1、X市在创建全国文明城市和国家卫生城市动员大会上的讲话 2、在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话.docx

X市在创建全国文明城市和国家卫生城市动员大会上的讲话同志们：今天，市委、市政府在这里召开全市创建全国文明城市和创建国家卫生城市“双创”活动动员大会，目的是全面部署“双创”工作，动员全市上下迅速行动起来，以临战的姿态、扎实的举措，奋力推进“双创”工作取得实效，铮亮“古城XX”品牌，提升XX城市品位，促进XX经济社会全面、协调、可持续发展。刚才，汪华同志、李毅同志分别对创文、创卫工作作了安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，就“双创”工作我讲三个方面的意见：一、把准精髓、掌握要义，凝聚起“双创”的强大共识全国文明城市和国家卫生城市是一个城市的无尚荣誉，是反映城市综合实力和整体水平的重要标尺。对于XX来说，经过几代人的努力，全市经济社会发展有了丰厚积淀，各项工作在全州、全省排位靠前，但我市城市文明程度和健康环境离全国文明城市和国家卫生城市还有差距，与转型升级和人民群众期盼尚有距离。市委、市政府审时度势，在市第五次党代会和市六届人大一次会议上明确提出了“双创”活动目标，就是为了加快转型升级、提升古城形象、推进发展成果由人民共享。第一，开展“双创”是提升XX城市自信的急事。当今的时代，通讯信息技术的发展、交通基础设施的建设，时空距离越来越短，硬件的比拼形势越来越弱化，竞争越来倾向于软实力，取决于软环境,城市的品牌效应和文明程度将成为最重要的城市资产，未来将发挥着至关重要的作用。全国文明城市和国家卫生城市的荣誉将是软实力的最强体现，是软环境的最佳见证。过去，较多的XX人到都匀、贵阳甚至是麻江购房，究其原因，在很大程度上是基于对XX城市发展缺少自信。虽然通过这一两年的努力，我市在“古城XX”建设上取得了一定成效，但是要让市民重拾城市自信，我们还有很多的路要走,有很多的工作要干。开展“双创”工作，要求各项指标协调发展、高度和谐，最终打造的是文明、诚信、健康发展环境、良好的社会秩序、和谐的人际关系、适宜的人文环境、优美的自然生态，让城市宜居、宜业、宜学、宜游。XX是历史文化名城，开展“双创”工作，我们比其他任何地方都有必要、都有需要。开展“双创”对XX来说，不仅仅是锦上添花，还是众望所归。承接古代文明、铸造现代文明，我们注定责无旁贷！开展“双创”是市委、政府反复研究、多次调研后的正确决策，不是哗众取宠、谋求政绩，是我们践行“两学一做”、推进“五个XX”建设的具体要求。这是一个拿牌子的过程，但不单纯是拿牌子，“双创”的目标虽然是“创成”，但“创建”的本质还是以创促建，就是按照中央的标准，按照最理想、最科学的要求推进文明健康建设，就是不拿牌子，这项工作我们也要干，而且要坚持不懈地干下去、精益求精地干好它Q但是我们一定要拿这两块牌子，这既是对我们文明卫生建设成果的证明，也是我们推进文明卫生建设心志的坚持。我们的创建工作实际上早就开始了，我们之前做了很多努力，我们“双创”成功，收获的不仅是荣誉，还有民心、还有士气,还有经验、还有历练。“双创”工作将会让XX的形象、发展的机遇、干部的士气、群众的自豪感都得到质的跃升。第二，开展“双创”是推进XX转型升级的大事。城市是一个地区形象的直观体现，是对外开放的无形资产和独特名片。一个城市有了好的形象，对外就有吸引力，对内就有凝聚力，就可以转化为巨大的物质财富。随着外向型经济的迅猛发展，各地无不刻意塑造良好的城市形象，竞相营造优良的发展环境，强力推进对外开放。在外界许多人心目中，XX是一座工业城市、资源型城市，从投资者的角度看，谁都不愿意到一个烟尘满天、污水横流、环境恶劣的地方投资发展。近年来，市委、市政府始终紧扣“转型提质增效”发展主题，立足建设“黔中转型升级示范区”发展定位，在巩固工业发展优势的同时,注重改变XX单一的“工业城市”传统形象。