xx 省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定.docx

XX省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定第一章总则第一条为进一步改进作风、服务基层、狠抓落实、提质增效，切实加强机关效能建设，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，确保党中央决策部署和习近平总书记考察XX重要讲话及指示批示精神全面贯彻落实，推动省第十一次党代会确定的目标任务落地见效，根据有关党内法规，制定本规定。第二条坚持解放思想、实事求是，积极学习借鉴先进地区的经验做法，用创新的思维、改革的办法解决问题、推动发展，多想干得成事的办法、不找干不成事的理由，坚决破除“守摊子”、“等靠要”、“太平官”等现象。第三条坚持以自我革命的精神推进作风革命、效能革命，不断改进工作作风，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，牢固树立以钉钉子精神抓落实的工作理念,把抓落实作为开展工作的主要方式,做到任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈，让“踏石留印、抓铁有痕”成为XX广大党员干部的鲜明特质。第四条本规定适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位、国有企业及党员、干部。第二章牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识第五条把贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话及指示批示精神情况纳入政治督查、纪检监察、巡视巡察和年度综合绩效考评的重要内容。有关地区和部门在省委作出安排后10日内提出贯彻落实方案，明确责任单位、进度安排和完成时限，建立工作台账，并按照要求及时报告贯彻落实情况。第六条贯彻落实党中央、国务院重要会议、重要文件精神和重大决策部署，有关地区和部门在省委、省政府作出工作安排后20日内提出贯彻落实方案，并按照规定时限和要求报送贯彻落实情况。党中央、国务院文件要求制定配套文件的，在规定时限内制定配套文件；没有明确时限的，在3个月内制定出台，特殊情况可在半年内制定出台；省委办公厅、省政府办公厅建立党中央、国务院文件配套制定管理台账，每月动态梳理汇总1次落实情况。第七条贯彻落实省委、省政府工作安排，各地区各部门在1个月内提出具体工作措施，并建立落实反馈机制，按照要求报送贯彻落实情况。省委、省政府重要文件自发布后，牵头落实部门应当每半年书面汇报1次落实情况，重要工作及时报告。第八条严格落实党内法规执行责任制，各地区各部门在职责范围内推进党内法规执行工作，推动党内法规贯彻落实。建立健全党内法规和规范性文件效力评估制度，制定机关定期开展评估。第九条提高落实批办性、指导性批示件办理效率，有时限要求的，按照要求落实反馈；没有时限要求的，7个工作日内落实反馈，特殊情况不超过15个工作日；紧急情况随到随办，及时反馈；情况复杂，在规定时限内未办结的，定期报告进展情况。第十条省委、省政府确定的重大建设项目，实行多评合一，全流程联审联办，建立省级重大项目清单制度、服务专班制度，相关地区和部门全程跟踪协调、帮办代办。对项目立项、要素保障、规划施工、竣工验收等阶段的行政审批、中介服务、公共服务事项进行梳理，编制全流程落实计划表，倒排节点、挂图作战。第十一条发生重大突发事件，事发地党委、政府和有关部门要认真履行属地责任和部门责任，主要负责同志第一时间赶赴现场，及时果断处置。发生区域性、系统性问题时，主要负责同志要掌握全局、坐镇指挥，不顾此失彼。情况紧急的，事发地党委、政府接报后，30分钟内向省委、省政府应急办电话报告，1小时内通过信息渠道书面报告。第十二条提高便民为民服务效率，实行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件，及时更新省内通办、跨省通办、“最多跑一次”等事项清单。推动政务信息共享，推行“互联网+政务服务”，优化12345便民服务平台功能，完善全省一体化政务服务平台和“一部手机办事通”，提高“全程网办”比例。