某某县当前网络举报工作存在的问题及对策建议.docx

某某县当前网络举报工作存在的问题及对策建议为有效拓宽信访举报渠道，切实维护群众合法权益，加大惩治腐败工作力度，近年来眉县纪委监察局认真落实执纪为民、科技反腐、依靠群众的工作理念，狠抓网络举报机制建设,但在实际工作中成效并不显著，进一步加强网络举报工作，充分发挥网络举报作用，结合近年来我县网络举报工作实际，我们对当前网络举报工作存在的问题进行了认真思考和研究，并提出以下对策及建议。一、我县网络举报工作基本情况近年来，在推进网络举报机制建设方面，我们主要做了以下几方面工作：一是搭建平台，加强引导。我县于20某某年某月开始创建廉政网站,20某某年8月在眉县廉政网正式开通举报专栏,设兼职网络管理员一名，负责网络举报日常管理工作。同时,设立纪委书记信箱和监察局长信箱，为群众提供便捷、权威的信访渠道。举报网站通过介绍领导分工、受理范围、举报程序等，引导广大群众有序、理性举报投诉。二是完善机制，规范办理回复。1、规范回复时限。按照“每信必复、有问必答、有求必应”的原则，对网民的留言及时做好正面引导、承接梳理和督促办理等工作，确保网民反映问题24小时内得到回应。2、规范回复形式和内容。规定网络举报回复内容基本格式；对反映问题不能在较短时间内处理到位的，要先回应，跟进问题处理情况，二次回复，反馈处理意见。增强回复的针对性，杜绝应付性、程式化语言。3、规范网络举报办理程序。网络舆情监测员密切监控网络舆情动向，及时搜集登记群众反映问题，报送分管领导签批办理意见；组织人员调查了解、查实取证，保持与实名举报人沟通联系，按时报结，在承诺时限内回复办结情况；每周对本单位的网络举报回复办理情况进行汇总并上报主要领导；建立完备的台帐资料。三是加强网络舆情监管。成立了网络舆情处置领导小组,每天早、晚分别对腾讯、论坛、贴吧等网站实行分工包抓监测，对发现的网络舆情信息，依纪依法快查快结。同时，从各镇、各单位纪检监察机构选出20名思想政治素质好、鉴别力强、政策理论水平高、网络技术运用熟练、文字功底扎实的纪检监察干部担任网络评论员，制定网络评论员工作规则，主动介入举报问题，必要时参与跟贴、发贴，公开事实,澄清是非，及时消除负面影响。四是严肃追究，提高办理回复质量。县纪委监察局把网络举报回复办理工作纳入年度目标责任制考核，出台网络举报办理工作责任追究暂行办法，对回复不及时、落实不到位、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和人员进行通报批评和责任追究。我县网络举报开通以来，共收到群众网络举报23件，从受理情况来看，其中12件为网络舆情信息，11件为群众咨询纪委监察局各自业务范围内和纪检监察有关的政策类问题，对此我们都进行了认真调查核实，并在网上给群众做了详细的回复。二、存在问题网络举报作为信访举报的一种新形式，具有方便快捷、成本低廉、隐蔽性好等先天优势，但也有其自身的缺陷和不足。一是廉政网站举报箱举报信少。一方面，群众知晓率低；另一方面，大多数群众信上不信下，有问题直接向县委书记、县长信箱或省市投诉。以上两方面原因导致举报信件偏少，客观上制约了网络举报作用的有效发挥。二是网络举报更容易产生大量的重复“信”、一“信”多投和越级“信”。一方面，举报人认为不断发送才会引起受理部门的注意，向上举报才能引起重视；另一方面，网络举报易操作、成本低。因此，重复“信”、一“信”多投和越级“信”问题在网络举报过程中便显得尤为突出，这给受理机关增加了许多工作量，甚至是无效劳动。三是网络举报中存在的发布虚假信息、夸大和捏造事实等问题较为突出。一些举报人认为网络举报反映的内容虚构一点没关系，反正是匿名的，不会留下任何真实身份信息，更不会留下笔迹，不会因非理性举报而承担任何责任。四是网络举报的安全性还存在薄弱环节。若举报人通过在公共网站上注册的电子邮箱发送电子邮件，邮件的传送都是通过公共服务器来进行的，存在一定的安全隐患，举报信息可能被泄露。五是网络举报不易提供原始证据。当前，各级纪检监察机关接收的网络举报大多数还是文字内容，要在举报件上附原始票据、图片、录音、影像等资料，相当一部分举报人不具备这样的条件或者没有掌握这方面的技术。三、对策建议网络举报已经成为群众信访举报的重要形式和渠道，也是群众积极参与党风廉政建设和反腐败工作的重要手段。切实做好网络举报工作，充分发挥网络举报的积极作用，是新形势下纪检监察机关加强反腐倡廉建设的必然要求。一要加大网络举报的宣传力度。首先，应注重宣传形式的多样性。为了让群众熟悉举报网站的网址，了解和运用网络举报，应充分运用电视、报刊、网络等多种方式进行了广泛、深入的宣传，使群众更多的了解网络举报的作用，引导群众运用网络积极进行举报。其次，应注重宣传内容的针对性。向群众介绍有关举报知识，如政策、制度、规定及有关法律知识等，让群众知道如何正确、有效的举报，引导群众依法、文明、有效举报，提高群众的民主意识和法治意识，积极参与反腐倡廉建设。二要加大网络举报信息甄别力度。网络举报信息真实性相对较低，而社会影响却相对较大，对待网络举报一定要以更加认真负责的态度、更加敏锐的洞察力做好信息甄别工作，提高网络举报处置能力。一是集体研判。对受理的举报信件,要进行集体研判，认真甄别信访举报内容的真伪，尽可能分清诬告、错告。对经不起逻辑推敲、明显反映不实的，直接采取存结的方式处理。二是核查反馈。核查中既要收集违纪违法成立的证据，也要收集违纪违法不成立的证据，尽可能还原事实真相。对查无实据或者有轻微违规违纪行为尚不需追究纪律责任的信访举报件，要及时向被调查干部反馈调查结果及评价结论，消除其后顾之忧。三是结果公开。信访举报件的调查结果要按照程序在一定范围内公开，特别是经过调查确认举报失实的情况，更要及时公开，消除负面舆论影响，还被调查干部清白。三要加大网络举报的办理力度。及时妥善办理好网络举报是不断提高群众参与度、内容的真实可靠性以及群众对纪检监察机关信任感的关键。要重视网络举报反映的每个问题,区别不同情况，采用不同方法，及时处理。轻微问题通过信访监督方式处置；反映较为具体的进行信访案件调查；构成严重违纪的立案查处，特别是一些有价值的大案要案线索要一查到底。四要加大网络举报的互动力度。举报人非常关心举报问题的处理情况，包括接收部门是否受理，如何处理，结果如何等。纪检监察机关要高度重视网上信息反馈工作，通过积极、认真的反馈，既使举报人感受到纪检监察机关对其举报的重视，了解其反映问题有关处理情况，打消顾虑，减少不必要的重复“信”和多投“信”，又能抓住机会宣传党的政策,增进彼此的沟通和了解，密切党和政府与人民群众之间的联系。五要加大网络举报的管理力度。一是加强硬件管理。推行网络举报必然要配备计算机和相应的硬件设备并联网等，对计算机要采取严格的安全措施。二是加强人员培训。要加强对网络举报管理员和其他工作人员的培训，提高处理网络举报的效率和质量。三是加强制度建设。结合工作实际，制定相关的工作制度，规范网络举报工作，倡导网络实名举报,加强网络互动，促使网络举报工作水平有新提高。