我们所争创的这张两名片的含金量是举世公认的、是发物于自然的，与我们的形象树立和招商引资方方面面，都有着强劲的推动作用。“双创”活动就是倒逼我们在转型升级上加快进度，鞭策我们在城市形象转变工作上等不起、慢不得。全国文明城市和国家卫生城市的指标设置，集中反映了转型发展内在要求和促进社会和谐的价值取向°“双创”活动，就要求我们按照测评体系，紧紧围绕人与人、人与社会、人与自然和谐相处的目标，致力于为人民群众创造美好的物质生活和精神生活，把科学发展、社会和谐落实到每一个决策和每一项工作中，落实到经济发展和城市建设的每一个环节上，落实到社会管理和社会生活的方方面面。XX转型发展需要“双创”、XX的未来需要“双创”、XX的人民需要“双创”！“创”不能疑、绝不可退！“劲”只可鼓，绝不可泄！XX这些年的发展，我们创造了较多奇迹、积累了丰富的实战经验、锻炼了干部、发动了群众，我们有信心、有能力把这件大事办好。第三，开展“双创”是铮亮“古城XX”牌子的要事。我们出资、用智、使力、费劲打造“古城xx”，推动全市以旅游为龙头的第三产业快速发展，就当前来看，硬件建设有了成效，但软件质量尚有距离。全国文明城市和国家卫生城市测评体系强调，要着力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。开展“双创”活动就是进一步规范城市“硬件”配套和“软件”升级。有利于通过提升城市的外在形象、管理水平、文明程度、创新精神、文化发展等因子，全面增强“古城xx”城市功能和综合竞争力；就是要弘扬人文精神、提升发展理念，在发展创新型经济、建设创新型城市的进程中，让现代文明的基因和健康生产生活的理念迅速渗透到社会生活的各个方面；就是要进一步增强城市综合实力，完善城市基础设施，提升社会管理水平，彰显历史文化名城的城市特质，加快“太极养生古城xx”建设进程，切实提高城市的知名度和美誉度，增强“古城xx”的吸引力和竞争力。第四，开展“双创”是推进人民共享发展成果的好事。随着经济的发展，人们的生活质量和文明程度不断提高，精神文化和环境质量需求日益增长。我们开展“双创”活动，不是上级下达的目标任务,而是市委、市政府立足XX实际，从全市群众的愿望出发，为了让城市更文明、健康，为人民群众创造一个优美、和谐、良好的工作和生活环境，激发人们热爱XX、建设XX的热情的一项重要举措。开展“双创”活动既是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，更是全市33万人民的民生期盼和民生福祉。为此，开展“双创”活动，务必坚持创建为了人民、创建依靠人民、创建惠及人民、创建提升人民的理念，切实提高市民的健康意识、生活品质、文化素养、道德水准和进取精神，增强市民的幸福感、舒适感和归宿感。二、把握关键、突出重点，汇聚起“双创”的强劲共为“双创”活动，内容多、涉及面广。创建工作不仅时间紧迫，而且任务繁重。当然，面对“双创”，决心坚定、信心满满，这些都是必要的。但决不能自负，认为我们“双创”有了好基础，具备好条件，轻而易举；决不能自欺，认为有的东西修修补补、造造档案、做做形式，就可以过关；更不能自流，问题不找、差距不摆，问题找出来也不认领、不过问、不重视、不行动，这些都决不允许！一定要做好打硬仗、打细仗、打胜仗的准备。各乡镇（街道）、各部门（单位）必须围绕市委、市政府的总体部署，把握全局、突出重点，以志在必夺、志在必胜、志在必得的信心和决心，迅速采取务实行动，把准创建工作各环节，在持之以恒“长”抓和注重平时“常”抓上下功夫，在细啃指标体系、注重宣传教育、创新创建载体、强力重点整治上见实效，确保创建工作达到预期目标。一要抓细指标，找准问题差距。全国文明城市测评体系共7个部分,119个测评项目,257项具体测评内容；国家卫生城市创建一级指标40个，二级指标98个，三级指标318个。