第十三条切实提高服务企业效能，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”。深化行政审批制度改革，减环节、减材料、减时限、减费用，提高审批效率；实行政府权责清单和证照分离；推行“无差别受理、同标准办理”；加强一体化“互联网+监管”平台应用；推动惠企政策“免申即享”；畅通企业诉求反映渠道，落实市场主体直接评价营商环境和政务服务“好差评”制度；打造市场化法治化国际化营商环境，切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题，力争3年实现全面提升并进入全国一流水平。第十四条聚焦招引、培育、服务市场主体，坚持产业化、市场化方向，既抓存量、又抓增量，实施“市场主体倍增”计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动，推进新一轮“央企入滇”。各地区和各相关部门党政主要负责同志每季度至少安排1次外出招商，并将招商情况纳入年度考核。第三章大力推行项目工作法一线工作法典型引路法第十五条大力推行项目工作法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，明确每项工作的责任单位、责任人员、完成时限、工作标准等，形成任务部署、推进实施、考评验收的工作闭环。（一）科学确定任务项目。围绕贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排,把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成一个个具体项目。结合本地区本部门实际，聚焦重点工作、重点产业、重点企业、重点项目，主动思考、谋划和对接。建立项目化清单管理制度，时间倒排、任务倒逼、责任倒查，明确时限清单、任务清单、责任清单，形成责任链条。（二）扎实推进项目落实。省委、省政府每季度轮流在州（市）举行一次重大项目集中开工仪式，让每个州（市）比一比、晒一晒，形成你追我赶、奋勇争先的良好发展局面。加快落实“一张蓝图”统筹项目实施，“一个窗口”提供综合服务，“一张表单”整合申报材料的审批机制，推进项目网上办事大厅建设，实现一窗受理、受办分离、抄告相关、联合查看、并联审批、限时办结、联合验收。各地区各部门重大项目，除国家审批事项外，自申请立项到竣工验收全流程审批时间不超过50个工作日。（三）保障项目实施效果。建立项目协调落实机制，中长期重大项目和年度省级重大项目，按照属地原则，由各州（市）政府负责管理推进，省级行业主管部门指导，省发展改革委统筹协调。年度“重中之重”项目、跨州（市）项目、省本级项目，按照所属行业，由省政府分管负责同志定期协调，省级行业主管部门主要负责同志挂钩管理，要素保障部门优先支持，省发展改革委统筹调度，各州（市）政府负责推进。第十六条大力推行一线工作法，把办公室搬到项目建设一线、招商引资一线、乡村振兴一线，在基层一线解难题、促发展。（一）党的方针政策在一线宣传。省级党政机关领导班子成员每年至少1次、州（市）级党政机关领导班子成员每半年至少1次、县级党政机关领导班子成员每季度至少1次到基层开展宣传宣讲。（二）社情民意在一线掌握。大兴调查研究之风，省级党政机关领导班子成员每年至少30日，州（市）级党政机关领导班子成员每年至少60日，县级党政机关领导班子成员每年至少90日到基层调研，亲自确定调研题目、分析调研材料、协调解决问题、撰写调研报告。（三）工作在一线落实。省级党政机关领导班子成员每半年至少1次、州（市）级党政机关领导班子成员每季度至少1次、县级党政机关领导班子成员每月至少1次到基层一线现场办公。（四）矛盾在一线化解。落实信访“领导包案”、“带案下访”、“公开接访”等制度。省级党政领导班子成员每半年至少1次、州（市）级党政领导班子成员每季度至少1次、县级党政领导班子成员每月至少1次到基层接待群众来访，乡镇（街道）党政领导班子成员随时接待群众来访。第十七条大力推行典型引路法，发现培育典型、总结宣传典型、大力推广典型，形成示范引领、比学赶超的良好氛围。（一）坚持目标导向。对标中央部委、先进地区，选准各行业各领域先进典型，选树一批加快发展、改善民生、疫情防控、强边固防、保护生态、管党治党等方面表现突出的先进典型进行宣传推广，适时将典型经验做法上升为制度性措施规定。（二）坚持问题导向。坚持稳中求进、稳字当头，把主动发现问题、分析研究问题、补齐工作短板作为工作常态，把解决突出问题，防范化解重大风险隐患作为重要实践标准,形成在发展中解决问题，在解决问题中推进发展的工作机制。