我国城乡收入差距研究分析.doc

The ine inequality in China between urban-rural摘要：改革开放以来，我国经济快速发展，与此同时城乡居民收入差距也不断扩大。城乡收入差距问题已成为中国当前面临的最为重大的社会问题之一，受到社会各界的高度重视。显然，过高的收入差距不利于我国经济的可持续发展和社会的稳定。本文利用1995-2014年的中国城乡居民收入数据，对中国城乡居民收入差距问题进行深入研究。研究结果表明，中国的城乡收入差距不断扩大，已成为困扰我国经济发展的重要问题。且经济发展水平、经济结构、财政支出结构以及财政分权对城乡居民收入差距有着显著的影响。关键词：中国 城乡收入差距 扩大 影响因素 一、引言发展是人类永恒的主题。改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就。1978至2010年我国的国内生产总值年均增长速度为9.8%，成为同期全球经济增长最快的国家之一，对世界经济的增长做出了巨大的贡献。然而，在这辉煌的背后，城乡收入差距却在不断扩大。2015年5月国家卫生计生委发布的中国家庭发展报告2015中显示，中国城乡家庭收入差距明显，城乡收入差距最高达19倍。中国农村全面建成小康之路报告也明确表示，由于城乡二元分割，中国城乡居民收入比在2013年略有回落，达到3.03:1，但这样的城乡收入比在世界上是少有的，超出了绝大多数发展中国家。且过大的收入差距是许多发展中国家没能顺利进入高收入国家、掉入“中等收入陷阱”的共同因素。城乡间存在收入差距是经济发展的必然产物，当差距在合理X围内时，是有积极意义的。但是一旦收入差距过大，便会对一个国家的经济发展和社会稳定造成危害。对于我国而言，收入差距一直是一个经久不衰的话题，尤其是在经济转轨时期，收入差距扩大可以说是一个非常典型的现象。不断扩大的城乡收入差距，与我国统筹城乡发展、构建和谐社会的发展目标背道而驰，同时也成为困扰我国经济和社会发展的极其重要的现实问题。近些年来，国内外学者都非常关注收入差距问题，对其从不同角度进行了深入的研究，相关的经验研究文献日益丰富。大多数学者认为，我国居民收入差距之所以会不断扩大，其中最重要的原因就在于城乡差距不断扩大。李实和岳希明（2003）通过对比国内外城乡收入差距，发现我国城乡收入差距实在太大，以致在世界上都很难找到第二个类似的国家。由此可见，城乡收入差距过大已经成为我国目前面临的最为重大的社会问题。因此，在大力提倡和谐社会的今天，对中国的城乡收入差距问题及其影响因素进行理论与实证研究，这对于挖掘城乡收入差距问题的本质和症结所在、缩小城乡居民矛盾、构建社会主义和谐社会都有着非常重要的理论与实践意义。鉴于以上种种考虑，本文以1995 - 2014年中国城乡居民家庭人均纯收入为研究对象，综合分析了中国城乡居民收入差距的现状，也检验了经济发展水平、非农人口比重、经济结构、财政支出结构、人力资本以及财政分权是否会对城乡居民收入差距产生影响。研究发现，中国城乡居民收入差距逐年扩大，经济发展水平、经济结构、财政支出结构以及财政分权会对城乡居民收入差距产生显著的影响。其中，经济发展水平对城乡居民收入差距有显著的正向影响，说明经济发展并未缩小城乡收入差距，其他变量均对城乡居民收入差距有显著的负向影响，有利于显著缩小城乡居民收入差距。余文内容安排如下：第二部分是文献综述；第三部分是中国城乡收入差距的现状分析；第四部分是实证分析，包括数据来源、样本选择、回归模型建立和变量界定、变量的描述性统计、相关性分析以及回归分析；最后是研究结论及政策建议。二、文献综述当前，在城乡收入差距不断扩大的背景下，城乡收入差距问题被许多学者所关注，并进行了深入的研究。纵观已有文献研究资料，基本围绕着三个方面来展开，即影响城乡收入差距的原因、城乡收入差距对经济的影响以及缩小城乡收入差距的对策。影响城乡收入差距的主要因素有以下几个：个人基本特征差异，比如性别、民族、年龄、工龄等方面。Knight & Song（2003）的研究结果表明，工资会随着工龄的延长而保持线性增长，即职工的工资收入与工龄有着很强的正相关性；李实（2003）发现，男性户主的收入普遍比女性户主高，少数民族户主的收入比汉族户主的收入低。