“双创”相关指标既繁杂又具体，每项指标都重要，都不能丢分。“双创”办要把创建工作有关指标体系吃透、啃透、研究透，对照我们的基础，查找差距,差在哪一个小项里面哪一条，都要精准地找出来、详细地列出来，然后分好项、制成表、明确责任和时限。干“双创”工作一定要知道干什么、知道缺什么、知道补什么。一定要进一步细化落实，这项工作再细都不为过，测评评什么就要好好准备什么、怎样能有效得分就要怎样开展工作、不能有效得分的坚决要摆清问题，抓紧整改！二要抓宣传，提高创建意识。市民是城市的主人，是“双创”活动的实践者和受益者，只有调动其参与“双创”的积极性，才能为“双创”活动提供持久的动力；只有从根本上提高广大居民的素质，“双创”活动才能取得成效。我们一定要把宣传教育作为一条主线，贯穿“双创”活动始终，创新手段，丰富内容，切实营造“双创”活动浓厚氛围，提高市民文明程度。要突出主题抓好宣传教育，大力宣传“双创”活动开展的目的、意义和重要性，叫响“人民城市人民建，建好城市为人民”的口号，使广大群众真正认识到开展“双创”活动的重要性和必要性，动员他们依靠自己的辛勤努力，共同创建美好家园。要形式灵活抓宣传教育，注重通过丰富多彩、富于感染力的群众性文明创建活动和道德实践活动，以群众喜闻乐见的宣传教育形式，寄知识于活动之中，寓教于乐，达到潜移默化教育群众的目的，进而不断提高市民的综合素质和文明意识。三要抓创新，打造创建特色。创建全国文明城市和国家卫生城市的指标非常全面、具体、严格，城市之间的竞争日趋激烈，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在这场激烈的竞争和严峻的挑战中取得优势。当前，我们既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造XX的“自选动作”，要丰富载体，优化活动，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要结合产业发展抓创建，按照市第五次党代会提出“转型提质增效”发展主题，切实加快产业转型升级，大力发展绿色产业、低碳经济，重点在“太极养生”大健康建设和“古城文化旅游”上做文章，努力建设低碳城市，形成区域经济发展的特色优势，进一步夯实“双创”活动基础。要结合城市特色抓创建，围绕“人文、生态、精致、宜居”的城市特色，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，展示一批有影响、有亮点的创建品牌。要大力推进古城建设、遗址保护、旧城改造和景区扩容工作，提升城市建设品质。要打造“产、城、景”相融相生的城市格局，做好环境整治，加大城市绿化力度,以宜居、宜业、宜学、宜游为“双创”活动奠基础。要结合社区建设抓创建，近几年，我市社区建设工作已经有了很好的基础，社区工作者兢兢业业、任劳任怨，带领广大群众在提升市民文明素质、提升城市形象方面发挥了重要作用。在“双创”工作中，要进一步调动社区力量、充分利用社区资源，以创建文明健康社区、文明健康家庭为抓手，用好“太极养生”特色，形成“别人跳广场舞，我们打太极拳”的独特社区文化。丰富创新创建工作的载体和形式，凝聚创建工作的强大合力，共同推进创建工作的全面展开。四要抓整治，提升城市品位。市容环境卫生是“双创”活动的基础，也是城市文明程度的直观反映。对照“双创”目标要求，我市市容环境管理工作还有一定差距。对此，我们务必按照“双创”工作的相关要求，深入开展专项治理活动，集中人员，合力攻坚，确保短期内取得明显成效。整治工作中，要善于抓关键、抓重点，重拳出击,要以点带面，整体推进，并健全长效机制。我们每年都要开展几次专项整治活动，虽然短期内取得了明显成效，但极易反弹。造成这种情形的原因，关键就是没有形成一套长效管理机制，缺乏对违法违规行为的常抓不懈。因此，在整治工作中，“双创”办、综合执法、市场监管等部门要搞好协作，密切配合，逐步探索建立一套城市管理和整治长期有效的新机制、新方法，不断提升城市品位。