2022年教育局局长在全市教育系统从严治党工作会议上的讲话（仅供学习）.docx

2022年教育局局长在全市教育系统从严治党工作会议上的讲话（仅供学习）同志们：这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的全会精神，按照市委X届X次全会、市纪委X届X 次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求，分析研 判我市教育系统全面从严治党形势，安排部署2022年工作任务。这 个会由原来的“全市教育系统党风廉政建设工作会议”改为“全市教 育系统全面从严治党工作会议”，从“党风廉政建设”到“全面从严 治党”，会名的变化彰显的是新时代市委教育工委推进全面从严治党 的决心和意志。下面，我讲三点意见。一、严抓严管，全面从严治党工作取得新成效2022年，全市教育系统认真学习贯彻党的全会精神，全面落实 中央、省、市纪委全会精神和省教育厅党组关于全面从严治党的决策 部署，聚焦监督执纪问责，坚决把纪律挺在前面，深入落实“两个责 任”，切实履行管党治党职责，全市教育系统全面从严治党工作取得 了新成效。（一）夯实“两个责任”，从严治党措施得到坚决落实。各级党 组织积极履行全面从严治党主体责任，党组织书记切实履行“第一责 任人”职责，班子其他成员主动抓好分管领域全面从严治党工作，纪 检监察部门牢牢把握监督执纪问责“主业”，全系统形成了党组织主 体责任层层传导、纪检监察部门监督责任全面覆盖、班子成员“一 岗双责”、部门负责人齐抓共管的良好局面。全系统始终把教育预防 作为加强党风廉政建设的治本之策，经常抓、深入抓，教育引导党员 干部知纪知规，增强遵规守纪意识，自觉遵守党的规矩红线。（二）聚焦主责主业，监督执纪问责力度明显加大。深入推进“三 转”，聚焦主责主业，认真履行全面从严治党监督责任，准确把握监 督执纪“四种形态”，把“抓早抓小、动辄则咎”、“咬耳扯袖、红 脸出汗”的理念和方法贯穿工作始终，监督执纪问责的能力和水平不 断提高。驻市教育局纪检组全年受理各类信访投诉X件，给予党政纪 处分X人，诫勉谈话X人，通报批评X人，警示谈话X人，对X起 典型案件指名道姓进行了全市通报。（三）持续正风肃纪，作风纪律建设显著加强。紧盯关键时间节 点，加大对公务接待、因公出国（境）、公务用车、办公用房、婚丧 事宜等有关规定落实情况监督检查力度，不定期对干部职工执行请销 假制度、遵守工作纪律情况进行明察暗访，持之以恒落实中央八项规 定精神，保持整治“四风”高压态势，有效推动了作风纪律持续好转。（四）强化“热点”治理，群众身边的不正之风得到有效遏制。 坚持把治理中小学有偿补课、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅 材料散滥等问题作为重点，部署开展春季、秋季学期开学教育收费专 项检查，加大了教育收费问题查处力度。全年共核查乱收费案件X件, 清退各类违规收费X万元，给予纪律处分X人，免职X人，诫勉谈话 X人，批评教育X人。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到我们的工作还存在一些问题和不足，主要表现在：“四风”问题的病源还在、病根未除，特别是“四风”隐形变异和形式主义、官僚主义问题仍然存在；义务教育择校热、教育乱收费等教育行风突出问题仍未得到根治；中小学违规补课屡禁不止,校外培训机构乱象丛生;体罚或变相体罚学生、以教谋私等师德缺失问题时有发生；教育领域把关不严、优亲厚友等 问题，群众反映强烈等等。对于这些问题，全市教育系统各级党组织 必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。二、提高站位，深刻认识教育系统全面从严治党新形势党的十八大以来，党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进 全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作 风从严、反腐从严，全面从严治党成效卓著，推动党和国家各项事业 取得历史性成就、发生历史性变革，对我们党、国家和中华民族都产 生了前所未有的深远影响。中央强调，全面从严治党只是开了一个好 头，远未到大功告成的时候，只有进行时没有完成时，必须持之以恒 推动全面从严治党向纵深发展。全市教育系统要提高政治站位，牢记 职责使命，坚持全面从严治党，把教育系统各级党组织建设得更加坚 强有力。要通过全面从严治党，抓好用好难得的战略机遇期，维护好 当前全市教育事业蓬勃发展的大好态势；通过全面从严治党，凝聚起 全市教育系统“奋进”的精气神和正能量，在全社会树立起、维护好 教育良好形象，赢得全社会的关心、理解和支持。归结到一点，事业 成败关键在党，关键在全面从严治党。