人力资本差异。Yueh（2004）和Ghang & Ghao（2005）的研究结果表明，教育等人力资本回报不断上升，教育在收入差距中所起的作用越来越大。卫龙宝（2005）也发现，人力资本差异，尤其是受教育程度越高，越能推动农村劳动力外出就业，从而显著地增加收入。城乡二元结构与政策偏向。熊邓灵、李芳丽（2010）通过对城乡收入差距影响因素进行实证分析，发现中国长期以来的二元结构对城乡收入差距影响较大。林毅夫（1998）指出，我国城乡收入差距不断拉大，主要是源于政府实施的以赶超为目的的产业政策以及所采取的更具歧视性的社会政策，如户籍制度等。地区差异。Fleisher & Chen（1997）认为居民收入差距的主要原因在于地理条件和优惠政策。姚枝仲和周素芳（2003）认为，居民收入差距的主要根源在于地区间要素享赋的差异，资本相对丰富的地区比劳动力相对丰富的地区人均收入要高。关于城乡收入差距对经济的影响，学者们的研究成果都大为相似，都肯定城乡收入差距在一定水平内，对经济的发展有一定的积极作用，但一旦差距过大，则会抑制经济的快速发展。余官胜（2011）通过研究不同经济发展水平下城乡收入差距对居民消费需求的影响时发现，当经济发展水平较低时，城乡收入差距的扩大会增加居民消费需求；而当经济发展水平达到一定程度后，城乡收入差距的扩大则会降低居民的消费需求。同样，王倩（2013）通过对1978- 2008 年城乡收入分配差距对经济增长的影响进行研究，发现：城乡收入差距的扩大, 在短时期可以促进经济增长，但随着收入分配差距的拉大，则会反方向抑制经济的增长。正因为收入差距过大，不利于经济的可持续发展，所以引起了一大批学者对缩小城乡收入差距的对策进行了全方面的研究，比较有代表性的观点有以下一些：温桂荣（2011）认为财政支出政策是实现收入公平分配目标的重要手段。针对城乡收入差距不断扩大的趋势，可以运用财政支出政策进行有效调节。财政农业支出、文教科卫支出、基本建设支出和福利保障支出都可以有效缩小城乡收入差距。黄国华（2011）认为，为了缩小城乡收入差距，我国必须进行制度变迁，即提高农村地区的市场化水平, 深化农村地区的对外开放程度，以及扩大农村地区的贸易规模。王罡（2011）则认为无论是在体制、政策、还是财政上，都要给予农村居民一定的支持，从教育、社会保障、土地等多方面着手，建设社会主义新农村。总之，目前学术界对中国城乡收入差距问题的研究非常全面，极大的丰富了我们对城乡居民收入差距问题的认识，研究成果丰硕。不过值得注意的是，现有的研究成果仍然存在不足之处，比如关于影响城乡收入差距的原因，大部分学者都是局限于探讨中观或宏观因素，关于这一现象隐藏在经济问题背后的微观层面的因素却很少被挖掘，从而影响最后的结论。毕竟，微观的数据涵盖了详细的决策者行为的信息，在实证研究中便于深入挖掘出更本质的因素。三、中国城乡收入差距的现状分析对中国城乡收入差距问题进行研究，很有必要对中国目前城乡收入差距的现状进行详细的了解。通过搜集与整理相关数据，我们得到以下现状：1、城乡居民总体收入水平不断提高 改革开放以来，我国经济发展取得了令人瞩目的成绩，社会整体经济水平显著提高，国内生产总值由1978年的3645.2亿元增加到2014年的63.61万亿元，增长了174.5倍；人均国内生产总值也大幅度提升，从1978年的381元上升至2014年的46628.5元，增长速度非常快。经济快速发展的同时，我国城乡居民的收入水平也不断提升，具体情况参见下图1。从图1中可以明显的看出，自从1978年以来，我国城乡居民收入持续攀升，上升幅度非常大。具体来说，城镇人均可支配收入由1978年的343.4元，上升到2014年的28844元，比1978年增长了84倍，这是与经济发展同步的；城镇居民的恩格尔系数从1978年的57.5%下降到2013年的35%；与此同时，我国农村人均纯收入也由1978的133.6元增加到2014年的10489元，增长了近79倍；恩格尔系数也由1978年的67.7%下降到2013年的37.7%。这表明城乡居民的总体收入增加，家庭消费总支出中食品消费支出的比重下降，生活水平不断提高。 