XX公司应急管理制度范文.docx

应急管理制度一、目的及适用范1、为预防和控制我公司潜在的事故或紧急情况发生，做出应急 预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。2、本制度适用于我公司各单位应急救援预案的制定和可能及已 发生的安全生产事件的预防和处理。二、应急管理原则1、实行主要领导负责下的分级管理制：在公司安委会的统一领 导下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责“的应急救援制度。 健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开 展应急救援演练。公司领导和管理人员各司其职、各负其责，充分发 挥应急响应的指挥作用。2、以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康、 最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实 加强应急救援人员的安全防护3、预防为主，强化基础，快速反应：坚持预防与应急相结合、 常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水 平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储 备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急 预案每年演练一次，修订一次，强化一线一员的应急处置和逃生能力,“早发现、早报告、迅捷处置“居安思危，预防为主。4、科学实用：应急预案具有针对性，实用性和可操作性。通过 危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断 完善改进。依法规范，加强管理。三、分级响应（一）、领导机构及职责公司成立“应急救援领导小组（指挥部）由总经理赵传立为组 长（总指挥）、副组长鲁翠华（副总指挥）、邓河柴、张德梅、鲁彦峰 为成员，负责全公司应急救援工作的组织和指挥；其职责如下：1、总指挥：公司总经理负责组织相应救援预案的启动，实施及其演练，根据总结、评估 的结果及时修改，不断完善更新预案，根据事故情况需要，调动各种 应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作。2、副总指挥：安全员负责协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急 救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作，遇突发事故时因 总指挥不在单位的，由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。（1）接到报案后，及时向有关部门报告，并协助交通部门封锁现 场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故的车辆进出 有序。（2）负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时协调相 关警力参加救援。（3）负责保护人员和财产安全，防止和处置事故现场可能发生的刑事案件。（4）负责对事故现场相关人员的监探，确保事故抢险和事故调查 的顺利进行。（5）负责向上级安全生产监督部门汇报实施情况和救援情况。（6）及时组织人员到达现场，根据事故特点组织相应的机械和设 施进行事故抢险。（7）负责事故现场受伤人员的抢救工作。（8）负责联系和安排有关医院进行抢救，组织急救车辆和医院人 员。（9）随时向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。（10）负责协调好应急救援资金的调度工作。（11）配合事故处理，协助好伤亡人员家属的安抚工作。（12）配合警方好好事故现场勘查、取证、录音录像等调查工作。（13）做好公司事故性质及成本分析，并及时报告相关部门。（14）做好善后工作。（二）办事机构公司安全生产事故应急救援领导小组（指挥部）办公室履行值守 应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。（三）工作机构公司安环科依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负 责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故 专项和各类应急预案的起草鱼与实施，贯彻落实公司有关决定事项。四、运行机制1、预测与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建 立预测预警系统，看着危险辨识、坏境因素识别是风险评价工作，做 到及时发现、及时报告、妥善处理。每个应急人员必须在岗位能熟练 使用两个以上预警电话，或其它报警方式。2、预警级别和发布根据危险辨识、环境因素识别风险评价预测分析结果，对可能发 生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别已经突发事故可能 造成的危害程度、紧急程度和发展姿态，一般划分为三级：公司级（重 大一一可能产生特别严重后果）、部门级（较大一一可能产生严重后 果）、和班组级（一般一一可能产生较重后果）。预警信息包括突发事 故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示实行、 应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过信息发布、 打电话等方式进行。五、应急处置1、信息报告：重大突发事故发生后，各事发源第一目击者必须 立即报告有关部门，同时报告公司领导及安全管理部。应急处理过程 中，要及时续保有关情况。2、先期处置：突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应 急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启 动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。