三、强化组织、落实责任，集聚起“双创”的强力共济“双创”工作是一项工作要求高、涉及面广的“国考”、“大考”。要想考出好的成绩，关键要抓好落实。“双创”工作重在平常，只有起点、没有终点，没有最好、只有更好。那种习惯于搞突击、抓“表面”，习惯于应对明查，习惯于重点设防的做法，已不符合创建工作的新要求。创建工作要把“闪电战”变成“持久战”，不能再指望临门一脚、一蹴而就，要把创建作为一项全市域、多层次、全过程、持久性的系统工程来抓。全市上下要坚决服务好“双创”工作，鼎力支持、做好相关保障，要按照市委的统一部署，迅速行动，扎实工作,增强“双创”活动的责任感和主动性，切实把各项工作抓紧、抓细、抓实。一要精心组织，强力推进。“双创”活动是“五个XX”建设的“重点工程”，是“一把手工程”。目前，市委、市政府已成立由黄伟书记和我任指挥长，家明同志任常务副指挥长的“双创”指挥部,明确了成员单位，并设立了“双创”办。同时，在各部门（单位）人员紧张的情况下，下决心抽调15名人员到“双创”办集中办公，一心一意抓好“双创”工作，足见市委、市政府对“双创”活动的重视和决心。各部门（单位）要真正把“双创”工作摆在更加突出的位置抓好、抓实，成立“双创”工作专门机构，主要负责同志要切实担当起创建工作第一责任，认真履行好“一岗双责”，真正把创建工作放在心上、抓在手上，真正做到心中有数、心中有责，形成“主要领导亲自抓、分管领导合力抓、条块结合共同抓、职能科室具体抓”的工作格局。要严格按照“双创”活动的标准和要求，将所有创建指标逐项细化，明确责任主体，落实完成时限，做到人人有责任、事事有落实、项项有保障，随时随地经得起抽查考核，确保万无一失。市人大、市政协要组织人大代表、政协委员适时开展视察、调研、检查活动，加强对“双创”活动的监督，确保创建工作扎实有序推进Q二要齐抓共管，合力推进。“双创”活动不是“双创”办一家的事，全市各级各部门要积极参与、密切配合。“双创”办要发挥好统领工作、协调各方的作用，做好“双创”工作内联外通，及时将创建工作分解落实到有关部门（单位）。同时做好与上级有关部门联系，及时领会创建精神，把准创建要求，在保证创建各项工作不“跑丢”的同时，保证创建不“跑偏”。各部门（单位）要服从“双创”指挥部的统一指挥，不折不扣地完成好下达的各项创建任务。要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚，坚决杜绝推诿扯皮现象。职责范围内的事要责任上肩、全力做好，共同参与的事要加强沟通、全力协作，需要配合的事要鼎力相助、全力支持，努力形成“千斤重担众人挑”的生动局面，按照各负其责、齐抓共管的要求，做到工作有人过问、任务有人落实、问题有人解决，确保创建工作“横向到边、纵向到底，不留空白、不留尾巴”。三要落实责任，奋力推进。创建工作千头万绪，要高质量高标准地完成创建任务，必须严格督查，严格问责，做到创建工作进行到哪里，督查问责就跟踪到哪里。市目标办要将“双创”工作纳入年度综合目标考核管理。“双创”指挥部将采取领导视察、定期检查、专项督查、随机抽查等形式，加强创建工作的跟踪问效，同时定期召开专题调度会，对组织得力、措施得力、进展快、成效好的进行表彰，对重视不够、措施不力、进展迟缓、工作不到位的通报批评并严肃问责，确保全市上下一心、步调一致，顺利实现创建目标。要强化舆论引导，在加强对“双创”先进典型宣传报道的同时，舆论媒体全程监督，对工作不力、延误创建工作进度的部门和单位，予以通报批评并在电视台表态曝光。同志们！创建全国文明城市和国家卫生城市，是一场没有硝烟的战争，动员就是冲刺，动员就是决战，全市上下要迅速行动起来，以“创则必成”的信心、不留退路的决心和真抓实干的作风，全力打赢“双创”攻坚战，以创建全国文明城市和国家卫生城市的实效，向全市人民交上一份满意的答卷！