全市教育系统全面从严治党必 须持之以恒、毫不动摇，必须深刻领会全面从严治党新要求，保持政 治定力，坚持目标导向和问题导向，坚守政治担当，把管党治党的螺 丝拧得更紧，不松劲、不停步、再出发，以永远在路上的执着把全省 教育系统全面从严治党不断引向深入。三、牢记使命，奋力开创教育系统全面从严治党新局面2022年是推进全面从严治党具有重要节点意义的一年，做好全 市教育系统的全面从严治党工作责任重大、意义深远。全市教育系统 各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落 实党的全会和中央纪委六次全会全面从严治党部署，按照市委X届X 次全会、市纪委X届X次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频 会议部署要求，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位， 坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，以 党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪， 深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态和育人环境，为 加快教育现代化、办好人民满意的X教育提供坚强保证。（一）增强政治定力，坚决把党的政治建设摆在首位一是深入贯彻落实党的全会精神。紧密结合教育实际，坚定不移 地把党的全会关于全面从严治党各项战略部署、市委市政府和省教育 厅部署的各项工作任务落实、落细。二是坚定不移维护核心。要不断 增强对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同和情感认同，时 时、处处、事事讲政治，自觉敬仰核心、信赖核心、跟随核心、维护 核心，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致。三是坚持用新思想武装头脑。认真学习习近平新时代中 国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下苦功、下真功。四是严肃 党内政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则, 主要负责人要带头开展批评与自我批评，对本单位党内政治生活状 况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况进 行监督检查，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战 斗性。坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略，对落实中央和 省、市委决策部署不坚决、搞变通问题，及时查处和纠正。紧盯“关 键少数”，督促其加强党性锻炼，不断锤炼政治能力，提高思想境界 和政治觉悟。五是严明政治纪律和政治规矩。要对“七个有之”问题 高度警觉，严肃查处违规逾矩、搞团团伙伙的行为，坚决清除对党不 忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。严格落实意识形态工作责 任制，强化教师授课纪律和规矩，坚决反对和抵制各种错误观点，敢 于同一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做斗 争，该出手时就出手，该亮剑时就亮剑。六是全面净化党内政治生态。 通过全面“严”来修复党内政治生态的绿水青山，组织广大党员干部 更加自觉地学习党章、遵守党章、维护党章，自觉以党章规范行为。（二）加强党的纪律建设，用严明的纪律管党治党我们必须用严明的纪律管党治党，为其他各项建设提供规范和保 障，要有针对性地加强教育、健全制度。一是增强纪律教育针对性实 效性。全市教育系统各级党组织要开展经常性纪律教育，把党章党规 党纪作为教育干部培训和理论学习中心组必修课，让党员干部知敬 畏、存戒惧、守底线。通过深入、系统、有针对性地学习教育，廓清 对党纪的混沌状态和模糊认识，搞清楚纪律红线在哪儿，搞明白哪些 事不能做。发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，用身边 人身边事开展警示教育，用反面典型案例当头棒喝。凡查结的党员领 导干部违纪违法案件，都要在本单位开展警示教育，用好反面教材。 二是运用好监督执纪“四种形态:要特别强调，运用好“四种形态” 主责在党委，不能认为只是纪委的事。全市教育系统各级党组织要敢 抓敢管、严格执纪，把全面从严治党政治责任担负起来。党委要把主 要精力放在第一种形态，把抓早抓小责任一层一层压下去。要深化用 好第一种形态，下功夫加强日常管理和监督，使批评教育成为常态， 关口前移、防患未然。