（三）坚持结果导向。按照整体工作上台阶、主要指标有突破、亮点工作创一流的要求，制定可问效、可考评、可追责的标准，对标先进、争创一流，形成学典型、争一流、创佳绩的良好局面。第四章开短会讲短话发短文力戒形式主义官僚主义第十八条科学制定并严格执行年度发文、会议计划，减少临时性发文、开会。少开会、开短会、开解决问题的会，能合并的合并、可套开的套开，全省性特别是召开到县级的会议一般以视频形式召开，能通过调研指导、现场办公解决的不开会。少发文、发短文、发管用的文，没有配套要求的一般不制发配套文件。第十九条各地区各部门一般不直接向省委、省政府报送简报，重要工作按照“一事一报”原则报送专报，篇幅原则上控制在IOOO字以内，常规性工作不报专报。专报制发部门对内容真实性负责，由主要负责同志审核把关亲笔签字方可报送。第二十条严格落实统筹规范督查检查考核要求,未经批准,不得以党委、政府名义开展督查检查考核，不得设置以下级党委、政府为对象的督查检查考核；严格执行年度计划和审批备案制度，未纳入计划或者未审批备案的，不得擅自开展。第二十一条科学制定年度调研计划，避免同时或者频繁到同一地区扎堆调研。增强调研工作的针对性实效性，重在了解情况、推进工作、解决问题、总结推广经验。不得简单把调研次数作为评价工作的依据，搞评比打分、排名通报、责任追究。第二十二条改进督查检查考核和巡视巡察方式方法，避免过度留迹留痕,减少填表报数、做台账、报材料负担。除党中央和省委明确规定外，不得将成立议事协调机构、制定工作方案、召开会议、印发文件、纪要记录等作为评价工作的依据。第五章推动形成转作风下基层抓落实的工作合力第二十三条各地区各部门主要负责同志是本地区本部门推进作风革命、加强机关效能建设的第一责任人，党政其他领导同志按照分工落实工作责任。建立由党委、政府办公厅（室）牵头，纪检监察、组织人事、宣传、机关党工委以及政府综合部门等密切配合的工作机制。各级党组织要把改进作风、提升效能纳入党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的重要内容，作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容。第二十四条坚持好干部标准，树立重基层、重一线、重实干、重实绩的导向，健全容错纠错机制，鼓励干部敢于担当作为，旗帜鲜明为政治坚定、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撑腰鼓劲。对不担当、不作为、不负责，庸懒散拖、阻碍事业发展的干部，坚决果断调整处理。第二十五条大力宣传推广各地区各部门的成功经验和实践成效。加强对作风革命和机关效能建设的监督检查和跟踪问效，注重解决实际问题，防止简单以下访次数等评价工作，防止新的形式主义，防止增加基层负担。对有令不行、有禁不止和搞应付性执行、选择性落实的，要严肃追责问责。第二十六条坚持领导机关和领导干部带头，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。省级党政机关要扎实开展“对标先进、争创一流”主题实践活动，使各项工作走在前、作表率。各地区各部门主要负责同志要定期带领中层干部走出办公室，聚焦产业发展、聚焦营商环境、聚焦招商引资，主动服务群众、服务基层、服务企业，建立“三服务”清单，为群众为基层为企业做好服务保障，切实在一线转作风、在一线解难题、在一线促发展，并结合职能职责和年度工作目标，加强对机关干部的考核。第二十七条各地区各部门要坚持激励与鞭策相统一、严管和厚爱相结合,科学设置考评指标，改进年度考评，强化平时考评，突出考评重点，完善综合绩效考评的内容、方法和程序。注重考评贯彻新发展理念、实现高质量发展等核心指标，将“推进作风革命、加强机关效能建设”、“对标先进、争创一流”、完成省委、省政府年度重点工作等情况作为综合绩效考评内容，把考评结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、职务调整、奖励惩处的重要依据。第六章附则第二十八条本规定具体解释工作由省委办公厅承担。第二十九条本规定自发布之日起施行。