在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话同志们：经过多年的努力，我市创建全国文明城市工作到了临战应考的关键时期。现在离11月份的总测评只有3个月时间了，真正到了“百日攻坚”、“百米冲刺”的最后关头。今天的会议，是一次深化创建、冲刺目标的誓师大会，目的就是要动员全市上下迅速行动起来，以饱满的热情、临战的状态、扎实的作风，高标准做好创建迎检各项工作，打赢全国文明城市创建总测评这场硬仗。刚才，志坚同志宣读了工作方案，三个区和7个部门的负责同志作了表态发言。希望大家认真把握工作要求，切实抓好贯彻落实。文明城市是一个城市的最高荣誉，是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺。文明城市创建，考察的是我们长远发展的眼光,考验的是我们城市管理的能力，考量的是我们为民办实事的作风。当前，全市上下正在认真开展党的群众路线教育实践活动，活动的成效用什么来检验？文明城市创建工作就是一块很好的试金石。在创建过程中，能不能想群众之所想、急群众之所急，围绕城市建设管理中关系群众切身利益问题办实事、做好事；能不能深入社区、深人群众,动员和带领群众投身到全民创建中来；敢不敢于碰钉子、攻难关，脚踏实地解决好多年陈积的老大难问题；会不会创新工作方法，建立长效机制，不断提升城市管理水平、社会文明程度，实现成功创建全国文明城市的目标，是检验我们开展教育实践活动成效的一把尺子。全市上下要以教育实践活动促作风转变，以作风转变促任务落实，迅速掀起创建工作的热潮。下面，我再强调三点意见：一、坚定信心，下定决心今年的测评迎检，是对我们这些年来创建工作的总验收、总评价。在这个决战决胜的时刻，鼓鼓劲、冲一冲，就能一举夺牌；泄泄气、松一松，就会淘汰出局。我们一定要以坚定的决心和信心，打好冲刺全国文明城市的攻坚战、决胜战。一方面，要看到良好基础，增强底气，坚定信心。我市自1999年以来，持续开展全国文明城市创建，已历时15年。15年来，岳阳历届班子咬定目标不放松，一任接着一任干，矢志不渝抓创建，一年一年打下坚实基础。特别是近几年来，市委市政府加大创建工作力度,取得了明显成效，我市连续在城市文明程度测评中赢得好成绩，在全国同类城市中排名连续上升。本届创建周期的头一年，即2012年，我市排名第11位；去年，我们定的目标“保十争八”，结果跻身全国第五名，出色完成了目标任务。这说明，岳阳的干部群众是会干事、能干事的。特别是岳阳有山有水，生态环境优美，文化底蕴深厚，这是我们难得的优势条件。这几年，我们在创建工作中坚持为民办好事、做实事，使民生得到逐步改善，城市面貌、公共秩序、社会服务有了明显提升；始终围绕提高市民素质和城市文明程度这个重点，既加大基础设施硬件建设，又持续不断地改善人文环境，开展思想道德建设,不断集聚与传递社会正能量，让人更善，城更美，社会更和谐。文明创建给人民群众带来的实惠和好处也是全方位的，道路宽敞了、环境变美了，市民参与创建的意识增强了，对创建的满意度提高了，文明素养也有了明显提升。通过多年的创建实践，形成了部门联动、全民参与的工作机制，这种好的机制是经过多次测评检验了的，是我们抓好工作的根本保证和强大动力。总之，随着创建不断深化，我们的城市在不断发展进步，我们各级干部和广大市民也在随着城市的成长而成长，这是我们创建的最大底气。现在，在我们各级领导和干部队伍中，有一些不端正的认识和态度，总认为全国文明城市标准高、要求严，创建工作任务重、时间紧，有些人甚至说风凉话、打退堂鼓，这是十分有害的！“劲可鼓不可泄”，“没有做不到只有想不到”，全市上下一定要坚定十分的信心，打起十分的精神，付出十分的努力，奋起一搏，全力以赴，夺取最后的胜利。另一方面，要看到严峻形势，下定决心，奋力冲刺。全国文明城市每三年才评一次，到目前只有53个城市评为全国文明城市（区），其中地级市2005年只评了4个，2008年评了6个，2011年评了14个，合计24个，我省同类（地级，长沙属省会城市类）城市中只有常德获此殊荣。