3、应急响应对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动 才、相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部 门展开应急处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体 协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专 业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开 事故现场的相关规定。需要多个相关部门共同参与处置的突发事件，由安全管理部牵 头统一指挥，其他部门予以协助。应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救 援队、消防队等。六、事故救援1、明确分工，各尽其责。各成员接到指令及时赶赴现场后，立 即成立现场勘查组、现场抢救组、维护秩序组、医疗救治组、后勤保 障组、善后工作组和事故调查组。并按照指挥部的安排和各自的职责、 明确分工、相互协调、密切配合、高速高效、紧张有序的开展救援工 作。2、组织抢救和现场勘查同时进行。由于交通事故的特殊性，必 须在抢救人员的同时进行勘查，协助交警部门从事事故勘查工作的人 员要仔细，及时在现场收集各类痕迹、物证，勘查结束后恢复现场交 通，积极配合交警可能灭失或以后难以取得的证据，先进行登记，保 证事件的质量。3、交通事故应急救援时关系到人民生命和财产安全的重大工作。 指挥成员接到报案后必须迅速赶赴现场，参加救援工作，对延误时机, 造成严重后果将从严追究相关人员的责任。七、应急结束重大突发事故应急处置工作结束，或相关危险因素消除后，现场 应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。八、恢复与重建1、善后处置：要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突 发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关物资, 要按照规定给予补充。还要做好疫病防治和环境污染消除工作。2、调查与评估：对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训 和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。3、恢复重建：根据事故恢复重建计划、组织实施恢复重建工作。九、信息的报告与发布1、突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事 故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做 好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。2、信息的报告发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、 接受采访等。十、应急保障有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作， 同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、 医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重 建工作的顺利进行。1、人力资源：公司安全管理部、生产运行部是应急救援的专（兼） 职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建 立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工 作。2、财力保障：财务管理部要保证所需突发事故应急准备和救援工 作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应补 偿或救助政策。3、物资保障：办公室要建立健全应急车辆和应急物资储备、调拨 及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急车辆及所需物资和生 活用品的及时供应，并加强对物资储备德尔监督管理，及时予以补充 和更新。4、医疗卫生保障：办公室要及时联系医疗机构，确保医院能在发 生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急 工作。5、交通运输保障：要保证紧急情况下应急交通工作的优先安排、 优先调度、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用 程序，确保抢险救灾物资和人员能及时、安全送达。6、人员防护：要指定或建立人员相适应的应急避险场所，完善紧 急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作, 确保作业人员和应急救援人员的安全。卜一、监督管理1、预案管理：安全管理部要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。2、培训教育：由生产运行部负责组织，进行应急法律法规和预案、 避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会 责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训， 提高其应急专业技能。保存培训记录。3、责任与奖惩：突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发 事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖 励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其 它失职、渎职行为而丧失应急的最佳计划造成人员伤亡或重大经济损 失的，对有关责任人给予处罚或行政处分。