（三）加大正风肃纪力度，巩固拓展正风肃纪成果我们要认真贯彻习近平总书记关于纠正“四风”的重要指示批示 精神，拿出恒心和韧劲，在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出 习惯、抓出成效、化风成俗。一是认真开展自查自纠。要对照“四风” 问题十种表现，结合实际深入开展自查自纠，认真查找和整改存在的 突出问题。要坚持问题导向，建立纠正“四风”和作风建设专项整治 台账，列问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，明确台账内容。 问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析； 责任清单要列出问题整改的牵头单位、责任单位、责任领导、具体责 任人；措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励 措施、问责措施、保障措施；结果清单要列出问题整改的时间表、路 线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准，分级推动实施。二是 开展落实中央八项规定精神“回头看:认真对照中央八项规定精神 和实施细则及省实施办法，组织开展“回头看”，找症结、常自省， 改弱提差、步步为营，逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精 简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面问 题，坚持高标准、严细实，防止跑冒滴漏、避免敷衍应付，做到常“回 头”、长“回头”，进一步研究改进措施，狠抓落实，踏石留印，确保 作风转变。三是强化执纪问责。要严明纪律规矩，加大问责力度，对 回避问题、庸懒无为，不作为、慢作为、乱作为等问题，特别是对表 态多调门高、行动少落实差，要严肃问责。对发现的问题线索，要进 行深刻剖析，找出存在问题、产生原因及责任人，提出改进和完善的 工作建议。对专项整治中发现的反面典型，适时在各级领导干部中通 报，视情在新闻媒体进行曝光，发挥反面典型警示警醒作用，层层传 导压力，形成震慑。四是建立长效机制。要聚焦群众和师生反映突出 的“四风”问题，形成针对性整改制度机制，及时把专项整治中好的 经验做法上升为制度规范，建立健全符合新规定新要求的制度体系。 要查漏补缺完善机制，对上级反馈、群众和师生反映、自我剖析等各 种渠道发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究，认 真分析产生的深层次原因，查找制度层面存在的缺陷，及时对现有制 度规定进行修改、补充、完善。要树立正确导向，鼓励和引导党员干 部自觉纠正“四风”，让作风好的干部有舞台，让作风不好的干部没 市场，促进形成肯干事、能干事、干成事的良好作风。（四）巩固压倒性态势，构筑不敢腐不能腐不想腐的长效机制腐败是我们面临的最大威胁、是政治生态最大“污染源”，必须在“治行”“治心”上加大力度，加强对权力运行的制约与监督。一 是始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持 重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，保持反腐败力度不 减、节奏不变。要紧盯选人用人、审批监管、工程招投标等重点领域 和关键环节，发现问题，严肃查处，增强震慑，持续发力加压，在坚 持中深化、在深化中发展。二是坚持狠抓突出问题专项治理。继续加 大对中小学违规补课、教辅材料散滥、义务教育阶段择校乱收费、高 中违规招生收费等突出问题的整治力度。强化新时代教师职业行为规 范，开展对中小学教师有偿补课和收受家长礼品礼金问题的专项治 理，协调相关部门共同治理校外培训机构乱象。探索建立校外培训机 构负面清单制度和联合监管机制，使其成为学校教育的有益补充者， 而不是教育秩序的干扰者。建立师德失范曝光平台和定期通报制度， 实行师德“一票否决”，不断提高人民群众满意度。三是重点整治群 众身边腐败“蝇贪二要树立“管项目必须管廉政”的思想，项目建 设和廉政监管同部署、同检查、同落实。深入开展基层“微腐败”专 项治理，加大教育领域腐败和作风问题查处力度，重点查处和纠正弄 虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题， 严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等行 为，形成“零容忍”高压态势，确保中央和省、市委确定的教育任务 如期完成。四是深化标本兼治。