今年，如果地级市能评上文明城市的数量与上一届持平，则我市还是很有希望。但前有标兵，后有追兵，不少城市都是象我市一样，也是连续几届的提名资格城市，创建成功的愿望都很迫切，竞争是十分激烈的。就我省而言，具有参评资格的城市就是岳阳和株洲，株洲市虽然已经连续两年排名落后于我市，但分值差距并不大，他们的城市硬件建设和管理水平较我市都有一定的优势，我们稍有不慎，随时有被超越的可能。按照目前的情况，湖南今年两个城市同时出线的可能性并不是很大，如果我们被株洲超越，则我们的胜算就会大打折扣。今年是评选年，无论测评的内容、形式和要求对比前两年都有重大的变化，中央文明办明确指示，本届测评评选，将依托网络申报、实行网上审核，把组织专业人员和专家共同实施测评结合起来，分解任务把部门评价、地方测评结合起来，提高群众评价的权重，这意味着创建工作更加注重常态化测评和群众评价，工作的难度加大了。同时，我们的创建工作确实还存在不少的问题和薄弱环节。对照创建的标准，我市还有十多项硬性指标未达标，基础设施也不够完善；市民素质还有待进一步提升；特别是交通秩序、农集贸市场、五小门店、城中村的管理问题仍然比较突出；创建持续时间长，干部市民懈怠情绪滋长，不同程度存在重突击、轻常态，重建设、轻管理，重形式、轻实效等方面的问题。这些问题不解决，我们就会错过时机，功亏一簧。古人说，行百里者半九十。教育实践活动也强调，要打通“最后一公里”。十五年的创建梦想，今年要圆梦，我们必须下定最大决心，攻坚克难，奋力冲刺，走好创建文明城市的“最后一步路”，决不能功败垂成、半途而废。二、精准发力，狠抓落实文明城市的测评考核内容覆盖经济社会发展的方方面面，标准很高、要求很严，既是我们提高城市规划、建设和管理水平的工作指南，也是我们迎检应战中查漏补缺、厘毫必争的操作手册。从这几年测评的结果来看，各个城市之间差距很小，咬得很紧，往往一个指标分胜负、零点几分定高低。我们要对照测评体系，对前两年的创建工作来一次认真的“回头看”，对今年的创建任务来一次认真的“再对表”，找出问题，精准发力，整改落实。突出抓好以下几项重点工作：1、围绕民生民心搞创建。文明创建工作要立足于为民办实事，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以人民群众满意为最高标准,从群众关心的事做起，从群众身边的事做起，从群众最盼望的事做起,不断增强城市的亲和力和凝聚力，让广大群众共享创建成果。要把创建工作与省定、市定实事工程结合起来，统筹安排，整体推进，继续抓好小街巷改造惠民工程，着力解决路不平、水不通、灯不亮等民生问题，解决集贸市场、环境卫生、交通秩序等便民惠民问题，让群众看到实实在在的创建效果，提高对创建工作的认可度、参与度和满意度，使文明创建真正成为民心工程、惠民工程。2、突出思想道德建设。文明城市说到底是人的文明，是人的文明在一座城市的全面展示。创建全国文明城市，核心目标是提高市民文明素养。中央要求，当前，我们要在突出思想道德建设7项内容上做“加法”，即突出中国特色社会主义和中国梦宣传教育，突出培育和践行社会主义核心价值观，突出诚信建设制度化，突出志愿服务志愿化，突出提升公民旅游文明素质，突出勤俭节约宣传教育，突出未成年人思想道德建设。要把提高市民的思想道德情操和文明素养作为首要任务，坚持用社会主义核心价值体系培育人、塑造人，引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序,养成文明行为习惯，从让一个座位、伸一把援手、给一个微笑、捡一片纸屑、等一次红灯等日常小事做起，在举手投足间提升素质、彰显文明。3、树立问题导向。管理出效率、出形象。在城市管理中要切实增强问题意识，树立问题导向，带着问题看，对着问题干，特别是要在过来的一些薄弱环节和丢分项目上下足功夫、积极整改。