2、城乡居民收入差距不断拉大 虽然从整体来看，城镇和农村的居民收入都是在不断增加的，但不能忽视的是，城乡收入差距也在不断扩大，见图2。1978年，城乡居民收入差距为209.8元，但到了2014年，这一差距就上升为18355元，增加了87.49倍。其实，自从1978年我国实行改革开放以后，城镇居民的收入增长速度就远远大于农村居民的的增长速度，这种速度差距决定了城乡之间收入分配差距变化的整个趋势。这种不断扩大的收入差距，显然不利于我国经济的稳定发展和和谐社会的构建。图 1 1978-2014年我国城乡居民人均收入变化情况数据来源：国家统计局图 2 1978-2014年我国城乡居民人均收入差距变化情况数据来源：国家统计局四、中国城乡收入影响因素的实证分析面对我国城乡居民收入差距不断扩大的趋势，很有必要对城乡居民收入差距形成的原因进行深入挖掘，找出本质所在。对于城乡收入差距的影响因素，学者们从多个角度展开了研究。通过归纳前人的研究成果，可发现城乡收入差距的影响因总体可以分类两类: 一类是要素积累，如城乡受教育水平、资本积累等；另外一类则是政府政策因素。同时经济发展水平及产业结构变迁等也会对城乡收入差距产生一定的影响。本文将基于1995-2014年的时间序列数据，对影响城乡收入差距的因素进行深入探讨。（1） 变量选取本文将引入经济发展水平、非农人口比重、经济结构、财政支出结构、人力资本以及财政分权六个变量，来检验其对城乡居民收入差距的影响。选择这六个变量的理由如下：1、 很多学者的研究都表明，无论在长期还是在短期，经济发展水平都是构成城乡收入差距变化的原因之一。通常而言，当经济发展水平较低时，随着人均GDP的增长，居民之间的收入差距是不断扩大的；当经济发展到一定阶段，随着人均GDP的进一步增加，就会缩小居民收入差距。因此，我们肯定，经济发展水平是影响城乡居民收入差距的因素。2、 政府政策的取向对城乡收入差距的走向起着重要的作用。我国农民收入近年来一直处于较高增长状态，除市场供求偏紧导致粮食等农产品价格上涨外，其主要原因应该是政府对粮食生产实施了直接补贴、减免农业税、改善进城务工人员的就业环境等政策，这说明政府政策的偏好对城乡居民收入差距的走向起着不可忽视的作用。政府财政支出结构和财政分权的变化是体现政府政策偏好的最直接反映。因此我们引入财政支出结构和财政分权两个变量，进行实证检验。3、 二元经济结构毫无疑问对城乡居民收入差距会造成一定的影响。已经有很多学者对改革开放以来中国的二元经济结构对城乡居民收入差距的影响进行研究，并得出二者存在显著的正相关的关系。4、 在市场经济条件下，一个人的人力资本越大，就越可能得到较高的收入，这是市场竞争选择的结果。随着近年来农村教育与城市教育的差距越来越大，农村人口的人力资本提高程度与城市相比差距越为突出，这在客观上阻碍了农村劳动力进入技术性强、收入较高的行业。5、 显而易见，非农人口比重越高，城乡居民收入分配越均匀，差距会越小。（2） 研究样本与数据来源本文的研究样本为1995-2014年中国城镇与农村居民家庭人均可支配收入。数据主要来源于中国统计年鉴、中国农村统计年鉴、中国卫生统计年鉴以及中国科技统计年鉴，部分数据来源于手工收集。（3） 研究模型与变量定义我们以城乡居民收入差距Ine_gap作为因变量，以GDP、NFPP、ES、Agri、Education、Fisca作为解释变量建立多元线性回归模型，模型如下：Ine_gap=1+2GDP+3NFPP+4ES+5Agri+6Education+7 Fisca+变量的定义如下:城乡居民收入差距（Ine_gap）：城市居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之差；经济发展水平（GDP）：人均GDP取对数值；非农人口比重（NFPP）：非农业人口与总人口的比值；经济结构（ES）：（第二产业增加值与第三产业增加值）/GDP；财政支出结构（Agri）：农业支出占财政支出比重；人力资本（Education）：用人均受教育年限来衡量；财政分权（Fisca）：地区人均财政支出/（地区+全国人均财政支出）；（四）实证分析1、 描述性统计表1给出了主要变量的描述性统计分析结果。