4公司各类突发事故应急预案有安全管理部进行监督管理。十二、预案管理1、应急预案的修订、完善由公司安全管理部负责制定。安全管理部负责预案实质内容的调整和完善，对可能 发生的情况进行补充备案。办公室负责文字修改，就应急机构人员的 变化进行及时更新，对预案归档管理。2、预案制定与解释：预案制定与解释由公司安全管理部负责。应急管理规定第一章总则第一条为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件及 其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和周 边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐 社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。第二条应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本, 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。第三条公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重大 气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关电 力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生产 使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤亡、 重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急预案、 现场应急处置方案。第二章重大突发事件及应急预案分类第三条公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和管 理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分 析后，参照国家突发公共事件总体应急预案对突发事件的相关定义，公司重大突发事件 分为四大类15种。（一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。（二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。（三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。（四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。第四条为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。（一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案；（二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案；（三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案；（四）社会安全类突发事件应急预案；（五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。第五条各电厂应具有如下综合及专项应急预案（一）事故灾难类事件应急预案，包括：1 . “设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案；2 .“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案, 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案；3 .“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应急 预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾应 急预案，办公场所火灾应急预案；4 .交通事故应急预案；（二）灾害类事件应急预案包括：1 .地质灾害专项应急预案；2 .防洪度汛专项应急预案；3 .气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。（三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应急 预案。（四）社会安全类突发事件应急预案；（五）“专项预案”包括：？第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据安全生产法、突发事件应对法、 各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为应对某 一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。第八条基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。笫九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。第三章组织机构与职责第十条领导机构：公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”），是公司处置重大突发 事件的最高指挥机构，由公司领导和公司有关部门负责人组成，公司主要领导担任组长。第十一条办事机构：（一）应急处理领导小组下设办公室，根据发生事件性质设在公司有关职能部门，部门负 责人担任主任，成员由其他相关部门的负责人组成。（二）公司设立重大突发事件应急值班室，办公地点设在公司总经理工作部/安全生产部 值班室，领导小组成员实行每天24小时电话值班，安全生产部值班室工作人员实行每天24 小时岗位值班。