附：以自我革命的精神推进作风革命效能革命为奋斗新时代奋进新征程提供坚强作风保障一一XX省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）解读近日，省委、省政府印发了推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）（以下简称规定），针对转变作风、提升效能发出了强烈信号，表示了坚定态度。规定共6章29条，围绕推进作风革命、提升机关效能作出了系列安排部署，简单说来可概括为“一二三四”。“一”是指坚持1个标准，坚持把解决问题作为工作实践的重要标准；“二”是指推进2场革命，迅速掀起作风革命、效能革命；“三”是指抓实3个服务，主动服务群众、服务基层、服务企业；“四”是指部署4块内容，分别是牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力推行项目工作法一线工作法典型引路法，开短会讲短话发短文力戒形式主义官僚主义，推动形成转作风下基层抓落实的工作合力。现作如下解读。一、省委、省政府部署推进作风革命，出台规定的目的意义党的十九届六中全会深刻总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，指明了我们党实现第二个百年奋斗目标、中华民族伟大复兴的前进方向。省第十一次党代会明确了今后五年的工作总体思路，提出了未来五年的主要奋斗目标。XX作为后发展和欠发达地区，要把习近平总书记为XX擘画的美好蓝图变为现实，确保党中央决策部署和省第十一次党代会精神落地见效，实现2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的历史使命，必须只争朝夕、拼搏奋进，加倍努力往前追赶，努力实现后来居上，迫切需要在全省掀起一场作风革命、效能革命，在工作作风上来一次大转变、在工作效能上来一次大提升。今年是党的二十大召开之年，也是我省开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年，省委省政府印发规定，具有重要意义。第一，这是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。党的作风就是党的形象，关系人心向背。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视党的作风建设，强调“要以上率下、真抓实干，抓铁有痕、踏石留印”、“要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代”。这些重要论述，为新时代推进干部能力作风建设提供了根本遵循。当前，党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，XX也站在了“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。奋斗新时代、奋进新征程，我们必须把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、XX见行动”，让“踏石留印、抓铁有痕”成为XX广大党员干部的鲜明特质。第二，这是回应人民群众期盼和市场主体呼声的务实举措。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。认真落实党中央各项惠民政策,切实解决好群众“急难愁盼”的问题，做到为人民服务、让人民满意、对人民负责，是我们一切工作的出发点和落脚点。作风革命、效能革命就是要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的精神，多想干得成事的办法、不找干不成事的理由，把基层群众的操心事、烦心事、揪心事和市场主体的痛点、难点、堵点问题，作为各级政府千方百计推进解决的大事、要事、急事，要把群众和企业家放在心上而不是挂在嘴上，以体贴增加温度、用感情产生动力，带着做好事的热心、办实事的诚心、解难事的决心，做到“民有所呼，我有所闻；民有所呼，我有所为”，吸引更多企业到XX投资发展。第三，这是XX实现高质量跨越式发展的迫切需要。对于一个地方来说，既要持续抓好基础设施“硬环境”，更要旗帜鲜明抓好“软环境”建设。发展靠环境，环境靠作风，干部的作风状态很大程度上决定发展状态。我省在推动高质量跨越发展的征程中，发展不平衡不充分问题突出，支撑高质量发展的基础还不牢固，各种不确定性风险和挑战明确增多，加快发展的任务很重，发展的质量和效益亟待提升。