巡视党组织建立整改台账的同时，建立系统完善的巡视移交问题和线索总台账，及时收集、汇总、分析纪检监察机关、组织部门日常监督反馈情况、被巡视党组织整改落实情况，以及其他方面的整改情况，按规定进行交账、建账、对账，提出销账、结账的意见建议，及时报告领导小组。二是解决“老大难”。对巡视发现的难以解决的普遍性、突出性、倾向性问题，巡视机构起草专报材料或专题报告，向省有关领导反映实际情况，并敦促各有关职能部门加强分析研判，完善相关制度，建立长效机制。针对情况复杂、群众关注度高的“老大难”问题，组织开展专项治理，督促有关方面举一反三，建章立制，推进标本兼治。三是杀好“回马枪二省委巡视机构作为综合协调部门，对巡视整改落实工作既要建好“账”、坐好镇，又要出骑兵、查实情，确保各方责任“不踩空对被巡视党组织报告的整改落实情况和有关部门反馈的情况，要采取督办调研等方式现场了解情况，检验整改和督办的效果。对情况复杂、问题较多的，适时提出组织开展巡视“回头看”的建议，将其纳人下次巡视的重点对象，杀“回马枪”，做到向题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。