着力解决管党治党失之于宽、失之于 松、失之于软的问题，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 要加大惩治力度，让每名党员干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道 理，强化不敢腐的震慑。要全面深化改革，加强对权力运行的制约监 督，让权力在阳光下运行，扎牢不能腐的“笼子要加强思想道德 和党性教育，坚定理想信念，强化宗旨意识，严以修身、严以用权、 严以律己，增强不想腐的自觉。（五）加强干部队伍建设，增强全面从严治党的内驱力广大党员干部是全面从严治党的主体，要大力加强干部队伍建 设，提高党员干部的党性修养和政治素质，为全面从严治党奠定基础。 一是树立正确用人导向。要突出政治标准，把政治过硬作为“高素质” 的第一位，加强干部“政治体检”，深入考察政治忠诚、政治定力、 政治担当、政治能力、政治自律，提拔重用牢固树立“四个意识”和 “四个自信”，坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线 方针政策、忠诚干净担当的干部。二是构建精准科学选人用人机制。 要充分发挥党组织领导和把关作用，改进推荐考察方式，坚持全方位、 多角度、近距离考察识别干部，把干部考准考实、选好用好。坚持历 史地、全面地、辩证地评价干部，横向比较看人选之间差异，前后分 析看干部发展变化。重视依事择人，多考虑“该用谁”，而不是“谁 该用“。坚持实践标准，重点看干成了哪些事、干得怎么样、管得好 不好。严格党风廉政意见回复关，严把政治关、廉洁关、形象关，坚 决防止“带病提拔二三是完善干部日常监督管理机制。要把管政治、 管思想、管作风、管纪律统一起来，突出对遵守政治纪律和政治规矩、 贯彻执行党中央决策部署情况的监督。重点是各级领导干部特别是一 把手，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位 干部的监督。严格执行领导干部个人有关事项报告及抽查核实制度。 用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段，积极探索建立函询回复采信制 度，强化提醒函询诫勉的跟踪问效。进一步落实管理监督责任，把履 行干部管理监督情况，作为述责述廉、基层党建述职评议考核、干部 考察的重要内容。强化考核结果运用，与干部使用、奖惩、教育、管 理结合起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向。（六）扛起管党治党责任，推动全面从严治党责任落到实处全面从严治党是系统工程，要靠全党管全党治全党，必须发挥党 的组织优势，形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。一是推 进局直属机关党组织功能更完善。围绕新时代党的建设总要求，突出 发挥好党支部的政治功能、组织功能，强化党支部标准化规范化建设, 严格落实党内政治生活制度，加强党内政治文化建设，切实发挥机关 党支部在推进机关党的建设、落实立德树人根本任务中的政治保障作 用。二是推进中小学党组织和党的工作“全覆盖”。中小学党建工作 基础相对薄弱，面临打基础、建机制的任务。党的建设必须从中小学 校抓起，党的意识必须从中小学生开始培养。要进一步健全领导体制, 理顺指导关系，完善工作机制。深入贯彻落实关于加强中小学校党 的建设工作的意见，组织开展中小学党建工作专项督查，推动各地 完善中小学党建管理体制。（七）坚持“打铁必须自身硬”，加强纪检监察干部队伍建设执纪者必先守纪，律人者必先律己。要把政治上忠诚、品德上高 洁、本领上高强、作风上严谨、纪律上严明的干部配备到纪检监察岗 位；要坚持“打铁必须自身硬”和正人先正己，不断加强自身建设， 始终保持对党绝对忠诚，对党纪国法绝对敬畏；深化“讲守提强”活 动，坚定理想信念，把维护党中央权威和集中统一领导落实到监督执 纪问责全过程，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力; 要加强对纪检监察干部的监管，切实做到思想从严、作风从严、监督 从严、执纪从严，不仅要管好“八小时”之内，还要加强“八小时” 以外生活圈、社交圈、朋友圈的监督，用铁的纪律锻造过硬队伍，广 大纪检监察干部要以身作则，严以律己、当好标杆，确保党和人民赋 予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。同志们，新时代要有新气象，更要有新作为，全面从严治党永远 在路上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的全 会精神，在市委、市纪委和省教育厅党组的正确领导下，忠诚担当， 接续奋斗，坚定不移把全市教育系统全面从严治党引向深入，努力办 好人民满意、公平而有质量的教育，为开创新时代全面建设富强X、 美丽X新局面作出新的更大贡献！