第十二条现场机构（一）公司各单位成立由企业主要领导担任负责人的重大突发事件应急处理指挥机构， 在公司领导小组领导下开展应急救援工作。（二）根据突发事件类型和实际应急工作需要，设置应急办公室和相应的应急救援小组。第十三条公司各部门公司各部门按照职责分工，负责制订和组织实施相关专项应急预案，负责相关突发事件 的应急管理工作，承担相关领导小组办公室的职责。督促落实公司领导批示、指示及有关决 定，及时向公司报送突发事件、事故的有关部门情况，指导和协调公司各单位做好相关突发 事件的预防、应急处置和调查处理等工作。第十四条公司领导小组的职责（一）对各类重大突发事件应急处理工作进行协调、监督和指导；（二）分析、研究突发事件的有关信息，对事件处理过程中的重要举措做出决策；（三）接受上级机关的领导，请示并落实上级指令，审定并签发向上级机关的报告；（四）决定启动和终止预案；（五）审定并签发公司重大事件的预案；（六）根据情况派出公司工作组指导有关工作；（七）编制、审核新闻发布材料并报公司统一发布；（八）组织公司突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；（九）审查应急工作的考核结果；（十）审批重大事件应急救援费用。第十五条办事机构的职责（-）办公室1 .分析处理现场的信息，向领导小组提供决策参考意见；2 .负责新闻发布和上报材料的起草工作；3 .跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组报告；4 .根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息；5 .完成应急救援总结的审核和归档工作；6 .按照领导小组的指令统一对外联系。（二）应急值班室1 .接受应急报告并立即报告给领导小组办公室；2 .做好过程记录和交接班纪录；3 .完成领导交办的其他工作。（三）现场指挥机构1 .负责领导、指挥本单位重大突发事件应急处理工作，并将有关情况及时报告地方政府、 相关上级机关和公司领导小组；2 .负责调集人员、救援物资、交通工具以及相关设施、设备；3 .根据现场情况，制定和调整救援抢险方案；4 .收集有关资料，完成应急救援工作总结；5 .核实应急终止条件，申请应急终止。（四）公司各部门1 .总经理工作部（1）负责社会安全类、公共卫生类、自然灾害类突发事件的应急管理工作；（2）负责新闻发布工作和应急处理过程的法律事务工作；（3）接受公众对突发事件情况的咨询；（4）保障公司系统各单位的计算机信息系统、网络系统通信系统的安全；（5）负责本部所需应急物资采购、管理工作。2 .计划部（1）制定应急工作的资金计划；（2）对应急经费的使用和效果进行监管和评估。3 .人资部（1）做好群体性事件人员的政策解释工作；指导并协助企业做好思想稳定、政策解释、 法律法规宣传；（2）编制应急管理的培训计划，监督实施，完成培训工作总结；（3）负责应急管理工作的考核；（4）协助建立公司应急专家库。4 .财务部（1）负责金融事件的应急管理工作；（2）制定应急工作的资金计划；（3）对应急经费的使用和效果进行监管和评估；（4）负责保证突发事件应急准备和救援工作所需资金。5 .监审部负责应急工作过程的监察，完成检查报告。对应急经费的使用和效果进行监管和评估。6 .工程管理部（1）负责在建工程突发事件包括重大施工机械事故的应急管理工作；（2）负责组织在建工程突发事件应急预案的演习；（3）负责督促在建工程应急救援所需物资的准备；（4）做好在建工程安全生产事故和环境污染事故的应急工作。7 .安全生产部（1）负责事故灾难类事件包括生产设备、设施事故、环境污染事故等应急管理工作；（2）负责组织生产事故、环境污染事故应急预案的编制、演习和完善；（3）负责督促各单位做好应急物资的准备；（4）做好突发事件应急指导协调工作；（5）为应急管理工作提供技术信息支持。8 .安全监察室（1）指导、督促各单位、各部门各类应急预案的编制、修订工作，并负责归口管理；（2）指导、监督各类应急预案的培训、演练和完善工作；（3）指导和协调公司各单位做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作。第四章预防、监测、预警第十六条预防工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，公司本部及系统各单位应根据经营性 质和所在地环境特点，进行重大危险源辨识和风险评估，确定可能发生的重大突发事件种类, 依据相关法律法规、技术标准等，加强应急管理，做好突发事件预想和应急准备工作，采取 针对性预防措施，防止各类突发事件的发生及扩大。第十七条监测工作（一）各单位应加强对重大危险源和重大安全隐患的监测监控，对可能引发重大突发事 件的重要信息和潜在隐患及时开展分析预控，做到早发现、早报告、早处置。（二）各单位对早期发现的潜在隐患以及可能发生的重大突发事件，应当依照本预案规 定的信息报告程序和时限及时上报。第十八条预警工作根据监测监控的分析结果、政府及有关部门发布的预警信息,各单位按照相关应急预案及 时确定应对方案，并通知有关部门和事件影响单位采取相应行动，做好应急准备，预防事件 发生和扩大。第五章应急响应及应急处置第十九条响应分级针对重大突发事件的性质、严重程度、企业控制事态的能力和影响范围等因素，公司将 重大突发事件分为一级（公司）、二级（分公司）、三级（基层企业），具体事件/事故响应 详见各应急预案。第二十条应急准备应急预案启动前，应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急 措施。第二十一条预案启动条件符合下列条件之一，启动公司应急预案。（一）发生本规定第四条中所列重大突发事件时；（二）国家或省级人民政府已经启动相关应急预案时；（三）各级人民政府要求启动应急预案时；（四）所属基层企业需要公司帮助时。第二十二条应急处置（-）重大突发事件发生后，所在企业的应急处理指挥机构应当立即对重大突发事件进 行综合评估，初步判断重大突发事件的性质、程度等，决定是否启动相应的应急预案，并向 公司应急领导小组报告。（二）突发事件未得到有效控制，应提高响应级别，启动相关内部和外部应急预案。