从中可以看到，城乡居民收入差距变量的最大值与最小值的差距较大，说明我国城乡居民收入确实存在很大的差距。表 1 主要变量描述性统计分析VariableObsMeanStd. Dev.MinMaxIne_gap208543.015340.3332705.318355lnGDP209.5831940.72843058.52629810.74787NFPP200.302830.04342490.23840.3645ES200.86712030.03484180.80037720.9089342Agri200.08772150.01130860.07117660.106944Education207.9163910.72967586.8519879.135803Fisca204.1367150.7492163.035095.0709662、相关系数分析表2显示的是变量之间的相关系数，可以看到城乡居民收入差距同经济发展水平、非农人口比重、经济结构、财政支出结构、人力资本以及财政分权均显著正相关，且解释变量之间的相关性非常强，说明模型可能会存在共线性，在下面的环节中需要进行相应的模型修正。 表 2 相关系数Ine_gaplnGDPNFPPESAgriEducationFiscaIne_gap1lnGDP0.9828*1NFPP0.9379*0.9794*1ES0.8597*0.9299*0.9608*1Agri0.5503*0.4889*0.35990.21831Education0.9588*0.9718*0.9653*0.9275*0.394*1Fisca0.8291*0.9072*0.944*0.9403*0.25080.8723*1注：*、*、*分别表示显著性水平0.01、0.05、0.10（下同)3、直方图分析下面我们来对城乡居民收入差距这一变量做直方图分析，直方图如下图3所示：可以看到，城乡居民收入差距数值约50%集中在5000元左右，另外20%集中在15000-20000元内，30%集中在10000-15000元内。说明城乡收入差距还不是特别大。图 3 直方图4、回归分析为了检验经济发展水平、非农人口比重、经济结构、财政支出结构、人力资本以及财政分权是否会对城乡居民收入差距产生影响，本文采用了多元回归方法，回归结果见表3。表 3 回归结果一览表从回归结果来看，可决系数R2 =0.9966，F统计量为,637.28，,表明模型在整体上拟合得较好，模型中各解释变量联合对被解释变量的影响力较为显著。下面来对运算结果进行分析。经济发展水平与城乡居民们收入差距显著正相关。运算结果显示：lnGDP的偏回归系数为11848.92，表明在其他变量不变的情况下，我国人均GDP每提高1元，就会使城乡居民收入差距增加11848.92元，说明我国人均GDP的提高对城乡居民收入差距是起很大拉动作用。也可以说明，由于市场机制的作用，我国正处于城乡居民收入差距不断扩大的阶段。经济结构与城乡居民们收入差距显著负相关。运算结果显示：ES的偏回归系数为-58160.79，表明在其他变量不变的情况下，我国第二、第三产业增加值占GDP的比重每提高1个百分点，就会使城乡居民收入差距缩小58160.79个百分点，说明我国经济结构的完善对城乡居民收入差距缩小有着重要的作用。财政支出结构与城乡居民们收入差距显著负相关。运算结果显示：Agri的偏回归系数为-41831.57，表明在其他变量不变的情况下，我国农业支出占财政支出比重每提高1个百分点，就会使城乡居民收入差距缩小41831.57个百分点，说明我国政府对农业的扶持力度越大，越有利于缩小城乡居民收入差距。财政分权与城乡居民们收入差距显著负相关。运算结果显示：Fisca的偏回归系数为-1229.949，表明在其他变量不变的情况下，我国地区人均财政支出占（地区+全国人均财政支出）的比重每提高1个百分点，就会使城乡居民收入差距缩小1229.949个百分点，这说明政府财政支出的增长在总体上是有利于缩小城乡居民收入差距的。这主要是政府的财政投入有相当部分是投入城市和农村的基本建设，而这一行业主要由农民工来完成；另外，政府的支农财政资金和政策性补贴有利于农民发展种养加工业和增加收入。