今年的创建，要在继续抓好城市管理“六大整治”的基础上，全面推进“八个环境”建设和精神文明建设“十项重点工作”，加大对突出问题的排查整治力度，从一项项小指标抓起，从一个个小细节做起，实行责任挂牌制度，建立挂号销号工作机制，问题不解决绝不放过。通过整治问题、提升管理，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。4、对照标准狠抓落实。跟去年的动员会一样，这次也发了一本书，对各区、各单位的工作任务进行了详细的分解。目的是要让大家明白要干什么、要怎么干、要干到什么程度。大家一定要对照标准，有针对性地开展工作。特别是今年国家对文明城市的测评方式进行了调整，更加注重日常调研和抽查暗访，更加突出精神文明建设，测评的范围更广、标准更高。要严格对照测评体系，理清思路，科学作为，对前段时期已经形成的长效机制，要坚持不变；已经明确的责任目标,要坚定不移；已经部署的创建工作，要一抓到底；对存在的薄弱环节，要制订解决的办法和措施，缺什么补什么、弱什么强什么。要把创建任务进一步细化、量化、具体化，逐项任务倒排时间，做到有目标任务、有工作职责、有标准要求、有完成时限，一项一项抓落实，一项一项抓达标，决不能因为一块“短板”影响整体水平，决不能因为某个部门单位的工作不力而耽误全市创建工作。三、全市动员，合力推进文明城市创建是一项综合工程、系统工程。要围绕创建活动的总体要求，建立“党委政府加强领导、文明委统筹协调、职能部门各司其职、人民群众广泛参与”的工作格局，形成既分工负责又齐抓共管的强大合力。一要加强组织领导。市里已经建立了“大创建”领导班子，“八大环境”建设和“六大整治”工作中的每一项任务也都明确由市委常委牵头。各区也要参照市里成立“大创建”工作班子；各单位“一把手”要负总责，安排能管事、会做事的同志专抓；各部门各街道社区都要按照创建工作要求，成立机构，形成主要领导亲自抓、整套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。各地各单位主要领导要亲自挂帅，亲力亲为，对本地、本单位的创建任务、难点问题、薄弱环节要做到心有数、应对有方，解决有力；各级领导班子成员都要真抓实干，带头当志愿者，带头开展“我为群众做义工”活动，带头当公共文明引导员，带头为创建工作办实事、解难事。二要强化整体联动。各部门与部门之间、城区与城区之间、上级与下级之间、单位与社区之间要牢固树立“一盘棋”的思想，加强沟通协调，共同研究解决交叉问题。要细化工作任务，层层分解责任,特别是一些任务较重的职能部门和窗口单位，要打桩定位，任务到人到点到时；所有部门和单位都要积极参与文明城市“八大环境”的建设，支持配合“六大整治”行动，特别是要带头组织开展精神文明建设的“十项重点”工作，继续深入开展“百联万进”和“竞赛当五员”等活动；中央和省属各单位要自觉地以岳阳为家，积极支持配合和参与文明城市的创建，在属地党委政府的统一安排下做好工作。三要严格督查考评。坚持属地管理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，对各级各部门实行严格的考评考核和责任追究，并纳入年终绩效考核。市文明委和市委、市政府督查室要坚持“每周抽查,每月排查，月底评比，年底考核”，定期研究和调度，采取交办任务、打桩定位、逐项过关的办法，部署工作要第一时间落实，发现问题要第一时间整改，增强硬性要求和刚性约束。要坚持把考评成果运用到推动工作、提高实效上，对创建成绩显著的单位和个人，给予表扬和奖励；对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的单位和令人，要严肃问责。同志们，创建全国文明城市，时间紧、任务重。全市上下要迅速行动起来，以一流的工作作风迎接测评，以一流的工作成果夺取高分,努力实现创建全国文明城市的美好目标！