风险越大、挑战越多、任务越重，越要以好的作风振奋精神、激发斗志、释放活力、树立形象、赢得民心，越要牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率争先意识，不等、不停、不看，理直气壮、义不容辞、敢抓敢管、攻坚克难，以自我革命的精神破除思想积弊，以抓铁有痕的力度改进工作作风，不断补齐XX发展存在的各方面短板，办好让群众有感的事情，提供让企业满意的服务，增强XX发展的潜力和后劲。二、向广大党员干部发出打好自我革命攻坚战的冲锋号一是突出思想破冰，必须强力推进思想观念革故鼎新。XX发展不够快、不够好，根子还是思想解放不够，不敢想、不敢闯、不敢试。干部干部，干字当头，当干部就是要干活，就是要担当尽责、有所作为，决不能坐而论道、光说不练,混日子、当懒汉；要争做实干家、实践者，决不能当旁观者、当看客，更不能做“评论家”。省委、省政府部署开展作风革命、效能革命，首先就是要求各级党员干部进行一场深刻的思想上的自我革命，彻底打破各种不合时宜的陈规陋习，彻底革除各种阻碍发展的思想积弊，坚决破除安于现状的“守摊子”思想、地处边疆难有作为的消极思想、甘于落后的“跟跑”思想、不给资金项目就不干事的“等靠要”思想、“只要不出事，宁可不干事”的“太平官”思想、盲目乐观自我满足的狭隘思想，全面提振干事创业的精气神。要求全省广大党员干部用创新的思维、改革的办法谋全局、解难题、促跨越，跳出固化的发展思路，大力解放思想，坚持眼睛向外，学习借鉴先进省区的好经验好做法，开拓思路、开阔眼界、创新方法，用好“拿来主义”，结合实际情况，做到为我所用，以思想的大解放推动XX的大发展。二是狠抓理念转变，必须把解决实际问题作为一切工作的出发点和落脚点。当前，XX经济社会发展存在产业发展、市场主体、营商环境、城镇化、创新和人才等突出短板。各级各部门必须把解决问题作为工作实践的重要标准，使作风革命、效能革命贯穿于全省经济社会发展的全过程、各方面，把心思和精力真正用在研究工作、解决问题上。要找准工作的着力点，练就一双发现问题的“火眼金睛”，以解决问题为己任，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，想方设法把问题化解在萌芽状态，解决在职责范围之内，决不能敷衍了事、上交矛盾。要找准工作的突破口，深入学习研究政策，把政策吃透用活，善于跟政策赛跑，抢抓政策机遇，主动思考、谋划和对接，把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成一个个具体项目，推动补齐各方面的短板、防范化解各领域的风险。三是聚焦中层干部，必须多想干得成事的办法、不找干不成事的理由。省级部门的处级干部、市县两级的科级干部，在政策制定、落地落实中居于承上启下的关键位置，同时也是社会反映较为集中的为民便民和服务企业的“中梗阻”。推进作风革命、效能革命，中层干部是主体、更是重点。一些处、科级中层干部出了家门进校门、出了校门进机关门，“七种能力”、“八种本领”短板明显。碰到“烫手山芋”就“腿肚子发抖”，遇到“沟沟坎坎”就打“退堂鼓”，不想干得成事的办法；遇事推脱不担当、久拖不决不作为、弄虚作假乱作为、急难险重绕道走，总找干不成事的理由。有的机关干部不熟悉基层、不懂群众语言，坐在办公室里写出来的政策文件，理论上高大上，但到了基层却水土不服、难以落地。规定要求，各级各部门“一把手”要亲自安排、挂帅出征，定期带领中层干部走出办公室、丢掉衙门气，深入群众、深入企业，问计于民、问需于企，广泛听取意见建议，主动研究解决问题，为群众为基层为企业做好服务保障。全省各级中层干部要以等不起的紧迫感、慢不起的危机感、坐不住的责任感，身入基层、心入群众，通过体验式、纪实式执法办事进企业，进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，到一线宣传党的政策方针、了解社情民意、化解矛盾纠纷、推动工作落实。三、聚焦“服务群众、服务基层、服务企业”作出具体工作安排坚持人民立场，把人民群众的呼声、市场主体的需求作为第一信号，是规定制定出台的重要立足点。规定聚焦主动“服务群众、服务基层、服务企业”，要求各级各部门一把手定期带领中层干部走出办公室，主动服务群众、服务基层、服务企业，建立“三服务”清单，把群众和企业家当家人，把群众和企业的事当家事，替家人着想，为家事操心，用“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，把方便留给群众和企业、把麻烦留给自己，真正使群众舒心、让企业安心。