（三）应急预案启动后，所在企业各部门应当根据预案规定的职责要求，服从应急处理 领导（指挥）机构的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。（四）参加重大突发事件应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取相应的保护 措施，并在专业人员的指导下进行工作。（五）公司领导小组指派的人员进入重大突发事件现场进行调查时，应当对应急处理工 作进行指导，有关企业和个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。第二十三条应急结束根据应急预案中明确的终止条件，在现场指挥机构确认重大突发事件、事故得以控制、 导致事件、事故扩大的隐患消除后，经公司应急领导（指挥）机构批准，应急结束。第二十四条 应急保障各单位应当根据各类重大突发事件应急预案的要求，做好突发公共事件的人力、物力、 财力、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急工作的需要和职工与群众的基本生活。（-）物资保障确保应急设施、设备和有关物资的储备并处于可用状态。（二）应急队伍保障各单位内部设立相应的专业或兼职应急救援队伍，并根据需要与地方上专业应急救援队 伍签订救援协议，确保应急救援工作的顺利开展。（三）经费保障应急救援所需资金在各单位成本中列支，按实拨付，并确保应急状态时应急经费的及时 到位。（四）交通运输保障应保证应急情况中交通工具的优先安排,确保救援物资和人员及时、安全送达。（五）通信保障明确与应急工作相关的单位和人员通信联系方式和方法，建立信息通信系统及维护方案。 确保应急期间信息通畅。（六）根据本企业应急工作需要确定的其他相关保障措施（如技术保障、治安保障等）。第六章信息报告及新闻发布第二十五条信息报告（一）发生本规定第三条中所列重大突发事件时，根据国家有关法律、法规规定必须向 当地政府主管部门报告的，所在企业应当及时向当地政府主管部门报告；同时按照公司突发 事件“三个渠道”报告制度的规定进行上报；（二）公司应急值班室值班人员接到重大突发事件报告后，应当立即向公司应急处理领 导小组办公室负责人或公司主管领导报告，并做好记录；（三）接到发生重大突发事件（事故）的报告后，根据应急处理领导小组指示，公司有 关主管部门应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急处理领导小组 报告调查情况；（四）重大突发事件发生后，公司根据国家有关法律法规和发生重大突发事件的具体情 况，及时向国家有关主管部门作出报告；（五）发生重大突发事件的有关企业，应在重大突发事件发生后4小时内作出简要书面 报告，在重大突发事件处理结束后1日内作出专题书面报告；（六）任何企业和个人对重大突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓 报、谎报；（七）公司建立重大突发事件举报制度。任何企业和个人有权向公司报告重大突发事件 隐患，举报有关单位和个人不履行或者不按照规定履行重大突发事件应急处理职责的情况。 公司接到报告、举报后，应当立即组织对重大突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行应 急处理职责的情况进行调查处理。第二十六条信息发布公司建立重大突发事件的信息报送、发布程序，重大突发事件的信息报送、发布工作由 公司经理工作部统一管理。第七章后期处置第二十七条应急恢复各单位在事件得到初步控制后，积极采取措施和行动，尽快使生产、工作、生活和生态 环境恢复到正常状态第二十八条善后处置各单位要积极稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作，按照规定给予抚恤、补偿和补 助，提供心理及司法援助；开展保险理赔、疫病防治和环境污染消除等工作。第二十九条调查与评估各单位要对事件的起因、性质、影响、责任、人员伤亡、财产损失、经验教训和恢复重 建等问题进行调查评估，并向公司有关部门作出报告。必要时，由公司负责或配合有关主管部门对突发事件进行调查评估。明确对事件责任的 处理意见和今后对同类事故的防范措施。第八章培训和演练第三十条公司各部门及所属各单位应定期对职工开展突发事件应急处理相关知识、技 能的培训，定期组织职工进行重大突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。第三十一条公司各部门及所属各单位应对职工开展各类重大突发事件应急知识的专门 教育，增强职工对重大突发事件的防范意识和应对能力。第三十二条对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急预案和应急知识的专业 培训工作。第三十四条应急预案的组织编制单位应组织应急预案的定期演练。应急预案演练方式分 桌面推演、现场演练、综合演练三种形式。应急演练应由演练组织单位编制演练方案，并经 演练单位负责人批准。第三十五条在每次应急预案启动后或演练结束，以及现场重大设施变化，应及时组织对 预案的适用性进行评价，及时更新应急预案。第九章奖惩规定第三十三条奖励对在重大突发事件应急工作中有突出表现的单位或个人，应当给予表彰或者奖励。第三十四条惩处有下列行为之一，视情节轻重对直接责任人员和主管人员进行通报批评或给予相应的行 政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。（一）不按照本规定制订各类重大突发事件应急预案者；（二）负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职者；（三）对重大突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报者；（四）对重大突发事件应急工作造成危害的其他行为者。第十章应急预案的管理第三十五条 风电场、光伏电站制定的应急预案应报公司备案。第三十六条公司所属各单位制订的应急预案，应视所在地方情况到地方政府部门备案, 或按有关规定到政府主管部门审批，同时报公司备案。第三十七条 对已备案、审批的应急预案进行重大修改或重新编制，应重新备案或审批。