4、稳定性检验为保证实证结论的稳定性，本文进行了稳健性检验，检验结果如下表所示：表 4 稳健性检验上述回归结果与前文研究结论没有实质性差异。基于上述敏感性分析，我们认为，前文的结论是比较稳健的。五、结论及政策建议本文以1995 - 2014年中国城乡居民家庭人均纯收入为研究对象，详细分析了中国城乡居民收入差距的现状，也检验了经济发展水平、非农人口比重、经济结构、财政支出结构、人力资本以及财政分权是否会对城乡居民收入差距产生影响。研究发现，中国城乡居民收入差距呈现逐年扩大趋势，且经济发展水平、经济结构、财政支出结构以及财政分权会对城乡居民收入差距产生显著的影响。其中，经济发展水平对城乡居民收入差距有显著的正向影响，说明经济发展并未缩小城乡收入差距，其他变量均对城乡居民收入差距有显著的负向影响，有利于显著缩小城乡居民收入差距。对此，本文的主要政策建议如下：首先，树立正确的发展观念，实现城乡、区域、经济的统筹发展。发展理念是导向，统筹兼顾的发展观念会引导政府重视目前严重的城乡差距问题，致力于减轻和转化二元经济结构，实现农业和工业、农村和城市的协调发展，给予农业、农村和农民更多关注。 其次，加大对农业的科技投入。研究结果表明，政府加大对农业的支持，可以缩小城乡收入差距。因此，政府要加大对农业的科技投入，通过科技创新，增加农民的收入。具体来说，可以加大对农业技术的研制和推广力度，促进农业科技化和信息化；大力发展农业产业化，提高农业的经营组织程度；加大对县乡级的农技人员的建设，最终达到增加农民收入的目的。再次，建立一体化的社会保障制度。建立健全的社会保障制度和财政转移支付制度，加大对低收入群体和弱势人群的扶助力度。在保证经济持续稳定增长的前提下，政府应加大对农村地区的投资力度，将一定比重的资金投入到农村地区的基础教育、卫生保健和救济扶持上，尤其在解决一些贫困地区低教育状况、增强贫困者自身发展能力上，政府要直接干预并辅之以有效的政策措施，在渐进式的改革中，最终实现一体化的社会保障制度。本文的研究可能存在的局限性主要在于：城乡收入差距的影响因素很多，本文只是在以往研究结果的基础上，提取了一些有代表性的变量进行实证分析，而现实中可能还存在本文没有考虑完全的其他影响因素。鉴于以上的局限，在未来的研究可以从一些更加微观的数据出发，比如家庭调研数据对本文研究的内容进行重新验证，相信会有助于挖掘出真正影响城乡居民收入差距的因素。参考文献1程开明.聚集抑或扩散城市规模影响城乡收入差距的理论机制及实证分析J.经济理论与经济管理.2011(08) 2蔡昉.城乡收入差距与制度变革的临界点J.中国社会科学.2003(05) 3黄国华. 农村劳动力转移模式的国际比较及其启示J. 南亚研究季刊, 2011 (1): 48-52.4林毅夫,X明兴.中国的经济增长收敛与收入分配J.世界经济.2003(08) 5李实, 岳希明. 中国个人收入分配J. 经济学 (季刊), 2003, 2(2).6孙敬水,于思源.农村居民收入差距适度性影响因素实证研究基于全国31个省份2852份农村居民家庭问卷调查数据分析J.经济学家.2014(08)7熊邓灵, 李芳丽. 城乡收入差距影响因素的实证分析J. 科学咨询, 2011 (4): 20-21. 8卫龙宝,杨金风,史江涛.人力资本对劳动力外出就业及收入的影响基于某省的调查J.经济理论与经济管理.2005(11) 9王倩.社会资本和家庭背景对收入差距影响的实证分析J. 经济与管理研究, 2013 (6): 67-75.10王罡.论我国城乡收入差距扩大的原因分析及政策建议J. 现代经济信息, 2011, 2: 225.11温桂荣.基于缩小某省城乡收入差距的财政支出政策研究J. 某商学院学报, 2011, 18(1): 85-90.12姚枝仲, 周素芳. 劳动力流动与地区差距J. 世界经济, 2003, 4: 35-44.13余官胜. 城乡收入差距, 经济发展水平和居民消费需求基于省际面板协整的实证研究J. 某大学学报 (哲学社会科学版), 2011, 1: 011.14Fleisher B M, Chen J. 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