在服务群众方面，规定要求提高便民为民服务效率，实行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件，及时更新省内通办、跨省通办、”最多跑一次”等事项清单。推动政务信息共享，推行“互联网+政务服务”，优化12345便民服务平台功能，完善全省一体化政务服务平台和“一部手机办事通”，提高“全程网办”比例。在服务基层方面，规定要求力戒形式主义、官僚主义，坚持开短会讲短话发短文，在规范简报、统筹规范督查检查考评、加强调研统筹规范、避免过度留迹留痕等方面作出具体规定，全力为基层干部松绑减负，把基层干部从“文山会海”中解放出来，用更多的时间精力抓工作落实。在服务企业方面，规定强调要切实提高服务企业的效能，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，以更大力度深化“放管服”改革，着力减环节、压时间、降成本、优服务，全力改善企业融资难、用地难、办事难、审批难等老问题，打破各种“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”等老现象。四、针对当前亟需推进的重点工作拿出系列硬招实招新招省委、省政府要求全省上下以革故鼎新的勇气、敢于担当的品格、抓铁有痕的力度，切实转变思想观念、改进工作作风、提升服务效能，办好让基层和群众有感的事情，提供让市场和企业满意的服务。针对大抓重大项目建设、大抓产业发展、大抓营商环境、大抓招商引资以及培育扶持潜力企业、深入联系服务群众等重点工作，规定提出了一系列具体明确、针对性强的硬杠杠、硬要求，对一些长期存在的堵点、痛点开出“药方”，打出了一套“组合拳”。围绕大抓重大项目建设，规定明确提出，省委、省政府要每季度轮流在州（市）举行一次重大项目集中开工仪式，让每个州（市）比一比、晒一晒，形成你追我赶、奋勇争先的良好发展局面。要建立项目协调落实机制，由省发展改革委抓好统筹协调调度，压实各方主体责任，明确“中长期重大项目和年度省级重大项目，按属地原则由各州（市）政府负责管理推进，省级行业主管部门指导”,“年度'重中之重项目、跨州（市）项目、省本级项目，按所属行业由省政府分管领导定期协调，省级行业主管部门主要领导挂钩管理”。围绕优化改善营商环境，规定强调深化行政审批制度改革，减环节、减材料、减时限、减费用，提高审批效率；实行政府权责清单和证照分离；推行“无差别受理、同标准办理”；加强一体化“互联网+监管”平台应用；推动惠企政策“免申即享”；畅通企业诉求反映渠道，落实市场主体直接评价营商环境和政务服务“好差评”制度；打造市场化法治化国际化营商环境，切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题。围绕抓实招商引资工作，规定明确提出各地区和各相关部门党政主要负责人每季度至少安排1次外出招商，并将招商情况纳入年度考核。持续实施“市场主体倍增”计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动，强调党政“一把手”要亲自上阵、亲自招商，引进项目、引进企业、引进资金。围绕深入联系服务群众，规定要求省级党政机关领导班子成员每半年至少1次、州（市）级党政机关领导班子成员每季度至少1次、县级党政机关领导班子成员每月至少1次到基层一线现场办公，各级各部门一把手定期带领中层干部走出办公室、沉到一线去，聚焦产业发展、营商环境、招商引资，主动服务群众、服务基层、服务企业，在一线转作风、在一线解难题、在一线促发展。五、怎样落实项目工作法、一线工作法、典型引路法规定强调，要大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，让每项工作都能够实起来落下去。项目工作法，旗帜鲜明大抓重大项目建设，对好项目、大项目黏住不放，加强项目调度和要素保障，扭转投资下滑，加快补齐产业短板。坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成一个个具体项目，每项工作都把责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、怎样考核等清清楚楚列出来，形成时限清单、任务清单、责任清单，通过时间倒排、任务倒逼、责任倒查，推动工作落实。一线工作法，把办公室搬到项目建设一线、招商引资一线、乡村振兴一线，多在基层一线解难题、促发展。各级党员干部要走出办公室，下到基层一线，要带着工作、带着问题，既到工作局面好和先进的地方去总结经验,又到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，广泛听取群众意见建议，寻找解决问题的办法和措施，为群众、为基层、为企业做好服务保障。典型引路法，对标中央部委、先进地区，选准各行业各领域先进典型，选树一批先进典型宣传推广，推动形成学典型、争一流、创佳绩的良好局面。耍眼睛向外，对同领域省内外比自己做得好的工作，要积极学习借鉴；要为我所用，用好“拿来主义”，学习其他地区的先进经验；要因地制宜，学习借鉴不是鹦鹉学舌、照抄照搬，否则必然会导致水土不服；要坚持问题导向，抓住问题就牵住了发展的“牛鼻子”。六、开短会讲短话发短文，力戒形式主义官僚主义省委、省政府反复强调，一定要开短会、讲短话、发短文，注重实效，留出更多时间和精力抓落实，并要求省级机关带好头、党政“一把手”做表率，形成开短会、讲短话、发短文的好习惯，以此提高工作效率，提升工作成果。规定明确提出，要精减会议文件，科学制定并严格执行年度发文、会议计划，减少临时性发文、开会。少开会、开短会、开解决问题的会，少发文、发短文、发管用的文。要统筹规范督查检查考核，严格执行督检考年度计划和审批备案制度，未纳入计划或未审批备案的，不得擅自开展。未经批准，严禁以党委政府名义开展督查检查考核，设置以下级党委政府为对象的督查检查考核。要科学开展调研，注重调研的针对性和实效性，重在了解情况、推进工作、解决问题、总结推广经验。避免同时或频繁到同一地区扎堆调研。要改进方式方法,避免过度留迹留痕，减少填表报数、做台账、报材料负担。除党中央和省委明确规定外，不得将成立议事协调机构、制定工作方案、召开会议、印发文件、纪要记录等作为评价工作的依据。七、如何抓好规定的贯彻落实一分部署，九分落实。规定印发后，关键是要认真抓好贯彻落实。各级党委（党组）要认真履行主体责任，党政主要负责同志作为本地区本部门推进作风革命、加强机关效能建设的第一责任人，要亲自抓、带头改，把工作抓具体、抓深入，持之以恒转作风、提效能。为切实推进作风革命加强机关效能建设，省级层面围绕建机制、树导向、重宣传、严考评、抓典型，强化组织领导，实化各项具体保障措施,推进作风革命、效能革命深入开展、全面从严治党向纵深发展。一是建机制。为抓好规定贯彻落实，成立由省委书记、省长任双组长的XX省推进作风革命加强机关效能建设工作领导小组，建立党委、政府办公厅（室）牵头，纪检监察、组织人事、宣传、机关党工委以及政府综合部门等密切配合的工作机制，不断推进作风革命加强机关效能建设。二是树导向。树立重基层、重一线、重实干、重实绩的导向，健全容错纠错机制，鼓励干部敢于担当作为。严肃处理“庸懒散拖”干部，对在贯彻执行党的路线方针政策和决策部署中，庸碌无为、作风散漫、遇事推脱不担当、工作不用心不用力不负责的干部，坚决果断调整处理。三是重宣传。大力宣传推广各地区各部门的成功经验和实践成效，发现培育典型、总结宣传典型、大力推广典型，形成示范引领、比学赶超的良好氛围；把改进作风、提升效能纳入党委（党组）中心组学习、党支部“三会一课”的重要内容，作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容。四是严考评，将“推进作风革命、加强机关效能建设”作为综合绩效考评内容，科学设置考评指标，强化平时考评工作；把考评结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、职务调整、奖励惩处的重要依据。五是抓典型。加强对作风革命和机关效能建设的监督检查和跟踪问效，用好明察暗访、典型问题曝光，打好整治作风问题的“组合拳”，对有令不行、有禁不止和搞应付性执行、选择性落实的，要严肃追责问责。定期通报不担当不作为典型案例，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。各地区各部门既要重心下移、力量下沉，在一线转作风、在一线解难题、在一线促发展，同时也时刻绷紧为基层减负这根弦，强化统筹合理安排，注重解决实际问题，防止简单以调研次数、下访次数等评价工作，防止新的形式主义，防止增加基层负担。